Постановление от 19 марта 2022 г. по делу № А66-11474/2019

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-11474/2019
г. Вологда
19 марта 2022 года


Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2022 года.


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Колтаковой Н.А. и Черединой Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Флора» представителя ФИО2 по доверенности от 18.08.2020, от государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» представителя ФИО3 по доверенности от 10.01.2022, от правительства Тверской области представителя ФИО4 по доверенности от 09.12.2019 № 181,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференций апелляционные жалобы государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений», правительства Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 08 октября 2021 года по делу № А66-11474/2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Флора» (адрес: 170530, Тверская область, район Калининский, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к государственному бюджетному учреждению Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» (адрес: 170100, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – Учреждение) о взыскании 3 810 843 руб. 50 коп. задолженности по контракту «На оказание услуг по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях. прилегающих к административным зданиям» от 30.04.2019 № 0136200003619000985 (первоначально иск заявлен на 4 045 910 руб. 40 коп.; новые требования с учетом уменьшения иска, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Уполномоченный по защите прав предпринимателей по Тверской области, правительство Тверской области (далее – Правительство).

Решением от 08.10.2021 суд взыскал с Учреждения в пользу Общества 2 486 315 руб. 75 коп. задолженности и 27 419 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска суд отказал с отнесением государственной пошлины на истца, взыскал с Общества в пользу Учреждения 42 978 руб. расходов по экспертизе.

В остальной части расходы по экспертизе отнес на ответчика. Возвратил Обществу 1 176 руб. государственной пошлины, возвратил Учреждению с депозитного счета Арбитражного суда Тверской области 25 000 руб. предоплаты за экспертизу.

Учреждение и Правительство с решением суда не согласились, обратились с апелляционными жалобами, в которых просили его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Доводы подателей жалоб сводятся к следующему. У суда первой инстанции не имелось оснований для принятия первой экспертизы и отказ в принятии повторной экспертизы, которую сам и назначил. Суд неправильно оценил первое экспертное заключение, не учел, что эксперт ФИО5 не имеет квалификации оценщика, произвела расчет долей без экономического обоснования, без учета условий технического задания; не указала вид однолетних растений, используемых поставщиком при производстве работ, причины уменьшения стоимости подлежащих оплате работ. Замена видов однолетних и многолетних растений, высадка тагетиса поставщику не согласовывалась. Материалами дела не подтверждены работы по подсыпке грунта, устройству газона (посевного). Ведомость материалов, товарные накладные не позволяют оценить качество растений в цветниках. Суд не установил объем качественно выполненных работ.

Определениями от 01.12.2021, 02.12.2021 апелляционные жалобы приняты к производству, судебное заседание назначено на 20.01.2022.

Определением от 26.01.2022 (резолютивная часть от 20.01.2022) рассмотрение жалоб отложено на 17.02.2022 в связи с необходимостью представления в суд дополнительных документов.

В судебном заседании 17.02.2022 объявлен перерыв до 24.02.2022.

Представители Учреждения и Правительства в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах, просили их удовлетворить, представили письменные пояснения, запрашиваемые апелляционным судом документы, дополнительно пояснили, что согласны с выводами эксперта, содержащихся в заключении по результатам проведения судебной повторной экспертизы, указанные в заключении работы выполнены и приняты.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции возразил против изложенных в жалобах доводов и требований, просил решение суда оставить без изменения, жалобы – без удовлетворения, представил письменные пояснения, запрашиваемые документы.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей по Тверской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направил, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Выслушав представителей Общества, Учреждения, Правительства, исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобах, письменных пояснениях к ним, отзывах на жалобы, письменных пояснениях к отзывам, письменные доказательства, в том числе представленные по запросу апелляционного суда, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Общество (исполнитель) и Учреждение (заказчик) заключили контракт на оказание услуг по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям от 30.04.2019 № 0136200003619000985.

Согласно пункту 1.1 контракта исполнитель принял на себя обязательство по заданию заказчику оказать услуги по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям для нужд Учреждения, а заказчик – принять и оплатить оказанные услуги.

Пунктом 2.1 установлена цена контракта – 6 663 573 руб. 39 коп. с учетом НДС, расходов на доставку, страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, а также прочих расходов, связанных с выполнением обязательств по контракту.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.5, 3.6 контракта срок оказания услуг: с даты заключения контракта по 31.12.2019.

В случае несоответствия результата оказанных услуг условиям настоящего контракта и требованиям, указанным в техническом задании, заказчик в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 3.3 контракта, направляет исполнителю письменные мотивированные замечания на представленные заказчику результаты оказанных услуг.

В замечаниях заказчик указывает объем и стоимость не оказанных с приложением копий предписаний, направленных исполнителю по форме в соответствии с приложением 5 к контракту.

Фактом подтверждения не оказанных услуг являются записи ответственных представителей заказчика в журнале по каждому объекту, предписания заказчика, неисполненные исполнителем в сроки, установленные в предписаниях, фотодокументы и видеофиксация.

В случае наличия замечаний со стороны заказчика, составляются соответствующие протоколы о доработках.

При уклонении исполнителя от устранения замечаний применяются положения пункта 5.5 контракта.

Согласно техническому заданию к контракту, объектом закупки является оказание услуг по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям для нужд Учреждения.

Место оказания услуг: в границах отведенных территорий, прилегающих к административным зданиям по адресам в <...> общежитие); улица Вагжанова, дом 7; наб. реки Лазури, дом 20; Новоторжская, дом 24; улица Горького, дом 97; Студенческий пер., дом 28; улица Радищева, дом 41; улица Радищева, дом 30; ФИО6, дом 48; улица Советская, дом 48/50; улица Пушкинская, дом 3; улица А.Дементьева, дом 44.

В техническом задании также указаны следующие наименование видов работ/услуг, состав работ/услуг и требования к ним:

1.Устройство цветника из многолетних, однолетних и двулетних растений с разными сроками цветения в соответствии с заранее согласованным дизайн проектом, с использованием не менее 5 видов цветов, различного цвета. Высадка рассады высотой рассады не менее 12 см, плотность посадки многолетних растений не менее 5 шт. растений на кв.м, однолетних растений 50 шт. на кв.м, двулетних растений не менее 15 шт. на кв.м. Сроки полного объема посадки цветника не должны превышать срока в три календарных дня. В составе цветника многолетние растения составляют 50%, однолетние 30%, двулетние 20% от общего объема посадки. Виды многолетних растений, высаживаемых в цветник: розы (чайно-гибридные, флорибунда, «Остин», парковые), лилейники, хосты, хризантемы, астры, очитки, флоксы, пионы, виолы, астильбы. Виды однолетних растений, высаживаемых в цветник: агератум, алиссум, бальзамин, вербена, петуния, сальвия, лобелия, бархатцы, бегония, цинерария, кохия. Сданный заказчику объект (обустроенный цветник из многолетних, однолетних и двухлетних растений) должен находиться в состоянии цветения, при отсутствии засохших бутонов и листвы. Схемы дизайнов-проектов посадки цветников исполнитель предоставляет заказчику (не менее 5 схем) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта.

2.Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайном-проектом. Планировка и перекопка основания цветника, подготовка, разрыхление и подсыпка растительной земли. Высадка рассады высотой рассады не менее 12 см, плотность посадки однолетних растений 50 шт. на кв.м. Сроки полного объема посадки цветника не должны превышать срока в три календарных дня. Виды однолетних растений, высаживаемые в цветник: агератум, алиссум, бальзамин, вербена, петуния, сальвия, лобелия, бархатцы, бегония, цинерария, кохия. Схемы дизайнов-проектов посадки цветников предоставляет исполнитель заказчику (не менее 5 схем) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта. Цветочная рассада должна быть хорошо окоренившейся и симметрично развитой, не должна быть вытянутой и переплетенной между собой. Корневая система должна полностью оплетать земляной ком. Почва должна быть во влажном состоянии. На стеблях, листьях, цветках и соцветиях рассады не допускается наличие механических повреждении, признаков болезней или вредителей. Сданный заказчику объект (обустроенный цветник) должен находиться в стадии цветения: устройство цветников из собственной цветочной рассады в стадии цветения и бутонизации (не менее 90% объема).

3.Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайном- проектом. Полив, подкормка минеральными удобрениями (не менее 3 раз, норма внесения удобрений 40 г на кв.м). Прополка (20 раз), рыхление (20 раз), прищипка цветочных растений (20 раз), очистка цветочных растений от засохших листьев и отцветших цветов (20 раз), подсадка цветов в местах отпада, удаление засохших цветочных стеблей осенью, обработка растений от заболеваний не менее 3-х раз за период, в осенний период обрезка многолетних цветников и укрытие многолетних цветников лапником или рулонным синтетическим материалом. На стеблях, листьях, цветках и соцветиях, корнях - не допускается наличие вредителей, а также следующих внешних признаков повреждений: на цветках - обесцвечивание и пожелтение лепестков, на листьях и стеблях - искривление, скручивание, изменение окраски. Растения должны быть здоровыми, чистыми, равномерно облиственными. Форма и окраска цветка или соцветия, окраска побегов и листьев, форма куста должны быть характерными для данного ботанического вида и сорта. Цветочные растения должны быть очищены от засохших листьев и отцветших цветов. Не должно быть нежелательной растительности и отпада. Почва должна быть во влажном и разрыхленном состоянии.

4.Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида. Вычесывание веерными граблями средней жесткости всей поверхности газона (вдоль и поперек) после таяния снега, для удаления накопившегося мусора и войлочного слоя. Аэрация. Проводится осенью или весной. Прокалывание слоя дерницы для питания корней кислородом. Перед прокалыванием следует два дня обильно поливать газон. Вертикуляция. Мероприятия по удалению ненужных побегов и лишних стеблей в конце весны и начале осени. После процедуры сразу внести соответствующие сезону удобрения. Мульчирование. Подсыпка органического материала. Полив. Стрижка газов (высота травостоя должна быть не менее 5 см и не более 10 см). Подкормка минеральными удобрениями (4 раза). Прополка (20 раз). Уборка скошенной травы. Сбор, складирование и вывоз с утилизацией органических остатков на полигон ТБО. Выполнять мероприятия в мае-июне по недопущению отсутствия травяного покрова по всей площади газона. Удаление участков неплодородного грунта, подсыпка растительной земли. Планировка площади вручную. Посев вручную. Подсыпка растительной земли с разравниванием (10 см). Травостой должен быть густой, однородный, равномерно стригущийся, цвет интенсивно зеленый. Не допускается отсутствие или частичное отсутствие травяного покрова на всей площади газонов. Сохранение однородности травяного покрова и поддержание высоты травяного покрова от 5 см до 10 см. Не допускается пожелтение в летний период.

5.Устройство газона (посевного). Восстановленные участки должны быть устроены на полностью подготовленном и спланированном растительном грунте, верхний слой которого перед посевом газонных смесей должен быть проборонован. При посеве газона семена должны быть заделаны на глубину до 1 см. Для заделки семян должны использоваться легкие бороны или катки с шипами и щетками. После заделки семян газон должен быть укатан катком весом до 100 кг. Поверхность осевшего растительного слоя должна быть ниже окаймляющего борта не более чем на 2 см. Поверхность восстановленного газона должна быть однородной и не иметь границ с прилегающей частью существующего газонного покрытия. Недопущение просветов, плодородный грунт должен быть использован не менее чем (слой 10 см). Ежедневный полив почвы после посадки травосмеси.

6.Содержание и еженедельный уход за «альпийской горкой» с целью восстановления ее внешнего вида. На стеблях, листьях, цветках и соцветиях, корнях не допускается наличия вредителей, а также следующих внешних признаков повреждений: на цветках - обесцвечивание и пожелтение лепестков, на листьях и стеблях - искривление, скручивание, изменение окраски. Растения должны быть здоровыми, чистыми, равномерно облиственными. Форма и окраска цветка или соцветия, окраска побегов и листьев, форма куста должны быть характерными для данного ботанического вида и сорта. Цветочные растения должны быть очищены от засохших листьев и отцветших цветов. Не должно быть нежелательной растительности и отпада. Почва должна быть во влажном и разрыхленном состоянии. Уходные мероприятия за «альпийской горкой» включают следующие работы: полив, подкормка минеральными удобрениями. (1 раз, норма внесения удобрений 40 г на кв.м). Прополка (20 раз). Рыхление (20 раз). Прищипка цветочных растений (5 раз). Очистка цветочных растений от засохших листьев и отцветших цветов (20 раз). Сбор, складирование и вывоз с утилизацией органических остатков на полигон ТБО. В день окончания работ по уходу за цветниками осуществляет удаление однолетних цветников.

7.Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине. Живая изгородь должна быть интенсивно зеленого цвета, не допускается пожелтение листьев. На стеблях, листьях, цветках ягодах, корнях не допускается наличия вредителей, а также следующих внешних признаков повреждений: на цветках - обесцвечивание и пожелтение лепестков, на листьях и стеблях - искривление, скручивание, изменение окраски. Растения должны быть здоровыми, чистыми, равномерно облиственными. Растения должны быть очищены от засохших листьев и отцветших цветов. Комплекс уходных работ включает в себя следующее - полив, стрижка, открытие и закрытие приствольных лунок и канавок (1 раз). По необходимости опрыскивание противогрибковыми и др. веществами, не запрещенными для использования на территории городов Российской Федерации. Уборка мусора. Сбор, складирование и вывоз с утилизацией органических остатков на полигон ТБО. Поддержание габаритов живой изгороди, в следующих размерах: высота от 70 до 120 см, ширина от 70 до 120 см. Обрезку следует проводить сверху на одном уровне от поверхности земли и с боков, придавая кустарнику необходимый профиль. Глубина обрезки не должна превышать 2/3 длины побега.

8.Подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной. Подсадку производить в объеме не менее 20% от существующей протяженности живой изгороди. Копание траншей вручную. Отвозка грунта на тачках. Подвозка на тачках растительной земли в объеме 50% глубины траншеи. Подготовка траншей к посадке. Установка кустарников, засыпка с трамбовкой и устройством лунок. Подсадка проводится саженцами (кизильник) размером не менее 100 см. Полив. Подсадка кустарника в местах отпада. Живая изгородь двухрядная, норма высадки 5 шт. на 1 п.м. Посадочный материал, высота не менее 100 см. Кустарник должен иметь развитую корневую систему с комом земли 0,2*0,15 м.

9.Окраска бордюрного камня по всей длине 1(3) раза в течение срока оказания услуг, окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг, окраска вазонов раз в течение срока оказания услуг. Нанесенный слой краски должен быть равномерным, без видимых разводов. Недопущение разбрызгивания краски вокруг места выполнения работ. При выполнении данного вида работ применяются фасадные и масляные краски, в соответствии с требованиями ГОСТ 28196-89 и ГОСТ 30884-2003.

10.Покраска стволов деревьев раз течение срока оказания услуг. Нанесенный слой краски должен быть равномерным, без видимых разводов. Недопущение разбрызгивания краски вокруг места выполнения работ. Побелку деревьев производить водно-дисперсионной краской белой на высоту не менее 1,2 м и не более 1,3 м от основания ствола дерева.

11.Еженедельный уход и содержание за туями в вазонах и отдельно растущих с целью восстановления внешнего вида растений. Туя должна иметь форму и цвет, соответствующий ботаническому виду. Высота не менее 30 см. Не допускается пожелтение хвои и изменения формы шара. Комплекс уходных работ состоит из полива, прополки и рыхление лунок (4 раза). Обрезка крон и вырезка суши. Удаление поросли. Погрузка органических остатков в автосамосвал вручную, вывоз на городской полигон ТБО, утилизация.

12.Окраска металлических ворот (забора) с двух сторон раз течение срока оказания услуг. Нанесенный слой краски должен быть равномерным, без видимых разводов. Недопущение разбрызгивания краски вокруг места выполнения работ. При выполнении данного вида работ применяются масляные краски, в соответствии требованиям ГОСТ 30884-2003.

13.Ежегодный (раз в течение срока оказания услуг) уход за плодовыми деревьями. Листва должна быть зеленая, нормальных размеров, крона густая нормальной формы и развития, прирост текущего года нормальный для данного вида, возраста, условий произрастания деревьев и сезонного периода, повреждения вредителями и поражение болезнями единичны или отсутствуют. Комплекс уходных работ включает уход и содержание, в том числе покраска стволов и формовка крон плодовых пород деревьев с вырезкой и удалением сухих ветвей. Уборка мусора. Сбор, складирование и вывоз с утилизацией органических остатков и мусора на полигон ТБО.

14.Окраска (раз в течение срока оказания услуг) защитных металлических ограждений газонов. Ограждения должны быть ровными, вертикальными и не иметь механических повреждений. Нанесенный слой краски должен быть равномерным, без видимых разводов. Не допускать разбрызгивания краски вокруг места выполнения работ. При выполнении данного вида работ применяются масляные краски, в соответствии требованиями ГОСТ 30884-2003.

15.Содержание и уход за розарием. Недопущение болезней и повреждений кустов роз. Комплекс уходных работ включает весеннюю обрезку и подкормку кустов. Рыхление. Мульчирование и подкормка почвы по мере развития зеленой массы куста и завязывания бутонов. Полив в соответствии с погодными условиями.

Также в техническом задании подробно описаны такие виды работ, как окраска вазонов, бордюрного камня, крышек канализационных колодцев, стальных флагштоков и электрических столбов, осветительных столбов, спил аварийных деревьев, установка урн, формовочная (санитарная) обрезка деревьев с указанием места, объема, стоимости, вида работ.

В качестве доказательства выполнения работ по контракту в спорный период Общество представило Учреждению, а также в последующем в арбитражный суд односторонние справки формы КС-3, акты формы КС-2, копии записей из журнала оказания услуг по благоустройству и озеленению территории с фотофиксацией производства работ.

Учреждение акты не подписало, оплату работ не произвело.

Общество направило Учреждению претензию с требованием погасить задолженность по контракту.

Претензия оставлена Учреждением без ответа.

По расчету истца, задолженность ответчика по контракту составила 3 810 843 руб. 50 коп. по состоянию на 31.05.2019.

Ненадлежащее выполнение ответчиком договорных обязательств явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными в части взыскания с Учреждения в пользу Общества 2 486 315 руб. 75 коп. задолженности. В удовлетворении остальной части иска суд отказал.

С решением суда не согласились Учреждение и Правительство, обратились с апелляционными жалобами.

Апелляционная инстанция полагает, что решение суда подлежит изменению на основании пунктов 2 и 3 части 1 статьи 270 АПК РФ.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 421, 432 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Заключая контракт, каждая сторона согласилась с его условиями и приняла на себя обязательства, установленные контактом, приступила к выполнению условий.

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Как правильно указал суд первой инстанции, между сторонами возникли правоотношения по подряду, регулируемые нормами главы 37 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), условиями контракта от 30.04.2019 № 0136200003619000985.

Кроме того, апелляционный суд полагает, что контракт также содержит условия по оказанию возмездных услуг, правоотношения в этой части регулируются нормами главы 39 ГК РФ, Закона № 44-ФЗ и условиями контракта.

Таким образом, рассматриваемый контракт, по мнению апелляционной инстанции, является смешанным, содержащий условия как по выполнению подрядных работ, так и по оказанию возмездных услуг.

Согласно статьям 702, 703 ГК РФ, по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда заключается на выполнение работы с передачей ее результата заказчику.

В статье 711 ГК РФ предусмотрено, что основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является передача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, когда мотивы отказа от подписания признаны им обоснованными.

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 768 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

В силу статей 1, 3 Закона № 44-ФЗ нормами закона регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Закону.

Государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Как правильно указал суд первой инстанции, односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, поэтому при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Аналогичный вывод содержится в пункте 14 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда».

Из материалов дела видно, что в обоснование заявленных требований Общество ссылалось на выполнение работ и оказание услуг в полном объеме в спорный период, что подтверждается подписанными им в одностороннем порядке акты о приемке выполненных работ формы КС-2 и справки формы КС-3, документы фотофиксации работ, журналы производства, в которых имеется подпись со стороны заказчика о выполнении работ.

Кроме того, истец ссылался на то обстоятельство, что недостатки работ, отмеченные заказчиком в процессе выполнения работ, либо были своевременно устранены, о чем в материалах дела имеются подтверждения и в журналах имеются соответствующие отметки, либо заявлены заказчиком необоснованно.

Вместе с тем, возражения Учреждения сводятся к тому, что с момента начала действия контракта исполнитель (подрядчик) приступил к выполнению работ недобросовестно, выполнял работы не в полном объеме, некачественно, с нарушениями, дефектами, у заказчика имелись многочисленные претензии, которые оформлялись в предписаниях. Данные претензии либо исправлялись частично, либо по ним истец спорил, считая их необоснованными.

По мнению ответчика, оснований для оплаты работ не имеется в силу норм Закона № 44-ФЗ, поскольку цель контракта не достигнута, контракт расторгнут. При этом могут быть оплачены только те работы, которые отвечают условиям контракта.

Согласно пункту 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками.

В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.

Статьей 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства (пункт 1 статьи 754 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, по ходатайству Учреждения в целях определения объема, качества стоимости выполненных работ определением суда первой инстанции от 17.12.2019 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Союзу «Тверская торгово-промышленная палата» (Департамент экспертиз и оценки) <...>, Бизнес Центр «Тверь» (эксперты ФИО7, ФИО5).

На разрешение экспертов поставлены вопросы:

соответствует ли результат работ, выполненных согласно акту выполненных работ от 31.05.2019 условиям контракта от 30.04.2019 № 0136200003619000985 «На оказание услуг по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях. прилегающих к административным зданиям» и техническому заданию к нему ( приложение 1);

какому дизайн проекту соответствуют работы (варианту истца или ответчика);

при выявлении несоответствий указать позиции (наименование работ) их объем и стоимость; определить объем и стоимость фактически качественно выполненных работ.

Согласно определению от 17.12.2019, в распоряжение экспертов направлены: документы, представленные истцом, а именно: дизайн проект (вариант, имеющийся у истца); фотоматериалы (май, июнь, июль), акты приемки работ за май 2019, журналы производства работ, исполненные предписания, переписка, контракт № 0136200003619000985 с техническим заданием, акт обследования, зеленых насаждений (цветники), перечетная ведомость по результатам обследования от 07.10.2019 (документы на электронном и бумажном носителе); документы, представленные ответчиком: дизайн проект (вариант, имеющийся у ответчика), документы на электронном носителе; отзыв с приложениями (1 диск); акт комплексного обследованияобъектов от 07.10.2019. Определен размер вознаграждения экспертам в размере 68 500 руб. Установлен срок проведения экспертизы 15 календарных дней с момента получения экспертом необходимых документов.

По дополнительному запросу экспертов представлены дополнительные материалы, а именно товарные накладные и кассовые чеки на материалы, применяемые для производства работ по контракту.

В представленном в арбитражный суд заключении от 20.03.2020 № 106-0/2020 указано, что эксперты по-разному оценили стоимость фактически качественно выполненных работ, поэтому составлено два заключения в рамках одного экспертного исследования.

В заключении указано, что исследование объекта экспертизы произведено по месту нахождения экспертов Тверской ТПП с применением персонального компьютера с 26.12.2019 по 20.03.2020, натурное обследование - по месту приемки заказчиком результатов исполнения государственного контракта с 10.01.2020 по 13.01.2020, 20.03.2020.

Согласно заключению эксперта ФИО5, результат работ, выполненных согласно акту от 31.05.2019, соответствует условиям контракта от 30.04.2019 № 0136200003619000985 «На оказание услуг по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям» и техническому заданию к нему (приложение 1). Наличие некоторых недостатков в выполненных работах не препятствует возможности использования результата работ для предусмотренной контрактом цели.

Как следует из заключения, данный вывод основан на следующих результатах экспертизы эксперта ФИО5 по каждому из объектов:

<...>.

Устройство цветника из многолетних, двулетники однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайном-проектом - 169 кв.м. Предъявлено к оплате 929 500 руб. На дату осмотра цветника 10.01.2020 однолетняя рассада (бегония, георгины) убрана, в цветнике присутствует цинерария, которая соответствует сезонному состоянию. Многолетние растения (розы и лилейники) присутствуют в полном объеме состояние растений хорошее, многолетние растения обрезаны, имеется укрытие из синтетического материала. Болезней и повреждений на кустах роз не обнаружено, состояние растений соответствует сезону. Двулетние растения виола убраны заказчиком. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденным заказчиком. Устройство цветника выполнено в полном объеме в сроки, предусмотренные контрактом с 10 по 11 май 2019 года согласно записи в журнале производства работ. Согласно перечетной ведомости от 29.05.2019 высажено однолетних растений (цинерария, бегония, георгины) - 2 535 шт., двулетники виола - 549 шт., многолетники (розы, лилейники) - 426 шт. Эти данные по количеству растений подтверждаются совместным актом заказчика и исполнителя от 07.10.2019, накладными и кассовыми чеками закупленного посадочного материала, а также фотофиксацией заказчика и исполнителя. Количество высаженных растений соответствует норме, которая определяется указанной в техническом задании плотностью посадки (плотность посадки многолетних растений не менее 5 шт. растений на кв.м, однолетних растений 50 шт. на кв.м, двулетних растений не менее 15 шт. на кв.м. В составе цветника многолетние растения составляют: 50%, однолетние 30%, двулетние 20% от общего объема посадки). Произведена подсыпка растительного грунта (по норме 8,5 куб.м при толщине подсыпки 5 см), подтверждено товарной накладной. Сданный заказчику цветник соответствует требованиям контракта по густоте посадки. Соответствие качества рассады техническому заданию можно определить по предоставленной фотофиксации заказчика и исполнителя. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 25.05.2019. Согласно исследованиям фотофиксации заказчика и исполнителя высота некоторых видов однолетников не достигала 12 см. на момент окончания работ 31.05.2019. Количество растений однолетней рассаде подлежащих оплате должно быть уменьшено на 25%. Расчет количества растений, которые не соответствуют требованиям технического задания и не подлежат оплате: 2 535 шт.*25%=634 шт. Стоимость растений, которые не соответствуют требованиям технического задания и не подлежат оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной): 634 шт.*30 руб.=19 020 руб. Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайн проектом - 8 кв.м. Сумма, предъявленная к оплате 19 200 руб. На дату осмотра цветника 10.01.2020 однолетняя рассада убрана заказчиком частично, в цветнике присутствует тагетис в погибшем состоянии. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденным заказчиком. Устройство цветника в вазонах выполнено в полном объеме в сроки, предусмотренные контрактом. Количество высаженных растений по норме 400 шт. на весь цветник в вазонах, количество согласно совместным актом от 07.10.2019 составляет 359 шт. В связи с вышеуказанным 41 щт. растений не подлежит оплате 41 шт.*30 руб.=1 230 руб. Товарные накладные и кассовые чеки имеются. На фотофиксации высота растений определена с помощью измерительной ленты составляет больше 20 см. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации, засохшие растения отсутствуют (фотофиксация имеется). Подсыпка 5 см, подтверждено товарной накладной. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 25.05.2019. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации более 90%. Итого растений не подлежит оплате 41 шт. Стоимость растений, которые не соответствуют требованиям технического задания и не подлежат оплате, (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной): 41 шт.*30 руб.=1 230 руб. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайн проектом - 175 кв.м, предъявленная сумма 14 000 руб. Согласно журналам производства работ уходные работы за цветниками производились комплексно (рыхление, полив, подкормка минеральными удобрениями, удаление засохших растений) проведено 9 раз (30.04.2019, 07.05.2019, 11.05.2019, 12.05.2019, 14.05.2019, 18.05.2019, 24.05.2019, 25.05.2019), 29.05.19 - произведена подсадка и замена выпавших растений. Фотофиксация данных видов работ имеется. Цветники имеют здоровый и ухоженный вид, растения развиты согласно биологическим особенностям, растения находятся в стадии цветения и бутонизации. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида – 1 460,5 кв.м, предъявленная сумма к оплате 36 512,50 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова, 10.01.2020 отмечено общее состояние газона удовлетворительное. Травостой, на обследованных участках, густой и однородный, цвет зеленый. Под пологом хвойных деревьев газон отсутствует в связи с постоянным воздействием крон деревьев, недостатка влаги и воздействие хвойного опада, имеющего кислую реакцию. Площадь этих участков составляет 60 кв.м, данная площадь должна быть исключена из общего объема уходных работ за газоном. Расчет стоимости площади, которая подлежит исключению из общей площади уходных работ: 60 кв.м*25 руб.=1 500 руб. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 12 раз (2, 7, 10, 14, 15, 20, 21, 24, 25, 26, 30 мая), а именно покос, полив, подкормка минеральными удобрениями, прополка сорняков, восстановление газона, вертикуляция и аэрация газона. При фотофиксации газона за май месяц можно наблюдать однородный травостой и незначительное количество сорняков, а также восстановление газонного покрытия. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 25.05.2019. Окраска вазонов раз в течение срока оказания услуг - 36 кв.м, сумма, предъявленная к оплате 2 160 руб. Запись в журнале производства работ имеется 30.04.2019. На день осмотра экспертом вазоны окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 2 160 руб./2= 1 080 руб. Окраска бордюрного камня по всей длине раз в течение срока оказания услуг - 83,3 кв.м, сумма предъявлена к оплате 4 998 руб. 98 коп. Запись в журнале производства работ имеется 30.04.2019. На день осмотра экспертами бордюры окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 4 998 руб./2 = 2 499 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг - 9 кв.м, сумма к оплате предъявлена 540 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 16.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска металлических ворот (в т.ч. забора) с двух сторон раз в течение срока оказания услуг - 10 кв.м; сумма, предъявленная к оплата, 600 руб. При визуальном осмотре ворота окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 06.05.2019 и 07.05.2019. Работы выполнены согласно ТЗ. Все работы по данному объекту выполнены в полном объеме, замечания в журналах производства работ отсутствую. Выявленные недостатки по объекту не подлежат оплате на 25 329 руб.

<...>.

Устройство цветника из многолетних, двулетники однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайн проектом - 20 кв.м. Предъявлено к оплате 110 000 руб. На дату осмотра цветника 10.01.2020 однолетняя рассада бегонии убрана, в цветнике присутствует цинерария, которая соответствует сезонному состоянию. Многолетние растения (розы и лилейники) присутствуют в полном объеме состояние растений хорошее, многолетние растения обрезаны, имеется укрытие из синтетического материала. Болезней и повреждений на кустах роз не обнаружено, состояние растений соответствует сезону. Двулетние растения виола убраны заказчиком. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденным заказчиком. Устройство цветника выполнено в полном объеме в сроки, предусмотренные контрактом 08.05.2019, согласно записям в журнале производства работ. Согласно перечетной ведомости от 29.05.2019, высажено однолетних растений (цинерария, бегония) 379 шт., двулетники виола - 60 шт., многолетники (розы, лилейники) - 51 шт. Эти данные по количеству растений подтверждаются совместным актом заказчика и исполнителя от 07.10.2019, накладными и кассовыми чеками закупленного посадочного материала, а также фотофиксацией заказчика и исполнителя. Количество высаженных растений соответствует норме, которая определяется указанной в техническом задании плотностью посадки (плотность посадки многолетних растений не менее 5 шт. растений на кв.м, однолетних растений 50 шт. на кв.м, двулетних растений не менее 15 шт. на кв.м). В составе цветника многолетние растения составляют 50%, однолетние - 30%, двулетние - 20% от общего объема посадки). Произведена подсыпка растительного грунта (по норме 1 куб.м при толщине подсыпки 5 см), подтверждено товарной накладной. Сданный заказчику цветник соответствует требованиям контракта по густоте посадке. Соответствие качество рассады техническому заданию можно определить по предоставленной фотофиксации заказчика и исполнителя. Согласно исследованиям фотофиксации заказчика и исполнителя однолетняя рассада имеет высоту 12 см на момент окончания работ 31.05.2019. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 27.05.2019. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации. Цветник соответствует техническому заданию. Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайн проектом - 2,6 кв.м. Сумма, предъявленная к оплате 6 240 руб. На дату осмотра цветника 10.01.2020 однолетняя рассада убрана заказчиком. На дату осмотра присутствуют два вазона на центральном входе здания, два вазона по улице Рыбацкая убраны. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденным заказчиком. Устройство цветника в вазонах выполнено в полном объеме в сроки, предусмотренные контрактом. Количество высаженных растений по норме - 130 шт. на весь цветник в вазонах, количество, согласно совместным актом от 07.10.2019, составляет 128 шт. В связи с этим 2 шт. растений не подлежит оплате. Товарные накладные и кассовые чеки имеются. На фотофиксации высота растений определена с помощью измерительной ленты составляет больше 12 см. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации, засохшие растения отсутствуют (фотофиксация имеется). Подсыпка 5 см, подтверждено товарной накладной. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации более 90%. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 29.05.2019. Стоимость работ, не соответствующая требованиям технического задания и не подлежит оплате, стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной: 2 шт.*30 руб.=60 руб. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайном-проектом - 22,6 кв.м, предъявлено 1 808 руб. Согласно журналам производства работ, уходные работы за цветниками производились комплексно (рыхление, полив, подкормка минеральными удобрениями, удаление засохших растений) проведено 8 раз (30.04.2019, 07.05.2019, 10.05.2019, 14.05.2019, 16.05.2019, 23.05.2019, 27.05.2019, 29.05.2019). Фотофиксация данных видов работ имеется. Цветники имеют здоровый и ухоженный вид, растения развиты согласно биологическим особенностям. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида - 418,3 кв.м, предъявленная сумма к оплате 10 457,50 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова 10.01.2020 отмечено общее состояние газона удовлетворительное. Травостой, на обследованных участках, густой и однородный, дернина плотная, цвет зеленый. Под пологом хвойных деревьев газон отсутствует в связи с постоянным воздействием крон деревьев, недостатка влаги и воздействие хвойного опада, имеющего кислую реакцию. Площадь этих участков составляет 40 кв.м, данная площадь должна быть исключена из общего объема уходных работ за газоном. Площадь в 5 кв.м около отмостки здания покрыто мхом, наличие мха связано с отсутствием водоотведения от отмостков здания. Площадь этого участка должна быть исключена из общего объема уходных работ. Расчет стоимости площади, которая подлежит исключению из общей площади уходных работ: 45 кв.м * 25 руб. = 1 125 руб. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 9 раз (30 апреля, 7, 10, 13, 14, 23, 27, 29, 30 мая 2019 года), а именно покос, полив, подкормка миниральными удобрениями, прополка сорняков, вертикуляция и аэрация газона. При фотофиксации газона за май месяц можно наблюдать однородный травостой и незначительное количество сорняков. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 30.05.2019. Подсадка и восстановление живой изгороди - 20 м/п, сумма, предъявленная к оплате 40 000 руб. На дату осмотра 10.01.2020 гпредъявлены молодые растения кизильника блестящего, которые подсажены в существующую живую изгородь. Кустарник жизнеспособный, высота соответствует существующей живой изгороди. Количество растений по норме высадки на объем 20 п.м, при норме 5 шт. на п.м, должно быть 100 шт. В соответствии с представленным актом от 07.10.2019 и товарными накладными количество растений соответствует техническому заданию. На представленных фотоматериалах Исполнителя кустарник кизильника был представлен с закрытой корневой системой (в горшках), высота растений соответствует техническому заданию, при посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - 68 п.м, сумма предъявленная к оплате 4 080 руб. На дату осмотра 10.01.2020 живая изгородь подстрижена, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерны. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. В соответствии с записями в журнале производства работ - уходные работы проведены 4 раза (10, 15, 23, 27 мая). Окраска вазонов раз в течение срока оказания услуг - 6,18 кв.м, сумма предъявленная к оплате 370,80 руб. Запись в журнале производства работ имеется 30.04.2019 и 07.05.2019. На день осмотра экспертом 2 вазона окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, 2 вазона отсутствуют. Выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 370 руб./2=185 руб. Окраска бордюрного камня по всей длине раз в течение срока оказания услуг - 180 кв.м, сумма предъявлена к оплате 10 800 руб. Запись в журнале производства работ имеется 30.04.2019. На день осмотра экспертом бордюры окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, имеются разбрызгивание краски, выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 10 800 руб. / 2 = 5 400 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг - 30 кв.м, сумма к оплате предъявлена 1 800 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 16.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска металлических ворот с двух сторон раз в течение срока оказания услуг - 40 кв.м, сумма предъявленная к оплата 2 400 руб. При визуальном осмотре ворота окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 07.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Содержание и еженедельный уход за туями - 27 шт., сумма, предъявленная к оплате, 2 249,91 руб. На дату осмотра 10.01.2020 внешний вид растений соответствует видовым признакам, цвет хвои зеленый, присутствует укрытие на зиму, 25 растений жизнеспособные, два растения имеют пожелтевшую хвою. Согласно записям в журналах производства работ уходные работы за туями производились раз за период. Расчет невыполненных работ следующий: стоимость уходных работ за один месяц за одним растением составляет 2249,91/27=83,33 руб., стоимость уходных работ за неделю за одним растением составляет 83,33/4=20,83 руб., так как 25 растений имеют жизнеспособный вид, а также работы проводились только один раз в месяц, расчет стоимости невыполненных работ и не подлежащий оплате следующий: 25 (растений)*20,83руб.*3раза -1562,25 руб. Подсадка туй - 4 шт., сумма предъявленная к оплате, 4 000 руб. На дату осмотра две туи имеют жизнеспособный вид, две туи имеют частично пожелтевшую хвою. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 1 000 руб. * 2 шт. = 2 000 руб. Все работы по данному объекту выполнены в полном объеме. Недостатки по объекту не подлежат оплате на 10 333,25 руб.

<...>.

Устройство цветника из многолетних, двулетники однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайн проектом - 51 кв.м. Предъявлена к оплате сумма 280 500 руб. На дату осмотра цветника 10.01.2020 однолетняя рассада бегонии убрана, в цветнике частично присутствует цинерария, которая соответствует сезонному состоянию. Многолетние растения (розы) присутствуют в полном объеме состояние растений хорошее, многолетние растения обрезаны, имеется укрытие из синтетического материала. Болезней и повреждений на кустах роз не обнаружено, состояние растений соответствует сезону. Двулетние растения виола убраны заказчиком. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденным заказчиком. Устройство цветника выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом 30.04.2019 и 08.05.2019, согласно записи в журнале производства работ. Согласно перечетной ведомости от 29.05.2019, высажено однолетних растений (цинерария, бегония) 1 773 шт., двулетники виола - 396 шт., многолетники (розы) - 126 шт. Эти данные по количеству растений подтверждаются совместным актом заказчика и исполнителя от 07.10.2019, накладными и кассовыми чеками закупленного посадочного материала, а также фотофиксацией заказчика и исполнителя. Количество высаженных растений соответствует норме, которая определяется указанной в техническом задании плотностью посадки (плотность посадки многолетних растений не менее 5 шт. растений на кв.м, однолетних растений 50 шт. на кв.м, двулетних растений не менее 15 шт. на кв.м. В составе цветника многолетние растения составляют 50%,однолетние 30%, двулетние 20% от общего объема посадки). Произведена подсыпка растительного грунта (по норме куб.м при толщине подсыпки 5 см), подтверждено товарной накладной. Сданный заказчику цветник соответствует требованиям контракта по густоте посадке. Соответствие качество рассады техническому заданию можно определить по предоставленной фотофиксации заказчика и исполнителя. Согласно исследованиям фотофиксации заказчика и исполнителя высота некоторых видов однолетников не достигала 12 см на момент окончания работ 31.05.2019. Количество растений однолетней рассаде подлежащих оплате должно быть уменьшено на 25%. Выданное предписание по данному виду работ от 14.05.2019 устранено 25.05.2019. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации. Стоимость растений, которые не соответствуют требованиям технического задания и не подлежат оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной): 1 773 шт.*25%=443 шт., 443 шт. * 30 руб. = 13 297,50 руб. Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайн проектом - 2 кв.м. Сумма, предъявленная к оплате, 4 800 руб. На дату осмотра цветника 10.01.2020 однолетняя рассада убрана заказчиком. Устройство цветника в вазонах выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом. Количество высаженных растений по норме 100 шт. на весь цветник в вазонах, количество согласно совместным актом от 07.10.2019 составляет 90 шт. В связи с вышеуказанным 10 шт. растений не подлежит оплате. Товарные накладные и кассовые чеки имеются. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации, засохшие растения отсутствуют (фотофиксация имеется). Подсыпка 5см, подтверждено товарной накладной. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации более 90%. Стоимость растений не подлежат оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной) 10 шт.*30 руб.=300 руб. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайн проектом - 53 кв.м, предъявленная сумма 4 240 руб. Согласно журналам производства работ уходные работы за цветниками производились комплексно (рыхление, полив, подкормка минеральными удобрениями, удаление засохших растений) проведено 11 раз (1, 8, 12, 13, 16, 23, 24, 26, 27, 30, 31). Фотофиксация данных видов работ имеется. Цветники имеют здоровый и ухоженный вид, растения развиты согласно биологическим особенностям. Неисполненные предписания отсутствуют, замечания в журнале производства работ отсутствуют. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида – 3 734 кв.м, предъявленная сумма к оплате 93 350 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова 10.01.2020 отмечено общее состояние газона удовлетворительное. Травостой, на обследованных участках, густой и однородный, дернина плотная, цвет зеленый. Под пологом хвойных деревьев газон отсутствует в связи с постоянным воздействием крон деревьев, недостатка влаги и воздействие хвойного опада, имеющего кислую реакцию. Площадь этих участков составляет 40 кв.м, данная площадь должна быть исключена из общего объема уходных работ за газоном. Расчет стоимости площади, которая подлежит исключению из общей площади уходных работ: 40 кв.м*25 руб. = 1 000 руб. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 17 раз (30 апреля, 2, 8, 12, 13, 15, 16, 18, 20, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31 мая), а именно покос, полив, подкормка минеральными удобрениями, прополка сорняков, вертикуляция и аэрация газона, подсев газона. При фотофиксации газона за май месяц можно наблюдать однородный травостой и незначительное количество сорняков. По фотоматериалам, представленным заказчиком и исполнителем, можно определить, что произошло повреждение газонного покрытия при проведении строительных работ во дворе здания. Текущий ремонт поврежденного участка газона, во дворе вдоль здания, произведен (имеется запись в журнале производства работ и представлены фотоматериалы). Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 22.05.2019. Содержание и еженедельный уход за «альпийской горкой» с целью восстановления ее внешнего вида - 32 кв.м, предъявлено к оплате 2 276,16 руб. Альпийская горка, на день осмотра 10.01.2020, соответствует параметрам. Хвойные растения имеют здоровый и жизнеспособный вид, растения сформированы. Многолетние растения в состоянии покоя, покрыты снегом. Комплекс уходных работ проведен 8 раз (4, 6, 7, 8, 12, 13, 16, 22 мая), при норме 4 раза в месяц, фотофиксация уходных работ имеется. Данный вид работ соответствует техническому заданию. Содержание и уход за розарием - 7 кв.м, предъявлено к оплате 399,98 руб. На дату осмотра 10.01.2020 розы обрезаны на высоту 30 см, сделано укрытие на зимний период. Растения находятся в удовлетворительном состоянии, заболеваний и повреждений растений не обнаружено, растения соответствуют сезонному состоянию. Комплекс уходных работ проведен 5 раз (4, 8,12, 13,16 мая), фотофиксация уходных работ имеется. По фотоматериалам наблюдается интенсивное цветение роз в летний период. Работы соответствуют техническому дзаданию. Подсадка и восстановление живой изгороди - 10 п.м, сумма, предъявленная к оплате, 20 000 руб. На дату осмотра 10.01.2020 предъявлены молодые растения кизильника блестящего, которые подсажены в существующую живую изгородь. Кустарник жизнеспособный, высота соответствует существующей живой изгороди. Количество растений по норме высадки на объем 10 п.м, при норме 5 шт. на п.м, должно быть 50 шт. В соответствии с представленным актом от 07.10.2019 и товарными накладными количество растений соответствует техническому заданию. На представленных фотоматериалах исполнителя кустарник кизильника был представлен с закрытой корневой системой (в горшках), высота растений соответствует техническому заданию, при посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - 50 п.м, сумма предъявленная к оплате 3 000 руб. На дату осмотра 10.01.2020 живая изгородь подстрижена, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерны. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. В соответствии с записями в журнале производства работ - уходные работы проведены 4 раза (8, 14, 23 мая, 1 июня). Окраска бордюрного камня по всей длине раз в течение срока оказания услуг - 116 кв.м, сумма предъявлена к оплате 6 960 руб. Запись в журнале производства работ имеется 30.04.2019. На день осмотра экспертом бордюры окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, имеются разбрызгивание краски, выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 6 960 руб./2=3 480 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг-15 кв.м, сумма к оплате предъявлена 900 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 18.05.2019. Предписание от 16.05.2019 устранено 22.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Покраска стволов деревьев раз в течение срока оказания услуг - 17 шт., предъявлено к оплате 1 020 руб. На дату осмотра стволы деревьев окрашены. Запись в журнале производства работ от 04.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска металлических ворот с двух сторон раз в течение срока оказания услуг - 96 кв.м, сумма предъявленная к оплата 5 760 руб. При визуальном осмотре ворота окрашены краской серого и черного цвета. Имеется запись в журнале производства работ 18.05.2019. В журнале производства работ имеется замечание по виду работ, работы с замечаниями необходимо исключить из оплаты. Расчет стоимости не подлежащих оплате работ 5 760 руб. Уход за плодовыми деревьями раз в течении срока оказания услуг - 11 шт., работы предъявлены к оплате 3 300 руб. При осмотре 10.01.2020 на плодовых деревьях (яблони) имеется следы весенней побелки и формовочной обрезки, срезы обработаны садовым варом. Садовые деревья имеют здоровый и жизнеспособный вид, крона деревьев густая нормальной формы и развития, прирост текущего года нормальный для данного вида, повреждения вредителями и поражение болезнями не обнаружено. Работы выполнены в полном объеме. Выявленные недостатки не подлежат оплате на 23 837,50 руб.

<...>.

Устройство цветника из многолетних, двулетники однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайн проектом - 100 кв.м. Предъявлено к оплате 550 000 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада тагетис убрана. Многолетние растения (розы, лилейник) присутствуют в полном объеме состояние растений хорошее, соответствует сезонному состоянию, розы обрезаны на высоту 30 см, повреждений и заболеваний на растениях не обнаружено, имеется укрытие. Многолетний злак овсяница (фестука) сизая присутствует, состояние растения удовлетворительное, соответствует сезонному состоянию. Двулетние растения виола убраны заказчиком. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденным заказчиком. Устройство цветника выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом 24 и 25 мая 2019 года, согласно записям в журнале производства работ. Согласно перечетной ведомости от 29.05.2019 высажено однолетних растений (тагетис) 1 500 шт., двулетники виола - 300 шт., многолетники (розы, лилейник, фестука) - 676 шт. Эти данные по количеству растений подтверждаются совместным актом заказчика и исполнителя от 07.10.2019, накладными и кассовыми чеками закупленного посадочного материала, а также фотофиксацией заказчика и исполнителя. Количество высаженных растений соответствует норме, которая определяется указанной в техническом задании плотностью посадки (плотность посадки многолетних растений не менее 5 шт. растений на кв.м, однолетних растений 50 шт. на кв.м, двулетних растений не менее 15 шт. на кв.м. В составе цветника многолетние растения составляют 50%,однолетние 30%, двулетние 20% от общего объема посадки). Произведена подсыпка растительного грунта (по норме 5 куб.м при толщине подсыпки 5 см), подтверждено товарной накладной. Сданный заказчику цветник соответствует требованиям контракта по густоте посадке. Соответствие качество рассады ТЗ можно определить по предоставленной фотофиксации заказчика и исполнителя. Согласно исследованиям фотофиксации заказчика и исполнителя высота однолетней рассады более 12 см на момент окончания работ 31.05.2019 при исследовании фотоматериалов за май наблюдается частичное увядание злакового бордюра (фестука сизая) 25%, 100 шт. растений фестука не подлежат оплате. Выданное предписание по устройству цветника от 16.05.2019 устранено 30.05.2019. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации. Стоимость растений не подлежат оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной) 100 шт.*50 руб.= 5 000 руб. Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайн проектом - 11,5 кв.м. Сумма, предъявленная к оплате, 27 600 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада убрана заказчиком. Устройство цветника в вазонах выполнено в полном объеме и в сроки предусмотренные контрактом. Выполненный цветник в вазонах соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденным заказчиком. Количество высаженных растений по норме 575 шт. на весь цветник в вазонах, количество согласно совместным актом от 07.10.2019 составляет 705 шт. Товарные накладные и кассовые чеки имеются. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации, засохшие растения отсутствуют (фотофиксация имеется). Подсыпка 5см, подтверждено товарной накладной. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации более 90%. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайном-проектом-111,5 кв.м, предъявленная сумма 8 920 руб. Согласно журналам производства работ, работы по устройству цветника произведены в период с 24 мая по 28 мая 2019 года, уходные работы за цветником не производились. Сумма 8 920 руб. не подлежит оплате. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида – 3 043 кв.м, предъявленная сумма к оплате 76 075 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова, отмечено общее состояние газона удовлетворительное. Травостой, на обследованных участках, густой и однородный, дернина плотная, цвет зеленый. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 7 раз (2, 12, 15, 20, 28, 29, 30 мая), а именно покос, полив, подкормка минеральными удобрениями, прополка сорняков, вертикуляция и аэрация газона. При фотофиксации газона за май месяц можно наблюдать однородный травостой и незначительное количество сорняков. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 18.05.2019. Подсадка и восстановление живой изгороди - 20 п.м, сумма, предъявленная к оплате, 40 000 руб. На дату осмотра предъявлены молодые растения кизильника блестящего, которые подсажены в существующую живую изгородь. Кустарник жизнеспособный, высота соответствует существующей живой изгороди. Количество растений по норме высадки на объем 20 п.м, при норме 5 шт. на п.м, должно быть 100 шт. В соответствии с представленным актом от 07.10.2019 и товарными накладными количество растений соответствует техническому заданию. На представленных фотоматериалах исполнителя кустарник кизильника представлен с закрытой корневой системой (в горшках), высота растений соответствует техническому заданию, при посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь. Товарные накладные на посадочный материал и растительный грунт представлены. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 30.05.2019. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - 380 п.м, сумма, предъявленная к оплате, 22 800 руб. На дату осмотра живая изгородь подстрижена, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерны. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. В соответствии с записями в журнале производства работ - уходные работы проведены 5 раза (12, 15, 20, 21, 28 мая, 1 июня). Заболеваний на растениях не обнаружено. Окраска вазонов раз в течение срока оказания услуг - 42 кв.м, сумма предъявленная к оплате 2 520 руб. Запись в журнале производства работ имеется 02.05.2019. На день осмотра экспертом вазоны окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом. Выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 2520 руб./2=1260 руб. Окраска бордюрного камня по всей длине раз в течение срока оказания услуг - 342 кв.м, сумма предъявлена к оплате 20 520 руб. Запись в журнале производства работ имеется 02.05.2019. На день осмотра экспертом бордюры окрашены, имеется незначительное отслоение краски в связи с технологическим износом, имеются разбрызгивание краски, выполнение работ на 80%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 20 520 руб.*0,2 = 4 104,00 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг - 10 кв.м, сумма к оплате предъявлена 600 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 02.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Покраска стволов деревьев раз в течение срока оказания услуг - 24 шт., предъявлено к оплате 1 440 руб. На дату осмотра стволы деревьев окрашены. Запись в журнале производства работ от 02.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Все работы по объекту выполнены в полном объеме. Выявлены недостатки на 19 284 руб., данная сумма не подлежит оплате.

<...>.

Устройство цветника из многолетних, двулетники однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайн проектом - 40 кв.м. Предъявлено к оплате 220 000 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада бегонии убрана. Многолетние растения (розы, флокс, хоста) присутствуют в полном объеме состояние растений хорошее, соответствует сезонному состоянию, розы обрезаны на высоту 30 см, имеется укрытие, болезней и повреждений на розах не обнаружено. Двулетние растения виола убраны заказчиком. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденным заказчиком. Устройство цветника выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом 22.05.2019, согласно записи в журнале производства работ. Согласно перечетной ведомости от 29.05.2019, высажено однолетних растений (бегония) 650 шт., двулетники виола - 120 шт., многолетники (розы, флокс, хоста) - 110 шт. Эти данные по количеству растений подтверждаются совместным актом заказчика и исполнителя от 07.10.2019, накладными и кассовыми чеками закупленного посадочного материала, а также фотофиксацией заказчика и исполнителя. Количество высаженных растений соответствует норме, которая определяется указанной в техническом задании плотностью посадки (плотность посадки многолетних растений не менее 5 шт. растений на кв.м, однолетних растений 50 шт. на кв.м, двулетних растений не менее 15 шт. на кв.м. В составе цветника многолетние растения составляют 50%,однолетние 30%, двулетние 20% от общего объема посадки). Произведена подсыпка растительного грунта (по норме 2 куб.м при толщине подсыпки 5 см), подтверждено товарной накладной. Сданный заказчику цветник соответствует требованиям контракта по густоте посадке. Соответствие качество рассады техническому заданию можно определить по предоставленной фотофиксации заказчика и исполнителя. Согласно исследованиям фотофиксации заказчика и исполнителя, высота некоторых видов однолетников не достигала 12 см на момент окончания работ 31.05.2019. Количество растений однолетней рассаде подлежащих оплате должно быть уменьшено на 25%. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 22.05.2019. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации. Итого растений не подлежит оплате 650 шт.*25% = 163 шт. Стоимость растений, которые не соответствуют требованиям ТЗ и не подлежат оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной): 163 шт. *30 руб.= 4 890,00 руб. Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайн проектом - 1,51 кв.м. Сумма, предъявленная к оплате, 2 400 руб. На дату осмотра цветника, однолетняя рассада убрана заказчиком. Устройство цветника в вазонах выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом. Количество высаженных растений по норме 76 шт. на весь цветник в вазонах, количество согласно совместным актом от 07.10.2019, составляет 72 шт. В связи с вышеуказанным 2 шт. растений не подлежит оплате. Товарные накладные и кассовые чеки имеются. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации, засохшие растения отсутствуют (фотофиксация имеется). Подсыпка 5см, подтверждено товарной накладной. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации более 90%. Стоимость растений не подлежат оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной) 2 шт. *30 руб.=60 руб. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайн проектом - 41,51 кв.м, предъявленная сумма 3 320,80 руб. Согласно журналам производства работ уходные работы за цветниками производились комплексно (рыхление, полив, подкормка минеральными удобрениями, удаление засохших растений) проведено 5 раз (3, 12, 16, 20, 26). Фотофиксация данных видов работ имеется. Цветники имеют здоровый и ухоженный вид, растения развиты согласно биологическим особенностям. Неисполненные предписания отсутствуют, замечания в журнале производства работ отсутствуют. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида – 1 194 кв.м, предъявленная сумма к оплате 29 850 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова, отмечено общее состояние газона удовлетворительное. Травостой, на обследованных участках, густой и однородный, дернина плотная, цвет зеленый. На фотофиксации работ, представленных заказчиком, на части площади газона под березой наблюдаются начальные признаки кочкообразования, изреживания и угнетения травяного покрова. Площадь газона, который соответствует ТЗ, должна быть уменьшена на 20% от общей площади газона. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 29 850 руб.*20%= 5 970 руб. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 8 раз (3, 7, 12, 13, 16, 26, 28, 30 мая), а именно покос, полив, подкормка минеральными удобрениями, прополка сорняков, вертикуляция и аэрация газона. При фотофиксации газона за май месяц можно наблюдать на остальной площади однородный травостой и незначительное количество сорняков. Признаков угнетения, пожелтения, изреживания газона не обнаружено. Выданное предписание по данному виду работ от 14.05.2019 и 16.05.2019 устранено 30.05.2019. Подсадка и восстановление живой изгороди - 50 п.м, сумма, предъявленная к оплате, 100 000 руб. На дату осмотра предъявлены молодые растения кизильника блестящего, которые подсажены в существующую живую изгородь. Кустарник жизнеспособный, высота соответствует существующей живой изгороди. Количество растений по норме высадки на объем 50 п.м, при норме 5 шт. на м/п, должно быть 250 шт. В соответствии с записями в журнале производства работ и товарными накладными высажено 250 шт. кизильника. В соответствии с представленным актом от 07.10.2019 количество кустарника 189 шт., 61 растение кизильника не подлежит оплате. На представленных фотоматериалах исполнителя кустарник кизильника был представлен с закрытой корневой системой (в горшках), высота растений соответствует техническому заданию, при посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь. Выданное предписание по подсадке и восстановлению живой изгороди от 14.05.2019 и 16.05.2019 устранено 30.05.2019. Стоимость растений, не подлежат оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной): 61 шт. * 350 руб. = 21 350 руб. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - 180 п.м, сумма, предъявленная к оплате, 10 800 руб. На дату осмотра живая изгородь подстрижена, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерны. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. В соответствии с записями в журнале производства работ - уходные работы проведены 5 раза (12, 13, 16, 20, 26 мая). В связи с тем, что часть кустарника кизильника не прижились (61 шт.), оплату выполненных работ необходимо уменьшить на 30%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 10 800 руб.*30%=3 240 руб. Окраска бордюрного камня по всей длине раз в течение срока оказания услуг - 140 кв.м, сумма, предъявлена к оплате, 8 400 руб. Запись в журнале производства работ имеется 03.05.2019. На день осмотра экспертом бордюры окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 8 400 руб./2=4 200 руб. Окраска вазонов раз в течение срока оказания услуг - 5 кв.м, сумма, предъявленная к оплате, 300 руб. Запись в журнале производства работ имеется 03.05.2019. На день осмотра экспертом вазоны окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 300 руб./2=150 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг - 20 кв.м, сумма, к оплате предъявлена, 1 200 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 03.05.2019. Предписания отсутствуют. Работы выполнены согласно техническому заданию. Покраска стволов деревьев раз в течение срока оказания услуг - 19 шт., предъявлено к оплате 1 140 руб. На дату осмотра стволы деревьев окрашены. Запись в журнале производства работ от 03.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска металлических ворот с двух сторон раз в течение срока оказания услуг - 18,22 кв.м, сумма, предъявленная к оплата, 364,40 руб. При визуальном осмотре ворота окрашены краской черного цвета. Отсутствует запись в журнале производства работ, данные работы не подлежат оплате на 364,40 руб. Окраска защитных металлических ограждений газонов раз в течение срока оказания услуг - 20,9 кв.м, сумма, предъявленная к оплата, 1 254 руб. При визуальном осмотре ограждения окрашены краской серого цвета. Отсутствует запись в журнале производства работ, данные работы не подлежат оплате на 1 254 руб. Все работы по объекту выполнены в полном объеме. Указанные недостатки не подлежат оплате на 41 478,40 руб.

<...>.

Восстановление газона 15 кв.м. Предъявлено к оплате 3 750 руб. На дату осмотра газона восстановление газона произведено, дернина плотная, газон зеленый, запись в журнале производства работ имеется 25.05.2019, предписания отсутствуют. Применяемые материалы, грунт растительный и семена газонных трав, подтверждены товарными накладными. Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайн проектом – 1,4 кв.м. Сумма, предъявленная к оплате, 3 360 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада убрана заказчиком. Устройство цветника в вазонах выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом. Количество высаженных растений по норме 70 шт. на весь цветник в вазонах, количество согласно совместным актом от 07.10.2019 составляет 56 шт. Товарные накладные и кассовые чеки имеются. Дизайн-проект на данный цветник не представлен, данные работы не подлежат оплате на 3 360 руб. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайн проектом – 1,4 кв.м, предъявлено 112 руб. Запись в журнале производства работ на данном объекте отсутствует, работы не подлежат оплате на 112 руб. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида - 414 кв.м, предъявленная сумма к оплате 10 350 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова, отмечено удовлетворительное состояние газона на площади 50%. Травостой (на 50% площади газона), на обследованных участках, густой и однородный, дернина плотная, цвет зеленый. С тыльной стороны здания газон частично отсутствует в связи с парковкой автомобилей на газоне. В журнале производства работ имеется замечание от 13.05.2019 о некачественной прополке. 50% работ не подлежат оплате. Расчет стоимости работ, не подлежащий оплате: 207 кв.м*25 руб.=5 175 руб. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 4 раз (3, 7, 12, 13, 16 мая), а именно покос, полив, подкормка минеральными удобрениями, прополка сорняков. Содержание и еженедельный уход за «альпийской горкой» с целью восстановления ее внешнего вида - 15 кв.м, предъявлено к оплате 1069,50 руб. Альпийская горка, на день осмотра, соответствует параметрам. Хвойные растения имеют здоровый и жизнеспособный вид, растения сформированы. Многолетние растения в состоянии покоя, покрыты снегом. Многолетние кустарники сформированы. Комплекс уходных работ проведен 4 раза (12, 14, 19, 29 мая), фотофиксация уходных работ имеется. Замечания и предписания по работам отсутствуют. Данный вид работ соответствует техническому заданию. Подсадка и восстановление живой изгороди - 5 п.м, сумма, предъявленная к оплате, 10 000 руб. На дату осмотра предъявлены молодые растения кизильника блестящего, которые подсажены в существующую живую изгородь. Кустарник жизнеспособный, высота соответствует существующей живой изгороди. Количество растений по норме высадки на объем 10 п.м, при норме 5 шт. на п.м, должно быть 25 шт. В соответствии с представленным актом от 07.10.2019 количество растений 23 шт., товарные накладные имеются. На представленных фотоматериалах исполнителя кустарник кизильника представлен с закрытой корневой системой (в горшках), высота растений соответствует техническому заданию, при посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. В журнале производства работ отсутствует запись по данному виду работ, в связи с этим работы не подлежат оплате на 10 000 руб. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - 35 п.м, сумма, предъявленная к оплате, 2 100 руб. На дату осмотра живая изгородь подстрижена, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерны. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. В соответствии с записями в журнале производства работ - уходные работы проведены 3 раза (12, 19, 31 мая). В период с 01 по 12 мая уходные работы отсутствовали, объем работ, не подлежащих оплате, уменьшается на 50%. Расчет стоимости не подлежащих оплате работ: 21 100 руб.*50%=1 050 руб. Окраска бордюрного камня по всей длине раз в течение срока оказания услуг - 182 кв.м, сумма предъявлена к оплате 10 920 руб. Запись в журнале производства работ имеется 03.05.2019. На день осмотра экспертом бордюры окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, имеются разбрызгивание краски, выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате, 10920 руб./2=5460 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг - 8 кв.м, сумма, к оплате предъявлена, 480 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 03.05.2019. Работы выполнены согласно ТЗ. Покраска стволов деревьев раз в течение срока оказания услуг - 8 шт., предъявлено к оплате 480 руб. На дату осмотра стволы деревьев окрашены. Запись в журнале производства работ от 03.05.2019 и 07.05.2019. Работы выполнены согласно ТЗ. Покраска вазонов раз в течение срока оказания услуг - 4 кв.м, предъявлено к оплате 240 руб. На дату осмотра вазоны окрашены. Запись в журнале производства работ от 03.05.2019. Краска частично облезла в связи с технологическим износом. Работы, не подлежащие оплате, необходимо уменьшить на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 480 руб. *50%=120 руб. Все работы по данному объекту выполнены в полном объеме. Указанные недостатки не подлежат оплате на 25 277 руб.

<...>.

Устройство цветника из многолетних, двулетники однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайн проектом - 114,7 кв.м. Предъявлено к оплате 630 850 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада (бегония, лобелия) убрана. Многолетние растения (розы, лилейник) присутствуют в полном объеме состояние растений хорошее, соответствует сезонному состоянию, розы обрезаны на высоту 30 см заболеваний и повреждений кустов роз не обнаружено, имеется укрытие из синтетического материала. Двулетние растения виола убраны заказчиком. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденному заказчиком. Устройство цветника выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом 11.05.2019, согласно записи в журнале производства работ. Согласно перечетной ведомости от 29.05.2019, высажено однолетних растений (лобелия, бегония) – 1 918 шт., двулетники виола - 388 шт., многолетники (розы, лилейник) - 300 шт. Эти данные по количеству растений подтверждаются совместным актом заказчика и исполнителя от 07.10.2019, накладными и кассовыми чеками закупленного посадочного материала, а также фотофиксацией заказчика и исполнителя. Количество высаженных растений соответствует норме, которая определяется указанной в техническом задании плотностью посадки (плотность посадки многолетних растений не менее 5 шт. растений на кв.м, однолетних растений 50 шт. на кв.м, двулетних растений не менее 15 шт. на кв.м, В составе цветника многолетние растения составляют 50%,однолетние 30%, двулетние 20% от общего объема посадки). Произведена подсыпка растительного грунта (по норме 6 куб.м при толщине подсыпки 5 см), подтверждено товарной накладной. Сданный заказчику цветник соответствует требованиям контракта по густоте посадке. Соответствие качество рассады техническому заданию можно определить по предоставленной фотофиксации заказчика и исполнителя. Согласно исследованиям фотофиксации заказчика и исполнителя высота некоторых видов однолетников не достигала 12 см на момент окончания работ 31.05.2019. Количество растений однолетней рассаде подлежащих оплате должно быть уменьшено на 20%. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 27.05.2019. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации. Расчет количества растений, которые не соответствуют требованиям технического задания и не подлежат оплате: 1 918 шт. * 20% = 384 шт. Стоимость растений, которые не соответствуют требованиям технического задания и не подлежат оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной): 384 шт. * 30 руб. = 11 520 руб. Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайн проектом - 4 кв.м. Сумма, предъявленная к оплате, 9 600 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада убрана заказчиком. Устройство цветника в вазонах выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом. Количество высаженных растений по норме 200 шт. на весь цветник в вазонах, количество согласно совместным актом от 07.10.2019 составляет 185 шт. В связи с вышеуказанным 15 шт. растений не подлежит оплате. Товарные накладные и кассовые чеки имеются. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации, засохшие растения отсутствуют (фотофиксация имеется). Подсыпка 5 см, подтверждено товарной накладной. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации более 90%. Стоимость растений, которые не подлежат оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной): 15 шт.*30 руб.=450 руб. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайн проектом - 118,7 кв.м, предъявлено 9 496 руб. Согласно журналам производства работ уходные работы за цветниками производились комплексно (рыхление, полив, подкормка минеральными удобрениями, удаление засохших растений) проведено 8 раз (1, 11, 12,15, 17, 22, 27, 29). Фотофиксация данных видов работ имеется. Цветники имеют здоровый и ухоженный вид, растения развиты согласно биологическим особенностям. Работы по устройству цветников в вазонах выполнены 29.05.2019, соответственно уходные работы в мае за цветниками в вазонах не производились (4 кв.м), данные виды работ необходимо исключить. Неисполненные предписания отсутствуют, замечания в журнале производства работ отсутствуют. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 80 руб. за кв.м - стоимость уходных работ в месяц, согласно акту выполненных работ 80 руб.*4 кв.м=320,00 руб. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида - 1239,3 кв.м, предъявленная сумма к оплате 30 982,50 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова, отмечено общее состояние газона удовлетворительное. Травостой, на обследованных участках, густой и однородный, дернина плотная, цвет зеленый. Под пологом хвойных деревьев газон отсутствует в связи с постоянным воздействием крон деревьев, недостатка влаги и воздействие хвойного опада, имеющего кислую реакцию. Площадь этих участков составляет 40 кв.м, во дворе здания в связи с условиями частичного затенения 25% площади газона в неудовлетворительном состоянии данная площадь должна быть исключена из общего объема уходных работ за газоном. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 40 кв.м * 25 руб. = 1 000 руб., 1 239,3 кв.м * 25% = 310 кв.м, 310 кв.м * 25 руб. = 7 750 руб. Итого стоимость работ, которую необходимо исключить из оплаты, составит 8 775 руб. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 6 раз (1, 11, 15, 27, 28, 29, 30 мая), а именно покос, полив, подкормка минеральными удобрениями, прополка сорняков, вертикуляция и аэрация газона. При фотофиксации газона за май месяц можно наблюдать однородный травостой и незначительное количество сорняков. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 29.05.2019. Подсадка и восстановление живой изгороди - 5 п.м, сумма предъявлена к оплате 10 000 руб. На дату осмотра предъявлены молодые растения кизильника блестящего, которые подсажены в существующую живую изгородь. Кустарник жизнеспособный, высота соответствует существующей живой изгороди. Количество растений по норме высадки на объем 10 п.м, при норме 5 шт. на п.м, должно быть 25 шт. В соответствии с представленным актом от 07.10.2019 и товарными накладными количество растений соответствует техническому заданию. На представленных фотоматериалах исполнителя кустарник кизильника был представлен с закрытой корневой системой (в горшках), высота растений соответствует техническому заданию, при посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - 85,4 п.м, сумма предъявленная к оплате 5 124 руб. На дату осмотра живая изгородь подстрижена, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерны. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. В соответствии с записями в журнале производства работ - уходные работы проведены 3 раза (11, 17, 27 мая). В связи с тем, что уходные работы проводились только 3 раза и с 11 мая, оплате подлежит только 50% выполненных работ. Расчет стоимости работ, не подлежащий оплате: 5 124 руб./2=2 562 руб. Окраска бордюрного камня по всей длине раз в течение срока оказания услуг - 63,52 кв.м, сумма предъявлена к оплате 3811,20 руб. Запись в журнале производства работ имеется 01.05.2019. На день осмотра экспертом часть бордюров демонтировано, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащий оплате: 3 811,20 руб./2 = 1 905,60 руб. Покраска вазонов раз в течение срока оказания услуг - 9 кв.м, предъявлено к оплате 540 руб. На дату осмотра вазоны окрашены. Запись в журнале производства работ от 01.05.2019. Краска частично отслоилась в связи с технологическим износом. Работы, подлежащие оплате, необходимо уменьшить на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащий оплате: 540 руб. * 50% = 270 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг - 3 кв.м, сумма к оплате предъявлена 180 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 17.05.2019. Предписание отсутствует. Работы выполнены согласно техническому заданию. Покраска стволов деревьев раз в течение срока оказания услуг - 8 шт., предъявлено к оплате 480 руб. На дату осмотра стволы деревьев окрашены. Запись в журнале производства работ от 01.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска металлических ворот с двух сторон раз в течение срока оказания услуг - 9 кв.м, сумма предъявленная к оплата 540 руб. При визуальном осмотре ворота окрашены краской черного цвета. Имеется запись в журнале производства работ 17.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Все работы по данному объекту выполнены в полном объеме. Указанные недостатки не подлежат оплате на 25 777,60 руб.

Город Тверь, Набережная реки Лазури, дом 20.

Устройство цветника из многолетних, двулетники однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайном-проектом - 10 кв.м. Предъявлено к оплате 55 000 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада бегонии убрана. Многолетние растения (розы, астильба) присутствуют в полном объеме состояние растений удовлетворительное, соответствует сезонному состоянию, розы обрезаны на высоту 30 см, заболеваний и повреждений на растениях не обнаружено. Двулетние растения виола убраны заказчиком. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденному заказчиком. Устройство цветника выполнено в полном объеме в сроки, предусмотренные контрактом 22.05.2019, согласно записи в журнале производства работ. Согласно перечетной ведомости от 29.05.2019 высажено однолетних растений (бегония) 150 шт., двулетники виола - 69 шт., многолетники (розы, астильба) - 28 шт. Эти данные по количеству растений подтверждаются совместным актом заказчика и исполнителя от 07.10.2019, накладными и кассовыми чеками закупленного посадочного материала, а также фотофиксацией заказчика и исполнителя. Количество высаженных растений соответствует норме, которая определяется указанной в техническом задании плотностью посадки (плотность посадки многолетних растений не менее 5 шт. растений на кв.м, однолетних растений 50 шт. на кв.м, двулетних растений не менее 15 шт. на кв.м. В составе цветника многолетние растения составляют 50%, однолетние 30%, двулетние 20% от общего объема посадки). Произведена подсыпка растительного грунта, подтверждено товарной накладной. Сданный заказчику цветник соответствует требованиям контракта по густоте посадке. Соответствие качество рассады техническому заданию можно определить по предоставленной фотофиксации заказчика и исполнителя. Согласно исследованиям фотофиксации заказчика и исполнителя высота некоторых видов однолетников не достигала 12 см на момент окончания работ 31.05.2019. Количество растений однолетней рассаде подлежащих оплате должно быть уменьшено на 25%. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019 устранено 22.05.2019. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации. Итого растений не подлежит оплате 150 шт.*25%=38 шт. Стоимость растений, которые не соответствуют требованиям технического задания и не подлежат оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной): 38 шт. х 30 руб.= 1 140 руб. Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайн проектом - 7,7 кв.м. Сумма, предъявленная к оплате, 18 480 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада убрана заказчиком. Устройство цветника в вазонах выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом. Количество высаженных растений по норме 385 шт. на весь цветник в вазонах, количество согласно совместным актом от 07.10.2019 составляет 343 шт. В связи с вышеуказанным 42 шт. растений не подлежит оплате. Товарные накладные и кассовые чеки имеются. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации, засохшие растения отсутствуют (фотофиксация имеется). Подсыпка 5 см, подтверждено товарной накладной. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации более 90%. Расчет количества растений, не подлежащих оплате (стоимость посадочного материала подтверждена товарной накладной) 42 шт.*30 руб.=1 260 руб. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайн проектом – 17,7 кв.м, предъявлена 1 416 руб. Согласно журналам производства работ, уходные работы за цветниками в мае месяце не производились. Данные работы необходимо исключить из оплаты. Расчет стоимости работ, которые необходимо исключить из оплаты, 1 416 руб. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида - 117,6 кв.м, предъявлено к оплате 2 940 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова, отмечено общее состояние газона на 50% площади удовлетворительное. Травостой, на обследованных участках (50% площади), густой и однородный, дернина плотная, цвет зеленый. На фотофиксации работ, представленных заказчиком и исполнителем, на 50% общей площади под хвойными деревьями газон в угнетенном состоянии. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате: 2 940 руб.*50%=1 470 руб. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 4 раза (4, 12, 16, 29 мая), а именно покос, полив, подкормка минеральными удобрениями, прополка сорняков, подсев травы. При фотофиксации газона за май месяц можно наблюдать на площади 50% однородный травостой и незначительное количество сорняков. Выданные предписания по данному виду работ от 14.05.2019 и 16.05.2019 устранены 29.05.2019. Подсадка и восстановление живой изгороди - 10 п.м, сумма, предъявленная к оплате, 20 000 руб. На дату осмотра предъявлены молодые растения кизильника блестящего, которые подсажены в существующую живую изгородь. Кустарник жизнеспособный, высота соответствует существующей живой изгороди. Количество растений по норме высадки на объем 10 п.м, при норме 5 шт. на п.м, должно быть 50 шт. В соответствии с товарными накладными высажено 50 шт. кизильника. В соответствии с представленным актом от 07.10.2019 количество кустарника соответствует норме. На представленных фотоматериалах исполнителя кустарник кизильника представлен с закрытой корневой системой (в горшках), высота растений соответствует техническому заданию, при посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь. Выданные предписания по данному виду работ от 14.05.2019 и 16.05.2019 устранены 25.05.2019. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - 16 п.м, сумма предъявлена к оплате 960 руб. На дату осмотра живая изгородь подстрижена, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерны. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. В соответствии с записями в журнале производства работ - уходные работы проведены 2 раза (12, 15 мая), необходимо уменьшить стоимость предъявленных работ на 50%. Расчет стоимости работ, которые необходимо исключить из оплаты: 960 руб. * 50% = 480 руб. Окраска бордюрного камня по всей длине раз в течение срока оказания услуг - 62 кв.м, сумма предъявлена к оплате 3 720 руб. Запись в журнале производства работ имеется 04.05.2019. На день осмотра экспертом бордюры окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, имеются разбрызгивание краски, оплату выполненных работ необходимо уменьшить на 50%. Расчет стоимости работ, которые необходимо исключить из оплаты: 3 720 руб./2=1 860 руб. Окраска вазонов раз в течение срока оказания услуг - 22 кв.м, сумма предъявлена к оплате 1 320 руб. Запись в журнале производства работ имеется 04.05.2019. На день осмотра экспертом вазоны окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, выполнение работ необходимо уменьшить на 50%. Расчет стоимости работ, которые необходимо исключить из оплаты: 1 320 руб./2=660,00 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг 3 кв.м, сумма к оплате предъявлена 180 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 04.05.2019. Предписания отсутствуют. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска металлических ворот с двух сторон раз в течение срока оказания услуг - 20 кв.м, сумма предъявлена к оплата 1 200 руб. При визуальном осмотре ворота окрашены краской серого цвета. Запись в журнале производства работ 04.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска защитных металлических ограждений газонов раз в течение срока оказания услуг - 40 кв.м, сумма предъявлена к оплата 2 400 руб. При визуальном осмотре ограждения окрашены краской серого цвета. Запись в журнале производства работ 04.05.2019 работы выполнены согласно техническому заданию. Все работы по объекту выполнены в полном объеме. Указанные недостатки не подлежат оплате на 8 286 руб.

<...>.

Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида - 75 кв.м, предъявлено к оплате 1 875 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова, 10.01.2020 отмечено общее состояние газона удовлетворительное. Травостой, на обследованных участках густой и однородный, дернина плотная, цвет зеленый. При фотофиксации газона и записям из журналов производства работ за май месяц можно наблюдать восстановление газонного покрытия по всей площади, т.е. проведен капитальный ремонт газона по всей площади. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 3 раза (8, 13, 17 мая), а именно полив, подкормка минеральными удобрениями, прополка сорняков, полное восстановление газона по всей площади. Выданное предписание по данному виду работ от 13.05.2019 устранено 17.05.2019. Подсадка и восстановление живой изгороди - 10 п.м, сумма, предъявленная к оплате, 20 000 руб. На дату осмотра 10.01.2020 предъявлены молодые растения кизильника блестящего, которые подсажены в существующую живую изгородь. Кустарник жизнеспособный, высота соответствует существующей живой изгороди. Количество растений по норме высадки на объем 10 п.м, при норме 5 шт. на м/п, должно быть 50 шт. В соответствии с товарными накладными высажено 50 шт. кизильника. В соответствии с представленным актом от 07.10.2019 количество кустарника 49 шт., растение кизильника в количестве 1 шт. не подлежит оплате. На представленных фотоматериалах исполнителя кустарник кизильника был представлен с закрытой корневой системой (в горшках), высота растений соответствует техническому заданию, при посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь. Расчет стоимости растений не подлежащих оплате: не прижился один куст, не подлежат оплате 350 руб. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - 25 м/п, сумма, предъявленная к оплате, 1 500 руб. На дату осмотра 10.01.2020 живая изгородь подстрижена, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерны. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. В соответствии с записями в журнале производства работ - уходные работы проведены 4 раза (8, 15, 25, 27 мая). Окраска бордюрного камня по всей длине раз в течение срока оказания услуг - 26,5 кв.м, сумма предъявлена к оплате 1 590 руб. Запись в журнале производства работ отсутствует. Данные работы необходимо исключить из оплаты. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате, 1 590 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг - 4 кв.м, сумма к оплате предъявлена 240 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 16.05.2019. Предписания отсутствуют. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска металлических ворот с двух сторон раз в течение срока оказания услуг - 9 кв.м, сумма предъявленная к оплата 540 руб. При визуальном осмотре ворота окрашены краской серого цвета. Запись в журнале производства работ 15.05.2019 и 16.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Все работы по данному объекту выполнены в полном объеме. Указанные недостатки не подлежат оплате на 1 940 руб.

<...>.

Устройство цветника из многолетних, двулетники однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайн проектом - 20 кв.м. Предъявлено к оплате 110 000 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада тагетис убрана, частично имеется однолетняя цинерария. Многолетние растения (лилейник) присутствуют в полном объеме состояние растений удовлетворительное, соответствует сезонному состоянию. Двулетние растения гвоздика присутствуют в полном объеме, соответствует сезонному состоянию. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя, утвержденным заказчиком. Устройство цветника выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом 25.05.2019, согласно записи в журнале производства работ. Согласно перечетной ведомости от 29.05.2019, высажено однолетних растений (цинерария, тагетис) 331 шт., двулетники виола, гвоздика - 229 шт., многолетники (лилейник) - 54 шт. Эти данные по количеству растений подтверждаются совместным актом заказчика и исполнителя от 07.10.2019, накладными и кассовыми чеками закупленного посадочного материала, а также фотофиксацией заказчика и исполнителя. Количество высаженных растений соответствует норме, которая определяется указанной в техническом задании плотностью посадки (плотность посадки многолетних растений не менее 5 штук растений на кв.м, однолетних растений 50 шт. на кв.м, двулетних растений не менее 15 шт. кв.м. В составе цветника многолетние растения составляют 50%, однолетние 30%, двулетние 20% от общего объема посадки). Произведена подсыпка растительного грунта, подтверждено товарной накладной. Сданный заказчику цветник соответствует требованиям контракта по густоте посадке. Соответствие качество рассады техническому заданию можно определить по предоставленной фотофиксации заказчика и исполнителя. Согласно исследованиям фотофиксации заказчика и исполнителя, высота всех растений достигала 12 см на момент окончания работ 31.05.2019, предписания отсутствуют. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайн проектом - 20 кв.м, предъявленная сумма 1 600 руб. Устройство цветника произведено 25 мая, уходные работы в мае не проводились. Данные работы необходимо исключить из оплаты на 1 600 руб. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида - 935 кв.м, предъявленная сумма к оплате 23 375 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова отмечено общее состояние газона удовлетворительное. Травостой, на обследованных участках густой и однородный, дернина плотная, цвет зеленый. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 5 раз (4, 12, 16, 25, 30 мая), а именно покос, полив, подкормка минеральными удобрениями, прополка сорняков, восстановление газона, вертикуляция и аэрация газона. При фотофиксации газона за май месяц можно наблюдать однородный травостой и незначительное количество сорняков, а так же восстановление газонного покрытия. Выданные предписания по данному виду работ от 14.05.2019 и 16.05.2019 устранены 16.05.2019 и 25.05.2019. Подсадка и восстановление живой изгороди - 20 п.м, сумма предъявлена к оплате 40 000 руб. На дату осмотра предъявлены молодые растения кизильника блестящего, которые подсажены в существующую живую изгородь. Кустарник жизнеспособный, высота соответствует существующей живой изгороди. Количество растений по норме высадки на объем 20 п.м, при норме 5 шт. на п.м, должно быть 100 шт. В соответствии с товарными накладными высажено 100 шт. кизильника. В соответствии с представленным актом от 07.10.2019 количество кустарника 85 шт. На представленных фотоматериалах исполнителя кустарник кизильника был представлен с закрытой корневой системой (в горшках), высота растений соответствует техническому заданию, при посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь. Предписание отсутствует. Расчет стоимости растений не подлежащих оплате 15 шт.*350 руб.=5 250 руб. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - 366 п.м, сумма предъявленная к оплате 21 960 руб. На дату осмотра живая изгородь подстрижена, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерны. Предписания по устранению нарушений отсутствуют. В соответствии с записями в журнале производства работ - уходные работы проведены 4 раза (12, 19, 25, 26 мая), так как уходные работы производились только с 12 мая необходимо стоимость работ уменьшить на 25%. Расчет стоимости работ не подлежащих оплате 21 960 руб.*25%=5 490 руб. Окраска бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг - 55 кв.м, сумма предъявлена к оплате 3 300 руб. Запись в журнале производства работ имеется 04.05.2019. На день осмотра экспертом бордюры окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, имеются разбрызгивание краски, выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ не подлежащий оплате 3 300 руб./2=1 650 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг 5 кв.м, сумма к оплате предъявлена 300 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 04.05.2019. Предписания отсутствуют. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска защитных металлических ограждений газонов раз в течение срока оказания услуг - 174 кв.м, сумма предъявленная к оплата 10 400 руб. При визуальном осмотре ограждения окрашены краской серого цвета. Запись в журнале производства работ 04.05.2019 работы выполнены согласно техническому заданию. Все работы по данному объекту выполнены в полном объеме. Указанные недостатки не подлежат оплате на сумму 13 990 руб.

<...>.

Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайн проектом - 4 кв.м. Сумма предъявленная к оплате 9 600 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада убрана заказчиком. Дизайн проект не представлен исполнителем. Необходимо уменьшить стоимость работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащей оплате: 9 600 руб. *50%=4 800 руб. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайн проектом - 4 кв.м, предъявленная сумма 320 руб. Согласно журналам производства работ уходные работы в мае за цветниками производились 1 раз. Работы не подлежат оплате на 320 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг 5 кв.м, сумма к оплате предъявлена 300 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 16.05.2019. Предписания отсутствуют. Работы выполнены согласно техническому заданию. Покраска стволов деревьев раз в течение срока оказания услуг - 8 шт., предъявлено к оплате 480 руб. На дату осмотра стволы деревьев окрашены. Запись в журнале производства работ от 14.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска металлических ворот с двух сторон раз в течение срока оказания услуг - 30 кв.м, сумма предъявленная к оплата 1 800,40 руб. При визуальном осмотре ворота окрашены краской серого цвета. Запись в журнале производства работ от 16.05.2019, замечаний нет. Работы выполнены согласно техническому заданию. Все работы по данному объекту выполнены в полном объеме. Указанные недостатки не подлежат оплате на 5 120 руб.

<...>.

Устройство цветника из многолетних, двулетники однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайн проектом - 20 кв.м. Предъявлена к оплате сумма 110 000 руб. На дату осмотра цветника однолетняя рассада (тагетис) убрана. Многолетние растения (лилейник, роза) присутствуют в полном объеме. Розы в неудовлетворительном состоянии 32 шт. Двулетние растения виола убраны заказчиком. Выполненный цветник соответствует дизайну-проекту исполнителя утвержденным заказчиком. Устройство цветника выполнено в полном объеме в сроки предусмотренные контрактом 25.05.2019, согласно записям в журнале производства работ. Согласно перечетной ведомости от 29.05.2019 высажено однолетних растений (тагетис) 362 шт., двулетники виола - 62 шт., многолетники (лилейник, роза) - 52 шт. Эти данные по количеству растений подтверждаются совместным актом заказчика и исполнителя от 07.10.2019, накладными и кассовыми чеками закупленного посадочного материала, а также фотофиксацией заказчика и исполнителя. Количество высаженных растений соответствует норме, которая определяется указанной в техническом задании плотностью посадки (плотность посадки многолетних растений не менее 5 шт. растений на кв.м, однолетних растений 50 шт. на кв.м, двулетних растений не менее 15 шт. на кв.м. В составе цветника многолетние растения составляют 50%, однолетние - 30%, двулетние - 20% от общего объема посадки). Произведена подсыпка растительного грунта, подтверждено товарной накладной. Сданный заказчику цветник соответствует требованиям контракта по густоте посадке. Соответствие качество рассады техническому заданию можно определить по предоставленной фотофиксации заказчика и исполнителя. Согласно исследованиям фотофиксации заказчика и исполнителя высота всех растений достигала 12 см на момент окончания работ 31.05.2019 предписание выписано 20.05.2019, устранено 25.05.2019. Растения находятся в стадии цветения и бутонизации. Стоимость растений не подлежит оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной) 32 шт. (роза)*400=12 800 руб. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайн проектом - 20 кв.м, предъявлено 1 600 руб. Устройство цветника произведено 25 мая, уходные работы в мае не проводились. Данные работы необходимо исключить из оплаты на 1 600 руб. Подсадка и восстановление живой изгороди - 20 п.м, сумма предъявленная к оплате 40 000 руб. На дату осмотра предъявлены молодые растения кизильника блестящего, которые подсажены в существующую живую изгородь. Кустарник жизнеспособный, высота соответствует существующей живой изгороди. Количество растений по норме высадки на объем 20 п.м, при норме 5 шт. на п.м, должно быть 100 шт. В соответствии с товарными накладными высажено 100 шт. кизильника. В соответствии с представленным актом от 07.10.2019 количество кустарника 80 шт. На представленных фотоматериалах исполнителя кустарник кизильника представлен с закрытой корневой системой (в горшках), высота растений соответствует техническому заданию, при посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь. Предписание выписано 20.05.2019, устранено 25.05.2019. Стоимость растений не подлежит оплате (стоимость за единицу посадочного материала определена товарной накладной) 20 шт.*350 руб.=7 000 руб. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - 137 п.м, сумма предъявленная к оплате 8 220 руб. На дату осмотра живая изгородь подстрижена, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерны. Предписания выписано 20.05.2019, устранено 25.05.2019. В соответствии с записями в журнале производства работ - уходные работы проведены 4 раза (12, 19, 23, 31 мая). В связи с тем, что работы проводились только с 12 мая, необходимо уменьшить стоимость оплаты уходных работ на 50%. Расчет стоимости уходных работ, не подлежащих оплате, 8 220 руб.*50%=4 110 руб. Окраска бордюрного камня по всей длине раз в течение срока оказания услуг - 90 кв.м, сумма предъявлена к оплате 5 400 руб. Запись в журнале производства работ имеется 04.05.2019. На день осмотра экспертом бордюры окрашены, краска частично отслаивается в связи с технологическим износом, имеются разбрызгивание краски, выполнение работ на 50%. Расчет стоимости работ, не подлежащих оплате 5 400 руб./2 = 2 700 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг - 15 кв.м, сумма к оплате предъявлена 900 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 15.05.2019. Предписания отсутствуют. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска защитных металлических ограждений газонов раз в течение срока оказания услуг - 52,5 кв.м, сумма предъявлена к оплата 3150 руб. При визуальном осмотре ограждения окрашены краской синего цвета. Запись в журнале производства работ 06.05.2019, работы выполнены согласно техническому заданию. Покраска стволов деревьев 1 раз в течении срока оказания услуг - 14 шт., сумма 840 руб. На день осмотра деревья окрашены. Предписания отсутствуют. Работы выполнены согласно техническому заданию. Все работы по данному объекту выполнены в полном объеме. Указанные недостатки не подлежат оплате на 28 210 руб.

<...>.

Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг - 2 кв.м, сумма к оплате предъявлена 120 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 31.05.2019. Предписания отсутствуют. Работы выполнены согласно техническому заданию.

<...>.

Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида - 360 кв.м, предъявленная сумма к оплате 9 000 руб. При визуальном осмотре газона, на участках свободных от снежного покрова, отмечено общее состояние газона удовлетворительное. Травостой, на обследованных участках, густой и однородный, дернина плотная, цвет зеленый. Под пологом хвойных деревьев газон отсутствует в связи с постоянным воздействием крон деревьев, недостатка влаги и воздействие хвойного опада, имеющего кислую реакцию. Площадь этих участков составляет 50 кв.м, площадь в 5 кв.м около отмостки здания покрыто мхом, наличие мха связано с отсутствием водоотведения от отмостки здания, имеется протоптанная дорожка площадью 10 кв.м. Площадь 65 кв.м должна быть исключена из общего объема уходных работ за газоном. Комплекс уходных работ согласно журналам производства работ проведен 3 раз (14, 23, 28 мая), а именно покос, подкормка миниральными удобрениями, прополка сорняков, подсев газона. При фотофиксации газона за май месяц можно наблюдать однородный травостой и незначительное количество сорняков. Выданное предписание по данному виду работ от 16.05.2019, устранено 25.05.2019. В связи с тем, что уходные работы проведены только с 14 мая и 3 раза за месяц, необходимо уменьшить стоимость уходных работ на 50%. Расчет стоимости уходных работ, не подлежащих оплате: 360 кв.м - 65 кв.м = 295 кв.м, 295 кв.м * 50% = 148 кв.м, 148 кв.м * 25 руб. = 3 700 руб. Окраска крышек канализационных колодцев раз в течение срока оказания услуг - 7 кв.м, сумма к оплате предъявлена 420 руб. При визуальном осмотре люки колодцев окрашены. Имеется запись в журнале производства работ 31.05.2019. Предписание выписано 16.05.2019, устранено 31.05.2019. Работы выполнены согласно техническому заданию. Покраска стволов деревьев раз в течение срока оказания услуг - 4 шт., предъявлено к оплате 240 руб. На дату осмотра стволы деревьев окрашены. Запись в журнале производства работ от 31.05.2019. Замечания устранены. Работы выполнены согласно техническому заданию. Окраска металлических ворот с двух сторон раз в течение срока оказания услуг - 8,4 кв.м, сумма предъявленная к оплата 504 руб. При визуальном осмотре ворота окрашены. Имеются замечания в журнале производства работ, в связи с этим данные работы не подлежат оплате. Расчет стоимости работ, которые не подлежат оплате 504 руб. Очистка территории от поросли с вывозом порубочного материала - 120 кв.м, предъявлено к оплате 1 800 руб. Работы выполнены 31.05.2019. Предписание выполнено 31.05.2019, замечания отсутствуют. Все работы по данному объекту выполнены в полном объеме. Указанные недостатки не подлежат оплате на 4 204 руб.

<...>.

Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида - 80 кв.м, предъявленная сумма к оплате 2 000 руб. Записи в журнале производства работ отсутствуют. Газон в неудовлетворительном состоянии. Работы не подлежат оплате на 2 000 руб.

В заключении эксперт ФИО5 привела общие выводы по основным работам/оказанным услугам. Указала, что оказанные услуги по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям, выполнены в полном объеме и соответствует техническому заданию (приложение 1 к контракту). Сроки проведения работ/оказания услуг соблюдены и соответствуют техническому заданию. Технология производства работ проведена в соответствии с технологическими картами. Качество работ/оказанных услуг в целом соответствует техническому заданию, выявленные незначительные недостатки не препятствуют возможности использования результатов работ для предусмотренной контрактом цели. К таким недостаткам относятся высота однолетней рассады, которая не достигла 12 см в нескольких цветниках, процент однолетней рассады не соответствующей техническому заданию менее 25%, к середине летнего периода большая часть рассады выросла и соответствует техническому заданию. К недостаткам, не влияющим на результаты работ, относятся отсутствие записей в журналах производства работ по некоторым позициям. При проведении совместного обследования объектов 07.10.2019 произведен пересчет многолетних, однолетних, двулетних растений, а также высаженного кустарника казильника, в целом количество растений и плотность посадки соответствует техническому заданию, за исключением частично не сохранившейся двулетней виолы. Вила является двулетним растением, используемым для ранне-весенних посадок, окончание вегетационного периода виолы приходиться на середину лета. По фотоматериалам заказчика и исполнителя, а так же по перечетным ведомостям можно наблюдать удовлетворительное состояние растений в цветниках, также наличие растений подтверждается товарными накладными. При проведении обследования экспертами цветников в январе 2020 года многолетние растения присутствуют в полном объеме, повреждений и заболеваний не обнаружено. Согласно техническому заданию результатом устройства цветников является устроенный цветник из однолетних, двулетних и многолетних растений с разными сроками цветения, при производстве данного вида работ результат достигнут. Цветники устроены на всех объектах. По фотоматериалам наблюдается обильное цветение роз, многолетников, однолетников и двулетников в период вегетации растений. Несмотря на неблагоприятные погодные условия в летний период, а именно засушливые и жаркие май и июнь, аномально холодные июль и август, цветники сохранены в полном объеме. Можно сделать вывод, что качество посадочного материала соответствует техническому заданию и ГОСТ, содержание и устройство цветников проведено в соответствии с техническим заданием и МДС 13-5.2000 «Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации». При исследовании представленных первичных документов, а именно журналов производства работ и выданных предписаний, имеются два замечания в журнале по объекту: улица Советская, дом 44-46, указанные работы с замечаниями не подлежат оплате, на остальных объектах замечания в журналах производства работ отсутствуют. Неисполненные предписания отсутствуют, все замечания устранены в указанные сроки. Количество выходов на объекты для проведения уходных работ соответствует требованиям контракта. Содержание и еженедельный уход за газонами производился в сроки, определенные техническим заданием. Все работы по содержанию газонов, указанные в техническом задании контракта и Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации (утв.приказом ФИО8 15.12.1999 №153) проведены в полном объеме. Количество выходов на объекты с целью проведения уходных работ составляет от 17-ти до 4-х раз за месяц май. Газоны скошены, травостой густой, зеленый. Незначительное отсутствие травяного покрова наблюдается под пологом хвойных деревьев, данная площадь должна быть исключена из состава работ. Отсутствие травяного покрова на площади менее 2% не влияет на общее состояние газона. При натурном обследовании объектов в январе 2020 года, газоны находятся в удовлетворительном состоянии, результат работ по содержанию газонов достигнут. Замечаний в журналах производства работ нет. Предписания исполнены. Работы по содержанию и еженедельному уходу за живой изгородью выполнены согласно техническому заданию. Замечаний в журналах производства работ нет, предписания исполнены. Часть работ за живой изгородью не подлежит оплате в связи с началом производства работ на некоторых объектах с 12.05.2019. При натуральном обследовании объектов в январе 2020 года живая изгородь подстрижена на высоту от 50 до 70 см, растения жизнеспособные, высота и ширина живой изгороди равномерные. Подсадка и восстановление живой изгороди произведена согласно техническому заданию, количество высаженных растений соответствует техническому заданию, что подтверждено совместным актом и товарными накладными, замечания в журналах отсутствуют. Посадочный материал соответствует требованиям технического задания, высажен кизильник с закрытой корневой системой (в твердой пластиковой таре), ком земли соответствует техническому заданию, высота посадочного материала 100 см (определено по фотоматериалам). При посадке кустарник подстрижен под существующую живую изгородь (фото представлено). 97 растений не прижились, в связи с этим необходимо исключить из оплаты погибшие растения. Нормативный отпад кустарника составляет 11%, что не превышает допустимого нормативного отпада кустарников 15% (город Тверь и город Москва находятся в одной климатической зоне. За норматив отпада можно применять Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы от 10.09.2002 №743-1111, т.к. Правила для города Твери не разработаны.). Незначительные недостатки не влияют на возможность использования результата работ. Работы по окраске бортового камня, вазонов, ворот и защитных ограждений выполнены в сроки определенные техническим заданием. При натуральном осмотре объектов в январе 2020 года часть покраски отслоилась на бордюрах и вазонах, в связи с технологическим износом, гарантийных обязательств по данным работам не предусмотрено. Предлагается принять выполнение работ на 50%. Остальные работы по окраске выполнены в соответствии с техническим заданием, краска не отслаивается, работы по расчистке отстающей краски произведены (представлены фотоматериалы). Замечания по окраске имеются на объекте: улица Советская, дом 44-46 (окраска металлических ворот), данные работы не подлежат оплате, на остальных объектах замечания в журналах производства работ отсутствуют. Выявленные незначительные недостатки не препятствуют возможности использования результатов работ для предусмотренной контрактом цели. Содержание и уходные работы за розарием и «альпийскими горками» соответствуют техническому заданию. Окраска деревьев соответствует техническому заданию. Уходные работы за туями проводились не в полном объеме, стоимость оплаты работ должна быть уменьшена на 25%. Посадка туй в результате работ 2 туи не прижились - работы не подлежат оплате. Оказанные услуги по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям, выполнены в полном объеме и соответствуют техническому заданию (приложение 1 к контракту). Сроки проведения работ/оказания услуг соблюдены и соответствуют техническому заданию. Технология производства работ проведена в соответствии с технологическими картами и Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации. Качество работ/оказанных услуг в целом соответствует техническому заданию. Выявленные незначительные недостатки не препятствуют возможности использования результатов работ для предусмотренной Контрактом цели. Выявленные недостатки не являются основанием для отказа от приемки результата выполненных работ. В таблице (приложение 1) представлен сводный расчет по объемам и стоимости работ. В таблице (приложение 2) представлен расчет применяемых материалов, составленный по представленным товарным накладным и товарно-кассовым чекам.

По второму вопросу эксперт указал, что выполненные цветники соответствуют дизайну-проекту истца, утвержденного руководителем ответчика.

По третьему вопросу эксперт в заключении указал, что стоимость работ, выполненных с ненадлежащим качеством, составляет 235 066 руб. 75 коп. Наименование конкретных работ, объем, стоимость ненадлежащее выполненных работ представлены в таблице.

По четвертому вопросу эксперт указал, что стоимость фактически качественно выполненных работ составляет 3 810 843 руб. 50 коп. Наименование, объем, стоимость фактически качественно выполненных работ представлено в таблице.

Вместе с тем, при проведении этой же судебной экспертизы, назначенной судом первой инстанции, вторым экспертом ФИО7 указано следующее.

Экспертом в период с 10 по 14 января 2020 года с участием представителей сторон проведены натурные обследования объектов экспертизы в соответствии с техническим заданием. По результатам проведенных натурных обследований эксперт пришел к следующим выводам:

Вывод 1 по результатам натурного обследования.

Основная часть услуг проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям, а именно: устройство цветников из многолетних, двулетних и однолетних растений; устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады; устройство (посевного) газона; подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной, произведена исполнителем в мае 2019 года, а натурное обследование производилось экспертом в январе 2020 года, то есть фактически спустя девять месяцев после проведения озеленительных работ. При проведении натурного обследования экспертом установлено и принято во внимание, что: на части цветников и вазонов имеется наличие снежного покрова; на части газонов имеется опавшая и не убранная с деревьев прошлогодняя листва, которая повлияла на состояние травы газонов; часть растений являются однолетними и на момент проведения натурного обследования их вегетационный период закончен, произвести осмотр невозможно.

Таким образом, эксперт ФИО7 пришел к выводу, что по результатам натурного обследования установить соответствие результата выполненных работ по озеленению техническому заданию с достаточной точностью - не представляется возможным.

Вывод 2 по результатам натурного обследования.

Проверка качества и объема оказание услуги «еженедельный уход и содержание за цветниками и газонами» также не представляется возможным ввиду вышеуказанных обстоятельств.

Вывод 3 по результатам натурного обследования.

Экспертом произведено натурное обследование результатов оказания услуг по благоустройству территорий, в том числе: покраска стволов деревьев; окраска бордюрного камня; окраска вазонов; окраска крышек канализационных колодцев; окраска металлических ворот; окраска защитных металлических ограждений газонов.

По результатам натурного обследования результатов выполненных работ по благоустройству территории, эксперт пришел к выводу, что качество произведенных работ не соответствует характеристикам, установленным в контракте, а именно: краска деревьев в нижней части их стволов производилась ненадлежащим образом, порядка 50-100 мм - не окрашено. Нанесенный слой краски не является равномерным, имеются видимые разводы и частичный сход краски. С экспертной точки зрения можно констатировать о недостаточно высокой адгезивности нанесенной краски. Нанесенная на вазоны краска не равномерна, имеются видимые разводы и частичный сход краски. С экспертной точки зрения можно констатировать о недостаточно высокой адгезивности нанесенной краски. Окраска крышек канализационных колодцев, металлических ворот защитных металлических ограждений газонов произведено без предварительного удаления слоя ранее нанесенной краски. Установлено несоответствие требованиям раздела 5 «Подготовка поверхностей» ГОСТ 9.402-2004 «Единая система защиты от коррозии и старения (ЕСЗКС). Покрытия лакокрасочные. Подготовка металлических поверхностей к окрашиванию». В результате окрашенная поверхность не является однородной, что привело к снижению адгезии нанесенной краски и появлению видимых очагов коррозии на окрашенных поверхностях. Экспертом также принято во внимание, что согласно разделу «Технологические режимы различных методов подготовки поверхности. Обработка ручным и механизированным инструментом» Общемашиностроительных типовых и руководящих материалов в области технологии и организации производства, ОМТРМ 7312-010—78 «Окраска металлических поверхностей», для шлифования поверхности, удаления окалины, ржавчины и старого лакокрасочного покрытия применяют металлические щетки, абразивные круги, шарошки, шлифовальные шкурки и ленты и т п. Эксперт пришел к вероятному выводу, что при подготовке к окраске объектов исследования, подготовка поверхностей к окраске не произведена.

Вывод 4. С целью установления соответствия работ дизайн проекту (варианту истца или ответчика) 13.01.2020 произведена фотофиксация объекта экспертизы. По результатам указанной фотофиксации достоверно установить соответствие работ не представлялось возможным, проведена повторная фотофиксация 20.03.2020. По результатам повторной фотофиксации установить вариант дизайн проекта (истца либо ответчика) с достаточной степенью достоверности не представляется возможным. На фото, предоставленных судом (CD 1, 2) цветник не представлен в полном виде, установить вариант дизайн проекта (истца либо ответчика) с достаточной степенью достоверности - также не представляется возможным.

Эксперт ФИО7 в своем заключении указал, что по результатам произведенного исследования с экспертной точки зрения можно утверждать, что наиболее объективное отражение объема и качества оказанных услуг по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям, указано в акте от 07.10.2019. К данному выводу эксперт пришел, принимая во внимание то, что для объективной оценки и установления объема и качества данного типа оказанных услуг необходимо проводить исследование в наиболее длинном временном периоде. В этом случае состояние деревьев, газонов, кустанников, цветников по их основным признакам и изменением этих признаков (существенное, несущественное их улучшение либо ухудшение с течением времени) будет отражено наиболее полно. Проведенным исследованием установлено, что с течением времени (от мая до октября 2019 года) состояние деревьев, газонов, кустарников, цветников ухудшалось, что могло быть вызвано как некачественным материалом, так и не надлежаще оказанными услугами по их содержанию и ежедневному уходу. Представленные судом по запросу экспертов дополнительные материалы: реестр документов, подтверждающих стоимость использованных посадочных материалов и грунтов, не могут быть использованы при расчетах, так как: согласно определению суда в соответствии с поставленными перед экспертами вопросами, определить следует «результат, объем, стоимость работ»; предметом контракта является оказание услуги по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям для нужд Учреждения; предметом исследований являются: полнота и качество оказания услуг по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям для нужд Учреждения на 2019 год. Стоимость использованных посадочных материалов и грунтов следует относить к затратам, понесенным исполнителем с целью надлежащего исполнения своих обязанностей по контракту. С экспертной точки зрения можно утверждать, что использование некачественных посадочных материалов и грунтов, в том числе привело к некачественному выполнению работ и, как следствие, к ненадлежащему исполнению контракта.

Исходя из вышеизложенного, эксперт пришел к выводу, что объем и стоимость фактически качественно выполненных работ отражены в акте от 07.10.2019 и составляют 17,78% и 1 161 788 руб. соответственно. Объем и стоимость некачественно выполненных работ составляют 82,22% и 5 371 127 руб. соответственно.

Эксперт ФИО7 пришел к следующим выводам по поставленным перед ним вопросам. Ответ на первый вопрос. Результат работ, выполненных согласно акту выполненных работ от 31.05.2019, не соответствует условиям контракта от 30.04.2019 № 0136200003619000985 «На оказание услуг по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям» и техническому заданию к нему (приложение 1). Ответ на второй вопрос. Установить вариант дизайн проекта (истца либо ответчика) с достаточной степенью достоверности и точности - не представляется возможным. Ответ на третий вопрос. Наименование работ приведено в исследовательской части. Объем несоответствующих работ (ненадлежащего качества) составляет 82,22% от общего объема выполняемых по контракту работ. Стоимость работ ненадлежащего качества составляет 5 371 127 руб. Ответ на четвертый вопрос. Объем фактически качественно выполненных составляет 17,78% от общего объема выполняемых по контрасту работ. Стоимость фактически качественно выполненных работ составляет 1 161 788 руб.

Как следует из материалов дела, по ходатайству Учреждения в целях определения объема, качества стоимости выполненных работ определением от 03.12.2020 суд первой инстанции назначил по делу повторную экспертизу, проведение которой поручил эксперту общества с ограниченной ответственностью Экспертно-юридической фирме «НЭКС» ФИО9.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

соответствует ли результат работ, выполненных согласно акту выполненных работ от 31.05.2019 условиям контракта от 30.04.2019 № 0136200003619000985 «На оказание услуг по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям» и техническому заданию к нему (приложение 1);

какому дизайн проекту соответствуют работы; при выявлении несоответствий указать позиции (наименование работ) их объем и стоимость;

определить объем и стоимость фактически качественно выполненных работ.

Согласно заключению эксперта от 12.02.2021 № 15409, экспертом 10.02.2021 в присутствии представителя по доверенности Учреждения произведены натурные обследования объектов по всем заявленным адресам. Натурное обследование проводилось в зимнее время, земля укрыта плотным слоем снега (высота снежного покрова по данным на 10.02.2021 составила 26 см). Работы по контракту должны были быть произведены в период с 30.04.2019 по 21.12.2019, в 2020 году работы по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям, на тех же объектах проводил другой поставщик. Поэтому результаты натурного обследования объектов не являются информативными в рамках настоящего исследования. Исходя из вышеизложенного, учитывая, что экспертиза проводится на ретроспективную дату, эксперт принял решение провести экспертизу по материалам, имеющимся в деле. Эксперт пришел к выводу, что выявленные заказчиком несоответствия были устранены исполнителем лишь частично. На замечания заказчика исполнитель 06.06.2019, 17.06.2019 и 22.06.2019 заявленные замечания не устранил. Представленные эксперту два дизайна-проекта не прошиты надлежащим образом, не пронумерованы, не подписаны и не опечатаны обеими сторонами. Поэтому определить, который из дизайнов-проектов согласован к исполнению, не представляется возможным. Результаты натурного обследования объектов, проведенного экспертом, не являются информативными в рамках исследования по данному вопросу. Фотографии, имеющиеся в материалах дела, также не являются информативными, поскольку сделаны по большей части с близкого расстояния и не показывают общий план объектов. Поэтому эксперт, проводя исследование по поставленному вопросу, может опираться исключительно на описания и данные, имеющиеся в актах обследования объектов. Эксперт пришел к выводу, что на основании предоставленных материалов дела достоверно установить, какому дизайну-проекту соответствуют выполненные работы, не представляется возможным.

При этом как в исследовательской части, так и в заключении экспертом составлены подробные таблицы по выполненным/невыполненным работам по каждому из заявленных объектов по всем позициям.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске вазонов 1 раз в течение срока оказания услуг (20 шт.), окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (299 п.м.), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (12 шт.), окраске металлических ворот (в том числе забора) с двух сторон 1 раз в течение срока оказания услуг (2 шт.). Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске вазонов 1 раз в течение срока оказания услуг (11 шт.), окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (444 п.м.), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (30 шт.), окраске металлических ворот с двух сторон 1 раз в течение срока оказания услуг. Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по содержанию и еженедельному уходу за «альпийской горкой» с целью восстановления ее внешнего вида, по окраска бордюрного камня по всей длине 3 раз в течение срока оказания услуг (148,5 п.м.), по окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (15 шт.), формовочная (санитарная) обрезка деревьев 1 раз в течение срока оказания услуг, по окраске стволов деревьев 1 раз в течение срока оказания услуг, уход за плодовыми деревьями 1 раз в течение срока оказания услуг, окраске металлических ворот с двух сторон 1 раз в течение срока оказания услуг (3 шт.). Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске вазонов 1 раз в течение срока оказания услуг (23 шт.), окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (650), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (10 шт.), по окраске стволов деревьев 1 раз в течение срока оказания услуг. Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске вазонов 1 раз в течение срока оказания услуг (5 шт.), окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (380 п.м.), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (20 шт.), по окраске стволов деревьев 1 раз в течение срока оказания услуг, окраске защитных металлических ограждений газонов 1 раз в течение срока оказания услуг (92 п.м), окраске металлических ворот с двух сторон 1 раз в течение срока оказания услуг. Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске стволов деревьев 1 раз в течение срока оказания услуг, по окраске вазонов 1 раз в течение срока оказания услуг (2 шт.), окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (228 п.м.), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (8 шт.). Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске вазонов 1 раз в течение срока оказания услуг (10 шт.), окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (397 п.м.), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (6 шт.), по окраске стволов деревьев 1 раз в течение срока оказания услуг, окраске металлических ворот с двух сторон 1 раз в течение срока оказания услуг. Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

Город Тверь, наб. реки Лазури, дом 20.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске вазонов 1 раз в течение срока оказания услуг (11 шт.), окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (120 п.м.), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (3 шт.), окраске металлических ворот с двух сторон 1 раз в течение срока оказания услуг (80 п.м), окраске защитных металлических ограждений газонов 1 раз в течение срока оказания услуг (80 п.м). Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (130 п.м.), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (8 шт.), окраске металлических ворот с двух сторон 1 раз в течение срока оказания услуг. Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (183 п.м.), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (5 шт.), по формовочной (санитарной) обрезке деревьев 1 раз в течение срока оказания услуг. Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске стволов деревьев 1 раз в течение срока оказания услуг, окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (5 шт.), по окраске окраска металлических ворот с двух сторон 1 раз в течение срока оказания услуг. Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>, и <...>, работы по установке урн не выполнены полностью.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске стволов деревьев 1 раз в течение срока оказания услуг, окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (396 п.м.), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (15 шт.), окраске металлических ворот с двух сторон 1 раз в течение срока оказания услуг, окраске защитных металлических ограждений газонов 1 раз в течение срока оказания услуг. Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

<...>, и <...>, работы полностью не выполнены, а представленные работ полностью не соответствуют условиям контракта.

<...>.

Подтверждены документально и соответствуют техническому заданию работы: по окраске стволов деревьев 1 раз в течение срока оказания услуг, окраске бордюрного камня по всей длине 1 раз в течение срока оказания услуг (70 п.м.), окраске крышек канализационных колодцев 1 раз в течение срока оказания услуг (7 шт.), окраске металлических ворот с двух сторон 1 раз в течение срока оказания услуг. Остальные работы и услуги не подтверждены, не соответствуют условиям контракта.

По заключению эксперта ФИО9, стоимость выполненных работ, не соответствующих условиям государственного контракта, составляет 6 385 209 руб. 33 коп. Стоимость выполненных работ, соответствующих условиям государственного контракта, составляет 147 705 руб. 76 коп. Данные по видам работ, объемам и стоимости приведены в таблицах.

Как следует из материалов дела, в суд первой инстанции также представлены письменные пояснения экспертов ФИО5, ФИО7, в судебном заседании взяты объяснения эксперта ФИО9

Рассматривая заявленные Обществом исковые требования, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на подписанные им в одностороннем порядке акты о приемке выполненных работ формы КС-2 и справки формы КС-3, документы фотофиксации работ, журналы производства, в которых имеется подпись со стороны заказчика о выполнении работ. Истец указал, что недостатки работ, отмеченные заказчиком в процессе выполнения работ, своевременно были устранены, об этом в материалах дела имеются подтверждения и в журналах имеются соответствующие отметки. Заказчик отказа от контракта не заявлял. Доводы ответчика о том, что подпись в указанных журналах со стороны заказчика о выполнении работ поставлены неуполномоченными лицами, суд находит несостоятельным. Журналы своевременно представлялись заказчику, который с ними знакомился и не высказывал возражений относительно отметок в журнале. Более того, заказчик обязан определить на каждом объекте ответственное лицо, о чем информировать исполнителя (пункт 4.4.6) контракта. Судом установлено, что ответчиком акты приемки выполненных работ и соответствующие справки не подписаны. Возражая относительно требований Общества об оплате выполненных работ, ответчик ссылается на не соответствие работ условиям контракта. В силу закона именно заказчик должен представить доказательства выполнения подрядчиком работ по договору с существенными и неустранимыми недостатками, которые исключают возможность использования их результата заказчиком и не имеют для него потребительской ценности. Факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от их приемки и оплаты. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Оценив экспертное заключение эксперта ФИО9, заслушав ее пояснения в судебном заседании, суд считает его несоответствующим требованиям статьи 86 АПК РФ, поскольку экспертное заключение не содержит в полной мере ответа на поставленные вопросы. Экспертом фактически выборочно оценены работы, которые по мнению эксперта, выполнены в соответствии с контрактом. В остальной части оценка работам не дана, поскольку эксперт счел невозможным их оценить, признав некачественными по мотиву несоответствия контракту. При этом эксперт не отрицал, что не определял соответствие работ какому-либо из двух имеющихся в деле дизайн проектов. При указанных обстоятельствах, суд относится критически к представленному в материалы дела экспертному заключению, в связи с этим, данное экспертное заключение не может быть принято в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего объем качественно фактически выполненных истцом работ. Относительно проведенной экспертизы, проведение которой поручено Союзу «Тверская торгово-промышленная палата» (Департамент экспертиз и оценки) <...>, Бизнес Центр «Тверь» (эксперты ФИО7, ФИО5) суд приходит к следующим выводам. Из письменных пояснений экспертов следует, что различия в выводах возникли по причине различного подхода определения объема выполненных работ. Перед началом проведения экспертизы эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключении. У суда не имеется оснований сомневаться в компетенции экспертов и правильности сделанных ими выводов. Ответчик не заявлял в установленном порядке о фальсификации экспертного заключения. В экспертном заключении даны ответы на поставленные судом вопросы, заключение составлено в установленном законом порядке, цель проведенной экспертизы достигнута. Заключение эксперта с выводами об объеме и стоимости фактически выполненных работ, является надлежащим доказательством наряду с другими, на которых суд основывает свои выводы. В силу пункта 3.6 контракта в случае наличия замечаний со стороны заказчика, составляются соответствующие протоколы о доработках. При уклонении исполнителя от устранения замечаний применяются положения пункта 5.5 контракта. Как следует из заключения экспертизы, экспертами выполнены расчеты стоимости фактически качественно выполненных работ. Экспертами сделан вывод о том, что стоимость качественно выполненных работ по контракту составляют 3 810 843,50 руб. (вывод эксперта ФИО5) и 1 161 788 руб. (вывод эксперта ФИО7). Применив статьи 65, 68, 71, 86 АПК РФ, суд первой инстанции указал, что перечисленные ответчиком причины отказа от принятия работ не опровергают факт выполнения работ и не относятся к недостаткам, которые в силу пункта 6 статьи 753 ГК РФ, могли бы быть положены в основу отказа от оплаты фактически выполненных по контракту работ. Оценив все имеющие доказательства, выводы экспертов, изложенные в заключении, учитывая специфику проведенных работ, невозможность возврата исполнителю работ и материалов, суд первой инстанции признал доказанным факт выполнения истцом работ в рамках контракта в объеме, установленном экспертным заключением Союза «Тверская торгово-промышленная палата» и определил стоимость фактически качественно выполненных работ в размере 2 486 315 руб. 75 коп., применив среднее значение.

Арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что данные выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Как правильно установил суд первой инстанции, между сторонами возникли правоотношения, регулируемые нормами главы 37 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), условиями контракта от 30.04.2019 № 0136200003619000985.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что контракт также содержит смешанные правоотношения, не только по выполнению подрядных работ, но и по оказанию услуг, регулируемые также нормами главы 39 ГК РФ.

В силу статей 702, 703, 711, 753 ГК РФ по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда заключается на выполнение работы с передачей ее результата заказчику.

При этом основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является передача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, когда мотивы отказа от подписания признаны им обоснованными.

Как следует из материалов дела, ответчик, проверяя в силу условий контракта и требований норм Закона № 44-ФЗ, выполнение истцом работ и оказания услуг по контракту, регулярно составлял акты и выдавал предписания о ненадлежащем выполнении Обществом условий контракта, о некачественном выполнении работ и оказании услуг.

С учетом заключения контракта 30.04.2019 первые предписания заказчик составил 14.05.2019 (по адресам в <...> набережная реки Лазури, дом 20), 16.05.2019 (по адресам в <...>, 17.05.2019 (<...>), 20.05.2019 (<...>).

Данные предписания направлены 21.05.2019 и получены Обществом 24.05.2019.

Как следует из материалов дела, 23.05.2019, 06.06.2019 заказчик составил акты проверки исполнения контракта и выполнения работ по предписаниям.

Вместе с тем, истец, признавая предписания, полученные 24.05.2019, что следует из его письма от 27.05.2019 (исх. № 14), замечания не устранил.

Более того, при составлении совместного акта проверки от 07.10.2019 также установлено не исполнение условий контракта по всем адресам и видам работ и их объемам, а также не выполнение работ и оказание услуг во исполнение ранее направленных предписаний.

Из материалов дела следует, что при обращении истца в арбитражный суд с настоящим иском первоначально было заявлено о взыскании долга за выполненные по контракту работы и оказанные услуги в общей сумме 4 045 910 руб. 40 коп. за период с 30.04.2019 по 31.05.2019.

В последующем по результатам проведения первой судебной экспертизы истец уточнил свои требования и просил взыскать долг в размере 3 810 843 руб. 50 коп. (по заключению эксперта ФИО5) за тот же период.

Как установил суд апелляционной инстанции, в производстве Арбитражного суда Тверской области также находится еще одно дело по иску Общества к Учреждению о взыскании 1 035 858 руб. 97 коп. долга по рассматриваемому контракту за работы и услуги, выполненные в следующий период июнь-август 2019 года (дело № А66-2369/2021, определением суда от 29.03.2021 производство по делу приостановлено).

Из материалов настоящего дела следует, что заказчиком регулярно с момента заключения контракта проводились осмотры объектов на предмет выполнения работ и надлежащего оказания услуг по контракту, при осмотре обслуживаемых объектов обнаружены нарушения условий исполнения контракта, неоднократно направлялись предписания и замечания.

Заказчик 07.06.2019 направил исполнителю письменные мотивированные замечания. При этом стоимость услуг и выполненных работ определена заказчиком на тот момент в размере 40 402 руб. 40 коп., в последующем уточнена в размере 44 456 руб. 40 коп.

В результате проведенной 21.06.2019 и 22.06.2019 проверки выполненных работ и оказанных услуг по контракту, в том числе в части устранения замечаний по ранее выданным предписаниям, составлен акт от 22.06.2019 на выполнение работ и оказание услуг на 5 800 руб., от подписания которого подрядчик отказался.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что заказчик немотивированно отказался от подписания одностороннего акта выполненных работ и оказанных услуг, который представлен истцом в обоснование иска, без указания причин, бездействовал как заказчик, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Более того, из материалов дела видно, что заказчик, действую во исполнение норм Закона № 44-ФЗ, исходя из ненадлежащего исполнения подрядчиком условий контракта с момента его заключения, в целях надлежащей проверки исполнения условий контракта, 02.07.2019 обратился в специализированную организацию – автономную некоммерческую организацию «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований» (АНО «Судебный эксперт»).

На разрешение специалиста заказчик поставил следующие вопросы:

соответствует ли результат работ, выполненных за период с 30.04.2019 по 31.05.2019 согласно акту выполненных работ от 31.05.2019, условиям контракта от 30.04.2019 № 0136200003619000985 и техническому заданию к нему (приложение 1 к контракту);

при наличии несоответствий указать, в чем они заключаются в отношении каждого объекта и вида работ в отдельности;

при выявлении несоответствия выполненных работ условиям контракта и техническому заданию к нему определить, каков размер убытков, причиненных ненадлежащим исполнением Обществом условий контракта.

Согласно заключению специалиста от 24.07.2019 № 568/19, исследование проводилось в период с 10.07.2019 по 24.07.2019. Натурное обследование участков производства работ (оказания услуг) проведено 17.07.2019 в условиях длящейся устойчивой дождливой погоды. Для более корректного определения соответствия результата работ, выполненных за период с 30.04.2019 по 31.05.2019, условиям контракта и техническому заданию наряду с натурным обследованием участков производства работ (оказания услуг) использованы материалы фотофиксации объектов, сделанные заказчиком в засушливый период до наступления устойчивой дождливой погоды. По каждому объекту, виду работ и установленным дефектам специалистом выполнено фотографирование.

В заключении приведены следующие результаты исследования по объектам (по состоянию на июль 2019 года).

<...> (здание Законодательного собрания Тверской области).

Устройство цветника из многолетних, двулетних и однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайном-проектом - 169 кв.м. Предъявленная к оплате сумма 929 500 руб. Дизайн-проект не полностью соответствует статусу объекта (территория, прилегающая к зданию органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Среди высаженных растений присутствует петуния, не предусмотренная дизайном-проектом. Густота посадки однолетних и двулетних растений не соответствует техническому заданию (менее 50 и 15 шт./кв.м соответственно). Высота значительной части растений (бегония, петуния) даже по состоянию на день осмотра (17.07.2019) менее 12 см. Цветущие и декоративно-лиственные растения не образуют сплошной полог. По материалам фотофиксации заказчика от 21.06.2019 отмечены те же недостатки - высота практически всех однолетних и двулетних растений меньше 12 см, густота посадки не соответствует техническому заданию. Рассада цветочных культур не выглядит здоровой, имеются признаки болезней и отсутствия ухода: изменение окраски листьев, частичное увядание растений. По состоянию на день осмотра 17.07.2019 сданный заказчику цветник не соответствует требованиям контракта по густоте посадки и высоте растений. Устройство цветника в вазонах 8 кв.м. Предъявленная к оплате сумма 19 200 руб. По состоянию на 06.06.2019 отмечалось, что в стадии цветения и бутонизации не более 40% от высаженных, засохшие растения и стебли. По состоянию на день осмотра (17 июля) показатели цветения и бутонизации (90% объема), установленные контрактом, в основном достигнуты, засохшие растения отсутствуют. Густота посадки не соответствует техническому заданию (менее 50 шт./кв.м). Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах). Предъявленная к оплате сумма 14 000 руб. По состоянию на 06.06.2019 и при фотофиксации заказчика 21.06.2019 отмечено пожелтение и усыхание отдельных растений и их частей, отсутствие своевременной уборки увядших цветов. По состоянию на день осмотра увядшие части растений не убраны, некондиционная рассада, не соответствующая требованиям контракта, не заменена. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида. Предъявленная к оплате сумма 36 512,50 руб. При фотофиксации заказчика 21.06.19 отмечено полное пожелтение газонных злаков, травостой неоднородный, значительная часть травостоя представлена сорными и дикорастущими растениями, часть газонного покрытия отсутствует. При осмотре 17.07.2019 признаков проведения работ по восстановлению газона не обнаружено, под пологом хвойных деревьев газон отсутствует, подсыпка растительной земли и посев газонных трав не осуществлялись, травостой неоднородный, высохшие части растений с газона не вычесаны. На снимках от 21.06.2019 и 17.07.2019 видно цветение дикорастущих и сорных растений. В целом газон не имеет признаков партерного и требует капремонта. Окраска вазонов. Предъявленная к оплате сумма 2 160 руб. При осмотре 17.07.2019 слой краски неравномерный, имеются отслоения. Окраска бордюрного камня по всей длине. Предъявленная к оплате сумма 4 998 руб. При осмотре 17.07.2019 слой краски неравномерный, имеются следы разбрызгивания краски по тротуарной плитке и асфальтовому покрытию. Окраска крышек канализационных колодцев. Предъявленная к оплате сумма 540 руб. При осмотре 17.07.2019 слой краски неравномерный, краска частично отсутствует. Окраска металлических ворот (в т. ч. забора) с двух сторон. Данная работа заказчиком принята.

<...> (административное здание).

Устройство цветника из многолетних, двулетних и однолетних растений с разными сроками цветения. Предъявленная к оплате сумма 110 000 руб. Густота посадки однолетних и двулетних растений не соответствует ТЗ (менее 50 и 15 шт./кв.м соответственно). Высота части растений (бегония) даже по состоянию на день осмотра (17.07.2019) менее 12 см. Цветущие и декоративно-лиственные растения не образуют сплошной полог. По материалам фотофиксации заказчика от 21.06.2019 рассада цветочных культур не выглядит здоровой, имеются признаки болезней и отсутствия ухода: изменение окраски листьев, частичное увядание растений. Устройство цветника в вазонах 4 вазона 2,6 кв.м. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) 22,6 кв.м. По состоянию на день осмотра (17.07.2019) и на момент фотофиксации густота посадки менее 30 шт./вазон (согласно контракту в пересчете на кв.м должно быть не менее 32 шт. цветущих и декоративно-лиственных растений в одном вазоне). На день осмотра (17.07.2019) и фотофиксации заказчика (21.06.2019) цветочные культуры в стадии цветения, на момент фотофиксации 21.06.2019 в цветниках и вазонах просматриваются сорные растения, увядшие листья, опавшие цветы. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида 418,3 кв.м. При осмотре 17.07.2019 признаков проведения работ по восстановлению газона не обнаружено, под пологом хвойных деревьев газон сильно угнетен или отсутствует, подсыпка растительной земли и мульчирование не осуществлялись, травостой неоднородный, высохшие части растений с газона не вычесаны. В целом газон не выглядит партерным. Подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной 20 п.м. Посадочный материал не соответствует требованиям технического задания по высоте (высота саженцев менее 70 см при требуемой по контракту 100 см), а также ГОСТ 26869-86 по количеству скелетных ветвей (1-2 вместо 4-х для 2-го сорта и 5-ти для 1 сорта) и длине корневой системы (по ГОСТ не менее 25 см), т.е. для посадки использован несортовой посадочный материал пониженного качества. Высаженные саженцы по состоянию на день осмотра не полностью укоренились, часть высаженных кустов не прижилась. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине 300 п.м. По состоянию на день осмотра габариты живой изгороди не выдержаны, высота и ширина неравномерные, на отдельных участках не достигают 70 см, имеется отпад отдельных кустов. У части кустов отмечено изменение окраски листьев, в живой изгороди присутствуют сорные травянистые растения, не убранный мусор и растительные остатки. Окраска вазонов, бордюрного камня, крышек канализационных колодцев. При осмотре 17.07.2019 слой краски неравномерный, имеются следы разбрызгивания краски по асфальтовому покрытию, отслоения отдельных фрагментов покрытия вазонов. Окраска металлических ворот (в т. ч. забора) с двух сторон. Данная работа заказчиком принята.

<...> (приемная Губернатора Тверской области).

Устройство цветника из многолетних, двулетних и однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайн проектом 51 кв.м, 280 500 руб. Густота посадки однолетних и двулетних растений не соответствует техническому заданию (менее 50 и 15 шт./кв.м соответственно). Высота части растений (бегония) даже по состоянию на день осмотра (17.07.2019) менее 12 см. Цветущие и декоративно-лиственные растения не образуют сплошной полог. По материалам фотофиксации заказчика от 21.06.2019 густота посадки не соответствует техническому заданию, большинство высаженных растений высотой менее 12 см, рассада цветочных культур не выглядит здоровой, имеются признаки болезней и отсутствия ухода: изменение окраски листьев, частичное увядание растений. Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады 2 кв.м. По состоянию на 06.06.2019 отмечалось, что в стадии цветения и бутонизации не более 40% от высаженных, засохшие растения и стебли. По состоянию на день осмотра (17 июля) показатели цветения и бутонизации (90% объема), установленные в техническом задании, в основном достигнуты, засохшие растения отсутствуют. Густота посадки не соответствует техническому заданию (менее 50 шт./кв.м). Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) 53 кв.м, 21 200 руб. На день осмотра (17.07.2019) и фотофиксации заказчика (21.06.2019) в цветниках и вазонах просматриваются сорные растения, опавшие цветы, на фото 10 от 21.06.2019 видно также частичное увядание растений от недостатка влаги. Содержание и еженедельный уход за «альпийской горкой» с целью восстановления ее внешнего вида 32 кв.м 11 380,16 руб. Замечания заказчика: полив не осуществляется, прополка некачественная. На день натурного обследования (17.07.2019) на горке встречаются сорняки, полив не требуется ввиду продолжительной дождливой погоды. Содержание и еженедельный уход за газонами 3 734 кв.м 560 100 руб. при фотофиксации заказчика (21.06.2019) отмечено крайне неудовлетворительное состояние газонов, особенно с внешней стороны здания: полное пожелтение газонных злаков, часть травостоя представлена сорными и дикорастущими растениями, в т.ч. цветущими сорняками (тысячелистник), часть газонного покрытия отсутствует, тоже и во внутреннем дворе. После наступления дождливой погоды состояние газонов несколько улучшилось, однако во внутреннем дворе местами начался процесс образования кочек. На газоне встречаются плодовые тела грибов. В целом газоны у здания приемной. Губернатора Тверской области не имеют признаков партерных, для достижения этой цели требуется их капремонт. Содержание и уход за розарием - как показало натурное обследование и изучение предшествовавшей фотофиксации заказчика, работы выполнены частично, несоответствие условиям технического задания некритическое. Подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной 10 п.м, 20 000 руб. Посадочный материал не соответствует требованиям ТЗ по высоте, а также ГОСТ 26869-86 по количеству скелетных ветвей и длине корневой системы, для посадки использован несортовой посадочный материал пониженного качества. Высаженные саженцы по состоянию на день осмотра не полностью укоренились, часть высаженных кустов не прижилась и погибла, дополнение не проведено. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью 50 п.м. По состоянию на день осмотра габариты живой изгороди близки к минимальным значениям по техническому заданию, высота и ширина неравномерные, несоответствие условиям технического задания некритическое. Окраска вазонов, бордюрного камня, крышек канализационных колодцев. При осмотре 17.07.2019 слой краски неравномерный, имеются следы разбрызгивания краски по асфальтовому покрытию, отслоения отдельных фрагментов покрытия вазонов. Покраска стволов деревьев 17 шт. Данная работа заказчиком принята без замечаний. Окраска металлических ворот (в т.ч. забора) с двух сторон. Данная работа заказчиком принята.

<...> (здание областного суда).

Устройство цветника из многолетних, двулетних и однолетних растений с разными сроками цветения 100 кв.м, 550 000 руб. Густота посадки однолетних и двулетних растений неоднородна и не соответствует техническому заданию (менее 50 и 15 шт./кв.м соответственно). Высота большей части растений менее 12 см; на день фотофиксации заказчика в июне все цветы с признаками ослабления, розы в момент фотофиксации заказчика посажены «на пень», на день осмотра 17 июля - находятся в стадии вегетации без цветения, не все цветущие и декоративно-лиственные растения достигли высоты 12 см. Фото иллюстрируют состояние газонов и живой изгороди из пузыреплодника соответственно в засушливый и дождливый период: состояние газона в засушливый период неудовлетворительное, пожелтение по всей площади газона, часть газонного покрытия отсутствует, улучшение состояния газона в дождливый период произошло под действием природных факторов, выросший в дождливый период травостой неоднородный, присутствуют сорные растения. Устройство цветника в вазонах, 23 шт., 11,5 кв.м. Густота посадки не соответствует техническому заданию (менее 50 шт./кв.м). На момент фотофиксации заказчика имелись засохшие растения. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) 111,5 кв.м, 44 600 руб. В засушливый период отмечалось пожелтение и частичное усыхание рассады, по состоянию на день осмотра в дождливый период розы, которые ранее были «посажены на пень» не находятся в стадии цветения. Подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной 20 п.м, 40 000 руб. Посадочный материал не соответствует требованиям технического задания по высоте, по количеству скелетных ветвей частично соответствует требованиям ГОСТ для 2-го товарного сорта. Высаженные саженцы по состоянию на день осмотра не полностью укоренились, часть высаженных кустов не прижилась и погибла. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью 380 п.м, 114 000 руб. Стрижка живой изгороди осуществлялась неравномерно. Полив проводится в недостаточном объеме, пожелтение листьев зафиксировано даже в живой изгороди из пузыреплодника. На молодых побегах в живой изгороди отмечено наличие вредителей. Окраска вазонов, бордюрного камня, крышек канализационных колодцев. При осмотре 17.07.2019 слой краски неравномерный, имеются отслоения отдельных фрагментов покрытия бордюрного камня и вазонов. Виды работ: побелка деревьев, окраска защитных металлических ограждений газонов, заказчиком приняты.

<...>.

Виды работ: устройство цветника из многолетних, двулетних и однолетних растений с разными сроками цветения с заранее согласованным дизайном-проектом. Устройство цветника в вазонах, посадка однолетней цветочной рассады в соответствии с заранее согласованным дизайном-проектом. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) с целью восстановления их внешнего вида в соответствии с дизайном-проектом. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида. Подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине. Окраска вазонов. Окраска бордюрного камня по всей длине. Окраска крышек канализационных колодцев. Недостатки работ в основном те же, что и по предыдущему объекту. Густота посадки однолетних и двулетних растений в цветниках и вазонах неоднородна и не соответствует техническому заданию, Высота большей части высаженных растений менее 12 см. Состояние газона в засушливый период неудовлетворительное, пожелтение по всей площади газона, зелёными оставались только участки сорной растительности, выросший в дождливый период травостой неоднородный, присутствуют сорные растения, отмечены начальные признаки кочко образования. Посадочный материал кустарника в живую изгородь не соответствует требованиям технического задания по высоте, по количеству скелетных ветвей частично соответствует требованиям ГОСТ для 2-го товарного сорта. Высаженные саженцы по состоянию на день осмотра не полностью укоренились. На молодых побегах в живой изгороди отмечено наличие вредителей. Окраска вазонов, бордюрного камня, крышек канализационных колодцев проведена некачественно, часть краски от вазонов и бордюрного камня отслоилась. Приняты заказчиком без замечаний работы по окраске стволов деревьев.

<...>.

Виды и объемы основных работ: устройство цветника из многолетних, двулетних и однолетних растений с разными сроками цветения 114,7 кв.м, 630 850 руб. Устройство цветника в вазонах. Еженедельный уход и содержание за цветниками (в том числе в вазонах) 118,7 кв.м. Содержание и еженедельный уход за газонами 1239,3 кв.м, 185 895 руб. Подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной 5 п.м. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью 85,4 п.м. Окраска вазонов. Окраска бордюрного камня по всей длине. Окраска крышек канализационных колодцев. Недостатки работ: густота посадки однолетних и двулетних растений в цветниках и вазонах неоднородна и не соответствует техническому заданию, высота большей части высаженных растений менее 12 см, состояние газона в засушливый период неудовлетворительное, пожелтение по всей площади газона, зелеными оставались только участки сорной растительности, выросший в дождливый период травостой неоднородный, присутствуют сорные растения, отсутствие газона под кронами хвойных деревьев на период фотофиксации заказчика и осмотра специалиста. Посадочный материал в живую изгородь не соответствует требованиям технического задания по высоте, а также ГОСТ 26869-86 по количеству скелетных ветвей и длине корневой системы, для посадки использован несортовой посадочный материал. Высаженные саженцы по состоянию на день осмотра не полностью укоренились, их приживаемость вызывает сомнение. Окраска вазонов, бордюрного камня, крышек канализационных колодцев проведена некачественно, часть краски от вазонов и бордюрного камня отслоилась. Приняты заказчиком без замечаний работы по окраске стволов деревьев.

Город Тверь, наб. реки Лазури, дом 20.

Недостатки работ по цветникам, живым изгородям, газонам, окраске общие для всех объектов. Отдельные круглые вазоны можно признать удовлетворительного качества по цветочному оформлению при неудовлетворительной покраске самих вазонов. Виды работ: окраска защитных металлических ограждений газонов и ворот, заказчиком приняты.

<...>.

Виды работ и недостатки. Подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной - посадочный материал не соответствует требованиям технического задания по высоте (высота саженцев менее 70 см при требуемой по контракту 100 см), а также ГОСТ 26869-86 по количеству скелетных ветвей (1-2 вместо 4-х для 2-го сорта и 5-ти для 1 сорта) и длине корневой системы (по ГОСТ не менее 25 см), т.е. для посадки использован несортовой посадочный материал пониженного качества. Высаженные саженцы по состоянию на день осмотра не полностью укоренились, приживаемость вызывает сомнения. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью - габариты живой изгороди не выдержаны, высота и ширина неравномерные, местами менее 70 см (минимальные габариты по контракту), имеется отпад отдельных кустов, на побегах признаки поражения вредителями. Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида - травостой неравномерный, имеются сорняки и проплешины. Окраска бордюрного камня, крышек канализационных колодцев - работы проведены некачественно, слой краски неравномерный. Заказчиком приняты работы по окраске металлических ворот.

<...>.

Виды работ и недостатки. Содержание и ежедневный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида. Травостой неравномерный, имеются сорняки, вытеснение травяного покрытия мхами. На месте протоптанной дорожки газон не восстановлен даже после наступления дождливой погоды. В целом газон требует капремонта. Окраска крышек канализационных колодцев проведена некачественно, несоответствие некритическое. Покраска стволов деревьев принята заказчиком.

<...>.

Виды работ и недостатки. Устройство цветника из двулетних и однолетних растений с разными сроками цветения - густота посадки однолетних и двулетних растений в цветниках неоднородна и не соответствует техническому заданию, высота большей части высаженных растений менее 12 см. Еженедельный уход и содержание за цветниками - густота посадки однолетних и двулетних растений в цветниках неоднородна и не соответствует техническому заданию, высота большей части высаженных растений менее 12 см.Содержание и ежедневный уход за газонами - состояние газона в засушливый период неудовлетворительное, пожелтение по всей площади газона, зелеными оставались только участки сорной растительности, выросший в дождливый период травостой неоднородный, присутствуют сорные растения, мхи. Подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной - посадочный материал в живую изгородь не соответствует требованиям технического задания по высоте, а также на ряде участков ГОСТ 26869-86 по количеству скелетных ветвей и длине корневой системы, для посадки частично использован несортовой посадочный материал. Приживаемость части саженцев вызывает сомнение. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью - габариты живой изгороди не выдержаны, высота и ширина неравномерные, практически на всем протяжении менее 70 см (минимальные габариты по контракту), имеется отпад отдельных кустов, на побегах признаки поражения вредителями. Окраска бордюрного камня и крышек канализационных колодцев проведена некачественно. Окраска металлических ограждений газонов принята.

<...>.

Недостатки работ общие для всех объектов. Данный объект не является ключевым.

<...>.

Виды работ и недостатки аналогичны объекту по улице Горького, дом 97. Заказчиком приняты работы по окраске металлических ворот, ограждений газонов, побелке деревьев.

<...>.

Содержание и еженедельный уход за газонами с целью восстановления его внешнего вида 80 кв.м. При анализе материалов заказчика и натурном обследовании участка признаков проведения каких-либо работ по уходу и содержанию газона не выявлено, имеющаяся на участке преимущественно сорная растительность характерна для пустырей.

Специалист в заключении указал, что на основании анализа предоставленных заказчиком материалов и результатов натурного обследования участка, позволяющих отследить динамику изменения состояния зеленых насаждений с момента окончания периода исследуемых работ до момента натурного обследования участков, можно сделать вывод о несоответствии результатов работ, выполненных за период с 30.04.2019 по 31.05.2019, согласно акту выполненных работ от 31.05.2019, условиям контракта от 30.04.2019 № 0136200003619000985 и технического задания к нему практически по всем основным позициям.

Выводы по вопросам, поставленным на исследование.

По видам работ: Устройство цветников из многолетних, однолетних и двулетних растений с разными сроками цветения. Густота посадки однолетних и двулетних растений во всех цветниках и вазонах неоднородна и не соответствует техническому заданию. Высота большей части высаженных растений при посадке менее 12 см, целевые показатели по высоте растений не полностью достигнуты и на день осмотра спустя 1,5 месяца с момента сдачи работ. С учетом динамики состояния несоответствие сданных цветников в ключевых точках требованиям технического задания можно считать критическим. После получения предписания недостатки работ не устранены, на день осмотра (17.07.2019) густота посадки и высота части растений де достигла показателей, установленных в техническом задании. Устройство цветников в вазонах - на всех участках работ имеется несоответствие требованиям технического задания, требуемая высота растений достигнута только на день осмотра. После получения предписания недостатки работ не устранены, на день осмотра (17.07.2019) густота посадки и высота части растений де достигла показателей, установленных в техническом задании. Еженедельный уход и содержание за цветниками, в т.ч. в вазонах - динамические наблюдения показали отсутствие надлежащего ухода и полива в засушливый период, некоторое улучшение состояния цветников произошло благодаря устойчивой дождливой погоде, установившейся с конца июня. Содержание и еженедельный уход/за газонами - по данной позиции имеется критическое несоответствие. Партерные газоны, которые должны быть результатом работ согласно техническому заданию, отсутствуют по всем адресам, на всех газонах имеется сорная растительность, составляющая в среднем около 50% площади, имеющиеся участки газонных трав в засушливый период полностью пожелтели, на некоторых газонах встречаются мхи и грибы, сорняки доходят до стадии цветения. Недостатки работ в текущем сезоне практически неисправимы. Для исправления положения требуется капитальный ремонт газонов, включающий обработку почвы против сорной растительности и мхов, подсыпку растительной земли, торфа, компоста, внесение удобрений, подготовку почвы, посев и заделку газонных смесей, мероприятия по предотвращению склевывания высеянных семян птицами. Выполнение работ по капремонту газонов целесообразно начать с осени текущего года. Подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной. Посадочный материал в живую изгородь не соответствует требованиям технического задания по высоте, а также на ряде участков и ГОСТ 26869-86 по количеству скелетных ветвей и длине корневой системы, для посадки частично использован несортовой посадочный материал, не все саженцы укоренились, приживаемость части саженцев вызывает сомнение. Содержание и еженедельный уход за живой изгородью с целью поддержания однородности и восстановления ее внешнего вида по всей длине - габариты живой изгороди из кизила не выдержаны практически на всех участках, высота и ширина неравномерные, местами менее 70 см (минимальные габариты по контракту), имеется отпад отдельных кустов, изменение окраски, на побегах имеются признаки поражения вредителями и сами вредители. Стрижка живой изгороди из пузыреплодника осуществлялась неравномерно. После получения предписания недостатки работ не устранены. Покраска стволов деревьев - работы соответствуют контракту. Окраска металлических ограждений, ворот, заборов - работы в основном соответствуют контракту. Окраска вазонов, бордюрного камня, крышек канализационных колодцев на всех объектах проведена некачественно, часть краски от вазонов и бордюрного камня отслоилась, работы не соответствуют контракту и техническому заданию. После получения предписания недостатки работ не устранены.

Исследование специалиста по вопросу 2. Размер убытков, причиненных ненадлежащим исполнением Обществом условий контракта, зависит от степени несоответствия. Санкции за ненадлежащее выполнение работ предусмотрены контрактом. Обязательства исполнителя по позиции «содержание и еженедельный уход за газонами» можно считать полностью не исполненными. Партерные газоны отсутствуют по всем адресам, на всех газонах имеется сорная растительность, составляющая в среднем около 50%, требуется капитальный ремонт газонов, желательно с привлечением иного исполнителя. Недостатки работ в текущем сезоне практически неисправимы. Размер убытков, причиненных ненадлежащим исполнением Обществом условий контракта, составляет 100% стоимости работ без учета предусмотренных контрактом штрафных санкций, которые заказчик вправе предъявить дополнительно. Обязательства исполнителя по позициям «Устройство цветников, содержание и уход за цветниками, в т. ч. в вазонах» выполнены ненадлежащим образом, на всех участках работ имеется несоответствие требованиям технического задания, густота посадки однолетних и двулетних растений во всех цветниках и вазонах неоднородна и не соответствует техническому заданию, высота большей части высаженных растений при посадке менее 12 см, целевые показатели по высоте растений не полностью достигнуты и на день осмотра спустя 1,5 месяца с момента сдачи работ. Размер убытков, причиненных ненадлежащим исполнением условий контракта, определяется в пределах предусмотренных контрактом штрафных санкций, что не освобождает исполнителя от обязательства по исправлению недостатков работ. Обязательства исполнителя по позициям «подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной, содержание и еженедельный уход за живой изгородью» выполнены ненадлежащим образом. Часть высаженных в живую изгородь саженцев погибла, приживаемость оставшихся можно будет определить при технической приемке в осенний период. Размер убытков, причиненных ненадлежащим исполнением условий контракта, в пределах предусмотренных контрактом штрафных санкций, что не освобождает исполнителя от обязательства по исправлению недостатков работ. Обязательства исполнителя по позициям «окраска вазонов, бордюрного камня, крышек канализационных колодцев» выполнены ненадлежащим образом. Размер убытков по данным позициям в пределах, предусмотренных контрактом штрафных санкций, что не освобождает исполнителя от обязательства по исправлению недостатков работ. По надлежаще выполненным работам убытки отсутствуют.

Согласно заключению специалиста, результат работ, выполненных за период с 30.04.2019 по 31.05.2019, согласно акту выполненных работ от 31.05.2019, практически по всем позициям не соответствует условиям контракта от 30.04.2019 № 0136200003619000985 и техническому заданию к нему (приложение 1 к контракту). По содержанию и уходу за газонами имеется критическое несоответствие. Недостатки работ в текущем сезоне практически неисправимы. Требуется капитальный ремонт газонов. Существенное несоответствие отмечено по созданию большей части цветников, в т.ч. по вопросу в вазонах, уходу за ними, подсадке и восстановлению живой изгороди, содержанию и уходу за живой изгородью, покраске вазонов и частично бордюрного камня. После получения предписания недостатки работ не устранены.Обязательства исполнителя по позиции «содержание и еженедельный уход за газонами» можно считать полностью не исполненными. Партерные газоны отсутствуют по всем адресам, на всех газонах имеется сорная растительность, составляющая в среднем около 50%, требуется капитальный ремонт газонов. Размер убытков, причиненных ненадлежащим исполнением Обществом условий контракта, составляет 100% стоимости работ без учета предусмотренных контрактом штрафных санкций, которые заказчик вправе предъявить дополнительно. Обязательства исполнителя по позициям «устройство цветников, содержание и уход за цветниками, в т.ч. в вазонах» выполнены ненадлежащим образом, на всех участках работ имеется несоответствие требованиям технического задания, густота посадки однолетних и двулетних растений во всех цветниках и вазонах неоднородна и не соответствует техническому заданию, высота большей части высаженных растений при посадке менее 12 см, целевые показатели по высоте растений не полностью достигнуты и на день осмотра спустя 1,5 месяца с момента сдачи работ. Размер убытков, причиненных ненадлежащим исполнением условий Контракта, определяется в пределах предусмотренных контрактом штрафных санкций, что не освобождает исполнителя от обязательства по исправлению недостатков работ. Обязательства Исполнителя по позициям подсадка и восстановление живой изгороди двухрядной, содержание и еженедельный уход за живой изгородью выполнены ненадлежащим образом. Часть высаженных в живую изгородь саженцев погибла, приживаемость оставшихся можно будет определить при технической приемке в осенний период. Размер убытков, причиненных ненадлежащим исполнением условий контракта, в пределах предусмотренных контрактом штрафных санкций, что не освобождает Исполнителя от обязательства по исправлению недостатков работ. Обязательства исполнителя по позициям «окраска вазонов, бордюрного камня, крышек канализационных колодцев» выполнены ненадлежащим образом. Размер убытков по данным позициям в пределах предусмотренных контрактом штрафных санкций, что не освобождает исполнителя от обязательства по исправлению недостатков работ. По надлежаще выполненным работам убытки отсутствуют.

Как следует из материалов дела, заказчик со ссылкой на пункт 10.4.1 контракта, пункт 3 статьи 715 ГК РФ, учитывая действия подрядчика (исполнителя) с момента заключения контракта, принимая во внимание заключение специалиста, 31.07.2019 направил Обществу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 10.4.1 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае нарушения условий контракта, являющихся существенными (в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 715, пунктов 3 статьи 723 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.

Пункт 2 статьи 715 ГК РФ предусматривает, что, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу пункта 3 статьи 715 ГК РФ, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Как указано в решении Учреждения от 31.07.2019, с учетом направления подрядчику (исполнителю) многочисленных предписаний, которые им не устранены, переписки сторон, между сторонами не достигнуто согласие относительно качества выполненных работ в период с 30.04.2019 по 31.05.2019 работ. Неоднократными осмотрами, письменными мотивированными замечаниями, предписаниями в адрес Общества, мнениями независимых привлеченных специалистов, подтверждается несоответствие качества выполненных работ условиям контракта и техническому заданию по следующим позициям.

Устройство цветников. Густота посадки однолетних и двулетних растений во всех цветниках неоднородна, не соответствует техническому заданию. Высота большей части высаженных растений при посадке менее 12 см, целевые показатели по высоте растений не полностью достигнуты и спустя 2 месяца с момента сдачи работ. Несоответствие сданных цветников требованиям технического задания является критическим.

Устройство цветников в вазонах. Требуемая высота растений достигнута только спустя 2 месяца с момента сдачи работ.

Еженедельный уход и содержание за цветниками, в том числе в вазонах. Динамическое наблюдение показали отсутствие надлежащего ухода и полива в засушливый период, некоторые улучшения состояния цветников произошло благодаря устойчивой дождливой погоде, установившейся с конца июля 2019 года.

Содержание и еженедельный уход за газонами. Критическое несоответствие результата выполненных работ техническому заданию. На всех газонах имеется сорная растительность, составляющая в среднем около 50% площади, имеющиеся участки газонных трав полностью пожелтели, на некоторых газонах имеются мхи и грибы, сорняки доходят до стадии цветения. Недостатки работ в текущем сезоне не устранимы, требуется капитальный ремонт газонов.

Посадка и восстановление живой изгороди двухрядной. Посадочный материал в живую изгородь не соответствует требованиям технического задания по высоте, а также на ряде участков и ГОСТ 26869-86 по количеству скелетных ветвей и длине корневой системы, для посадки частично использован несортовой посадочный материал, не все саженцы укоренились, приживаемость растений вызывает сомнение.

Содержание и еженедельный уход за живой изгородью. Габариты живой изгороди из кизильника не выдержаны практически на всех участках, высота и ширина неравномерные, местами менее 70 см, имеется отпад отдельных кустов, изменение окраски, на побегах имеются признаки поражения вредителями и сами вредители.

Окраска вазонов, бордюрного камня, крышек канализационных колодцев. Работы проведены некачественно, часть краски от вазонов и бордюрного камня отслоилась.

В решении Учреждения от 31.07.2019 также указано, что оно вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Общества об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей истца и ответчика, решение Общество получило, стороны признали контракт расторгнутым 12.08.2019, истец не оспорил ни односторонний отказ ответчика от контракта, ни его расторжение по вышеперечисленным мотивам, условиям договора и нормам права. Как пояснил представитель Общества, именно в этой связи в рамках другого дела Общество заявило о взыскании долга за работы и услуги по контракту за следующий период с июня по август 2019 года, признав в рамках настоящего дела, что работы в дальнейшем по контракту не выполнялись, услуги не оказывались.

В связи с этим выводы суда первой инстанции о том, что заказчик не предпринял меры к отказу от контракта, его расторжению со ссылкой на ненадлежащее выполнение работ, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Как установил суд апелляционной инстанции, что не оспаривается сторонами, после расторжения с Обществом контракта, заказчик в этот же период не заключил аналогичный контракт с иным лицом. Контракт на оказание услуг по благоустройству и проведению озеленительных работ на территориях, прилегающих к административным зданиям, Учреждение заключило 21.04.2020 с иным обществом.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что заключенный 30.04.2019 с Обществом контракт, расторгнут 12.08.2019 Учреждением в одностороннем порядке на основании пункта 10.4.1 контракта и пункта 3 статьи 715 ГК РФ, а именно, в связи с существенным нарушением подрядчиком (исполнителем) условий контракта, наличием в работах и услугах неустранимых недостатков, которые привели к невозможности получения результата контракта в том виде, ради которого он был заключен, значительным отступлением в работе от условий контракта, не устранением заявленных заказчиком недостатков в установленные сроки.

Исходя из вышеизложенного, выводы суда первой инстанции о том, что перечисленные ответчиком причины отказа от принятия работ не опровергают факт выполнения работ и не относятся к недостаткам, которые в силу пункта 6 статьи 753 ГК РФ, могли бы быть положены в основу отказа от оплаты фактически выполненных по контракту работ, также не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, являются ошибочными, которые привели к принятию неправильного решения.

В связи с этим, апелляционный суд полагает, что оснований для оплаты работ и услуг в спорный период по контракту, заявленных истцом, в полном объеме не имеется.

Арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что в данном случае требования являются обоснованными только в части взыскания 151 105 руб. 74 коп, исходя из следующего.

Как правомерно указал суд первой инстанции, в силу части 5 статьи 71 АПК РФ никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Вместе с тем, суд первой инстанции, определяя размер задолженности ответчика перед истцом за выполненные работы в размере 2 486 315 руб. 75 коп., исходил из того, что перечисленные ответчиком причины отказа от принятия работ не опровергают факт выполнения работ и не относятся к недостаткам, которые в силу пункта 6 статьи 753 ГК РФ, могли бы быть положены в основу отказа от оплаты фактически выполненных по контракту работ. Оценив все имеющие доказательства, выводы экспертов, изложенные в заключении, учитывая специфику проведенных работ, невозможность возврата исполнителю работ и материалов, суд первой инстанции признал доказанным факт выполнения истцом работ в рамках контракта в объеме, установленном экспертным заключением Союза «Тверская торгово-промышленная палата» и определил стоимость фактически качественно выполненных работ в размере 2 486 315 руб. 75 коп., применив среднее значение.

Апелляционный суд не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, именно в связи с возникновением сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам суд первой инстанции назначил по делу повторную экспертизу, проведение которой поручил другому эксперту.

В связи с этим процессуальных оснований для безусловного принятия выводов экспертов по первоначальной экспертизе у суда первой инстанции не имелось, а определение среднего значения исходя из разной оценки двух экспертов в рамках одной экспертизы вообще не предусмотрено нормами АПК РФ.

Кроме того, оснований для принятия выводов экспертов, которые, к тому же, пришли к разным выводам в рамках одной судебной экспертизы, относительно определения выполнения работ, их объема и качества, связанных с временем выполнения таких работ (сезонный характер высадки растений, подсыпка грунта, полив, очистка территорий от сорняков, мха и грибов и т.п.), по результатам осмотра объектов в январе 2020 года, у суда не имелось. К таким выводам следует отнестись критически.

Апелляционный суд полагает, что исходя из установленных по делу обстоятельств, имеющихся в деле доказательств, пояснений сторон, третьих лиц, а также исследований и выводов специалистов и экспертов, как по представленному ответчиком заключению специалиста от июля 2019 года, первоначальной экспертизе, так и по повторной экспертизе, которые могут быть оценены в совокупности всех представленных доказательств, следует, что подрядчик (исполнитель) выполнил, а заказчик фактически признал их выполнение и принял работы (услуги) по контракту на общую сумму 151 105 руб. 74 коп., в том числе такие работы (услуги) по вышеперечисленным объектам, как: окраска вазонов, окраска бордюрного камня, окраска крышек канализационных колодцев, окраска металлических ворот, окраска защитных металлических ограждений, содержание и еженедельный уход за «альпийской горкой», формовочная (санитарная) обрезка деревьев, покраска стволов деревьев, уход за плодовыми деревьями (общая стоимость данных работ и услуг 147 705 руб. 76 коп.), а также такие работы, как содержание и уход за розарием (<...>), содержание и еженедельный уход за живой изгородью (адрес объекта тот же; общая стоимость таких работ составляет 3 399 руб. 98 коп.).

Сведения о выполнении подрядчиком (исполнителем) надлежащим образом вышеперечисленных работ, а также их принятие заказчиком, содержатся во всех имеющихся в деле заключениях специалиста от июля 2019 года, первоначальной экспертизе (выводы обоих экспертов в этом случае совпадают) от марта 2020 года, повторной экспертизе от февраля 2021 года, актах и расчетах стоимости работ, выполненных надлежащим образом, составленных Учреждением в период действия контракта, а также в период рассмотрения дела в арбитражном суде.

В данном случае апелляционный суд принимает во внимание то обстоятельство, что заказчик с момента заключения контракта выполнял его условий по контролю надлежащим образом, его действия, как в период выполнения контракта, так и правовая позиция при рассмотрении дела в арбитражном суде последовательны, соответствуют условиям контракта, подтверждены документально, в том числе относительно принятия части работ как на протяжении исполнения контракта в спорный период (май 2019 года), так и в период рассмотрения дела в суде.

Вместе с тем, все возражения подрядчика (исполнителя) относительно допущенных со стороны заказчика нарушениях, бездействиях, необоснованных замечаниях, изложенных в предписаниях, а также ссылки на некорректное изложение условий контракта, не согласование проектных решений, двоякое понимание дизайнов-проектов, фактически направлены на немотивированное оправдание некачественного выполнения работ и оказания услуг по государственному контракту.

Апелляционный суд полагает, что рассматриваемый в рамках настоящего дела контракт содержит условия, которые конкретны, понятны, не имеют двойного содержания и смысла. Более того, исходя из специфики предмета контракта, в техническом задании подробно описаны виды работ, их объемы, особенность данных работ, необходимость выполнения отдельных работ в конкретные периоды, порядок выполнения, количество совершаемых действий при проведении некоторых видов работ, применения при их выполнении подручных материалов, особенность конкретных используемых материалов, в том числе семян и рассады.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит изменению, а исковые требования частичному удовлетворению.

Судебные расходы по первой инстанции и по апелляционной инстанции распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 08 октября 2021 года по делу № А66-11474/2019 изменить, изложить первый, второй, третий, четвертый абзацы резолютивной части решения в следующей редакции:

«Взыскать с государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Флора» 151 105 руб. 74 коп. задолженности и 1 668 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Флора» в пользу государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» 118 597 руб. 05 коп. в возмещение расходов по оплате судебных экспертиз».

В остальной части решение Арбитражного суда Тверской области от 08 октября 2021 года по делу № А66-11474/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений», правительства Тверской области – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Флора» в пользу государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» 2 880 руб. 90 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий

А.Я. Зайцева


Судьи

Н.А. Колтакова


Н.В. Чередина