Постановление от 11 сентября 2024 г. по делу № А83-12149/2020

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-12149/2020
12 сентября 2024 года
город Севастополь



Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 12 сентября 2024 года.


Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Горбуновой Н.Ю., судей Зарубина А.В., Рыбиной С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Логуновым К.В., рассмотрев апелляционные жалобы государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи № 6» и индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение от Арбитражного суда Республики Крым от 08.02.2023 по делу                              А83-12149/2020

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6»

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Энергофинанс Сиа», общества с ограниченной ответственностью «Коммунсервис-Крым», общества с ограниченной ответственностью «Пожэксперт-Юг», индивидуального предпринимателя ФИО2,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО3, действует на основании доверенности от 17.06.2022 № 82АА2850393,

от государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи № 6» – ФИО4, представитель по доверенности от 15.03.2024 №11/01-24,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1, Предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи № 6» (далее по тексту - ГБУЗ РК «Симферопольская КБСМП № 6», Учреждение, Больница, ответчик), согласно которого просил суд взыскать задолженность за капитальный ремонт систем отопления лечебного корпуса по контракту в размере 2 318 610,00 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 08 февраля 2023 г. исковые требования удовлетворены частично.

Взыскана с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 1 250 013,59 руб., расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 26 956,10 руб.

В остальной части иска - отказано.

Взыскана с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 18 649,85 руб.

Взыскана с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)) в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 15 943,15 руб.

Не согласившись с решением суда, истец и ответчик обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Апеллянт ответчик указывает, что судом первой инстанции не принято во внимание, что работы выполнены истцом - подрядчиком по контракту - не в соответствии с ПСД, сметным расчетом и контрактом, ненадлежащего качества, результат не соответствует действующим ГОСТам и СНиПам, в соответствии с которыми разработана ПСД, не достиг цели, установленной программой модернизации, контрактом. Оплата такого результата законодательством не предусмотрена.

Порядок сдачи-приемки выполненных работ регламентирован в разделе 4 контракта, разделе 9 Технического задания, в том числе: представитель Заказчика обеспечивает приемку выполненных работ на соответствие выполненных работ путем сопоставления выполненных работ требованиям технического задания, проектно-сметной документации, а также сведениям, указанным в документе о приемке выполненных работ. Заказчик проводит анализ представленной Подрядчиком документации и материалов на предмет соответствия оформления требованиям действующего законодательства Российской Федерации и условиям Контракта, проверяет комплектность и количество экземпляров представленной документации.

Приемка работ осуществляется техническим надзором (строительным контролем) с участием полномочных представителей Подрядчика, представителем эксплуатирующей организации. Заказчиком, при необходимости с привлечением иных заинтересованных лиц.

Технический надзор на объекте осуществлялся ООО «Коммунсервис-Крым» по контракту от 08.08.2019 № 0375200002219000204.

Согласно письму ООО «Коммунсервис-Крым» от 13.12.2019 № 13/12/19/3 работы фактически выполнены на 20 % от всего объема работ согласно проектно-сметной документации, оставшиеся работы выполнены в разрез ПСД и не согласованы с Заказчиком, имеется ряд существенных нарушений.

Кроме того, апеллянт указывает на тот факт, что работы на объекте, приведшие к результату - готовности системы отопления на 22.11.2019 - выполнены работниками Министерства ЖКХ в аварийном режиме.

            Ответчик также сомневается в правильности и обоснованности заключения эксперта.

Апеллянт истец полагает, что судом первой инстанции не верно дана правовая квалификация заявленных исковых требований. Истец полагает, что ответчик на протяжении длительного времени с окончания работ и по настоящее время пользуется системой отопления, следовательно, в связи с отсутствием со стороны ответчика встречного предоставления в пользу истца, на стороне ответчика возникли обязательства из неосновательного обогащения.

Более подробно доводы изложены в апелляционных жалобах.          

Определениями Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2023 и 22.03.2023 года апелляционные жалобы приняты к производству суда и назначены к рассмотрению в судебное заседание для совместного рассмотрения.

            Судебные заседания неоднократно откладывались с целью установления всех фактических обстоятельств по делу, в том числе с целью проведения по делу строительно-технической экспертизы.

            В судебном заседании 03 сентября 2024 года истец поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика.

            Представитель ответчика поддержал доводы своей апелляционной жалобы, возражал против доводов апелляционной жалобы истца.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание представителя не направил, в связи с чем, рассмотрение дела возможно в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Проверив доводы апелляционных жалоб, изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, поддержавших свои правовые позиции, суд апелляционной инстанции находит основания для удовлетворения требований апелляционной жалобы ответчика и отмене решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, между Государственным бюджетным учреждение здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи № 6» (далее - Заказчик, ответчик) и ИП ФИО1 (далее - Подрядчик, истец) 24.07.2019 был заключен государственный контракт № 0375200002219000203 на «Капитальный ремонт систем отопления лечебного корпуса и пищеблока ГБУЗ РК Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи № 6» ИКЗ: 192910206395191020100101672144120000 (далее - Контракт).

Контракт заключен в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании Протокола подведения итогов электронного аукциона от 24.07.2019 г. № 0375200002219000203.

Положительное заключение Государственной строительной экспертизы на определение сметной стоимости от 09.11.2018, сводный сметный расчет стоимости строительства, локальный сметный расчет № 02-01-01, проектная документация в составе аукционной документации были размещены на сайте госзакупок в соответствии с законодательством о контрактной системе - в свободном доступе, в том числе для целей ознакомления потенциальных подрядчиков, имеющих намерение выполнить ремонтные работы. Истец в первой части заявки на участие в электронном аукционе выразил согласие выполнить работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе. Согласно разделу 12 проекта контракта и, позднее - контракта, в соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ, предусмотрены случаи внесения изменений в контракт в случае:

-                     снижения цены - по соглашению Сторон - без изменения предусмотренных Контрактом объёма и качества Работ, и иных условий исполнения Контракта;

-                     увеличения/уменьшения предусмотренного контрактом объема работы не более/не менее чем на 10 (десять) процентов предусмотренного контрактом объема выполняемой работы - по предложению Заказчика.

-                     при уменьшении ранее доведенных до Заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с п.1.1 Контракта Подрядчик в сроки согласно Контракту, обязуется выполнить Капитальный ремонт систем отопления лечебного корпуса и пищеблока ГБУЗ РК Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6 (далее - Работы), а Заказчик обязуется оплатить выполненные работы, в порядке и на условиях, определенных Контрактом.

В соответствии с п. 1.3.2. Контракта Месторасположение Объекта (место выполнения работ): 295026. <...> (далее - объект).

Согласно п.2.1, контракта 2 318 610,00 (два миллиона триста восемнадцать тысяч шестьсот десять) руб. 00 коп.

В силу положений пункта 2.9 Контракта Заказчик производит оплату за фактически выполненные Подрядчиком Работы в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, на основании выставленного Подрядчиком счёта на оплату работ.

Как указано в пункте 3.1 Контракта, срок выполнения работ по Контракту - до 30.11.2019.

Порядок сдачи-приемки работ установлен в разделе 4 Контракта.

Согласно п.4.1.5. Контракта Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от Подрядчика указанных в пункте 8.2., подпунктах 7.14 и 7.15. Задания документов осуществляет приемку выполненных Работ и по результатам приемки обязан возвратить Подрядчику подписанные Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), Справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС- 3) или мотивированный отказ от приемки Работ с изложением причин отказа и выявленных недостатков.

Работа считается принятой Заказчиком с даты подписания Заказчиком документов, указанных в пункте 8.2. Задания.

В соответствии с пунктом 9.1 Контракта, Подрядчик гарантирует выполнение Работ с надлежащим качеством в соответствии с условиями Контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков, выявленных при приемке Работ и в период гарантийной эксплуатации Объекта.

Качество выполнения Работ должно соответствовать действующим стандартам, нормам, правилам и техническим условиям, предъявляемым к выполнению данного вида работ, а также требованиям Контракта.

Приложением № 1 к Контракту утверждено Техническое задание к Контракту.

Приложением № 2 к Контракту утверждена Сводная сметная стоимости работ по Контракту.

Приложением № 3 к Контракту утвержден Календарный график выполнения работ.

В соответствии с пунктом 9 Технического задания к Контракту подрядчик обязан сдать законченные работы, в состоянии пригодном к эксплуатации, не требующие производства дополнительных работ, в установленный срок, указанный в контракте и Техническом задании, с соблюдением проектных решений, требований строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов Российской Федерации, что подтверждается путем подписания Сторонами Актов сдачи-приемки выполненных работ и Акта приемки законченного строительством объекта.

Приемка работ осуществляется Техническим надзором (строительным контролем) с участием полномочных представителей Подрядчика, представителем эксплуатирующей организации. Заказчиком, при необходимости с привлечением иных заинтересованных лиц.

В целях приемки работ Подрядчик не менее чем за семь рабочих дней до даты приемки, направляет Техническому надзорному (строительному контролю) и Заказчику письменное извещение об окончании работ и готовности к сдаче результатов работ. При совместно с извещением направляет (предоставляет) Заказчику (заверенные подписью и печатью Подрядчика и Технического надзора): Акты приемки выполненных работ по форме КС-ба, КС-2, Справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, -Акт КС-11, Акты ввода объекта в эксплуатацию, Исполнительную документацию: -исполнительные схемы, акты освидетельствования скрытых работ, паспорта, сертификаты на примененные материалы, журналы производства работ, фото фиксация всех этапов работ.

В случае, когда работа выполнена Подрядчиком с отступлением от условий контракта и Технического задания ухудшившими результат работы, или иными недостатками, заказчик вправе потребовать от Подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Если в процессе выполнения работ будут обнаружены некачественно выполненные работы, то Подрядчик своими силами, без увеличения стоимости и сроков выполнения работ, указанных в контракте и Техническом задании, срок, установленный представителями заказчика, обязан переделать эти работы для обеспечения надлежащего качества.

08 августа 2019 года между ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП № 6» и Обществом с ограниченной ответственностью «Коммунсервис - Крым» (далее - Исполнитель) заключен контракт № 0375200002219000204 «Технический надзор по объекту: «Капитальный ремонт систем отопления лечебного корпуса и пищеблока ГБУЗ РК Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6» (далее - Контракт по Техническому надзору).

Согласно п. 1.1 Контракта по Техническому надзору Исполнитель обязуется произвести Технический надзор по объекту ««Капитальный ремонт систем отопления лечебного корпуса и пищеблока ГБУЗ РК Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6».

Работы, указанные в п. 1.1 Контракта, должны быть выполнены согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к Контракту).

Цель оказания услуг: обеспечение строительного контроля; проверка соответствия выполняемых работ (проектной документации, рабочей документации, техническому заданию, требованиям технических регламентов).

Строительный контроль осуществляется в соответствии с Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от 21.06.2010 № 468 (далее - Постановление № 468).

Настоящее Положение устанавливает порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта (далее - строительство) объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих строительный контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета.

Предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений (п. 2 Постановления № 468).

Согласно представленных отчётов (справок) по результатам осуществления строительного контроля (технического надзора) ООО «Коммунсервис-Крым» объекта - «Капитальный ремонт систем горячего и холодного водоснабжения и канализации в лечебном корпусе ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи № 6» выявлены нарушения исполнения Подрядчиком обязательств по Контракту: ненадлежащее и некачественное исполнению взятых на себя обязательств согласно Контракта, в том числе нарушение сроков выполнения работ, не соблюдение Технического задания, строительных норм, правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов (нарушение п. 5.7 СП 41-102-98, не ведение журнала общих работ, не обрезаны шпильки крепления кронштейнов трубопровода, не произведена огрунтовка металлических поверхностей, существует разрыв между утеплением труб мерилоном, некачественная изоляция на поворотах и тройниках труб, отсутствует крепление труб, не представление документации инженерам строительного контроля для проверки объема и сметной документации, отсутствие рабочих на объекте, наличие на объекте мусора и т.д.).

Как усматривается из материалов дела, ООО «Коммунсервис-Крым» (технический надзор) начиная с 14.11.2019 и в дальнейшем 15.11.2019 за исх. № 15/11/19, 22.11.2019 за исх. № 22/11/19, 03.12.2019 за исх. № 03/12/19/2, 10.12.2019 за исх. № 10/12/19/2 (с фото фиксацией), 13.12.2019 за исх. № 13/12/19/4, 15.12.2019 за исх. № 15/12/19, от 24.12.2019 за исх. № 24/12/19 предоставлялись отчёты о невыполнении Подрядчиком договорных обязательств.

В свою очередь ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП № 6» неоднократно направлялись претензии в адрес Подрядчика - о нарушении договорных обязательств.

Как утверждает Истец, Подрядчиком были выполнены работы по контракту № 0375200002219000203 в полном объеме на сумму 2 318 610,00 руб., в установленные сроки до 29.11.2019.

В своем письме от 12.05.2020 (вх. 581/01-10 от 26.05.2020) Подрядчик уведомляет об одностороннем отказе от исполнения контракта (срок действия закончился 30.11.2019), в связи с не предоставлением Подрядчику ПСД и отказом от подписания Заказчиком акта выполненных работ.

Изложенное послужило основанием для предъявления исковых требований в суд.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 08.02.2023 года исковые требования удовлетворены частично.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заключенный между сторонами контракт является по своей правовой природе договором подряда для государственных нужд, отношения по которому регулируются положениями главы 37 ГК РФ с особенностями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон № 44- ФЗ).

Как установлено статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с положениями статьи 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно положениям статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.

Согласно статье 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Как следует из положений статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно статье 753 ГК РФ Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

Частью 4 вышеуказанной статьи указано, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В силу ст. 768 ГК РФ к отношениям по контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с подрядчиком в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку выполненной работы (ее результатов), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги; оплату заказчиком выполненной работы (ее результатов); взаимодействие заказчика с подрядчиком при изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения подрядчиком или заказчиком условий контракта.

В силу ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ Подрядчик в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты выполнения работы, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку выполненной работы в соответствии с настоящей статьей.

По решению заказчика для приемки выполненной работы может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек (ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

В силу пункта 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец указывает, что им выполнены работы по Контракту.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, в том числе указав, что выполненные работы для медицинского учреждения не имеют потребительской ценности, работы выполнены с недостатками, в отступление от проекта и оснований для оплаты выполненных работ не имеется.

Как следует из положения статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При этом письменным доказательствам в соответствии с частью 1 статьи 75 АПК РФ являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция и иные документы.

В силу ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

Специфика заключения эксперта как доказательства по делу состоит в том, что с его помощью устанавливаются факты, требующие специальных знаний в области науки, техники, искусства и других областях, которыми ни суд, ни лица, участвующие в деле, в большинстве случаев не обладают.

При этом такие специальные познания не связаны с выяснением правовых вопросов, а направлены исключительно на установление фактических обстоятельств с использованием специальной подготовки и профессионального опыта за пределами права и общеизвестных знаний.

Экспертиза назначается судом для целей сбора доказательств с учетом необходимости установления обстоятельств, которые входят в предмет доказывания (ст. ст. 65, 168 АПК РФ).

Наличие в материалах дела иных доказательств, касающихся объема и стоимости работ, не исключает возможности назначения экспертизы.

Заключение судебной строительно-технической экспертизы является средством доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора, и одним из доказательств по делу и оценивается судом наряду с другими доказательствами.

Оценивая указанные доказательства, апелляционный суд исходит из того, что заключение эксперта является одним из видов доказательств по делу, исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу ст. 71 АПК РФ подлежит оценке наравне с другими представленными доказательствами.

Определением 10.03.2021 г. Арбитражным судом Республики Крым назначена судебная строительно-техническая экспертиза (далее - экспертиза), проведение которой поручено АНО «Центр независимых судебных экспертиз «СУДЭКСПЕРТИЗА». Заключение эксперта предоставлено суду первой инстанции 06.06.2022 г.

20.09.2022 г. в судебном заседании представитель ответчика предоставила суду письменные возражения на заключение эксперта, которые сводились к тому, что эксперт представила заключение, которое противоречит материалам дела: ПСД, письмам и пояснениям проектировщика ИП ФИО2, отчетам технического надзора, и письмам (претензиям) заказчика по контракту; включила в состав выполненных работы позиции из актов по форме КС-2 и смет, подписанных ИП ФИО1 в одностороннем порядке, что позволяет сомневаться в беспристрастности эксперта к стороне ответчика; ходатайствовала о вызове эксперта для дачи объективного заключения по поставленным вопросам.

Эксперт в судебном заседании первой инстанции 07.12.2022 г., на вопрос, каким образом ею определен объем выполненных ИП ФИО1 работ, при условии, что технический надзор зафиксировал 20% таких работ, ответила, что руководствовалась актами выполненных работ и сметами, подписанными одной стороной контракта - ИП ФИО1

Экспертное заключение от 06.06.2022 г. принято судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Апеллянт ответчик, обращаясь с ходатайством о назначении по делу судебной экспертизы указал, что экспертиза от 06.06.2022 г. проведена необъективно: 1) в заключение эксперта указано, что ею проводилась фотофиксация, однако изображения объекта исследования в составе заключения отсутствуют; 2) проведен только визуальный осмотр на наличие системы отопления, вместе с тем, в заключении указано обратное (лист 4 Заключения);

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 23.04.2021г. удовлетворено ходатайство эксперта АНО «Центр независимых экспертиз «СУДЭКСПЕРТИЗА» о продлении срока проведения экспертизы до 24.05.2021 г. и об обеспечении возможности осмотра объекта исследования по месту его нахождения 28.04.2021 г. в 12 часов 00 минут. Участников процесса суд обязал обеспечить возможность осмотра объектов исследования в указанное в определении время и дату.     Письмом от 30.04.2021 г. (№ А83-12149/2020 от 14.05.2021 г.) представитель ответчика уведомила суд о том, что в указанные в определении время и дату, эксперт не явилась, что также подтверждается письмом эксперта от 12.05.2021 г. (№ А83-12149/2020 от 13.05.2021 г.).

Вместе с тем, в заключении эксперта (страница 2 листа 5 Заключения) указано, что осмотр объектов исследования проведен экспертом 28.04.2021 г., 12.05.2021 г. и 21.05.2021 г.

Порядок допуска на объект - ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП № 6» - определен Положением о пропускном и впутреобъектовом режиме учреждения, утвержденным приказом от 02.04.2019 № 209. согласно которому, в соответствии пп. «а», «е» и «ж» п. 16.1 Постановления правительства РФ от 13.01.2017 г. № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» учреждением:

-                      организован и обеспечен пропускной и внутри объектовый режимы;

-                      организован санкционированный допуск лиц и автотранспортных средств на объект (территорию) с обязательной записью в «Журнале учета посетителей в ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП № 6» посещение всех лиц, входящих в учреждение;

-                      исключено бесконтрольное пребывание на объекте (территории) посторонних лиц и нахождение транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

Таким образом, в указанном «Журнале учета посетителей в ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП № 6» отсутствуют также записи о том, что эксперт АНО «Центр независимых экспертиз «СУДЭКСПЕРТИЗА» ФИО5 прошла в здание лечебного корпуса 12.05.2021 г. и 21.05.2021 г., что позволяет сделать вывод о том, что осмотр объектов исследования по месту нахождения не проводился.

Коллегия судей считает, что отсутствие эксперта на объекте является нарушением требований Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Оценив представленное заключение в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, суд апелляционной инстанции признает заключение эксперта от 06.02.2022 года недопустимым доказательством по делу, поскольку данное экспертное заключение составлено с нарушением требований статьи 86 АПК РФ.

В целях определения качества и объема выполненных ИП ФИО6, определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2023 по делу была назначена строительно-техническую экспертиза, проведение которой поручено специалисту Общества с ограниченной ответственностью «Крымский центр оценки и судебных экспертиз» ФИО7.

На разрешение эксперту были поставлены следующие вопросы:

-                     Определить объем и стоимость фактически выполненных работ по условиям Контракта?

-                     Определить объем и стоимость дополнительно выполненных работ, не предусмотренных Контрактом с указанием их перечня?

-                     Определить объем и стоимость дополнительно выполненных работ, не предусмотренных Контрактом, но необходимых для достижения результатов качественной работы системы, с указанием их перечня?

Согласно выводам поступившего заключения судебной экспертизы (Экспертное заключение № 11/04-2024 от 11.04.2024), экспертом указано следующее:

Проектная документация, разработана ИП ФИО2 на объекте: «Капитальный ремонт систем отопления лечебного корпуса и пищеблока ГБУЗ РК Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6» в соответствии с СЕИП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Согласно проекту подрядчик должен был выполнить работы из труб стальных с соответствующим креплением и изоляцией, демонтировать радиаторы, промыть и установить с краном маевского.

Сметная документация соответствует действующим нормативам и правилам в области сметного нормирования и ценообразования в строительстве, сметная стоимость по объекту «Капитальный ремонт системы отопления лечебного корпуса пищеблока ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6».

С целью ответа на поставленные вопросу экспертом 01.12.2023 был проведен осмотр объекта экспертизы, в ходе которого установлено, что на объекте - здание ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи Мб» по адресу: <...> проведена замена труб системы отопления и радиаторов силами другого подрядчика (не ИП ФИО1). Установленные трубы системы отопления по всем этажам имеют маркировку соответствующую дате выпуска 2022 года, старые радиаторы заменены на новые. В здании пищеблока работы по капитальному ремонту систем отопления не проводились.

Обстоятельство выполнения работ другим подрядчиком, подтверждается контрактом № 239 от 24.08.2021 на Капитальный ремонт системы отопления с заменой радиаторов в здании ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6» по адресу: Республика Крым, Симферополь, ул. Гагарина, 15 икз: 212910206395191020100101900004120243, заключенным между ГБУЗ РК «СКБ СМП № 6» и ООО «Грандстрой». Согласно п. 1.1. которого подрядчик в сроки согласно Контракту, обязуется выполнить Капитальный ремонт системы отопления с заменой радиаторов в здании ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6» по адресу: <...> (далее - Работы), а Заказчик обязуется оплатить выполненные работы, в порядке и на условиях, определенных Контрактом, (ОКПД2 - 41.20.40.900).

Технический надзор на объекте осуществлялся ООО «Коммунсервис-Крым» по контракту от 08.08.2019 № 0375200002219000204.

Так, технический надзор в своих письмах от 14.11.2019, от 15.11.2019, от 03.12.2019. от 13.12.2019 сообщает, что во исполнение условий Контракта на оказание услуг по осуществлению строительного контроля были проверены исполнительная документация, а также фактическое состояние хода выполнения работ, в результате чего были выявлены следующие недостатки:

Работы по капитальному ремонту систем отопления лечебного корпуса и пищеблока фактически выполнены на 20% от всего объема работ согласно проектно-сметной Документации. Оставшиеся работы выполнены в разрез ПСД и не согласованны с Заказчиком, имеется ряд существенных нарушений. Согласно проверке качества выполняемых работ подрядчиком не используются материалы согласно ведомости ресурсов, произведена замена диаметров труб без учета согласований. Демонтажные работы выполнены на 100%. Работы по монтажу системы отопления производятся с полным несоответствием рабочей документации.

Согласно письму технического надзора исх. № 27/12/19 от 27.12.2019. в рамках исполнения своих обязательств по Контракту № 037520000221900 0204 технический надзор по объекту: «Капитальный ремонт систем отопления лечебного корпуса и пищеблока ГБУЗ РК Симферопольская клиническая больница сворой медицинской помощи № 6» от 08.08.2019 года ООО «Коммунсервис-Крым» не получило от Заказчика согласованной документации с изменениями проектно-сметной документации, а также никакой информации о готовности принять данные виды работ.

По информации технического надзора исх. № 13/01/20/1 от 13.01.2020, а также исх. № 12/02/20-2 от 12.02.2020, исх. № 27/02/20 от 27.02.2020 в представленном ИП ФИО1 акте по форме КС-2 позиции по смете № 124, № 15 (материалы не соответствуют действительности). Нет согласования изменения проекта заказчиком. Не представлена исполнительная документация. Срок исполнения Подрядчиком СМР закончился 30.11.2019, исполнительная документация для проверки проектно-сметной в адрес строительного контроля не передавалось, отсутствуют акты испытания трубопроводов на герметичность и ряд других существенных замечаний. По выявленным недостаткам подрядчику направленны замечания и рекомендации, которые Подрядчик не устранил и не выполнил.

Также техническим надзорам отмечен ряд других существенных замечаний в  отношении сроков, качества и не соответствия выполняемых исполнителем работ проектной документации, что отражено в экспертном заключении.

Рекомендовано проведение претензионной работы.

Из выводов эксперта:

По первому вопросу.

Согласно условиям контракта, подрядчиком выполнена, а заказчиком оплачена следующая работа (Акт №1 от 29.10.2019г. о приемке выполненных работ по форме КС-2, подписанный подрядчиком заказчиком. Обстоятельство выполнения работ ИП ФИО1 по демонтажу радиаторов отопления весом до 80 кг., в количестве 20 шт. и демонтаж трубопроводов на сварке диаметром до 150 мм, в количестве 20 м, трубопроводов на сварке диаметром до 100 мм, в количестве м, трубопроводов на сварке диаметром до 50 мм, в количестве 100 м, подтверждает подписанными сторонами актами на демонтаж металлических конструкций от 24.10.2019г.):

1.                  Разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях на сварке диаметром до 1 О мм Внутренние санитарно-технические работы при ремонте: демонтаж и разборка -20м;

2.                  Разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях на сварке диаметром до I мм Внутренние санитарно-технические работы при ремонте: демонтаж и разборка - 720 м;

3.                  Прокладка трубопроводов отопления и газоснабжения из спальных бесшовных труб диаметром 80 Мм Сантехнические работы - внутренние (трубопроводы, водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха)-22О м;

4.                  Разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях на резьбе диаметром до мм (лечебный корпус) Внутренние санитарно- технические работы при ремонте: демонтаж и раз орка-100 м;

5.                  Прочистка и промывка радиаторов отопления весом до 80 кг внутри здания Внутренние санитарно-технические работы при ремонте: демонтаж и разборка-2() шт.;

Использован материал:

1.                  Раствор готовый кладочный тяжелый цементный-0.0462 мз;

2.                  Трубы стальные сварные водогазопроводные с резьбой черные обыкновенные (неоцинкованные), диаметр условного прохода 80 мм. толщина стенки 4 мм- 220.м.,

3.                  Хомуты для крепления труб - 1 шт.

Стоимость материалов и работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком, составила 217 869 (двести семнадцать тысяч восемьсот шестьдесят девять) руб.

По второму вопросу:

Согласно условиям контракта, подрядчиком выполнена, а заказчиком не оплачена следующая работы и материалы:

1. Прокладка внутренних трубопроводов водоснабжения и отопления из полипропиленовых труб: 25 ММ Сантехнические работы - внутренние (трубопроводы. водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, Вентиляция и кондиционирование воздуха)-32О м;

2. Разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях на резьбе диаметром до 59 мм (лечебный корпус) Внутренние санитарно-технические работы при ремонте: демонтаж и разборка - 450 м;

Использован материал:

1. Хомут FGRS системы крепежа трубопроводов, размером 25-30 мм — 400 шт.;

2.Трубопроводы напорные из полипропилена PPRS с гильзами и креплениями для холодного и горячего водоснабжения PN20 SDR 6, диаметром 25 мм, толщина стенки 4,2 мм -322.56 м (таблица приложения к экспертизе № 1)

Стоимость материалов и работ, выполненных подрядчиком и не оплаченных заказчиком, составила 134 432,19 (сто тридцать четыре тысячи четыреста тридцать два) руб.

Кроме того, экспертом отмечено следующее.

В ходе проведенного осмотра, наличие дополнительно выполненных работ, не предусмотренных контрактом, не установлено.

Установлено, что подрядчик без заключения дополнительных соглашений с заказчиком и внесения изменений в проектно-сметную документацию, произвел замену материала трубы стальные, Ду 133X4,0. трубы стальные Ду 89X4.0, трубы стальные Ду 40, на трубопроводы полипропиленовые условным диаметром 8()мм, 65 мм, 50 мм, уменьшив первоначально принятое сечение трубопроводов стальных диаметром 89 мм., допустив при выполнении работ нарушения строительных норм и правил (таблица приложения к экспертизе № 2).

Трубопроводы полипропиленовые условным диаметром 80мм, 65 мм, 50 мм. установленные ИП ФИО1, на момент проведения осмотра на объекте экспертизы отсутствовали.

По третьему вопросу.

Согласно проектной документации, разработанной ИП ФИО2 на объекте: «Капитальный ремонт систем отопления лечебного корпуса и пищеблока ГБУЗ РК Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи том Ю-2017-ОВ подраздел 5.1. «Раздел отопление, вентиляция и кондиционирование. Подраздел внутренние сети». Раздел 5. «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» и согласно которой ИП ФИО1, должен был выполнять капитальный ремонт систем отопления лечебного корпуса и пищеблока ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6», используются трубы стальные, Ду 133X4,0, трубы стальных Ду 89X4,0, трубы стальных Ду 40, подключения к стоякам радиаторов чугунных происходит трубами стальными, диаметр условного прохода 40мм. Сечение трубопроводов стальных имеет диаметр 89 мм

ИП ФИО1, провел изменения по используемому материалу и сечению трубопроводов, заменив их на трубопроводы полипропиленовые, условным диаметром 80мм, 65 мм, 50 мм, уменьшив тем первоначальное принятое сечение трубопроводов стальных диаметром 89 мм.

С точки зрения эксперта, подобные действия не могут служить достижению результатов качественной работы системы отопления, т.к. проектная документация, согласно которой ИП ФИО1, должен был выполнять подрядные работы, содержит перечень инженерно-технических мероприятий и технологических решений, согласно которым, подключение к стоякам радиаторов чугунных происходит трубами стальными, диаметр условного прохода 40мм, а выполнение трубопроводов трубами стальными диаметром сечения 89 мм (приложение к экспертизе № 3).

Уменьшения условного сечения трубопроводов, и увеличения диаметра труб, по которым происходит подключение к стоякам радиаторов чугунных, приведет к некорректной работе системы отопления.

Некорректность работы системы отопления, связана с неверно подобранными сечениями трубопроводов, заключается в потере давления теплоносителя в трубопроводах отопления, что вызывает снижение температуры теплоносителя по дальним и верхним точкам системы. Малый диаметр трубопровода отопления, приводи к некорректному перераспределению теплоносителя.

Из указанного следует, что доводы апелляционной жалобы ответчика нашли свое подтверждение в Экспертном заключением № 11/04-2024 от 11.04.2024, а именно:

Подрядчик - в одностороннем порядке:

-                     не исполнил обязательства по контракту - в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, условиями настоящего Контракта, Технического задания (Приложение № 1 к настоящему Контракту) и других приложений к настоящему Контракту (п. 1.1.1 контракта):

-                     осуществил монтаж оборудования, конструкций и материалов, не в соответствии с техническим заданием и проектной документацией (проектными решениями).

Кроме того, данные обстоятельства также подтверждаются следующим доказательствами по делу: письмами ООО «Коммунсервис-Крым», осуществлявшего технический надзор на объекте, от 14.11.2019 № 14/11/19, от 15.11.2019 № 15/11/19-2, от 03.12.2019 № 03/12/19, от 13.12.2019 № 13/12/19/3, от 27.12.2019 № 27/12/19, от 30.12.2019 № 30/12/19, от 10.01.2020 № 08/01-10, от 12.02.2020 № 12/02/20-2, от 27.02.2020 № 27/02/20, от 27.02.2020 № 27/02/20-2, от 28.02.2020 № 28/02/20-2; претензиями и письмами Заказчика Подрядчику от 30.12.2019.2019 № 2403/01- 10, от 28.02.2019 № 342/01-10 а также претензиями и письмами от 30.09.2019 № 1847/01-10, от 28.10.2019 № 2400/01-10, от 03.12.2019 № 2235/01-10, 05.06.2020 № 1161/01-10.

Апелляционный суд также учитывает тот факт, что приостановка работ Подрядчиком 15.11.2019 была в момент, когда ему техническим надзором неоднократно было разъяснено, что выполняемый им монтаж системы отопления не приведет к результату, на который заказчик рассчитывал, подписывая контракт; что приемка результата, не предусмотренного условиями контракта, не допускается; и, соответственно, такой результат не повлечет за собой встречного обязательства – оплаты.

В соответствии с условиями п. 4.2 контракта Подрядчик обязан остановить выполнение обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, уведомив об этом Заказчика в течение 1 (одного) рабочего дня с момента остановки выполнения Работ, в случае, если в процессе выполнения Работ возникнет причина невозможности их дальнейшего выполнения Подрядчиком.

Согласно статье 711 ГК РФ оплате подлежит только работа, выполненная надлежащим образом.

Согласно выводам судебной экспертизы, стоимость выполненных работ и материалов (в расценках локально-сметного расчета) составила 217 869,00 руб., которые оплачены Заказчиком в полном объеме.

Дополнительные работы на сумму 134 432,19 руб. не согласованы Заказчиком, выполнены в нарушение строительных норм и правил, как следствие не подлежат оплате.

Согласно пункту 11.2 Свода правил СП 30.13330.2020«СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2020 г. № 920/пр, материал труб и соединительных деталей для систем холодного и горячего водоснабжения следует выбирать на основании технико-экономического и гидравлического расчетов, коррозионной агрессивности транспортируемой воды, а также условий обеспечения надежности, долговечности работы трубопроводов и требований к качеству воды. Срок службы систем водоснабжения при температуре воды 20°С и нормативном давлении должен составлять не менее 50 лет, а при температуре 75°С и нормативном давлении - не менее 25 лет.

При этом, как следует из условий контракта (Технического задания), подрядчик обязан сдать законченные работы, в состоянии пригодном к эксплуатации, не требующие производства дополнительных работ, в установленный срок, указанный в контракте и Техническом задании, с соблюдением проектных решений.

Апелляционный суд учитывает тот факт, весь пакет документов, в том числе проектная документация, в составе аукционной документации были размещены на сайте госзакупок, заявлений о необходимости дополнительного предоставления ПСД в период действия контракта в адрес заказчика не поступало.

В связи с тем, что истец не представил доказательств выполнения надлежащим образом работ на заявленную ко взысканию сумму, а имеющееся в деле доказательства свидетельствуют о некачественном выполнение спорных работ, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы ответчика подтверждаются материалами дела.

Поскольку истец не представил доказательства выполнения надлежащим образом работ на заявленную ко взысканию сумму, коллегия судей полагает, что основания для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции отсутствовали.

Вывод суда первой инстанции, что подрядчик сдал работы заказчику в установленном Контрактом порядке и срок, и вправе требовать оплаты фактически выполненных работ, качество которых опровергли выводы судебной экспертизы, является ошибочным.

В соответствии с положениями статьи 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу положений статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Как следует из положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Так, истцу при подаче иска в арбитражный суд первой инстанции была предоставлено отсрочка по уплате государственной пошлины в сумме 34 593,00 руб.

ИП ФИО8 на депозитный счет Арбитражного суда Республики Крым были внесены денежные средства в сумме 50 000,00 руб. в счет оплаты проведения судебной экспертизы.

При подаче апелляционной жалобы учреждением уплачена государственная пошлина судебные расходы - платежное поручение № 427054 от 22.02.2023 в размере 3000,00 руб.

Также ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП № 6» в связи с назначением по делу судебной экспертизы определением суда от 08.11.2023, в счет назначения судебной экспертизы представлено платежное поручение № 234846 от 11.10.2023 о перечислении на депозитный счет Двадцать первого апелляционного арбитражного суда по делу № 21 АП-1098/2023 А83-12149/2020 по исковому заявлению к ИП ФИО1 за проведение экспертизы на сумму 87 500,00 руб.

При решении вопроса о распределении судебных расходов апелляционный суд руководствуется правилами статьи 110 АПК РФ. Таковые подлежат возложению на истца.

В силу части 1 статьи 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неполным выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда установленным обстоятельствам, в удовлетворении искового заявления следует отказать в полном объеме.

Апелляционная жалоба ответчика подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд 



постановил:

решение  Арбитражного суда Республики Крым от 08.02.2023 по делу                      А83-12149/2020 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 34 593,00 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6» государственную пошлину в размере 3000,00 за рассмотрение апелляционной жалобы, а также расходы на проведение экспертизы в размере 87 500,00 руб.

Перечислить с депозитного счета Двадцать первого арбитражного апелляционного суда на счет общества с ограниченной ответственностью «Крымский центр оценки и судебных экспертиз» вознаграждение в размере 87 500,00 за проведение по делу № А83-12149/2020 экспертизы по следующим реквизитам:

Получатель – общества с ограниченной ответственностью «Крымский центр оценки и судебных экспертиз»

ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 911001001

БИК – 043510607

Счет получателя (поле платежного документа 17) № 03214643000000017400

Наименование Банка — РНКБ (ПАО).

р/с <***>

к/с 30101810335100000607

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий                                                                      Н.Ю. Горбунова


Судьи                                                                                                                  А.В. Зарубин


                                                                                                                  С.А. Рыбина