Постановление от 19 июля 2018 г. по делу № А60-27535/2018

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9761/2018-АК
г. Пермь
19 июля 2018 года
Дело № А60-27535/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2018 года. Постановление в полном объеме изготовлено 19 июля 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Плаховой Т.Ю., судей Нилоговой Т.С., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малышевой Д.Д., при участии:

от заявителя жалобы, уполномоченного органа – Устюгова Е.О., доверенность от 26.02.2018, паспорт,

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного органа ФНС России в лице ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 05 июня 2018 года

об отказе в принятии к производству заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом,

вынесенное судьей Сушковой С.А. в рамках дела № А60-27535/2018

о признании несостоятельным (банкротом) АО «Сосновское» (ИНН 6658344587),

установил:

16.05.2018 поступило заявление уполномоченного органа ФНС России в лице ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее –


уполномоченный орган) о признании АО «Сосновское» (далее – должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 05.06.2018 в принятии заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, принять к производству его заявление, ссылаясь на неправильное применение судом в отношении уполномоченного органа положений п.2.1 ст. 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Заявитель жалобы отмечает, что данная статья не применима в случае обращения с заявлением о признании должника банкротомм уполномоченного органа; на основании п.7 ст. 41 Закона о банкротстве уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в ЕФРСБ о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд. В данном случае уполномоченный орган представил публикацию о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом от 18.05.2018, при том, что заявление было подано в суд 15.05.2018; таким образом, считает, что суд необоснованно отказал в принятии заявления уполномоченного органа; предусмотренный п.7 ст. 41 Закона о банкротстве пятидневный срок публикации уполномоченным органом не нарушен.

До начала рассмотрения апелляционной жалобы письменных отзывов не поступило.

Явившийся в судебное заседание представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, на отмене обжалуемого определения настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, в силу ч. 3 ст. 156, ст. 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность определения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проанализировав нормы процессуального права, арбитражный апелляционный суд считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, а вопрос о принятии заявления к производству направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в Арбитражном суде Свердловской области уполномоченным органом инициирован процесс о несостоятельности (банкротстве) АО «Сосновское» ввиду наличия у него просроченной задолженности перед бюджетом более 300 000 руб.


При рассмотрении вопроса о возможности принятии заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) к производству суд первой инстанции установил, что уполномоченным органом не соблюдено условие для обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом по предварительному, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликованию уведомления о таком намерении, предусмотренное п.2.1 ст. 7 Закона о банкротстве, в связи с чем, отказал в принятии заявления о признании должника банкротом.

Между тем, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отказа в принятии заявления уполномоченного органа у суда первой инстанции не имелось.

Согласно ч. 1 ст. 223 АПК РФ и ст. 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 2 ст. 33 настоящего Федерального закона; подачи заявления о признании должника банкротом, в отношении которого арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве (ст. 43 Закона о банкротстве).

В силу п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ) право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном п. 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Пунктом 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве закреплен специальный порядок подачи информации о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, который распространяется только на конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, в порядке, установленном п. 2 ст.7 Закона о банкротстве, а именно по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

В рассматриваемом случае заявление о признании должника банкротом подано уполномоченным органом в связи с неуплатой задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет в размере, сроки и порядке, предусмотренными законом.


Таким образом, право на обращение в арбитражный суд у уполномоченного органа обусловлено положениями абзаца 3 п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве.

Согласно п. 7 ст. 41 Закона о банкротстве уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что 15.05.2018 уполномоченным органом в арбитражный суд направлено заявление о признании АО «Сосновское» несостоятельным (банкротом).

18.05.2018, то есть в пределах пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд уполномоченным органом на сайте ЕФРСБ опубликовано сообщение о подаче заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом), что соответствует требованиям п. 7 ст.41 Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа уполномоченному органу в принятии заявления по мотиву, указанному в определении.

С учетом изложенного, определение об отказе в принятии заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) по настоящему делу подлежит отмене, а вопрос о принятии вышеназванного заявления направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 05 июня 2018 года по делу № А60-27535/2018 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий Т.Ю. Плахова

Судьи Т.С. Нилогова В.А. Романов