Постановление от 15 сентября 2022 г. по делу № А47-2132/2022

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (18 ААС) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



173/2022-60973(1)



ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ 18АП-10571/2022
г. Челябинск
15 сентября 2022 года

Дело № А47-2132/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2022 года. Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Плаксиной Н.Г., судей Арямова А.А., Скобелкина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Козельской

Е.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской

области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15 июня

2022 г. по делу № А47-2132/2022.

Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 (далее – заявитель, ФУ ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского отдела судебных приставов Ленинского района города Оренбурга ФИО3 (далее – заинтересованное лицо, СПИ ФИО3) о признании незаконными действий, обязании возвратить незаконно перечисленные денежные средства в конкурсную массу путем перечисления на расчетный счет должника (банкрота) ФИО1 открытый в Поволжском отделении ПАО «Сбербанк России», взыскатель по исполнительным производствам № 229028/20/56044-ИП, № 276564/20/56044- ИП – ИФНС России по Ленинскому району города Оренбурга.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее – третье лицо, УФССП по Оренбургской области).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.06.2022 (резолютивная часть решения объявлена 06.06.2022) по делу № А47-2132/2022 заявленные требования удовлетворены, действия СПИ ФИО3, выразившиеся в списании со специального счета должника (банкрота) ФИО1 денежных средств, 24.09.2020 в сумме 8 671 руб. 20 коп., 03.12.2020 – в сумме 2 000 руб., незаконными.

Не согласившись с вынесенным решением, УФССП по Оренбургской


области (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает, что судебный приказ от 20.05.2020 № 02а-0164/40/2020 вступил в законную силу 01.08.2020, исполнительный лист, дело № 02а-164/40/2020, также от 2020 года, следовательно, задолженность по данным исполнительным документам является текущей и списание со специального счета должника (банкрота) ФИО1 денежных средств 24.09.2020 в сумме 8 671 руб. 20 коп., 03.12.2020 в сумме 200 руб., является правомерным.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного заседания от ФУ ФИО2 поступил отзыв на апелляционную жалобу с доказательствами его направления в адрес заинтересованного лица и третьего лица.

В порядке части 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные ФУ ФИО2 документы приобщены к материалам дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-13538/2017 от 17.02.2018 ФИО1 признана несостоятельным (банкротом) в отношении ее введена процедура банкротства – реализация имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО2.

Со специального счета должника открытого в Поволжском отделении ПАО Сбербанк России № 40817.810.4.460000.1757008 на котором аккумулировались денежные средства от продажи имущества СПИ ФИО3 24.09.2020 списаны денежные средства в сумме 8 671 руб. 20 коп. и 03.12.2020 в сумме 200 руб.

Заявитель, посчитав действия СПИ ФИО3 незаконными, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к выводу, что в целях соблюдения специального режима счета должника закон наделил правом распоряжаться денежными средствами по такому счету только конкурсному управляющему, что исключает бесспорное списание средств с


названного счета по распоряжению иных лиц, включая судебных приставов-исполнителей.

Оценив повторно в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и


нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названных Федеральным законом.

Кроме того, Федеральным законом № 127-ФЗ предусмотрены случаи открытия дополнительного (специального) счета для совершения отдельных операций (пункт 7 статьи 113, пункт 3 статьи 138 Федерального закона № 127- ФЗ и иные случаи).

В соответствии с пунктом 2 статьи 133 Федерального закона № 127-ФЗ на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства, при этом с основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьи 134 Федерального закона № 127-ФЗ.

На основании пункта 3 статьи 138 Федерального закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника).

В договоре специального банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, могут списываться только для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, а также для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплате услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований залоговых кредиторов в порядке, предусмотренном статьи 138 Федерального закона № 127-ФЗ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в Поволжском отделении ПАО Сбербанк России открыт специальный счет № 40817.810.4.460000.1757008, на котором аккумулировались денежные средства от продажи имущества.

16.04.2020 с указанного счета судебным приставом исполнителем списаны денежные средства в сумме 47 275 руб. 61 коп., после обращения о незаконности данной операции 22.04.2020 денежные средства возвращены на указанный счет.

СПИ ФИО3 24.09.2020 повторно списаны денежные средства в


сумме 8 671 руб. 20 коп. и 03.12.2020 в сумме 200 руб.

Согласно ответу СПИ ФИО3, указанные денежные средства перечислены в ИФНС по Ленинскому району города Оренбурга.

Суд первой инстанции, разрешая спор, верно исходил из того, что в целях соблюдения специального режима счета право распоряжаться денежными средствами по такому счету принадлежит только конкурсному управляющему, что исключает списание средств СПИ ФИО3

Довод апелляционной жалобы о том, что задолженность по данным исполнительным документам является текущей и списание со специального счета должника (банкрота) ФИО1 денежных средств 24.09.2020 в сумме 8 671 руб. 20 коп. и 03.12.2020 в сумме 200 руб. является правомерным, рассмотрен судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению в силу следующих причин.

В абзаце 5 пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» разъяснено, что в случае возбуждения дела о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу части 4 статьи 96 Федерального закона № 229-ФЗ не оканчивается.

Вместе с тем судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона № 229-ФЗ, с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Федерального закона № 127-ФЗ.

Согласно статье 133 Федерального закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника). На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 названного Федерального закона Федерального закона № 127-ФЗ.

Как указывалось, в силу части 3 статьи 138 Федерального закона № 127- ФЗ конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника). В договоре специального банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, могут списываться только для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, а также для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплате услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения


возложенных на него обязанностей. Денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований кредиторов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Таким образом, доводы УФССП по Оренбургской области не подтвердились и не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда по рассмотренным доводам жалобы не имеется.

Таким образом, обжалуемое решение законное, обоснованное и мотивированное, выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Все выводы суда основаны на материалах дела и соответствуют установленным обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины при рассмотрении настоящего дела не распределяются, поскольку в силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел об оспаривании актов (действий) судебных приставов-исполнителей не облагается государственной пошлиной.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15 июня 2022 г. по делу № А47-2132/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Н.Г. Плаксина

Судьи А.А. Арямов

А.П. Скобелкин



Суд:

18 ААС (Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Финансовый управляющий должника (банкрота) Политковой Ольги Борисовны-Валерий Алексеевич Коновалов (подробнее)

Ответчики:

ОСП Ленинского района города Оренбурга(судебный пристав- исполнитель Житеневой Виктории Юрьевны) (подробнее)

Иные лица:

ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга (подробнее)
УФССП по Оренбургской области отдел судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга (подробнее)
ф/у Коновалов В.А (подробнее)

Судьи дела:

Плаксина Н.Г. (судья) (подробнее)