Решение от 21 августа 2018 г. по делу № А15-2068/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А15-2068/2018
г. Махачкала
21 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2018

Полный текст мотивированного решения изготовлен 21.08.2018

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гридасовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Кизлярский винсовхоз" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 368832, Республика Дагестан, <...> (далее - ООО "Кизлярский винсовхоз")

к муниципальному образованию сельскому поселению "сельсовет Черняевский" Кизлярского района Республики Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>), 368812, Республика Дагестан, Кизлярский район, с. Черняевка (далее - МО СП "сельсовет Черняевский")

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>, 367013, <...>), (далее - Управление Росреестра по РД)

об обязании подписать договор аренды земельного участка

при участии представителей:

от истца: ФИО1 - доверенность от 02.07.2018, паспорт (после перерыва)

от ответчика: ФИО2 - доверенность от 06.07.2018, паспорт (после перерыва)

от 3-его лица: извещен не явился

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовой А.Х.

Установил:

ООО "Кизлярский винсовхоз" обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к МО СП "сельсовет Черняевский", в котором просит:

- обязать подписать договор аренды б/н от 25.08.2017 земельного участка с кадастровым номером 05:02:000091:233, общей площадью 2849999 кв.м., расположенный на территории МО СП "сельсовет Черняевский" в редакции ООО "Кизлярский винсовхоз" с приложением необходимых документов к договору аренды, для государственной регистрации в Управлении Росреестра по РД (постановление о передаче в аренду земельного участка; акт приема-передачи земельного участка; копия кадастрового паспорта на земельный участок; расчет арендной платы).

Исковые требования основаны на статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и мотивированы несогласием общества со сроком аренды, установленным ответчиком в направленном обществу для подписания проекте договора аренды от 16.08.2017 и уклонением ответчика от подписания проекта договора, предложенного истцом.

Определением суда от 06.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по РД.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание, не обеспечили, о времени и месте которого извещены надлежащим образом Арбитражным судом.

07.08.2018 в судебном заседании объявлен перерыв до 17 часов 10 минут 14.08.2018, о чем в порядке, предусмотренном постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 "О процессуальных сроках", сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан 07.08.2018 17:37:07 МСК. Размещение такой информации на официальном сайте арбитражного суда с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) свидетельствует о соблюдении правил статей 122, 123 Кодекса.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей истца и ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте которого извещено надлежащим образом арбитражным судом, что подтверждается почтовым уведомлением.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ.

Ответчик заявил ходатайство от 27.07.2018 (л.д. 93) о привлечении местной национально-культурной автономии ногайцев в Кизлярском районе "Ногай эл" к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Представитель истца в судебном заседании возражает против удовлетворения ходатайства.

Данное ходатайство судом рассмотрено в соответствии со статьями 51 , 159 АПК РФ и с учетом позиции истца оставлено без удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 51 АПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 51 АПК РФ, о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

В соответствии с положениями пункта 3.1 статьи 51 АПК РФ, определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.

Под третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые вступают в дело на стороне истца или ответчика для охраны собственных интересов, поскольку судебный акт по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.

Из анализа указанных положений процессуального закона следует, что третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Институт третьих лиц позволяет в едином судебном разбирательстве осуществлять защиту прав и законных интересов участников разных, но вместе с тем связанных между собой правоотношений. Целью участия третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора является предотвращение неблагоприятных последствий для них в будущем, а их интерес в деле носит как процессуальный, так и материально-правовой характер.

После разрешения дела судом у третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, могут возникнуть, измениться или прекратиться материально-правовые отношения с одной из сторон.

При решении вопроса о привлечении к участию в деле такого лица арбитражный суд должен дать оценку характеру спорного правоотношения и определить юридический интерес нового участника процесса по отношению к предмету по первоначально заявленному иску.

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125, части 1 статьи 168 АПК РФ рассмотрение дела в арбитражном суде происходит исходя из предмета и основания, заявленных в иске. При этом под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику, в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 октября 2012 г. № 5150/12).

Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс, должно иметь ярко выраженный материальный интерес на будущее. То есть, после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон. Иными словами, после разрешения дела между истцом и ответчиком у третьего лица возникает право на иск или у сторон появляется возможность предъявления иска к третьему лицу, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

Доказательства нарушения прав и законных интересов местной национально-культурной автономии ногайцев в Кизлярском районе "Ногай эл" судебным актом по настоящему делу в материалах дела отсутствуют, заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, она не подавала.

Принятый судом по результатам рассмотрения настоящего дела судебный акт по спору не повлечет возникновение (изменение, прекращение) каких-либо прав и обязанностей местной национально-культурной автономии ногайцев в Кизлярском районе "Ногай эл" по отношению к одной из сторон данного спора.

Привлечение к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является правом, а не обязанностью суда, и осуществление подобных процессуальных действий допускается только в случае, если судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, может повлиять на права или обязанности указанного лица по отношению к одной из сторон.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства ответчика.

В ходатайстве от 27.07.2018 (л.д. 93) ответчик так же просит истребовать у истца выписку о том, что земля передана АО КДП "Кизлярское" в бессрочное пользование; правопреемствующие документы после реорганизации АО КДП "Кизлярское" в СХК "Кизлярский винсовхоз"; правопреемствующие документы после реорганизации СХК "Кизлярский винсовхоз" в ООО "Кизлярский винсовхоз"; штатное расписание ООО "Кизлярский винсовхоз"; баланс предприятия; перечень основных средств; техническую и правоустанавливающую документацию на здания и сооружения, находящиеся на данном земельном участке; справку с налоговой инспекции об уплате налогов за последние 3 года; платежные поручения об оплате арендной платы за последние 3 года; договор с субарендатором указанного земельного участка.

Данное ходатайство судом рассмотрено в порядке статей 66, 159 АПК РФ и оставлено без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Ходатайство составлено без учета требований статьи 66 АПК РФ и направлено на получение документальных доказательств, не имеющих правового значения при исследовании фактических обстоятельств рассматриваемого спора, предлагаемые ответчиком к истребованию документы не соответствуют предусмотренным статьями 67, 68 АПК РФ правилам об относимости и допустимости доказательств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истребуемые документы с учетом правил статей 67, 68 АПК РФ не относятся к предмету спора.

Кроме того, невозможность самостоятельного получения ответчиком истребуемых документов не подтверждена документами об обращении к лицу, у которого находятся доказательства, ответчиком не названы причины, препятствующие получению доказательств. Следовательно, ходатайство по своей форме и содержанию не соответствует требованиям статьи 66 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддерживает заявленные требования, настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в возражениях к отзыву (л.д. 108).

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 92-96). Кроме того, пояснил, что ответчиком полностью выполнены обязательства по заключенному в деле №А15-4717/2016 мировому соглашению.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, установил следующее.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.01.2017 по делу №А15-4717/2016 утверждено мировое соглашение от 30.12.2016, заключенное между ООО "Кизлярский винсовхоз" и МО СП "сельсовет Черняевский".

Согласно данному соглашению истец - ООО «Кизлярский винсовхоз» отказывается от своих требований по делу №А15-4717/2016. А ответчик - муниципальное образование сельское поселение «сельсовет Черняевский» со своей стороны обязуется в течение месяца со дня утверждения судом настоящего мирового соглашения подготовить и направить в адрес ООО «Кизлярский винсовхоз» проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:02:000091:233.

31.03.2017 выдан исполнительный лист по делу №А15-4717/2016 .

Во исполнение мирового соглашения по делу №А15-4717/2016 ответчиком в адрес истца направлен проект договора аренды земельного участка от 16.08.2017 сроком на 2 года.

Постановлением Кизлярского МО СП УФССП по РД исполнительное производство по делу №А15-4717/2016 окончено в связи с полным выполнением МО СП "сельсовет Черняевский" требований исполнительного документа (л.д. 107).

В связи с несогласием с проектом договора, предложенным ответчиком, ООО "Кизлярский винсовхоз" письмами №48 от 09.03.2018, №130 от 18.09.2017, №131 от 21.09.2018, №149 от 24.10.2017, №181 от 01.12.2017 (л.д. 27-38) предлагало ответчику (получено ответчиком по юридическому адресу) в 10-дневный срок подписать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:02:000091:233 в редакции, предложенной истцом, а также предупредило ответчика, что в случае невыполнения данного требования, ООО "Кизлярский винсовхоз" вынуждено будет обратиться в Арбитражный суд Республики Дагестан с требованием о решении вопроса о заключении в судебном порядке договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:02:000091:233.

Уклонение от подписания договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:02:000091:233 в редакции истца послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 3 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданский кодекс, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом при формулировании требования основания иска должны соответствовать его предмету.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса).

В соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Арбитражный суд в силу частей 1, 4, 5 и 7 статьи 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, каждое доказательство подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы, а результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

Согласно статьям 606, 607 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорный земельный участок с кадастровым номером 05:02:000091:233 относится к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса.

В силу пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных данным Законом. Для сенокошения и выпаса скота договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет.

В данном случае у сторон возникли разногласия по условию договора о сроке договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:02:000091:233.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса).

Согласно части 1 статьи 445 Гражданского кодекса в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 Гражданского кодекса).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса).

При исследовании обстоятельств настоящего спора судом установлено, что истцом установленный законодательством порядок заключения договора не соблюден, поскольку истцом не направлен в 30-дневный срок в адрес ответчика протокол разногласий к проекту договора. Таким образом, право на заключение договора в разумные сроки обществом не реализовано и утверждение о том, что ответчик фактически уклоняется от подписания договора с обществом противоречит установленным судом по делу обстоятельствам.

Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или используя другие примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону, мировое соглашение утверждается арбитражным судом (часть 4 статьи 49, часть 2 статьи 138 АПК РФ в применимой к спорным отношениям редакции, часть 4 статьи 139 Кодекса).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.02.2004 № 1-О, мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой (часть 2 статьи 140 АПК РФ).

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, в этих случаях суд рассматривает дело по существу.

По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд, в производстве которого находится дело, выносит определение, в котором указывается, в том числе на утверждение мирового соглашения или отказ в его утверждении, условия мирового соглашения (части 1, 5, 7 статьи 141 АПК РФ).

Утвержденное судом мировое соглашение по своей природе является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 № 13903/10).

В соответствии с положениями статьи 142 АПК РФ, мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

При этом, сама по себе выдача исполнительного листа лишь фиксирует установленные судебным актом права и обязанности сторон и не создает для них новых обременений (согласно статье 320 АПК РФ обязательной частью исполнительного листа является резолютивная часть судебного акта), вопросы полного или частичного исполнения мирового соглашения подлежат разрешению в рамках исполнительного производства по исполнению выданных исполнительных листов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Кизлярского МО СП УФССП по РД исполнительное производство по делу №А15-4717/2016 окончено в связи с полным выполнением МО СП "сельсовет Черняевский" требований исполнительного документа (л.д. 107).

При изложенных обстоятельствах, довод истца об отказе ответчика от исполнения мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.01.2017 по делу №А15-4717/2016 судом отклоняется, поскольку МО СП "сельсовет Черняевский" обязательство по подготовке и направлении в адрес ООО «Кизлярский винсовхоз» проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:02:000091:233 исполнило.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение истцом установленной законодательством процедуры заключения договора, не является основанием для предъявления в арбитражный суд новых исковых требований, фактически направленных на преодоление условий утвержденного судом мирового соглашения и обход установленной законодательством процедуры заключения договора, что недопустимо и не направлено на восстановление предполагаемого нарушенного права.

На основании установленных обстоятельств, применив к спорным правоотношениям вышеуказанные нормы права, а также оценив в порядке, предусмотренном ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании статей 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В данном случае в удовлетворении искового заявления отказано, следовательно, государственная пошлина, в порядке статьи 110 АПК РФ относится на истца.

Руководствуясь статьями 6.1, 27, 65, 51, 71, 110, 153, 156, 159, 163, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика (вх. от 27.07.2018) о привлечении к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, оставить без удовлетворения.

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья К.С. Гридасова