Постановление от 16 августа 2024 г. по делу № А45-13787/2024

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А45-13787/2024
город Томск
16 августа 2024 года
Судья Седьмого арбитражного апелляционного суда Павлюк Т.В., рассмотрел апелляционную жалобу акционерного общества "Национальная Специализированная Финансовая Компания" (№ 07АП-5589/24), на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 24.06.2024 по делу № А45-13787/2024 (судья Рубекина И.А), рассмотренное в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению акционерного общества "Национальная Специализированная Финансовая Компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск к Сибирскому главному управлению Центрального банка Российской Федерации, г. Новосибирск о признании недействительным постановления № ТУ-50-ЮЛ-24-1237 от 09.04.2024,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Национальная Специализированная Финансовая Компания" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным и отмене постановления от 09.04.2024 № ТУ-50-ЮЛ-24-1237/3120-1 о назначении предупреждения по делу об административном правонарушении № ТУ-50-ЮЛ24-1237 (далее - Постановление), вынесенного Сибирским главным управлением Центрального банка Российской (далее – заинтересованное лицо, административный орган, Управление).

Настоящее дело в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением арбитражного суда 24.06.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, признать деяние малозначительным. В обоснование апелляционной жалобы её податель ссылается на положения статьи 2.9 КоАП РФ.

В порядке статьи 262 АПК РФ от Управления поступил отзыв на апелляционную жалобу.

На основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ, пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Общество имеет лицензию на осуществление деятельности в качестве специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов от 21.04.2022 № 22-000-0-00125. Также Общество имеет следующие лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг: - лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности от 16.01.2023 № 050-14171-100000; - лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами от 16.01.2023 № 050-14172-001000; - лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности от 03.09.2021 № 050-14101- 000100.

Основным видом деятельности Общества является «предоставление услуг по хранению ценностей, депозитарная деятельность» (вид деятельности по коду ОКВЭД 66.19.5), что подтверждается данными единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Таким образом, Общество является субъектом, поднадзорным Банку России.

Обществу надлежало представить в Банк России отчетность по формам 0420451, 0420452 и 0420459 по состоянию на 31.12.2023 (далее -Отчетность), сформированную на основе точки входа ср nso purcb h у 10rd, либо сопроводительную информацию, содержащую сведения о формах отчетности, по которым отсутствуют значения, не позднее 22.01.2024.

По состоянию на 23.01.2024 Общество не представило в Банк России отчетность.

В адрес Общества было направлено предписание Банка России от 23.01.2024 № Т128-99-1/282 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (далее - предписание Банка России) и необходимости представления отчетности либо сопроводительной информации, содержащей сведения о формах отчетности, по которым отсутствуют значения, не позднее 29.01.2024.

По результатам мероприятий, проводимых 30.01.2024 в рамках осуществления контроля за исполнением предписания Банка России, установлено, что 26.01.2024 Общество представило в Банк России отчетность по форме 0420459 по состоянию на с сопроводительной информацией, в которой по показателю «Признак нулевого отчета» в отношении отчетности по формам 0420451 и 0420452 Обществом указано «Значения показателей отсутствуют в отчете», в виде электронного документа с электронной подписью в пакете с отчетностью (одним файлом), вх. Банка России от в 14:33 № 17_001_001_00834343, то есть отчетность по форме 0420459 по состоянию на 31.12.2023 представлена с нарушением срока (не позднее 22.01.2024), что подтверждается скриншотами Приложения «Отчетность некредитных финансовых организаций» Платформы поддержки основной деятельности, программного обеспечения «ПО Interstage Xwand» и уведомлением об исполнении предписания Банка России.

Таким образом, Обществом нарушены требования подпункта 4.56 пункта 4 Объема, сроков и порядка, установленных в приложении 2 к Указанию Банка России от 30.09.2022 № 6282-У.

По факту выявленных нарушений должностным лицом Управление 27.02.2024 составлен протокол № ТУ-50-ЮЛ-24-1237/1020-1 об административном правонарушении и 09.04.2024 вынесено постановление № ТУ-50-ЮЛ-24-1237/3120-1 о назначении предупреждения по делу об административном правонарушении № ТУ-50-ЮЛ-24-1237.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из доказанности наличия в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.3 КоАП РФ.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в Банк России отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и (или) необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон № 86-ФЗ) Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций (далее - НФО) в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 76.5 Федерального закона № 86-ФЗ Банк России проводит проверки деятельности НФО, направляет НФО обязательные для исполнения предписания, а также применяет к НФО предусмотренные федеральными законами иные меры.

На основании статьи 76.6 Федерального закона № 86-ФЗ Банк России устанавливает обязательные для НФО сроки и порядок составления и представления отчетности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами.

Указание Банка России от 30.09.2022 № 6282-У «Об объеме, формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций, а также другой информации» (далее - Указание Банка России от 30.09.2022 № 6282-У) на основании статьи 76.6 Закона № 86-ФЗ устанавливает объем, формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций, а также другой информации.

В соответствии с пунктом 2 Объема, сроков и порядка представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций (далее - Объем, сроки и порядок), установленных в приложении 2 к Указанию Банка России от 30.09.2022 № 6282-У, отчетность профессионального участника (за исключением профессионального участника, осуществляющего деятельность по инвестиционному консультированию и являющегося индивидуальным предпринимателем), организатора торговли, клиринговой организации должна представляться в Банк России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа профессионального участника, организатора торговли, клиринговой организации (лица, временно исполняющего его обязанности), либо его заместителя, наделенного правом подписывать по доверенности указанную отчетность (лица, временно исполняющего его обязанности), в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании частей первой и восьмой статьи 76.9 Закона № 86-ФЗ.

В каждый файл отчетности профессионального участника, организатора торговли, клиринговой организации должна включаться сопроводительная информация, предусмотренная частью IV приложения 1 к Указанию Банка России от 30.09.2022 № 6282- У.

Визуализация отчетности профессионального участника, организатора торговли, клиринговой организации, в том числе, для целей ее представления третьим лицам, а также для целей ее раскрытия по формам, предусмотренным приложением 1 к Указанию Банка России от 30.09.2022 № 6282-У, должна осуществляться по выбору профессионального участника, организатора торговли, клиринговой организации одним из следующих способов: - при помощи программного обеспечения, реализующего визуализацию отчетных данных, размещенного на официальном сайте Банка России в сети «Интернет»; - при помощи иного программного обеспечения, позволяющего осуществить визуализацию отчетных данных аналогично визуализации, осуществляемой при помощи программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Банка России в сети «Интернет».

В соответствии с подпунктом 4.49 пункта 4 Объема, сроков и порядка, установленных в приложении 2 к Указанию Банка России от 30.09.2022 № 6282-У, показатели отчетности по форме 0420451 должны представляться в Банк России профессиональными участниками, имеющими лицензии на осуществление депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, на полугодовой основе по состоянию на последний календарный день отчетного полугодия включительно не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным полугодием.

В соответствии с подпунктом 4.50 пункта 4 Объема, сроков и порядка, установленных в приложении 2 к Указанию Банка России от 30.09.2022 № 6282-У, показатели отчетности по форме 0420452 должны представляться в Банк России профессиональными участниками, имеющими лицензии на осуществление депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, на полугодовой основе по состоянию на последний календарный день отчетного полугодия включительно не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным полугодием.

В соответствии с подпунктом 4.56 пункта 4 Объема, сроков и порядка, установленных в приложении 2 к Указанию Банка России от 30.09.2022 № 6282-У, показатели отчетности по форме 0420459 должны представляться в Банк России профессиональными участниками, имеющими лицензии на осуществление дилерской, брокерской, депозитарной деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами, деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, организаторами торговли и клиринговыми организациями одновременно с отчетностью по формам 0420451 и 0420452, на полугодовой основе по состоянию на последний календарный день отчетного полугодия включительно не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным полугодием.

В соответствии с пунктом 2.11 Правил формирования отчетности в формате XBRL и ее представления в Банк России, отчетность представляется в Банк России полным отчетом XBRL, содержащим в себе данные по показателям всех форм, которые входят в состав точки входа таксономии XBRL Банка России, на основе которой он сформирован.

На официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе Открытый стандарт отчетности XBRL/Таксономия XBRL/Таксономия/ Финальная таксономия версия 5.2 (со скорректированными контрольными соотношениями) размещены сопроводительные документы для модуля «НО ПУРЦБ». В файле «Структура точек входа, НО ПУРЦБ 5.2.xlsx» (далее - Состав точек входа) указан состав точек входа таксономии XBRL Банка России и вид организаций, представляющих отчетность в соответствии с точками входа таксономии XBRL Банка России.

Согласно Составу точек входа, профессиональные участники рынка ценных бумаг представляют Отчетность в соответствии с точкой входа таксономии XBRL Банка России ep_nsojpurcb_h_y_10rd.

В соответствии с пунктом 3 Порядка составления сопроводительной информации к отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций, предусмотренным частью IV приложения 1 к Указанию Банка России от 30.09.2022 № 6282-У, по показателю «Признак нулевого отчета» в отношении форм отчетности, требования по составлению всех или части показателей которых распространяются на отчитывающуюся организацию и по всем показателям которых у отчитывающейся организации отсутствуют значения, указывается значение «Значения показателей отсутствуют в отчете».

Согласно пункту 4 Порядка составления сопроводительной информации к отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций, предусмотренным частью IV приложения 1 к Указанию Банка России от 30.09.2022 № 6282-У, показатели «Фамилия, имя, отчество (последнее -при наличии) должностного лица, ответственного за предметную область отчетности (исполнителя)», «Должность лица, ответственного за предметную область отчетности (исполнителя)», «Номер телефона лица, ответственного за предметную область отчетности (исполнителя)» и «Признак нулевого отчета» раскрываются в разрезе кодов по ОКУД только тех форм отчетности, которые представляются в составе одного файла отчетности.

С учетом изложенного, Обществу надлежало представить в Банк России отчетность по формам 0420451, 0420452 и 0420459 по состоянию на 31.12.2023 (далее -Отчетность), сформированную на основе точки входа ср nso purcb h у 10rd, либо сопроводительную информацию, содержащую сведения о формах отчетности, по которым отсутствуют значения, не позднее 22.01.2024.

В тоже время по состоянию на 23.01.2024 Общество не представило в Банк России Отчетность.

Общество представило в Банк России отчетность по форме 0420459 по состоянию на 31.12.2023 с сопроводительной информацией, в которой по показателю «Признак нулевого отчета» в отношении отчетности по формам 0420451 и 0420452 Обществом указано «Значения показателей отсутствуют в отчете», в виде электронного документа с электронной подписью в пакете с отчетностью (одним файлом) 26.01.2024 (вх. Банка России от 26.01.2024 в 14:33 № 17_001_001_00834343), то есть с нарушением срока представления отчетности на четыре дня.

Таким образом, является доказанным факт наличия события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 постановления от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о принятии обществом своевременных мер по соблюдению требований законодательства, либо наличии объективной невозможности по принятию таких мер.

Доказательств отсутствия у общества возможности обеспечить соблюдение положений законодательства Российской Федерации в сфере порядка, объема и сроков представления отчетности не представлено. Общество, имея возможность соблюсти вышеуказанные нормативные требования, не предприняло надлежащих мер, направленных на их выполнение, что свидетельствует о наличии вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Учитывая изложенное, на основании исследования и оценки в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющихся в материалах дела доказательств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии вины общества в совершении данного административного правонарушения, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал, что действия общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Фиксация обстоятельств административного правонарушения, рассмотрение дела об административном правонарушении, произведены должностными лицами в пределах предоставленных законом полномочий и с соблюдением установленного законом срока. Квалификация правонарушения соответствует нормам части 1 статьи 19.7.3 КоАП РФ.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в случае признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановлением от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление № 10) разъяснил, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление № 5) малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение такого правового института как малозначительность административного правонарушения не должно порождать правовой нигилизм, ощущение безнаказанности, приводить к утрате эффективности общей и частной превенции административных правонарушений, нарушению прав и свобод граждан, защищаемых действующим законодательством (пункт 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019).

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлениях от 17.02.2016 № 5-П и 17.01.2013 № 1-П, признание совершенного правонарушения малозначительным и освобождение от ответственности по основаниям, определенным в статье 2.9 Кодекса, возможно лишь в исключительных случаях, так как произвольное применение указанной нормы повлечет формирование атмосферы безнаказанности, не совместимой с принципом неотвратимости ответственности.

В рассматриваемом случае апелляционным судом не установлено наличие исключительных оснований, позволяющих признать допущенное административное правонарушение малозначительным.

При этом апелляционный суд обращает внимание, что ранее общество уже привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 19.7.3 КоАП РФ.

В то же время, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, административный орган, руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначил наказание в виде предупреждения.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию апеллянта по делу, являлись предметом полного и всестороннего рассмотрения и оценки судом первой инстанции, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, выражают лишь несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Согласно частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции нарушений норм материального и норм процессуального права не допущено.

Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы не разрешается, с учетом положений части 4 статьи 208 АПК РФ, в соответствии с которой заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 24.06.2024 по делу № А45-13787/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Национальная Специализированная Финансовая Компания" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".



Судья Т.В. Павлюк