Постановление от 15 сентября 2022 г. по делу № А47-2132/2022Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (18 ААС) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей 173/2022-60973(1) ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД № 18АП-10571/2022 г. Челябинск 15 сентября 2022 года Дело № А47-2132/2022 Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2022 года. Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2022 года. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Плаксиной Н.Г., судей Арямова А.А., Скобелкина А.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Козельской Е.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15 июня 2022 г. по делу № А47-2132/2022. Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 (далее – заявитель, ФУ ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского отдела судебных приставов Ленинского района города Оренбурга ФИО3 (далее – заинтересованное лицо, СПИ ФИО3) о признании незаконными действий, обязании возвратить незаконно перечисленные денежные средства в конкурсную массу путем перечисления на расчетный счет должника (банкрота) ФИО1 открытый в Поволжском отделении ПАО «Сбербанк России», взыскатель по исполнительным производствам № 229028/20/56044-ИП, № 276564/20/56044- ИП – ИФНС России по Ленинскому району города Оренбурга. В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее – третье лицо, УФССП по Оренбургской области). Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.06.2022 (резолютивная часть решения объявлена 06.06.2022) по делу № А47-2132/2022 заявленные требования удовлетворены, действия СПИ ФИО3, выразившиеся в списании со специального счета должника (банкрота) ФИО1 денежных средств, 24.09.2020 в сумме 8 671 руб. 20 коп., 03.12.2020 – в сумме 2 000 руб., незаконными. Не согласившись с вынесенным решением, УФССП по Оренбургской области (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить. В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает, что судебный приказ от 20.05.2020 № 02а-0164/40/2020 вступил в законную силу 01.08.2020, исполнительный лист, дело № 02а-164/40/2020, также от 2020 года, следовательно, задолженность по данным исполнительным документам является текущей и списание со специального счета должника (банкрота) ФИО1 денежных средств 24.09.2020 в сумме 8 671 руб. 20 коп., 03.12.2020 в сумме 200 руб., является правомерным. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет. В судебное заседание лица, участвующие в деле, своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. До начала судебного заседания от ФУ ФИО2 поступил отзыв на апелляционную жалобу с доказательствами его направления в адрес заинтересованного лица и третьего лица. В порядке части 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные ФУ ФИО2 документы приобщены к материалам дела. Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-13538/2017 от 17.02.2018 ФИО1 признана несостоятельным (банкротом) в отношении ее введена процедура банкротства – реализация имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО2. Со специального счета должника открытого в Поволжском отделении ПАО Сбербанк России № 40817.810.4.460000.1757008 на котором аккумулировались денежные средства от продажи имущества СПИ ФИО3 24.09.2020 списаны денежные средства в сумме 8 671 руб. 20 коп. и 03.12.2020 в сумме 200 руб. Заявитель, посчитав действия СПИ ФИО3 незаконными, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к выводу, что в целях соблюдения специального режима счета должника закон наделил правом распоряжаться денежными средствами по такому счету только конкурсному управляющему, что исключает бесспорное списание средств с названного счета по распоряжению иных лиц, включая судебных приставов-исполнителей. Оценив повторно в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству. В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названных Федеральным законом. Кроме того, Федеральным законом № 127-ФЗ предусмотрены случаи открытия дополнительного (специального) счета для совершения отдельных операций (пункт 7 статьи 113, пункт 3 статьи 138 Федерального закона № 127- ФЗ и иные случаи). В соответствии с пунктом 2 статьи 133 Федерального закона № 127-ФЗ на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства, при этом с основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьи 134 Федерального закона № 127-ФЗ. На основании пункта 3 статьи 138 Федерального закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника). В договоре специального банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, могут списываться только для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, а также для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплате услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований залоговых кредиторов в порядке, предусмотренном статьи 138 Федерального закона № 127-ФЗ. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в Поволжском отделении ПАО Сбербанк России открыт специальный счет № 40817.810.4.460000.1757008, на котором аккумулировались денежные средства от продажи имущества. 16.04.2020 с указанного счета судебным приставом исполнителем списаны денежные средства в сумме 47 275 руб. 61 коп., после обращения о незаконности данной операции 22.04.2020 денежные средства возвращены на указанный счет. СПИ ФИО3 24.09.2020 повторно списаны денежные средства в сумме 8 671 руб. 20 коп. и 03.12.2020 в сумме 200 руб. Согласно ответу СПИ ФИО3, указанные денежные средства перечислены в ИФНС по Ленинскому району города Оренбурга. Суд первой инстанции, разрешая спор, верно исходил из того, что в целях соблюдения специального режима счета право распоряжаться денежными средствами по такому счету принадлежит только конкурсному управляющему, что исключает списание средств СПИ ФИО3 Довод апелляционной жалобы о том, что задолженность по данным исполнительным документам является текущей и списание со специального счета должника (банкрота) ФИО1 денежных средств 24.09.2020 в сумме 8 671 руб. 20 коп. и 03.12.2020 в сумме 200 руб. является правомерным, рассмотрен судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению в силу следующих причин. В абзаце 5 пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» разъяснено, что в случае возбуждения дела о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу части 4 статьи 96 Федерального закона № 229-ФЗ не оканчивается. Вместе с тем судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона № 229-ФЗ, с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Федерального закона № 127-ФЗ. Согласно статье 133 Федерального закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника). На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 названного Федерального закона Федерального закона № 127-ФЗ. Как указывалось, в силу части 3 статьи 138 Федерального закона № 127- ФЗ конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника). В договоре специального банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, могут списываться только для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, а также для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплате услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований кредиторов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Таким образом, доводы УФССП по Оренбургской области не подтвердились и не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда по рассмотренным доводам жалобы не имеется. Таким образом, обжалуемое решение законное, обоснованное и мотивированное, выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Все выводы суда основаны на материалах дела и соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено. Судебные расходы по уплате государственной пошлины при рассмотрении настоящего дела не распределяются, поскольку в силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел об оспаривании актов (действий) судебных приставов-исполнителей не облагается государственной пошлиной. Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15 июня 2022 г. по делу № А47-2132/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. Председательствующий Н.Г. Плаксина Судьи А.А. Арямов А.П. Скобелкин Суд:18 ААС (Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:Финансовый управляющий должника (банкрота) Политковой Ольги Борисовны-Валерий Алексеевич Коновалов (подробнее)Ответчики:ОСП Ленинского района города Оренбурга(судебный пристав- исполнитель Житеневой Виктории Юрьевны) (подробнее)Иные лица:ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга (подробнее)УФССП по Оренбургской области отдел судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга (подробнее) ф/у Коновалов В.А (подробнее) Судьи дела:Плаксина Н.Г. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |