Постановление от 22 января 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А21-3065/2025
23 января 2026 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2026 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В.

судей Денисюк М.И., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): ФИО2 по доверенности от 16.12.2025

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А21-3065/2025 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Регион Кран»

к Калининградской областной таможне

3-и лица: общество с ограниченной ответственностью «Зумлион ХЭВИ Индустри Рус», общество с ограниченной ответственностью «КранКомпани»

о признании незаконными требований,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Регион Кран» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (далее – ответчик, Таможня, таможенный орган) о признании незаконными Требований от 21.02.2025, от 22.02.2025 «О внесении изменений в гр. 14 и 24 декларации на товары № 10012020/180225/5008438», об обязании Таможни принять решение о выпуске товаров по ДТ № 10012020/180225/5008438 по первоначально заявленным декларантом сведениям в гр. 14 и 24 декларации на товары № 10012020/180225/5008438.

Решением от 05.08.2025 Арбитражный суд Калининградской области отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в суд с апелляционной жалобой.

Судом апелляционной инстанции в ходе рассмотрения дела установлено, что вынесенный по рассматриваемому делу судебный акт может затронуть права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ суд апелляционной инстанции определением от 20.11.2025 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Зумлион ХЭВИ Индустри Рус».

Определением от 10.12.2025 апелляционный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «КранКомпани».

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявления.

Заявитель, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

От заявителя 13.01.2026 поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с тем, что отзывы ООО «Кран-Компани» и ООО «Зумлион ХЭВИ Индастри Рус» им получены, но не отражены в картотеке арбитражных дел.

Апелляционная коллегия с учетом возражения Таможни не усматривает оснований для удовлетворения данного ходатайства и отложения рассмотрения дела, принимая во внимание, что сам заявитель с содержанием отзывов третьих лиц ознакомлен.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.02.2025 ООО «Регион-Кран» на Калининградский таможенный пост (ЦЭД) Калининградской областной таможни (далее - таможенный пост) подана ДТ № 10012020/180225/5008438 в целях помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны товара № 1 «краны башенные на опорной раме модель WA6017-10, новые, 2024 года выпуска, серийный номер: 1012Т002404905, 1012Т002404903, 1012Т002404670, 1012Т002404671, 1012Т002404910, количество 5 шт.».

В качестве декларанта в графе 14 ДТ заявлено ООО «Регион-Кран».

В графе 9 ДТ как лицо, ответственное за финансовое урегулирование указано ООО «Зумлион ХЭВИ Индустри Рус»

В графе 24 ДТ «Характер сделки» - код «052» (поставка товаров по договору между резидентами при отсутствии внешнеторговой сделки с участием иностранного лица).

Согласно информации, предоставленной заявителем при декларировании, заявленный по ДТ № 10012020/180225/5008438 товар был перемещен через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на основании договора купли-продажи от 01.07.2024 № 62-1IT/24/CN, заключенного между российскими лицами ООО «КранКомпани» и ООО «Регион-Кран». Данный договор указан ООО «Регион-Кран» в графе 44 ДТ под кодом «03011» в качестве договора (контракта), заключенного при совершении сделки с товарами

В рамках совершения таможенных операций по ДТ № 10012020/180225/5008438 таможенным постом в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) у ООО «Регион-Кран» запрошены внешнеторговый договор между российским и иностранным лицом, на основании которого товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, а также коммерческие документы, относящиеся к внешнеторговому договору.

Во исполнение требований таможенного органа Общество представило Договор от 28.12.2023 № ZD2300014927 между ООО «Зумлион ХЭВИ Индустри Рус» и Zoomlion Construction Hoisting Machinery Co., Ltd (China). Дополнительно Обществом представлен Договор ТС2024070601019 от 07.07.2024 между ООО «Зумлион ХЭВИ Индустри Рус» и ООО «КранКомпани».

По требованию таможенного органа сведения по внешнеторговой сделке (Договор от 28.12.2023 № ZD2300014927) внесены в графу 44 ДТ № 10012020/180225/5008438 под кодом 03011.

Исследовав представленные Обществом документы, таможенный орган пришёл к выводу, что спорный товар, сведения о котором заявлены в ДТ № 10012020/180225/5008438, перемещался через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с внешнеторговой сделкой между российским и иностранным лицом – в соответствии с внешнеторговым договором купли-продажи от 28.12.2023 № ZD2300014927, заключенным между Zoomlion Construction Hoisting Machnery Co., Ltd, Китай (Продавец) и ООО «Зумлион ХЭВИ Индустри Рус», Россия (Покупатель).

Установив данное обстоятельство, таможенный орган 21.02.2025 и 22.02.2025 направил требования в адрес ООО «Регион-Кран» о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в графы 14 «Декларант» и 24 «Характер сделки» (изменить с кода 052 00 на код 010 00, соответствующий перемещению товаров по договору купли-продажи между резидентом и нерезидентом).

В связи с неисполнением указанных требований на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10012020/180225/5008442.

Несогласие с требованиями таможенного органа, изложенными в требованиях от 21.02.2025 и 22.02.2025, послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании пунктов 1, 2 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС, которое осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары и подтверждающих их документов, установлен статьями 106 и 108 ТК ЕАЭС.

В частности, подпунктами 1, 2, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, таможенном представителе,

отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров, о товарах (наименование, происхождение, наименование стран происхождения и отправления и прочие) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена ЕАЭС:

- являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС;

- от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором подпункту 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС;

- имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

- являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена ЕАЭС в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории ЕАЭС;

- являющееся экспедитором - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

В силу пункта 2 статьи 112 ТК ЕАЭС если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения таких нарушений установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены (дополнены) декларантом по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров, установленного пунктами 3 и 6 статьи 119 ТК ЕАЭС.

В случае неисполнения указанных требований таможенный орган отказывает в выпуске товара (подпункт 2 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС).

В рассматриваемом случае оспариваемые действия таможенного органа обусловлены указанием в ДТ недостоверных сведений.

Позиция Общества состоит в том, что указание ООО «Регион Кран» в качестве декларанта правомерно, поскольку именно оно ответственно за ввоз товара на территорию ЕАЭС. При этом, сам товар ввезен на территорию ЕАЭС в рамках договора между резидентами РФ.

Как следует из материалов дела, в графе 14 спорной ДТ в качестве декларанта заявлено ООО «Регион Кран», в графе 9 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование» содержится ссылка на графу 14.

В графе 24 ДТ заявлен код характера сделки 052 (перемещение товаров осуществляется на возмездной основе по договору между резидентами при отсутствии внешнеторговой сделки с участием иностранного лица).

В соответствии с разделом 3 «Документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, или иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами», разделом 4 «Коммерческие

документы и иные документы, относящиеся к определению таможенной стоимости» Классификатора видов документов, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов», в графе 44 ДТ заявляются, в том числе:

под кодом «03011» - договор (контракт), заключенный при совершении сделки с товарами;

под кодом «03012» - документы, вносящие изменения и (или) дополнения к документу, сведения о котором указаны под кодом 03011;

под кодом «03031» - сведения об уникальном номере контракта; под кодом «04021» - счет-фактура (инвойс) к договору;

под кодом «09023» - иные графические материалы.

На основании запроса таможни Общество представило, а также внесло в графу 44 ДТ изменение, указав под кодом 03011 – внешнеторговый договор от 28.12.2023 № ZD2300014927, заключенный между Zoomlion Construction Hoisting Machinery Co., Ltd. Китай и ООО «Зумлион ХЭВИ Индустри Рус», Россия.

Предметом указанного договора является приобретение российским обществом у китайской компании товара, позднее задекларированного по спорной ДТ.

Под кодом 03012 Общество указало дополнительное соглашение от 08.07.2024 к внешнеторговому договору от 28.12.2023 № ZD2300014927, согласно которому, в силу новой редакции пункта 10.4 Договора право собственника на поставляемый товар переходит от Продавца к Покупателю после сдачи товара, погруженного в морские контейнера, Продавцом на терминал в порту Шанхай, Китай

Под кодом 03031 указан уникальный номер контракта № 24030061/2309/0000/2/1 от 12.03.2024 к внешнеторговому договору от 28.12.2023 № ZD2300014927.

В сканированном виде под кодом «09023» представлены: поименованный выше внешнеторговый договор купли-продажи, инвойс к внешнеторговому договору.

При этом, согласно сведениям, заявленным в графе 2 ДТ «Отправителем/экспортером» товара указано Zoomlion Construction Hoisting Machinery Co., Ltd. Китай.

В графе 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» ДТ указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ, в том числе номер и дата документа, подтверждающего совершение сделки (подпункт 42 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения»).

Под кодами «04021» и «09023» в графе 44 ДТ указаны соответственно инвойс от 31.07.2024 № ZCT240722043-2 и коносамент от 31.07.2024 № JASSHA241625265А, согласно которым отправителем и экспортером товара выступает иностранное лицо - Zoomlion Construction Hoisting Machinery Co., Ltd. Китай.

Кроме того, как следует из пункта 10.4 внешнеторгового договора от 28.12.2023 № ZD2300014927, заключенного между Zoomlion Construction Hoisting Machinery Co., Ltd. Китай и обществом с ограниченной ответственностью «Зумлион ХЭВИ Индустри Рус», «право собственности на поставляемый товар переходит от продавца к покупателю после помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на таможенной территории ЕАЭС.

Довод заявителя о принятии дополнительного соглашения, изменяющего указанный пункт внешнеторгового договора, несостоятелен, поскольку на запрос

суда первой о представлении копий договора и всех приложений к нему ответ «БЭНК ОФ ЧАЙНА» (АО) не представлен.

Поскольку Общество не является стороной внешнеторгового договора от 28.12.2023 № ZD2300014927, либо лицом, от имени и (или) по поручению которого заключен указанный договор, оно не отвечает условиям, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС.

Апелляционный суд также отмечает, что экспортная декларация, содержащая сведения, которые позволили бы подтвердить информацию о декларировании и вывозе с территории иностранного государства товара именно заявителем, Обществом ни в Таможню, ни в суд не представлена.

Кроме того, нормами международного права и права, составляющего право ЕАЭС, не предусмотрена возможность помещения резидентом РФ под процедуру экспорта товара на территории иностранного государства.

Указанные выше обстоятельства и иные доказательства, представленные в рамках настоящего дела, свидетельствуют об отражении в ДТ № 10012020/180225/5008438 Обществом в ходе декларирования товара и помещения его под таможенную процедуру недостоверных сведений, в связи с чем таможенным орган правомерно отказал в выпуске товара на основании статьи 125 ТК ЕАЭС.

Исследовав материалы дела и доводы сторон, апелляционная коллегия не усматривает оснований для признания незаконными оспариваемых решений Таможни.

В силу части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению на заявителе.

На основании изложенного и руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 05 августа 2025

года по делу № А21-3065/2025 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Л.В. Зотеева

Судьи М.И. Денисюк

Н.И. Протас