Постановление от 18 апреля 2024 г. по делу № А53-15766/2023

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-15766/2023
город Ростов-на-Дону
18 апреля 2024 года
15АП-3817/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2024 года.


Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии:

от ООО «Ингениум»: представители ФИО2 по доверенности от 15.05.2023; ФИО3 по доверенности от 22.01.2024;

от Ростовской таможни: представители ФИО4 по доверенности от 09.01.2024; ФИО5 по доверенности от 22.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 02.02.2024 по делу № А53-15766/2023

по заявлению ООО «Ингениум» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ростовской таможне (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконными решений о классификации товара,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ингениум» (далее - ООО «Ингениум», общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными решений Ростовской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 03.02.2023 № РКТ-10313000-23/000027, от 06.02.2023 № РКТ-10313000-23/000028, от 06.02.2023 № РКТ-10313000-23/000030 и решений Ростовской таможни от 03.02.2023 и от 06.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения в ДТ №№ 10323010/310322/3049121, 10323010/280322/3047319, 10323010/250422/3062260.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 02.02.2024 в удовлетворении ходатайства ООО «Ингениум» и Ростовской таможни о проведении по делу судебной экспертизы отказано. Признаны незаконными решения Ростовской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 03.02.2023 № РКТ-10313000-23/000027, от 06.02.2023 № РКТ-10313000-23/000028, от 06.02.2023 № РКТ-10313000-23/000030, и решения Ростовской таможни от 03.02.2023 и от 06.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения в ДТ №№ 10323010/310322/3049121, 10323010/280322/3047319, 10323010/250422/3062260, как не соответствующие требованиям таможенного законодательства Российской федерации. С Ростовской таможни в пользу ООО «Ингениум» взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 000 рублей.

Решение суда мотивировано тем, что в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и примечанием 2а к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС спорные товары - воздухоохладители (жидкостные теплообменники) потолочного исполнения, GUNTNER, серии: S-GACA FP, следует классифицировать в товарной субпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС как оборудование промышленное для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как охлаждение/нагрев - теплообменники.

Не согласившись с принятым судебным актом, Ростовская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований заявителя отказать в полном объёме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что источником сведений о товарах могут являться Руководства по эксплуатации, Руководства по монтажу, Паспорта на товары и иные технические документы, содержащие информацию о функциональном назначении и принципе работы товаров.

В обоснование апелляционной жалобы таможня ссылается на то, что подтверждением позиции таможенного органа по классификации спорного товара является декларация о соответствии от 11.03.2019 EAЭC № RU Д-DE.AM03.B.00614/19, выданная уполномоченным лицом, в которой товар модели S-GACA RX 050.1F/66-AND50/4P.E заявлен как испаритель и классифицирован как испаритель с присвоением ему кода ТН ВЭД 8418 99 100 9.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит отказать таможне в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Ростовской таможни заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу, доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить. Представители ООО «Ингениум» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении ходатайства таможни о назначении экспертизы по следующим основаниям.

В материалах дела имеется представленное обществом Заключение эксперта ТПП РО № 0489900098 от 25.04.2023, выполненное квалифицированными экспертами, которые предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Эксперты ТПП РО идентифицировали представленные на исследование товары как именно те, которые ввезены ООО «ИНГЕНИУМ» в соответствии с контрактом от 01.11.2016 №06-04-16-RF с компанией «GUNTNER AG&Co; KG» и Спецификацией № 11 от 18.11.2021 к указанному договору, в рамках поставки оборудования для склада с контролируемой атмосферой для хранения плодоовощной продукции для дальнейшей установки на объекте ООО «Агрофирма «Приволье» согласно договору от 21.07.2021 № 505-02-ПM и продекларированы по ДТ №№ 10323010/280322/3047319, 10323010/310322/3049121, 10323010/150422/3057547, 10323010/250422/3062260, и сделали однозначные выводы о том, что:

- сведения о технических характеристиках, заявленные в графе 31 ДТ №№ 10323010/280322/3047319 для товара №1, 10323010/310322/3049121 для товара №1, 10323010/250422/3062260 для товара №2 соответствуют воздухоохладителю GUNTNER, модели S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E.

- представленные на исследование товары в количестве 20 шт. с указанием на идентификационной табличке наименования модели: S-GACA RX 050.1F/66-AND50/4P.E имеют конструкцию теплообменного блока, которая не соответствует испарителю GUNTNER, модель: S-GACA RX 050.1F/66-AND50/4P. и соответствует воздухоохладителю GUNTNER, модели S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E., в частности, капиллярные трубки («паук») отсутствуют.

- представленные на исследование товары в количестве 20 шт. с указанием на идентификационной табличке наименования модели: S-GACA RX 050.1F/66-AND50/4P.E представляют собой воздухоохладители GUNTNER, модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E.»

Таким образом, Заключение эксперта ТПП Ростовской области № 0489900098 от 25.04.2023 однозначно подтверждает информацию, содержащуюся в письме компании «GUNTNER AG&Co; KG» от 30.11.2022 б/н в адрес ООО «ИНГЕНИУМ» и доказывает, что спорные товары, продекларированные по ДТ №№ 10323010/280322/3047319, 10323010/310322/3049121 (товар №1), 10323010/250422/3062260 (товар №2), представляют собой жидкостные воздухоохладители «GUNTNER», модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E.

Кроме того, экспертами ТПП РО сделаны выводы о том, что спорные товары:

1) являются самостоятельным изделием общетехнического назначения, не предназначены исключительно или главным образом для использования в составе холодильных установок и совсем не предназначены для использования в составе холодильного оборудования; идентифицированы как теплообменные устройства, поименованные в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС;

2) могут использоваться не только в составе холодильной установки, но и в иных областях: в системах кондиционирования и вентиляции, без изменения конструкции, комплектации и конфигурации;

3) имеют в основе принцип теплообменника, который состоит в охлаждении/нагреве внутреннего пространства в помещении при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой рабочей среды, которая через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло/холод окружающего воздуха. Внутри теплообменника горячая/холодная среда (воздух) движется параллельно холодным/нагретым стенкам радиатора;

4) являются компонентами системы промежуточного охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях), не являются морозильным или холодильным оборудованием и не являются частями холодильного или морозильного оборудования;

5) функционируют с использованием хладоносителя/теплоносителя (готового раствора на ацетатной основе Нордвэй ХН20 или готового раствора пропиленгликоля 35%), который не является хладагентом;

6) не предназначены и конструктивно не могут использоваться в первичном холодильном контуре, в котором хладагент циркулирует и испаряется, поглощая тепло от охлаждаемого продукта при изменении агрегатного состояния, то есть в одном холодильном контуре с холодильным агрегатом, конденсатором;

7) не являются испарителями любого холодильного оборудования и вообще испарителями;

8) имеют основное назначение - поддержание температурного режима - требуемой температуры посредством охлаждения и нагрева воздуха и изменение влажности в производственных и коммерческих помещениях, в том числе в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада с контролируемой атмосферой для хранения яблок;

9) могут как охлаждать, так и нагревать воздух в помещениях камер, коридоров и зоны отгрузки в зависимости от температуры рабочей, которая регулируется системой подачи пропиленгликоля;

Выводы, изложенные выше, подтверждаются также выводами таможенных экспертов, содержащиеся в Заключениях таможенных экспертов №12406004/0008444 от 27 апреля 2021 года, № 12406004/0028585 от 15 октября 2021 года, № 12406004/0026970 от 29 сентября 2021 года.

Таким образом, экспертами ТПП РО сделаны выводы о том, что спорные товары не являются морозильным или холодильным оборудованием и не являются частями холодильного или морозильного оборудования, классифицируемыми в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает, что основания для назначения экспертизы отсутствуют, поскольку экспертами Союза ТПП РО в Заключении от 25.04.2023 № 0489900098 даны исчерпывающие ответы на поставленные экспертам вопросы о характеристиках спорного товара, влияющие на его классификацию. Данные характеристики также подтверждаются письменными ответами производителя спорных товаров и проектно-технической документацией, предоставленной таможенному органу в ходе камеральной таможенной проверки.

В соответствии с разъяснениями п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» ходатайство о проведении экспертизы в суде апелляционной инстанции рассматривается судом с учетом положений частей 2 и 3 статьи 268 АПК РФ, согласно которым дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него (в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство о назначении экспертизы), и суд признает эти причины уважительными. Назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда. Установив, что представленные в материалы дела документы являются достаточными доказательствами, позволяющими разрешить указанный спор без назначения судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства.

В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»).

Оценив экспертное заключение, суд первой инстанции признал его соответствующим требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, отражающим все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела, и пришел к выводу, об отсутствии оснований не доверять выводам эксперта, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу. В этой связи данное экспертное заключение суд первой инстанции принял в качестве надлежащего доказательства по делу.

Апелляционный суд не усмотрел оснований для иных выводов. Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности представленного экспертного заключения, в данном случае не доказано.

Само по себе несогласие с выводами эксперта не может свидетельствовать о недостоверности и противоречивости проведенного экспертного исследования, его несоответствии закону, равно как и не может являться самостоятельным основанием для назначения повторной экспертизы, в удовлетворении которой суд апелляционной инстанции отказывает, поскольку оснований для ее назначения по правилам статьи 87 АПК РФ не имеется.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Ростовской таможней в отношении товаров, оформленных ООО «Ингениум», по ДТ №№ 10323010/310322/3049121 (товар № 1), 10323010/280322/3047319 (товар № 1), 10323010/250422/3062260 (товар № 2) проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведении?, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях, в том числе достоверности сведении? о коде товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

По указанным декларациям ООО «Ингениум» заявлены следующие товары:

- по ДТ № 10323010/310322/3049121 товар № 1: «Теплообменник (воздухоохладители жидкостные) S-GACA RX 050.1F/66-AND50/4P.E комплектность мощность 83,9 kw, объемный расход воздуха 47232 м3/час, температура воздуха не входе +12,0°С, температура воздуха на выходе +9,2°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 6 шт. Вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52kw/0,75kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400V/50Hz, температура хладоносителя на входе +4°С; температура хладоносителя на выходе 8,1°С. Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения плодоовощной продукции (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует) производитель GUNTNER TATA KFT. тов. знак GUNTNER, торг. Марка GUNTNER, модель GACA, артикул 250050F67000AE, кол-во 12.00 шт.» (т. 1 л.д. 82);

по ДТ № 10323010/250422/3062260 товар № 2:

«Теплообменник (воздухоохладитель жидкостный) S-GACA RX 050.1F/66-AND50/4P.E комплектность мощность 83,9 kw, объемный расход воздуха 47232 м3/час температура воздуха не входе +12,0°С, температура воздуха на выходе +9,2°С, макс рабочее давление 16,0 bar, количество вентиляторов в воздухоохладителе - 6 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52kw/0,75kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400V/50Hz, температура хладоносителя на входе +4°С; температура хладоносителя на выходе 8,1°С. Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения плодоовощной продукции (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует) производитель GUNTNER TATA KFT. тов. знак GUNTNER, торг. Марка GUNTNER, модель GACA, артикул 250050F67000ae, кол-во 2.00 шт.» (т. 1 л.д. 88-90);

по ДТ № 10323010/280322/3047319 товар № 1:

«Теплообменник (воздухоохладитель жидкостный) S-GACA RX 050.1F/66-AND50/4P.E комплектность мощность 83,9 kw, объемный расход воздуха 47232 м3/час температура воздуха не входе +12,0°С, температура воздуха на выходе +9,2°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе -6 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52kw/0,75kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400V/50Hz, температура хладоносителя на входе +4°С; температура хладоносителя на выходе 8,1°С. Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения плодоовощной продукции (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует) производитель GUNTNER TATA KFT. тов. знак GUNTNER, торг. Марка GUNTNER, модель GACA артикул 250050F67000AE кол-во 6.00 шт.» (т. 1 л.д. 85-86).

В указанных ДТ товары заявлены как «Теплообменники (воздухоохлалители) жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камерах хранения плодоовощной продукции, являются теплообменниками с оребренной поверхностью (прямые и изогнутые трубки (катушки) с ребрами, соединенными друг с другом, действующий как теплообменный агрегат). Среда, используемая для передачи теплоты в холодильной системе, которая поглощает теплоту при низкой температуре и низком давлении и отдает теплоту при высокой температуре и высоком давлении, как правило, меняя при этом свое агрегатное состояние».

Указанное описание также содержится в графе 31 всех деклараций.

Несмотря на вышеприведенное описание товаров, ООО «Ингениум» указывает, что компанией «GUNTNER GmbH&Co; KG» допущена техническая ошибка, в результате которой в подтверждении заказа вместо жидкостного воздухоохладителя модели S-GACA FP указана модель S-GACA RX и разница в двух буквах осталась незамеченной.

В связи с этим во всех представленных декларациях в описании ввезенного товара указано «Теплообменник (воздухоохладитель жидкостный) S-GACA RX», тогда как фактически ООО «Ингениум» на территорию Российской Федерации ввезен товар «теплообменник (воздухоохладитель жидкостный) S-GACA FP».

В обоснование данного довода ООО «Ингениум» представмло:

- заявку, направленную компании «GUNTNER GmbH&Co; KG» на изготовление и поставку оборудования, в том числе воздухоохладителей S-GACA FP 050.1F/66- AND50/4P.E в количестве 20 штук (т. 3 л.д. 46),

- проект-предложение компании «GUNTNER GmbH&Co; KG» на изготовление заказанного оборудования, в том числе воздухоохладителей S-GACA FP 050.1F/66- AND50/4P.E (т. 3 л.д. 48),

- инструкцию по монтажу воздухоохладителя GACA FP (т. 1 л.д. 112-150, 1-2 том 2),

- инструкцию по установке воздухоохладителя GACA RX (т. 4 л.д. 83-118);

В данных инструкциях в разделе 3 «Технические данные» указаны основные технические параметры воздухоохладителей, позволяющие установить различия воздухооладителей GACA RX от модели GACA FP (например, рабочее давление, испытательное давление).

- декларацию о регистрации на воздухоохладитель GACA RX, оформленную в соответствии с Директивой 2006/42/ЕС по машинному оборудованию (т. 4 л.д. 131-132),

- протокол испытаний давлением воздухоохладителя GACA RX (т. 4 л.д. 130),

- пояснения ООО «Ингениум» о том, что конечным заказчиком ввезенного оборудования является ООО «Агрофирма «Приволье»,

- товарные накладные № 374 от 01.04.2022, № 361 от 25.04.2022, подтверждающие поставку воздухоочистителей S-GACA FP 050.1F/66- AND50/4P.E в количестве 20 штук от ООО «Ингениум» обществу с ОО «Агрофирма «Приволье» (т. 5 л.д. 45-48),

- акты ООО «Агрофирма «Приволье» № 2166 от 01.04.2022, № 2188 от 25.04.2022 о приеме (поступлении) оборудования, из которых следует, что покупатель – ООО «Агрофирма «Приволье» принял от ООО «Ингениум» воздухоочистители S-GACA FP 050.1F/66- AND50/4P.E в количестве 20 штук (т. 5 л.д. 49-52),

- протокол осмотра от 30.06.2023, составленный Южной электронной таможней и представителем ООО «Агрофирма «Приволье» по результатам осмотра оборудования, полученного от ООО «Ингениум» и смонтированного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, с/п Прикубанское, х. Прикубанский, отделение № 3, строение 5 (т. 5 л.д. 102-104).

Согласно данному протоколу осмотра в осматриваемом строении находятся воздухоохладители S-GACA FP 050.1F/66- AND50/4P.E в количестве 20 штук. При осмотре оборудования было выявлено отсутствие «паука» (распределителя фреона), что указывает на соответствие оборудования серии FP. На идентификационных маркировках указано рабочее давление 16 Bar (у RX серии давление 32 Bar), что также указывает на серию FP.

- фотоматериалы к протоколу осмотра, в том числе фотографии идентификационных табличек осматриваемых воздухоохладителей (т. 5 л.д. 105-121);

- заключение эксперта Торгово-промышленной Палаты Ростовской области № 0489900098, в котором также содержатся фотографии идентификационных табличек исследуемы воздухоохладителей (т. 2 л.д. 45-81).

Из представленных фотоматериалов следует, что на идентификационных табличках ввезенных ООО «Ингениум» воздухоохладителей имеются серийные номера. Данные номера соответствуют серийным номам воздухоохладителей серии GACA FP (например, 405174929/4700633), указанным в декларациях о регистрации и протоколах испытаний воздухоохладителей модели GACA FP.

Учитывая все вышеизложенное доказательства, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что фактически по ДТ № 10323010/310322/3049121, № 10323010/280322/3047319, № 10323010/250422/3062260 ООО «Ингениум» ввезены воздухоохладители модели GACA FP, несмотря на указание в декларациях и сопроводительных документах (спецификации, инвойсах, упаковочных листах) в наименовании товара модели RX.

Для установления данного обстоятельства специальных познаний эксперта не требуется. Данный факт подтверждается осмотром ввезенного оборудования. Акт осмотра, составленный таможней, представлен в материалы дела. Заявитель обстоятельства, отраженные в акте осмотра, не оспаривает.

Декларантом в графе 33 для товара № 1 в ДТ № 10323010/310322/3049121 (товар №1), № 10323010/280322/3047319 (товар № 1), № 10323010/250422/3062260 (товар № 2), заявлен код товара: 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 8419 50 000 0 соответствует машинам, оборудованию промышленному или лабораторному с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические – теплообменники.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен Акт камеральной таможенной проверки от 30.11.2022 № 10313000/210/301122/А000026 (т. 1 л.д. 66-81).

На основании указанного акта Ростовской таможней приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.02.2023 № РКТ-10313000-23/000027, от 06.02.2023 № РКТ-10313000-23/000028, от 06.02.2023 № РКТ-10313000-23/000030, по указанным выше ДТ по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8418 99 900 0, как части холодильников, морозильников и прочего холодильного или морозильного оборудования электрического или других типов, испарители.

На основании данных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС Ростовской таможней приняты решения от 03.02.2023 и от 06.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения в ДТ №№ 10323010/310322/3049121, 10323010/280322/3047319, 10323010/250422/3062260. Решения о классификации приобщены к материалам дела (т. 1 л.д. 34-38).

ООО «Ингениум», не согласившись с вышеуказанными решениями по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и решениями от 03.02.2023 и от 06.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения в ДТ, обжаловало их в Арбитражный суд Ростовской области в рамках настоящего дела.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Кодекса и пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, помимо прочих сведений, подлежит указанию код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно части 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Пунктом 1 части 2 статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что положениями статьи 20 Таможенного кодекса предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из подтверждающих сведений о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании п. 6 ст. 21, пунктов 1 и 2 ст. 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

При этом, при проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД (решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4), рекомендованные в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.

В соответствии с положениями статьи 19 ТК ЕАЭС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее - ГС) Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК) от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

В Приложении к Решению Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54 «Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза» определены Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС следует применять последовательно, что следует из их текстов, расширять их невозможно и недопустимо.

Правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС гласит, что «названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии со следующими положениями». Из этого следует, что тексты товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам имеют юридическую силу.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющих собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы.

Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что они являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Примечания в ТН ВЭД ЕАЭС - это текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД ЕАЭС и уточняющий значения каждой классификационной группировки (поименованные в ТН ВЭД ЕАЭС совокупности товаров, имеющих общие признаки), имеющие юридическую силу.

Основные функции Примечаний:

1) исключают товары из классификационных группировок;

2) включают товары в классификационную группировку;

3) устанавливают классификацию определенным образом тех или иных товаров;

4) определяют и объясняют понятия, определения, термины, используемые в ТН ВЭД.

Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров.

В соответствии с пунктом 6 Положения основные правила интерпретации ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (каждое последующее в случае невозможности классификации с предыдущим).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ.

Согласно правилу 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2 - 5 ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (в переводе с латинского - с заменой того, что подлежит замене; с учетом соответствующих; с изменениями, вытекающими из обстоятельств; с необходимыми изменениями), положениями правил 1 - 5 ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ).

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

В соответствии с принятыми решениями о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, таможенный орган идентифицировал спорный товар - воздухоохладители, как части холодильного оборудования и классифицировал их в товарной подсубпозиции 8418 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415» в разделе «Части» указано следующее: «При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции, бытовых или промышленных, также включаются в данную товарную позицию, например, конденсаторы, абсорберы, испарители, генераторы, шкафы, прилавки и прочее холодильное оборудование, перечисленные выше в пункте (2), не оборудованные полным холодильным блоком или испарителем, но явно предназначенные для установки такого оборудования».

Из указанной выше фразы из Пояснений к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС следует, что воздухоохладители не указаны в перечне частей холодильного оборудования, отнесенных к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Общим положением к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности», классификация частей товаров, классифицируемых в одной из товарных позиций группы 84 или 85 осуществляется в соответствии с Примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, которое звучит следующим образом:

«2. При условии соблюдения положении? примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частеи? изделии? товарнои? позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиции? группы 84 или 85 (кроме товарных позиции? 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин тои? же товарнои? позиции (включая машины товарнои? позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарнои? позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиции? 8517 и 8525 – 8528, классифицируются в товарнои? позиции 8517.

(в) все прочие части классифицируются в товарнои? позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарнои? позиции 8487 или 8548.»

Первое правило ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС определяет исключительную правовую значимость текстов товарных позиций и соответствующих примечаний.

Аналогичный подход к классификации частей оборудования установлен и в п.140 Приказа ФТС России № 995 от 17 ноября 2021 года «О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров», действовавшем на момент декларирования товаров, по указанным выше ДТ и действующим в настоящее время.

Так подпункт 14.2 пункта 140 Приказа ФТС России №995 от 17.11.2011 устанавливает следующее:

«140.2. Однако вышеуказанные правила не относятся к отдельно поставляемым «частям общего назначения», определенным примечанием 2 к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС, а также к отдельно поставляемым частям, которые сами по себе являются товарами, классифицируемыми в одной из товарных позиций раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС (кроме товарных позиций 8487 и 8548 ТН ВЭД ЕАЭС). Данные части во всех случаях классифицируются в определенных товарных позициях, даже при условии, что эти части специально разработаны для использования в конкретных машинах и устройствах.»

Таким образом, для отнесения спорных товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ, к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, Ростовской таможней должны быть предоставлены доказательства того, что данные товары:

- удовлетворяют требованиям текста товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениям к ней,

- являются частями холодильного оборудования, которые предназначены для использования исключительно или главным образом в холодильном оборудовании или иных машинах и аппаратах, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС,

- не могут быть использованы в составе иного оборудования, которое не включается в товарную позицию 8418 ТН ВЭД ЕАЭС и

- не образуют изделия, охваченные одной из товарных позиций группы 84 или 85 ТН ВЭД ЕАЭС (не являются изделиями, поименованными в одной из товарных позиций группы 84 или 85 ТН ВЭД ЕАЭС).

Причем эти условия должны выполняться совместно.

Довод апелляционной жалобы о том, что источником сведений о товарах могут являться Руководства по эксплуатации, Руководства по монтажу, Паспорта на товары и иные технические документы, содержащие информацию о функциональном назначении и принципе работы товаров, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку информация в указанных документах различна.

Из материалов дела следует, что согласно технической документации на строящийся объект на нем должны быть использованы исключительно жидкостные воздухоохладители «GUNTNER», модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E., в то время как в коммерческих и товаро-сопроводительных документах были указаны испарители «GUNTNER», модель S-GACA RX 050.1F/66-AND50/4P.E.

В графе 31 для товара №1 в ДТ №№ 10323010/310322/3049121 и 10323010/280322/3047319 и для товара №2 в ДТ № 10323010/250422/3062260 декларантом заявлены следующие сведения: «теплообменник (воздухоохладитель жидкостный) S-GACA RX 05.01F/66-AND50/4P.E комплектность мощность 83,9 kw, объемный расход воздуха 47232 м3/час температура воздуха на входе +12,0°С, температура воздуха на выходе +9,2°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе -6 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52kw/0,75kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400V/50Hz, температура хладоносителя на входе +4°С; температура хладоносителя на выходе 8,1°С».

Заявленные в графе 31 ДТ сведения о наименовании и технических характеристиках воздухоохладителя GUNTNER не соответствуют наименованию модели, заявленному в графе 31 этих же ДТ.

В графе 31 указанных ДТ и во всех товаросопроводительных документах, представленных в таможенный орган, заявлено следующее наименование модели: «S-GACA RX 05.01F/66-AND50/4P.E». Данное наименование модели принадлежит испарителю «GUNTNER», который конструктивно не является и не может являться воздухоохладителем жидкостным, в то время как в графе 31 указанных ДТ и во всех товаросопроводительных документах заявлено: «теплообменник (воздухоохладитель жидкостный) S-GACA RX 05.01F/66-AND50/4P.E».

Заявленные в графе 31 ДТ сведения о технических характеристиках не соответствуют испарителю GUNTNER, модели: S-GACA RX 05.01F/66-AND50/4P.E, а соответствуют воздухоохладителю жидкостному GUNTNER, модели: S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E.

Технические характеристики испарителя GUNTNER, модели: S-GACA RX 050.1F/66-AND50/4P.E содержатся в имеющемся в материалах дела приложении с техническими характеристиками, разработанном и предоставленном производителем-компанией «GUNTNER AG&Co; KG».

Согласно предоставленному Ростовской таможне в рамках таможенной проверки документу: «Рабочая документация. Том «Холодоснабжение» 505-02-Р-ХС от 2022 года» объект, для которого поставлены спорные товары, представляет собой производственно-складской комплекс, размещаемый в сложившейся структуре сельскохозяйственного предприятия по выращиванию яблок, и предназначается для межурожайного длительного хранения яблок на сроки до 8 месяцев, с поддержанием температурного режима и использованием регулируемой газовой среды (РГС).

Согласно проектной документации («Рабочая документация. Том «Холодоснабжение» 505-02-Р-ХС от 2022 года»), система холодоснабжения первои? очереди хранилища включает в себя 20 охлаждаемых камер, два транспортных коридора, зону отгрузки и машинное отделение.

Таким образом, в соответствии с проектной документацией оборудование холодоснабжения плодохранилища, состоит из двух раздельных систем (контуров) в помещениях склада для хранения плодоовощной продукции:

1. Холодильного оборудования - прямой системы охлаждения (контур хладагента).

2. Системы охлаждения и поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения плодов, коридоров, зоны отгрузки и машинного отделения (контур хладоносителя).

Таким образом, для поддержания температурного режима в помещениях склада предусматривается система непрямого охлаждения. В первичном контуре охлаждения используется хладагент фреон R-507а с испарением в испарителе-теплообменнике, входящим в состав холодильного чиллера и конденсацией в воздушном конденсаторе. Во вторичном контуре используется рабочая среда (хладоноситель) – Нордвэй XH20.

Система охлаждения и поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения плодов, коридоров, зоны отгрузки и машинного отделения представляет собой блок оборудования, основу которого составляют:

- теплообменные устройства – воздухоохладители GUNTNER, устанавливаемые в помещениях;

- система подачи хладоносителя с функциями регулировки его параметров. Таких как температура (охлаждение/нагрев) и давление и

- система управления оборудованием и контроля параметров его работы.

Данная система является системой промежуточного охлаждения/нагрева, которая представляет собой самостоятельный вторичный замкнутый контур, в котором циркулирует хладоноситель: Нордвэй XH20.

Основой работы системы является среднее значение необходимой температуры в помещении. Разница - допустимое отклонение значения. Процесс поддержания температурного режима в помещении предполагает, что охлаждение включается, когда температура воздуха в помещении на установленную разницу выше и выключается, когда температура на установленную разницу ниже этого значения. Если температура в камере упадет на установленную разницу ниже значения и выключатель нагревания включен, запускается нагревание, которое работает до тех пор, пока температура не увеличится на установленную разницу выше предыдущего значения.

Охлаждение обеспечивается первичным холодильным контуром – холодильным оборудованием. Холодильное оборудование – прямая система охлаждения в первичном холодильном контуре охлаждает первичный хладагент - фреон R-507A и тем самым вырабатывает холод (холодную рабочую среду) для охлаждения другой рабочей среды: хладоносителя. Охлаждение хладоносителя производится в кожухотрубном теплообменнике, который и является испарителем для первичного контура охлаждения.

Нагрев тепло/хладоносителя обеспечивают электрические нагреватели, которые способны нагревать его до +16,0°С. Данные нагреватели установлены на насосных станциях системы подачи тепло/хладоносителя к воздухоохладителям.

Согласно проектной документации («Рабочая документация. Том «Холодоснабжение» 505-02-Р-ХС от 2022 года») в составе оборудования склада с контролируемой атмосферой для хранения плодоовощной продукции должны использоваться воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения и поддержания температурного режима GUNTNER:

- модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E-20шт. - в камерах хранения плодов,

- модель S-DGN 051C/24/12P – 4 шт.- в коридорах,

- модель S-DGN 051C/24/12P – 3 шт. - в зоне отгрузки,

- модель GACV FP 045.1FF/2A-40.A – 1 шт. - в машинном отделении.

В частности, для камер хранения плодоовощной продукции в соответствии с проектно-технической документацией предусмотрены воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения и поддержания температурного режима GUNTNER, модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E.-20шт., что подтверждается следующими документами:

- заказом ООО «ИНГЕНИУМ» от 30.07.2021 б/н в адрес компании «GUNTNER AG&Co; KG»;

- коммерческим предложением компании «GUNTNER GmbH & Co.KG» в адрес ООО «ИНГЕНИУМ» от 31.07.2021;

- проектно-технической документацией: «Рабочая документация. Том «Холодоснабжение». 505-02-Р-ХС. От 2022г.» на «Плодохранилище вместимостью примерно 5240 тонн с регулируемой атмосферой, возводимом на земельном участке с кадастровым номером 23:27:1301000:12582, расположенном по адресу: Краснодарский край, Славянский район, хутор Прикубанский, территория Садовая бригада, з/у1».

- Планом расположения воздухоохладителей на отметке ±0.000 на «Плодохранилище вместимостью примерно 5240 тонн с регулируемой атмосферой, возводимом на земельном участке с кадастровым номером23:27:1301000:12582, расположенном по адресу: Краснодарский край, Славянский район, хутор Прикубанский, территория Садовая бригада, з/у1».

- Схемами пневмогидравлическими принципиальными на «Плодохранилище вместимостью примерно 5240 тонн с регулируемой атмосферой, возводимом на земельном участке с кадастровым номером 23:27:1301000:12582, расположенном по адресу: Краснодарский край, Славянский район, хутор Прикубанский, территория Садовая бригада, з/у1».

В ходе проведения камеральной таможенной проверки указанная информация представлялась таможне конечным заказчиком проекта и оборудования для него - ООО «Агрофирма «Приволье» (письма от 20.10.2023 №405 и от 20.10.2023 №409) и исполнителем проекта - ООО «ИНГЕНИУМ».

Таким образом, в соответствии с проектно-технической документацией в составе оборудования склада с контролируемой атмосферой для хранения плодоовощной продукции должны использоваться исключительно воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения GUNTNER, которые могут функционировать только в промежуточной системе охлаждения/нагрева с использованием хладоносителя, который не подтвержден фазовому переходу в своем контуре и не является хладагентом и которые в свою очередь конструктивно и функционально не являются испарителями. В частности, в камерах хранения плодоовощной продукции проектом предусмотрены воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения GUNTNER, модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E. – 20 шт.

В тексте товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС содержится термин «холодильное оборудование», в то время как термины: «холодильная система», «система охлаждения», «холодильная установка», «промежуточная система охлаждения/нагрева», «система поддержания температурного режима» и т.д. отсутствуют.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, под холодильным оборудованием понимаются машины или сборки агрегатов, способные в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 град.C или ниже) на активном охлаждающем элементе (испарителе) посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников – воды. При этом под активным охлаждающим элементом понимается испаритель, состоящий из системы труб, в которых конденсированный хладагент, проходя через расширительный клапан, быстро испаряется и поглощает тепло окружающего воздуха или в случае крупных холодильных установок - тепло рассола или раствора хлорида кальция, циркулирующего вокруг змеевика испарителя.

В большинстве случаев толкования тех или иных слов, определений, терминов, имеющихся в ТН ВЭД ЕАЭС, соответствуют их общепризнанным понятиям и народнохозяйственным значениям, существующим в технических регламентах, ГОСТах и др., однако в отдельных случаях, это не всегда и не обязательно применимо в номенклатуре.

Согласно Решению Коллегии Суда ЕАЭС от 18 июня 2019 года и Апелляционной палаты ЕАЭС от 31 октября 2019 года № СЕ-1-2/6-19-АП в случае отсутствия специальных терминов и определений в текстах позиций, субпозиций, Примечаниях и Пояснениях следует принимать во внимание также положения документов, указанных в подпункте г) пункта 5, подпункте б) пункта 6 Порядка подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных товаров, утвержденного решением 2 декабря 2013 года №284, в том числе в этих целях могут быть использованы технические регламенты и стандарты как унифицированные требования к характеристикам товара Союза (абзац 11 пункта 5.5 Решения Коллегии Суда).

Апелляционная палата Суда ЕАЭС допускает возможность ссылки на национальные стандарты в отсутствие норм, унифицированных на уровне права Союза, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 Договора, пунктом 3 Протокола о техническом регулировании.

Поскольку в ТН ВЭД ЕАЭС в текстах товарных позиций, субпозиций ТН ВЭД ЕАЭС и примечаний к разделам, группам и субпозициям ТН ВЭД ЕАЭС отсутствует прямая трактовка термина «холодильное оборудование», то для целей идентификации и классификации товара следует использовать термины, установленные международными и национальными стандартами.

Основными нормативными документами, которые определяют требования к холодильному оборудованию, термины и определения являются:

- ГОСТ 24393-80 «Межгосударственный стандарт. Техника холодильная. Термины и определения» (далее - ГОСТ 24393-80);

- ГОСТ EN 378-1-2014 «Межгосударственный стандарт. Системы холодильные и тепловые насосы. Требования безопасности и охраны окружающей среды» (далее - ГОСТ EN 378-1-2014);

- европейский региональный стандарт EN378 «Системы охлаждения и тепловые насосы - Требования безопасности и охраны окружающеи? среды» (далее - стандарт EN378);

- ГОСТ 22270-2018 «Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Термины и определения»;

- ГОСТ Р 12.2.142-99 (ИСО 5149-93). «Системы холодильные холодопроизводительностью свыше 3,0 кВт».

Данные документы определяют применяемые в науке, технике и производстве термины и определения основных понятии? в области холодильнои? техники. Термины, установленные данными стандартами, обязательны для применения в документации всех видов, научно-техническои?, учебнои? и справочнои? литературе.

В соответствии с вышеуказанным письмом компании «GUNTNER AG&Co; KG» б/н от 21.06.2021 и Инструкцией по монтажу сельскохозяйственных воздухоохладителей GUNTNER, серии GACA FP основным нормативным документом, который определяет требования к оборудованию, термины и определения, является европейский региональный стандарт EN378 «Системы охлаждения и тепловые насосы – Требования безопасности и охраны окружающеи? среды».

На основе собственного аутентичного перевода на русский язык европейского регионального стандарта EN378 Российским союзом предприятий холодильной промышленности подготовлен ГОСТ EN 378-1-2014 Межгосударственный стандарт «Системы холодильные и тепловые насосы. Требования безопасности и охраны окружающей среды».

Таким образом, и на территории Европейского союза, где произведены спорные товары, и на территории ЕАЭС следует руководствоваться одними и теми же правилами и нормами по идентификации спорного товара.

В стандарте EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 содержатся основные термины и определения основных понятии? в области холодильнои? техники.

Система поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, о которой говорится в проектной документации на оборудование, и компонентами которой являются спорные воздухоохладители, является системой промежуточной охлаждения или нагрева, определение которой дано в п. 3.1.6 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014. Данная система в силу п.3.1.1 указанных стандартов не является холодильной системой (тепловым насосом), поскольку не содержит хладагент и не объединена в замкнутый контур, внутри которого циркулирует хладагент. Данная система лишь взаимодействует (обеспечивает перенос теплоты) с холодильной (нагревательной) системой, в которой теплоноситель/хладоноситель охлаждается или нагревается без изменения своего агрегатного состояния, затем, как следствие, охлаждает или нагревает внутреннее пространство камеры.

Система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок в соответствии с п. 3.1.1, п. 3.1.6 и п. 3.4.13 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 не является испарителем (испарительным блоком) холодильной системы, поскольку функционирует с теплоносителем/хладоносителем - средой, используемой для переноса теплоты без изменения своего агрегатного состояния, не может работать с использованием хладагента и не объединена в замкнутый контур, внутри которого циркулирует хладагент.

На этом же основании согласно п.3.4.13 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 спорный товар - воздухоохладитель, не является испарителем (испарительным блоком) холодильной системы.

В п. 3.4 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 содержится закрытый и исчерпывающий перечень элементов холодильных систем и холодильного оборудования. Данный перечень не содержит ни систему промежуточного охлаждения/нагрева, ни ее компонент - воздухоохладитель.

В соответствии с терминами и определениями, содержащимися в ГОСТ 24393-80, система промежуточного охлаждения/нагрева (система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок), равно как и входящие в ее состав воздухоохладители, не являются ни холодильной машиной, ни холодильной установкой, ни элементом холодильной машины или холодильной установки.

В п.п. 38-50 ГОСТ 24393-80 содержится закрытый и исчерпывающий перечень элементов холодильных машин и холодильных установок. Данный перечень также не содержит ни систему промежуточного охлаждения/нагрева (систему поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок), ни ее компонент - воздухоохладитель.

Таким образом, система промежуточного охлаждения/нагрева (система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки) не удовлетворяет обязательным требованиям для холодильников и холодильных установок, изложенным в 1-ом абзаце пояснений к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС (Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС том IV. Разделы XIV-XVI. Группы 71-84), не удовлетворяет понятию «испаритель» в разделе I(А) Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 8418 и, не является ни холодильным оборудованием, ни частями холодильного оборудования.

Система промежуточного охлаждения/нагрева, предъявленная к таможенному декларированию без холодильного, нагревательного или иного оборудования, которое она дополняет, представляет собой комплектное оборудование – комбинацию машин, состоящих из отдельных компонентов, предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, система промежуточного охлаждения/нагрева в соответствии с положениями стандарта EN378, ГОСТ EN 378-1-2014 и ГОСТ 24393-80, правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС не может рассматриваться как часть холодильного оборудования (холодильной установки) и вообще как часть какой-либо машины (оборудования, установки и т.п.).

При отдельном самостоятельном рассмотрении, без компонентов холодильного оборудования (холодильной установки), система промежуточного охлаждения/нагрева в соответствии с положениями пп. (3) п. (Б) раздела (I) пояснений к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС (Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС том IV. Разделы XIV-XVI. Группы 71-84) не включается в товарную позицию 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с правилом 1 ТН ВЭД ЕАЭС и примечаниями 4 и 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, систему промежуточного охлаждения/нагрева - систему поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения плодоовощной продукции, коридоров, зоны отгрузки и машинного отделения следует классифицировать в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

Учитывая изложенное, подлежит отклонению довод апелляционной жалобы таможни о том, что согласно документам и сведениям, представленным входе камеральной таможенной проверки ООО «Агрофирма «Приволье», а именно проектной документации системы холодоснабжения овощехранилища, согласно которой на указанном объекте осуществлялась установка испарителей модели S-GACA RX.

Судом первой инстанции установлено, что система поддержания температурного режима, классификация которой являлась предметом спора по делу №А53-37664/2021, представляет собой самостоятельную, закрытую систему, которая не является частью холодильного оборудования, а только взаимодействует с ним и, следовательно, подлежит классификации в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС по своей основной функции.

Таким образом, решением суда по делу № А53-37664/21 установлено, что система поддержания температуры воздуха в помещениях камер для хранения яблок является закрытой промежуточной системой, в которую входят, как воздухоохладители, так и система подачи водного раствора пропиленгликоля к воздухоохладителям, без которой не может происходить подготовка, циркуляция и регулирование параметров (давление и температура: охлаждение/нагрев) хладоносителя - водного раствора пропиленгликоля.

Вышеизложенное подтверждает, что сами воздухоохладители не являются закрытой промежуточной системой, поскольку в соответствии с технической документацией, письмом производителя товара, заключениями таможенных экспертов и заключением экспертов ТПП РО являются компонентами (частями) промежуточной системы охлаждения или нагрева, которая, в свою очередь, является самостоятельной замкнутой системой и не является частью холодильного оборудования.

Таможенный орган в Акте проверки соглашается с тем, что спорные воздухоохладители являются компонентами оборудования для поддержания температуры воздуха в помещениях камер для хранения яблок, и что товары, задекларированные ООО «Ингениум» по вышеуказанным ДТ, используются в составе промежуточной системы, в которой теплоноситель циркулирует по замкнутому контуру, включающему теплообменный аппарат, установленный в охлаждаемом (обогреваемом) помещении.

Судом первой инстанции установлено, что сторонами не оспаривается тот факт, что воздухоохладители являются элементами замкнутого вторичного контура, в котором циркулирует в качестве рабочей среды хладоноситель/теплоноситель – водный раствор пропиленгликоля.

Таким образом, воздухоохладители GUNTNER, серии S-GACA FP, являющиеся компонентами системы поддержания температурного режима в помещениях (системы промежуточного охлаждения/нагрева), которая классифицируется в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, не могут рассматриваться, как части другой системы - холодильного оборудования и, следовательно, классифицироваться в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

Доказательств обратного таможенным органом не предоставлено.

Классификация частей товаров, классифицируемых в одной из товарных позиций группы 84 или 85, осуществляется в соответствии с Примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

Рассмотрев классификационные признаки спорных воздухоохладителей на соответствие условиям для включения их в соответствии с примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС в товарную подсубпозицию 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что воздухоохладители, являющиеся компонентами системы промежуточного охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок), не являются холодильной системой (тепловым насосом) (согласно стандарту EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014); не являются испарителями (испарительным блоком) холодильной системы (согласно стандарту EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014), не являются компонентами (частями) холодильного оборудования (согласно стандарту EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014), не являются компонентами (частями) холодильной машины и холодильной установки (согласно ГОСТ 24393-80); не соответствуют трактовке понятия «холодильное оборудование» в Пояснениях к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС; являются частями системы промежуточного охлаждения или нагрева (согласно стандарту EN378, ГОСТ EN 378-1-2014 и ГОСТ 24393-80), иными словами не удовлетворяют термину «холодильное оборудование» в тексте товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, являются теплообменниками в составе системы промежуточного охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок), предназначенными для поддержания температурного режима - требуемой температуры посредством охлаждения и нагрева воздуха в производственных и коммерческих помещениях.

Данный вывод подтверждается документами, предоставленными ООО «Ингениум» в материалы дела.

Определение термина «воздухоохладитель» содержится в ГОСТ 22270-2018 «Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Термины и определения» и гласит:

- воздухоохладитель – теплообменное устройство непосредственно для понижения температуры воздуха, а также для снижения влагосодержания воздуха.

В преамбуле, данного стандарта, указано, что «Стандарт устанавливает применяемые в науке, технике и производстве термины и определения понятий о области оборудования для кондиционирования воздуха, вентиляции и отопления.

Положения ГОСТ 22270-2018 определяют, что воздухоохладитель является теплообменным устройством и применяется в системах кондиционирования и вентиляции.

В то же время в соответствии с Проектной документацией АФ «Приволье», официальным письмом производителя товаров - компании «GUNTNER AG&Co; KG» (Германия) б/н от 21.06.2021, Оригинальным руководством по эксплуатации воздухоохладителей, GUNTNER и Инструкцией по монтажу сельскохозяйственных воздухоохладителей, GUNTNER, спорные воздухоохладители не предназначены для использования исключительно или главным образом в холодильном оборудовании или иных машинах и аппаратах, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС. Данный довод подтверждается следующим.

1) В п. 1.5.1. «Область применения» и Инструкции по монтажу сельскохозяйственных воздухоохладителей, GUNTNER, на стр.9 указано:

«приборы служат в качестве составной части системы, например, для кондиционирования и циркуляции воздуха в помещениях для хранения»,

2) В п.2.3.1. «Применение по назначению» на стр.22 Инструкции по монтажу сельскохозяйственных воздухоохладителей, GUNTNER, серии GACA FP указано:

«воздухоохладители – это теплообменники, которые могут использоваться в различных областях (тепловые помпы, кондиционирование воздуха…), например, для кондиционирования и циркуляции воздуха в больших складских помещениях»,

3) В разделе 4 «Конструкция и функции» Оригинального руководства по эксплуатации воздухоохладителей, GUNTNER, серии: DGN, и Инструкции по монтажу сельскохозяйственных воздухоохладителей, GUNTNER, серии GACA FP указано следующее:

«Воздухоохладитель представляет собой теплообменник регистра (прямые и загнутые оребренные трубы (змеевики), соединенные между собой и выполняющие роль теплообменника, в котором охлаждающая жидкость нагревается путем поглощения тепла из охлаждаемого матерала без изменения агрегатного состояния».

Учитывая изложенное, судом первой инстанции сделаны правомерные выводы о том, что спорные воздухоохладители не являются холодильным оборудованием товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС и не являются частями замкнутого контура холодильного оборудования, то есть не удовлетворяют требованиям текста товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениям к ней;

спорные воздухоохладители не предназначены для использования в холодильном оборудовании или иных машинах и аппаратах, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, то есть не являются частями холодильного оборудования, которые предназначены для использования исключительно или главным образом в холодильном оборудовании или иных машинах и аппаратах, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС;

спорный товар является самостоятельным изделием общетехнического назначения и не предназначен исключительно или главным образом для использования в составе холодильных установок и совсем не предназначен для использования в составе холодильного оборудования. В представленных документах, содержится информация об областях применения данных товаров – в системах кондиционирования и вентиляции, без изменения конфигурации и дизайна;

основной функцией спорных воздухоохладителей является – поддержание температурного режима в помещениях. Они могут работать как на охлаждение, так и на обогрев, в зависимости от температуры теплоносителя, протекающего через них.

Судом первой инстанции установлено, что спорные воздухоохладители представляют собой теплообменники поименованные в товарной подсубпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, то есть образуют изделия, охваченные товарной позицией 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

Довод таможни о том, что ООО «Ингениум» при декларировании товаров по ДТ №№ 10323010/310322/3049121, 10323010/280322/3047319, 10323010/250422/3062260 указало, что функция нагрева и изменения влажности воздуха у товаров отсутствует, обоснованно не принят судом первой инстанции, поскольку установлено, что сами воздухоохладители не имеют в своем составе устройств, которые способны нагревать тепло/хладоноситель (пропиленгликоль) и устройств, с помощью которых происходит увлажнение воздуха в помещении камеры.

Из приведенных данных следует, что воздухоохладители GUNTNER, серии: S-GACA FP выполняют функции нагрева и изменения влажности воздуха.

Данные доказательства получены как от производителя товаров, так и по результатам исследования экспертами Торгово-промышленной Палаты Ростовской области и ЭКС ЦЭКТУ ФТС России, выводы которых изложены в:

- Заключении таможенного эксперта от 27.04.2021 №12406004/0008444 (т. 2 л.д. 85-88);

- Заключении таможенного эксперта от 15.10.2021 № 12406004/0028585 (т. 2 л.д. 91-96);

- Заключении таможенного эксперта от 29.09.2021 № 12406004/0026970 (т. 2 л.д. 41-44);

- Заключении эксперта ТПП РО №№0489900098 от 25.04.2023 (т. 2 л.д. 45-81).

Таким образом, указание ООО «Ингениум» в ДТ сведении? об отсутствии функции нагрева и изменения влажности воздуха у товаров, задекларированных по ДТ 10323010/310322/3049121, 10323010/280322/3047319, 10323010/250422/3062260 с учетом того, что в последствии наличие данных функции? было подтверждено, как производителем товаров, так и экспертами Торгово-промышленной Палаты Ростовской области и ЭКС ЦЭКТУ ФТС России, не является доказательством правомерности принятых Ростовской? таможней? решении? по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

Ростовской таможней не предоставлено документальных доказательств того, что данная функция у спорных товаров -воздухоохладителеи? GUNTNER, серии: S-GACA FP, отсутствует.

Довод таможенного органа о том, что воздухоохладители являются неотъемлемой частью холодильной установки и поэтому должны классифицироваться в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку воздухоохладители являются компонентами промежуточной системы охлаждения/нагрева, которая, в свою очередь, является дополнительным (вспомогательным) оборудованием холодильной установки и не являются компонентами холодильного оборудования.

В п.(3) Раздела (Б) «Холодильники абсорбционные» Пояснений к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС указано следующее:

«Холодильные установки больших размеров, состоящие из компонентов, которые не смонтированы на общем основании или как автономные блоки, но предназначенные для совместной работы или по схеме прямого расширения (испаритель находится в потребляющем холод устройстве) или путем подачи охлаждающего вещества (рассола), охлажденного в холодильном блоке, к потребляющему холод устройству (непрямое охлаждение). Подобные установки используются, например, в холодильных камерах и в производственных процессах (изготовление кускового льда, быстрозамороженных пищевых продуктов, быстрого охлаждения шоколадных изделии?, отделение парафинов при очистке нефти, в химическом производстве и т.д.).»

Далее в Пояснениях к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС указано:

«Вспомогательное оборудование, предназначенное исключительно для использования низких температур, создаваемых установками данной? товарной? позиции, включается в эту же товарную позицию при условии, что оно представлено совместно с другими компонентами этих установок».

Данное условие таможенный орган не учитывает.

Таким образом, Ростовская таможня распространяет на отдельно поставляемые воздухоохладители приведенную выше формулировку из Пояснений к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, которая рассматривает комплектную холодильную установку, состоящую из холодильного оборудования и вспомогательной по отношению к нему системы поддержания температурного режима, включая спорные воздухоохладители.

Как было указано выше, и это не оспаривается таможенным органом, оборудование поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок состоит из двух основных систем:

1. Холодильного оборудования.

2. Системы поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок – системы промежуточного охлаждения/нагрева.

Оборудование поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, при условии одновременного предъявления к таможенному декларированию в одной товарной партии обеих систем, входящих в его состав, должно включаться в товарную позицию 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с положениями пп. (3) п. (Б) раздела (I) Пояснений к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС спорные воздухоохладители, являясь компонентами в составе системы промежуточного охлаждения/нагрева, которая, в свою очередь, является дополнительным (вспомогательным) оборудованием холодильной установки, могут быть включены в товарную позицию 8418 ТН ВЭД ЕАЭС только если будут предназначены исключительно для использования низких температур, создаваемых холодильными установками, при условии, что они представлены совместно с другими компонентами этих установок, т.е. при условии одновременного предъявления к таможенному декларированию в одной товарной партии вместе со всеми компонентами холодильного оборудования (холодильной установки).

В ином случае, то есть при отдельном самостоятельном рассмотрении, без всех компонентов холодильной установки, включая холодильное оборудование, воздухоохладители должны рассматриваться, как самостоятельные части.

Классификацию частей к машинам, включенным в товарные позиции группы 84 или 85, регламентирует правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и примечание 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

Воздухоохладители, предъявленные к декларированию самостоятельно (не в составе холодильной установки), не могут классифицироваться в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС как части и, следовательно, доводы таможенного органа со ссылками на научную литературу и положения ГОСТ, о правомерности классификации воздухоохладителей, являются ошибочными и противоречат товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС и Примечанию 2 к Разделу ХVI ТН ВЭД ЕАЭС.

Обосновывая правомерность принятых решений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении спорных товаров – воздухоохладителей в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС Ростовская таможня ссылается на документы, содержащие позицию Федеральной таможенной службы России (письмо от 14 октября 2022 года №01-19/58739 «О классификации товаров»), Комитета государственных доходов Республики Армения (письмо от 18 ноября 2022 года №15-4/84038-2022), Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (письмо от 09 ноября 2022 года №КГД-07-2-13/65984-КГД)».

Однако, судом первой инстанции правомерно указано, что указанные письма Комитета государственных доходов Республики Армения и Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан не подтверждают позицию Ростовской таможни о классификации спорных товаров в субпозиции 8418 99 ТН ВЭД ЕАЭС.

В частности, в своем ответе (письмо от 09.11.2022) Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан высказал следующее мнение:

«Рассматриваемые воздушные охладители не являются законченной системой охлаждения, они являются компонентами холодильной установки, так как охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет холодильной установки. Также они не являются составными частями холодильной установки, например, такие как конденсаторы, абсорберы, испарители и т.д. Воздушные охладители образуют сами по себе готовое изделие. Как отдельно предоставленный элемент воздушные охладители предназначены для воздушного охлаждения жидких сред, посредством теплопередачи через стенку радиатора с дальнейшим отводом тепла от стенки радиатора, окружающим воздухом, то есть выполняют функцию теплообмена, которые более конкретно поименованы в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что при отдельной поставке воздухоохладителей для использования в составе холодильного оборудования товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, эти охладители должны классифицироваться в соответствии с примечанием 2(а) к разделу XVI в товарной позиции 8419. Если воздухоохладители поставляются в комплексе с холодильной установкой, то эти охладители должны классифицироваться в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI в товарной позиции 8418».

Доводы апелляционной жалобы таможни о том, что воздухоохладители GUNTNER, заявленные в документах как испарители серии S-GACA RX и поставленные согласно спецификации №11 от 18.11.2021 имеют цену за единицу товара 5079,00 евро, в то время как воздухоохладители GUNTNER серии S-GACA FP, поставленные согласно спецификации №9 от 10.06.2021 имеют цену за единицу товара 3340,00 евро, что доказывает, что воздухоохладители GUNTNER, поставленные согласно спецификации №11 от 18.11.2021, не могут являться воздухоохладителями GUNTNER серии S-GACA FP, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Данные модели, являясь гликолевыми воздухоохладителями одной серии, имеют разные технические характеристики, что и обусловило разницу в цене:

1) Мощность воздухоохладителя GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E в 2 раза больше мощности воздухоохладителя GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/46-AND50/6P.E, а именно 83,9 kW против 43,4 kW. Это объясняется тем, что у воздухоохладителя модели S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E концентрация теплоносителя XH-20 более низкая чем у теплоносителя XH-40 воздухоохладителя модели S-GACA FP 050.1F/46-AND50/6P.E, что увеличивает теплоотдачу воздухоохладителя;

2) Площадь поверхности воздухоохладителя GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E составляет 453,0 м2, тогда как площадь поверхности воздухоохладителя GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/46-AND50/6P.E составляет 311,1 м2, то есть модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E в 1,5 раза больше;

3) Масса воздухоохладителя GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E составляет 539 кг, в то время как масса воздухоохладителя GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/46-AND50/6P.E составляет 369 кг;

4) Вентиляторы указанных воздухоохладителей имеют одинаковый типоразмер 50 см, но при этом количество вентиляторов у воздухоохладителя GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E составляет 6 штук, в то время как количество вентиляторов у воздухоохладителя GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/46-AND50/6P.E - 4 штуки;

5) Объем трубопроводов воздухоохладителя GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E составляет 100,6 л, у воздухоохладителя GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E - 67,8 l, что также в 1,5 раза больше;

6) Воздухоохладитель GUNTNER модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E оснащен ТЭНами оттайки дренажного поддона, что указано в финальном подтверждении заказа FV1118136 от 18.11.2021, а именно «El.defrost in tray special lenght L=6600mm 400V 3~+PE - 9.1 kW».

Ссылки таможни в апелляционной жалобе на дело № A11-10899/2016 не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку предметом настоящего спора по настоящему делу являются воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения, GUNTNER, модель S-GACA FP 050.1F/66-AND50/4P.E. Предметом рассмотрения по делу № A11-10899/2016 являлись испарители GUNTNER, модель S-GACA RX.

Таким образом, товары, являющиеся предметами спора по настоящему делу и делу № A11-10899/2016, не являются идентичными, однородными товарами и, следовательно, выводы, изложенные в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.04.2018 по делу № A11-10899/2016 не могут рассматриваться в качестве доказательства того, что товары, оформленные ООО «ИНГЕНИУМ», по указанным выше ДТ, должны классифицироваться в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.02.2024 по делу № А53-15766/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Соловьева


Судьи О.Ю. Ефимова


С.В. Пименов