Постановление от 9 апреля 2025 г. по делу № А41-15715/2024

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10АП-23376/2024, 10АП-23378/2024

Дело № А41-15715/24
10 апреля 2025 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 10 апреля 2025 года Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семушкиной В.Н., судей Погонцева М.И., Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей: от НП «Дачное ВИКТОРИЯ-1» – ФИО2 по доверенности от 17.05.2024

от ИП ФИО3 – ФИО2 по доверенности от 17.05.2024 от Комитета имущественных и земельных отношений Администрации

городского округа Подольск – ФИО4 по доверенности от 28.12.2024

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы НП «Дачное ВИКТОРИЯ-1» и ИП ФИО3 на решение Арбитражного суда Московской области от 14.10.2024 по делу № А41-15715/24

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского

округа Подольск обратился в суд с иском к ИП ФИО3 и ДНП

«Виктория-1» со следующими требованиями:

- расторгнуть с ФИО3 (ИНН <***>)

договор аренды № 52ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 929 кв.м с

кадастровым номером 50:27:0020331:2223;

договор аренды № 53ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 977 кв.м с

кадастровым номером 50:27:0020331:2224;

договор аренды № 54ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с

кадастровым номером 50:27:0020331:2228;

договор аренды № 55ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 794 кв.м с

кадастровым номером 50:27:0020331:2202;

договор аренды № 56ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 777 кв.м с

кадастровым номером 50:27:0020331:2221;

договор аренды № 57ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 750 кв.м с

кадастровым номером 50:27:0020331:2222;

договор аренды № 58ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с

кадастровым номером 50:27:0020331:2204;

договор аренды № 59ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с

кадастровым номером 50:27:0020331:2203;

договор аренды № 60ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с

кадастровым номером 50:27:0020331:2225;

договор аренды № 61 ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 993 кв.м с

кадастровым номером 50:27:0020331:2226;

договор аренды № 62ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2220;

договор аренды № 63ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2219;

договор аренды № 64ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2206;

договор аренды № 65ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2205;

договор аренды № 66ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2227:

договор аренды № 67ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2200;

договор аренды № 68ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2209;

договор аренды № 69ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2210;

договор аренды № 70ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 751 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2215;

договор аренды № 71 ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 777 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2216;

договор аренды № 72ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2218;

договор аренды № 73ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2217:

договор аренды № 74ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 777 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2213;

договор аренды № 75ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 750 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2214;

договор аренды № 76ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2211;

договор аренды № 77ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2212;

договор аренды № 78ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2208;

договор аренды № 79ф/18 от 27.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2207;

категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для дачного строительства», расположенных по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий. вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость».

- обязать ФИО3 передать Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0020331:2223, 50:27:0020331:2224. 50:27:0020331:2228, 50:27:0020331:2202, 50:27:0020331:2204. 50:27:0020331:2220, 50:27:0020331:2227, 50:27:0020331:2215, 50:27:0020331:2213. 50:27:0020331:2203, 50:27:0020331:2219, 50:27:0020331:2200, 50:27:0020331:2216, 50:27:0020331:2214, 50:27:0020331:2221. 50:27:0020331:2225, 50:27:0020331:2206, 50:27:0020331:2209, 50:27:0020331:2218, 50:27:0020331:2211, 50:27:0020331:2222. 50:27:0020331:2226. 50:27:0020331:2205, 50:27:0020331:2210. 50:27:0020331:2217. 50:27:0020331:2212, 50:27:0020331:2208, 50:27:0020331:2207, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для дачного строительства», расположенных по

адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», по акту приема-передачи.

- расторгнуть с Дачным некоммерческим партнерством «Виктория-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор аренды № 80ю/18 земельного участка площадью 6832 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2201, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом

разрешенного использования «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий. вблизи д. Наумово. ДСК «Камю-Недвижимость»;

- обязать Дачное некоммерческое партнерство «Виктория-1» передать Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск земельный участок площадью 6832 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2201. категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю- Недвижимость», по акту приема-передачи.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14.10.2024 требования удовлетворены частично. Суд отказал Комитету имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск в удовлетворении требований о расторжении с ФИО3:

1. договор аренды № 52ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 929 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2223;

2. договор аренды № 53ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 977 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2224;

3. договор аренды № 54ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2228;

4. договор аренды № 55ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 794 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2202;

5. договор аренды № 56ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 777 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2221:

6. договор аренды № 57ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 750 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2222;

7. договор аренды № 58ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2204;

8. договор аренды № 59ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2203;

9. договор аренды № 60ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2225;

10. договор аренды № 61 ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 993 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2226;

11. договор аренды № 62ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2220;

12. договор аренды № 63ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2219;

13. договор аренды № 64ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2206;

14. договор аренды № 65ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2205;

15. договор аренды № 66ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793

кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2227:

16. договор аренды № 67ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 793 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2200;

17. договор аренды № 68ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2209;

18. договор аренды № 69ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2210;

19. договор аренды № 70ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 751 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2215;

20. договор аренды № 71 ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 777 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2216;

21. договор аренды № 72ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2218;

22. договор аренды № 73ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2217:

23. договор аренды № 74ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 777 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2213;

24. договор аренды № 75ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 750 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2214;

25. договор аренды № 76ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2211;

26. договор аренды № 77ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 792 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2212;

27. договор аренды № 78ф/18 от 26.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2208;

28. договор аренды № 79ф/18 от 27.04.2018 земельного участка площадью 781 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2207;

категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для дачного строительства», расположенных по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий. вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость».

Указанным решением суд обязал ФИО3 передать Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0020331:2223, 50:27:0020331:2224. 50:27:0020331:2228, 50:27:0020331:2202, 50:27:0020331:2204. 50:27:0020331:2220, 50:27:0020331:2227, 50:27:0020331:2215, 50:27:0020331:2213. 50:27:0020331:2203, 50:27:0020331:2219, 50:27:0020331:2200, 50:27:0020331:2216, 50:27:0020331:2214, 50:27:0020331:2221. 50:27:0020331:2225, 50:27:0020331:2206, 50:27:0020331:2209, 50:27:0020331:2218, 50:27:0020331:2211, 50:27:0020331:2222. 50:27:0020331:2226. 50:27:0020331:2205, 50:27:0020331:2210. 50:27:0020331:2217. 50:27:0020331:2212. 50:27:0020331:2208. 50:27:0020331:2207, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для дачного строительства», расположенных по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», по акту приема- передачи; отказал Комитету имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск в удовлетворении требований о расторжении с Дачным некоммерческим партнерством «Виктория-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) договора аренды № 80ю/18 земельного участка площадью 6832 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2201, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий. вблизи д. Наумово. ДСК «Камю-Недвижимость».

Указанным решением суд обязал Дачное некоммерческое партнерство «Виктория-1» передать Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск земельный участок площадью 6832 кв.м с кадастровым номером 50:27:0020331:2201. категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «КамюНедвижимость», по акту приема-передачи.

Не согласившись с указанным судебным актом, НП «Дачное ВИКТОРИЯ-1» и ИП ФИО3 обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права.

В обоснование доводов апелляционных жалоб заявители указали, что судом не учтено, что арендатор проводил и проводит подготовительные работы с 2018 года, а также осуществляет действия, направленные на освоение земельного участка. Поскольку Арендодатель предоставил Арендатору Земельный участок в аренду под жилищное строительство, то обязательным этапом, связанным с подготовкой к строительству, является подготовка всей необходимой документации, без которой осуществить строительство не предоставляется возможным, в том числе градостроительного плана земельного участка (ст. 44 Градостроительного кодекса РФ). Так, Арендатор оформил Градостроительный план Земельного участка по заявлению председателя ДНП «Виктория-1» от 22.10.2020 № P001-4159571604-39813867. ДНП «Виктория - 1» в целях снабжения арендованных ИП ФИО3 земельных участков, выполнены технические условия для присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион», впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств. Впоследствии Ответчик оформил акт об осуществлении технологического присоединения от 20.10.2021, который был составлен ПАО «Россети Московский регион». Данный акт подтверждает осуществление Ответчиком мероприятий по электроснабжению Земельного участка и жилого дома на нем, к строительству которого приступил Арендатор. Также Арендатор обращался в АО «Мособлгаз» для целей осуществления газоснабжения Земельного участка и жилого дома на нем, к строительству которого приступил Арендатор (запрос о расчете планируемого максимального часового расхода газа от 02.08.2021). Вышеуказанные доказательства Ответчиков не оспорены Истцом и другими доказательствами не опровергнуты. Иных доводов и доказательств существенного нарушения Ответчиками условий договора, Истцом не заявлено и не представлено. Однако, вышеуказанные доводы не учтены судом. Также судом не дана оценка тому факту, что Ответчиками в адрес Истца направлены письма о продлении сроков аренды земельных участков, на которые Истец обязан был ответить, однако в адрес Истца ответ от Ответчиков на указанное письмо-уведомление также не поступало. По мнению заявителей, суд вышел за рамки заявленных исковых требований, поскольку не рассмотрел требования Истца о расторжении спорного договора аренды, а признал его расторгнутым. Отказав в расторжении спорных договора аренды, оснований для возврата Ответчиками земельных участков отсутствуют. Кроме того, согласно п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для

освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Так, спорные Договоры аренды с последующими дополнительными соглашениями к Договорам о продлении их сроков действия, действовали во время ограничений, а именно в январе 2020 года началась пандемия на территории Российской Федерации. 01.04.2020 был принят и сразу же вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Ответчики праве были, но не стали требовать уменьшения арендной платы за данный период с 2020 года до окончательного снятия ограничений в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации». В период действия на территории РФ ограничений, использование Ответчиком-2 арендуемого имущества оказалось невозможным по причинам, связанным с режимом повышенной готовности и введенными в связи с этим ограничениями. Таким образом, Ответчики не могли завершить весь комплекс подготовительного этапа, предшествующего началу использования земельного участка, а именно «освоение земельного участка». Вышеуказанные доказательства Ответчиков не оспорены Истцом и другими доказательствами не опровергнуты. Иных доводов и доказательств существенного нарушения Ответчиками условий Договоров, Истцом не заявлено и не представлено.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного заседания от Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск поступили возражения, которые приобщены к материалам дела.

Заявители апелляционных жалоб поддержали доводы своих жалоб, просят обжалуемый судебный акт отменить.

Представитель Комитета имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Апелляционным судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 27.03.2025 года в 13 часов 40 минут зал № 4 в здании Десятого арбитражного апелляционного суда.

После перерыва слушание дела продолжено.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявившего о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 26.04.2018 между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации города Подольска (далее - Комитет, истец) и ФИО5 заключен договор аренды № 52ф/18 земельного участка площадью 929 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2223, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО5 заключен договор аренды № 53ф/18 земельного участка площадью 977 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2224, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО6 заключен договор аренды № 54ф/18 земельного участка площадью 793 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2228, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО6 заключен договор аренды № 55ф/18 земельного участка площадью 794 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2202, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО3 заключен договор аренды № 56ф/18 земельного участка площадью 777 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2221, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 11.02.2021) с 26.04.2018 по 08.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО3 заключен договор аренды № 57ф/18 земельного участка площадью 750 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2222, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий,

вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 11.02.2021) с 26.04.2018 по 08.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО7 заключен договор аренды № 58ф/18 земельного участка площадью 793 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2204, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО7 заключен договор аренды № 59ф/18 земельного участка площадью 793 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2203, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО8 заключен договор аренды № 60ф/18 земельного участка площадью 793 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2225, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО8 заключен договор аренды № 61 ф/18 земельного участка площадью 993 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2226, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО9 заключен договор аренды № 62ф/18 земельного участка площадью 792 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2220, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования- «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО9 заключен договор аренды № 63ф/18 земельного участка площадью 792 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2219, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО10 заключен договор аренды № 64ф/18 земельного участка площадью 781 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2206, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО10 заключен договор аренды № 65ф/18 земельного участка площадью 781 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2205, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 18.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО11 заключен договор аренды № 66ф/18 земельного участка площадью 793 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2227, категория земель - «земли сельскохозяйственного

назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО11 заключен договор аренды № 67ф/18 земельного участка площадью 793 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2200, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО12 заключен договор аренды № 68ф/18 земельного участка площадью 781 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2209, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО12 заключен договор аренды № 69ф/18 земельного участка площадью 781 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2210, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО13 заключен договор аренды № 70ф/18 земельного участка площадью 751 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2215, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область. Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО13 заключен договор аренды № 71 ф/18 земельного участка площадью 777 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2216, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО14 заключен договор аренды № 72ф/18 земельного участка площадью 792 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2218, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО14 заключен договор аренды № 73ф/18 земельного участка площадью 792 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2217, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного

соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 14.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО15 заключен договор аренды № 74ф/18 земельного участка площадью 777 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2213, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО15 заключен договор аренды № 75ф/18 земельного участка площадью 750 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2214, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область. Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО16 заключен договор аренды № 76ф/18 земельного участка площадью 792 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2211, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для

дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО16 заключен договор аренды № 77ф/18 земельного участка площадью 792 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2212, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО17 заключен договор аренды № 78ф/18 земельного участка площадью 781 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2208, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 15.02.2021) с 26.04.2018 по 08.01.2024.

26.04.2018 между Комитетом и ФИО17 заключен договор аренды № 79ф/18 земельного участка площадью 781 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020331:2207, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 15.02.2021) с 26.04.2018 по 08.01.2024.

В соответствии с дополнительными соглашениями о переуступке прав и обязанностей к договорам аренды № 52ф/18 - 79ф/18, права и обязанности арендаторов по каждому из договоров перешли к ФИО3.

Договоры аренды земельных участков и дополнительные соглашения зарегистрированы в установленном законом порядке, что отражено в выписках из ЕГРН, представленных в материалы дела.

11.05.2018 между Комитетом и ДНП «Виктория-1» заключен договор аренды № 80ю/18 земельного участка площадью 6832 кв.м. с кадастровым номером

50:27:0020331:2201, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для дачного строительства», расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость», сроком действия (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2021) с 26.04.2018 по 15.01.2024.

Договор аренды земельного участка и дополнительное соглашение зарегистрированы в установленном законом порядке, что отражено в выписках их ЕГРН, представленных в материалы дела.

Согласно п. 1.3. указанных договоров, на момент их заключения (в том числе фактической передачи) на участках отсутствовали объекты недвижимости.

ИП ФИО3, ДНП «Виктория-1» в рамках указанных договоров приняли на себя обязательства арендатора использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления (п. 4.4.1. указанных договоров).

Согласно п. 4.1.1. указанных договоров, арендодатель имеет право досрочно расторгнуть Договор в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе при неиспользовании/не освоении земельного участка в течение 1 года, а также при использовании земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования или не в соответствии с целевым назначением.

Пунктом 4.4.11. указанных договоров предусмотрена обязанность арендаторов передать участки арендодателю по акту приема-передачи в течение пяти дней после окончания срока действия договора.

До окончания сроков действия спорных договоров, ответчики направили в адрес истца заявления об их продлении (исх. № 42 от 16.11.2023г.и исх. № 4 от 15.11.2023г.).

В целях соблюдения условий указанных договоров аренды истцом 22.11.2023г. в адрес Комитета по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск направлен запрос о предоставлении информации о получении разрешений на строительство (уведомлений о планируемом строительстве) в отношении спорных земельных участков.

В ответ на запрос предоставлены сведения, что за период, начиная с 2016г. разрешительная документация на строительство в соответствии с целевым назначением участков не оформлялась.

28.11.2023г. Комитетом в адрес ИП ФИО3 и ДНП «Виктория-1» направлены письма № 31/6866-исх, № 31/6865-исх, которым они были уведомлены об отказе от договора в связи с неосвоением (неиспользованием) земельного участка с одновременным направлением соглашений о расторжении договоров аренды и актов приема-передачи для подписания со стороны каждого из соответчиков.

Реализуя предоставленное истцу договорами аренды право на беспрепятственный доступ на территорию спорных участков, истцом 13.02.2024г. проведен осмотр участков.

Из акта осмотра № 18 истцом установлено, что земельные участки смежные, расположены единым массивом, не огорожены, находятся в свободном доступе, не используются.

С момента получения соответчиками писем об отказе от договора, в адрес истца не поступали подписанные арендаторами соглашения о расторжении договоров, участки истцу по акту приема- передачи также не передали.

Указанные обстоятельства послужили для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Судом первой инстанции не установлена необходимость в расторжении спорных договоров аренды, поскольку они в силу действующего законодательства признаются расторгнутыми в связи с истечением срока их действия. Относительно требований об обязании ответчиков возвратить спорные земельные участки, судом установлено, что

ранее предоставленные соответчикам спорные земельные участки свободны от каких-либо объектов недвижимости. Поскольку земельные участки не заняты объектами недвижимости, строительство на них не ведется, а срок договоров земельных участков истек, и по истечении срока договоров арендодателями в нарушение пункта 4.4.11 договоров участки не переданы ответчиками арендодателю по акту приема-передачи в течение 5 дней после окончания срока действия договора, суд удовлетворил требования в данной части.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о частичном удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором (срочный договор).

В соответствии с п.1, 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок

досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Как следует из материалов дела, спорные земельные участки предоставлены в аренду соответчикам для дачного строительства.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, среди прочего, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Действующее законодательство разделяет два понятия: "освоение земельного участка" и "использование земельного участка". Под "освоением земельного участка" понимается подготовительный этап, предшествующий началу использования земельного участка. Под "использованием земельного участка" понимается непосредственное использование земельного участка в соответствии с договором, исходя из категории земельного участка и вида его разрешенного использования.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право пользования земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Поскольку земельные участки предоставлены в аренду под дачное строительство, обязательным этапом, связанным с подготовкой к строительству, является подготовка всей необходимой документации, без которой осуществить строительство не предоставляется возможным.

Вопреки утверждению заявителей апелляционных жалоб, судом дана оценка возможности продления договоров аренды и установлено, что действующее земельное законодательство не позволяет осуществлять продление договоров аренды земельных участков, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. В то же время при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

В то же время, согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской

Федерации (далее - Гражданский кодекс), в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса).

При этом, положения указанной нормы введены в действие положениями Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 1 марта 2015 г.

На основании пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

При отсутствии у арендатора земельного участка, оснований и условий, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 39.6 Земельного кодекса, он лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Таким образом, и гражданское и земельное законодательство признает ограничение срока договора аренды земельного участка, которое не может быть преодолено конклюдентными действиями сторон этого договора.

Поскольку срок действия истек в январе 2024г., и является пресекательным, а Администрация надлежащим образом реализовала предоставленное законом право на отказ от договора, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для расторжения спорных договоров аренды, поскольку в силу действующего законодательства они признаются расторгнутыми в связи с истечением срока их действия.

Вопреки доводам заявителей жалоб, принимая во внимание, что по смыслу ст. 6, ч. 1 ст. 168. ч. 4 ст. 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование исходя из фактических правоотношений, определив при этом круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, а также применимые в конкретном спорном правоотношении правовые нормы (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 02.03.2020 N 305-ЭС19- 22653 по делу N А40-133726/2018), суд, в данном случае,

указывая в мотивировочной части решения на фактическое истечение срока действия договоров и невозможности их продления конклюдентными действиями, обоснованно отказал в удовлетворении требований истца о расторжении договоров аренды, а не вышел за рамки исковых требований.

С учетом истечения срока договоров аренды, доводы заявителей о невозможности завершить весь комплекс подготовительного этапа, предшествующего началу использования земельного участка, по причине введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ в связи с COVID-19, не имеют правового значения.

В апелляционной жалобе ДНП «Виктория-1» в подтверждение освоения земельного участка ссылается на получение градостроительного плана земельного участка от 22.10.2020 № Р001-4159571604-39813867, разработку буклета, получение технических условий от ПАО «Россети Московский регион» и АО «Мособлгаз» (запрос от 20.10.2021).

Между тем, согласно ч. 1 ст. 57.3 ГрК РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, за исключением информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 настоящей статьи, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается (ч. 10 ст. 57.3 ГрК РФ).

Таким образом, срок действия полученного ДНП «Виктория-1» ГПЗУ от 22.10.2020 истек и его данные не могут быть использованы для разработки и получения проектной и исходно-разрешительной документации, которую ответчик до настоящего времени не разработал и не оформил в установленном законом порядке.

Согласно ч. 3 ст. 52.1 ГрК РФ технические условия выдаются в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) без взимания платы в течение семи рабочих дней по запросам лиц, указанных в части 5.2 статьи 48 настоящего Кодекса, частях 5 и 6 настоящей статьи, за исключением случаев технологического присоединения к электрическим сетям.

Срок действия технических условий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается правообладателем сети инженерно-технического обеспечения не менее чем на три года или при комплексном развитии территории не менее чем на пять лет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 52.1 ГрК РФ).

Согласно представленным в материалы дела техническим условиям АО «Мособлгаз» № К1134-19/53 срок их действия 3 года, т.е. на момент рассмотрения настоящего дела данные технические условия недействительны (срок их действия истек).

Доказательств технического присоединения к сетям газоснабжения, заключения каких-либо договоров, в материалы дела не представлено.

Иные обстоятельства, на которые ссылаются соответчики в апелляционных жалобах, не подтверждены документально. Доказательства, подтверждающие подключение жилого дома (иного объекта недвижимого имущества) к сетям инженерно-технического обеспечения, как и начало строительства, в материалах дела отсутствуют.

Истцом также заявлено требование об обязании возвратить спорные земельные

участки.

Пунктом. 4.4.11. спорных договоров предусмотрена обязанность передать участок арендодателю по акту приема-передачи в течение пяти дней после окончания срока действия договора.

В соответствии с положениями статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Возвращение участка по правилам ст. 622 ГК РФ невозможно без разрешения судьбы объекта недвижимости, расположенного на нем.

Возражая против удовлетворения требований в данной части, соответчики указали, что в границах участков расположена трансформаторная подстанция.

Определением Арбитражного суда Московской области от 11.09.2024г. истцу предложено представить пояснения, на каком земельном участке расположена трансформаторная подстанция (указать кадастровый номер участка), а также представить акт осмотра данного земельного участка.

Во исполнение определения Арбитражного суда Московской области от 11.09.2024 истцом в материалы дела представлена документально подтвержденная информация о том, что в декабре 2022 года Филиалом ПАО «Россети» Московский регион» - Южные электрические сети проведена закупка путем сравнения цен в электронной форме по определению подрядчика/поставщика на выполнение СМР ПНР Строительство ТП-160-10/0,4 кВ. ВЛЗ-10кВ от ВЛ-10 кВ ф.12 с РП-21, ПС № 546 «Фетищево, в т.ч. ПИР, МО, Подольский р-н, с/о Дубровицкий, вблизи д. Наумово, ДСК «Камю-Недвижимость» Ю8-21-302-33563 (235314) для нужд филиала ПАО «Россети» - Южные электрические сети. Начальная максимальная цена работ 472 728,00 рублей.

Таким образом трансформаторная подстанция (КТП-923) строилась за счет средств ПАО «Россети Московский регион». Данная информация согласуется со сведениями, размещенными на трансформаторной подстанции, согласно которым КТП- 923 принадлежит ПАО «Россети Московский регион»

Также при визуальном осмотре было установлено, что трансформаторная подстанция размещена за пределами спорных участков.

Указанные обстоятельства подтверждены в том числе актом осмотра от 30.09.2024, картографическими и фотографическими сведениями (трансформаторная подстанция расположена вдоль автомобильной дороги, в то время, как спорные участки имеют отступ от дороги).

Поскольку земельные участки не заняты объектами недвижимости, строительство на них не ведется, а срок договоров земельных участков истек, и по истечении срока договоров арендодателями в нарушение пункта 4.4.11 договоров участки не переданы ответчиками арендодателю по акту приема-передачи в течение 5 дней после окончания срока действия договора, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении требований в данной части.

Доводы заявителей, изложенные в апелляционных жалобах, направлены на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции вынесен законный и обоснованный судебный акт, оснований для отмены обжалуемого акта арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 14.10.2024 по делу № А41- 15715/24 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий В.Н. Семушкина

Судьи: Ю.С. Таранец

М.И. Погонцев