Постановление от 15 июня 2020 г. по делу № А40-291339/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-17262/2020

город Москва

15.06.2020

дело № А40-291339/19

резолютивная часть постановления оглашена 09.06.2020

полный текст постановления изготовлен 15.06.2020

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Т.Т. Маркова, судьи О.С. Сумина, М.В. Кочешкова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ «ФКП Росреестра» по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.01.2020

по делу № А40-291339/19

по заявлению ЗАО «Монолит Капиталстрой» (ОГРН <***>)

к ФГБУ «ФКП Росреестра» по г. Москве (ОГРН <***>)

о признании незаконным отказа; возложении обязанности;

от заявителя – к/у ФИО2 определение суда от 06.12.2019;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 31.08.2017;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.01.2020 признано незаконным решение ФГБУ «ФКП Росреестра» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04.10.2019. оформленное сообщением об отказе в предоставлении сведений из ЕГРН от 04.10.2019 № 77-00-4001/5007/2019-5080 и на ФГБУ «ФКП Росреестра» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке.

Учреждение не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители регистрирующего органа и конкурсный управляющий в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда г. Москвы от 15.04.2019 по делу № А40-31282/19-109-20 в отношении ЗАО «Монолит Капиталстрой» введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4, которым установлено, что у должника имеется контрагент ЧК ОО «Слиго Трейдинг КО Лимитед» (Кипр), чья задолженность перед должником не погашена.

03.10.2019 временный управляющий обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - территориальный отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по г. Москве с запросом о предоставлении из ЕГРН сведений о правах ЧК ОО «Слиго Трейдинг КО Лимитед» (Кипр) на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на основании п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

04.10.2019 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии отказано заявителю в предоставлении сведений из ЕГРН (№ 77-00-4001/5007/2019-5080) со ссылкой на то, что данные о лице, признанном банкротом, не совпадают с данными лица, о правах которого составлен запрос.

Посчитав, что отказ препятствует временному управляющему в реализации возложенных на него обязанностей, нарушает права кредиторов и ЗАО «Монолит Капиталстрой», временный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из фактических обстоятельств дела и наличии правовых оснований.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

В соответствии со ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Согласно пп. 8 ч. 13 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», арбитражному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве предоставляются сведения в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом о банкротстве.

Таким образом, конкурсному управляющему предоставлено право запрашивать необходимые сведения, в том числе составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну, данному праву корреспондирует обязанность государственных органов предоставлять ему такие сведения.

Согласно п. 4 Приложения №3 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 367 «Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа» временный управляющий проводит анализ активов (имущества и имущественных прав) и пассивов (обязательств) должника, результаты которого указываются в документах, содержащих анализ финансового состояния должника.

Анализ оборотных активов включает в себя анализ запасов, налога на добавленную стоимость, дебиторской задолженности, краткосрочных финансовых вложений, прочих оборотных активов.

Кроме того, согласно п. 13 названных Правил по результатам анализа дебиторской задолженности в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным п. 5 Правил, указывается сумма дебиторской задолженности, которая не может быть взыскана.

Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержден приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».

В соответствии с п. 43 Порядка к запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа прилагаются надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, надлежащим образом заверенное решение контрольного органа о назначении временной администрации финансовой организации.

В силу п. 8 ч. 13 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости предоставляются, в том числе арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам и др., если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего.

При этом, Закон о банкротстве имеет приоритетное значение в регулировании спорных правоотношений как Закон специального действия, следовательно, обязанность предоставлять запрошенные арбитражным управляющим сведения должна быть исполнена регистрирующим органом в порядке, установленном этим Законом.

Конкурсный управляющий имеет право на получение сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество как самого должника, так и его контрагентов.

Указанное право предусмотрено законодательством, регламентирующим деятельность арбитражного управляющего в рамках процедур банкротства, и направлено на реализацию им своих полномочий в интересах должника и кредиторов.

Внесение Федеральным законом от 29.12.2014 № 482-ФЗ изменений в п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве при отсутствии соответствующих изменений в Закон о регистрации не исключает обязанности управления предоставлять арбитражному управляющему сведения о контрагентах должника.

Согласно п. 3 ст. 232 Закона о банкротстве, впредь до приведения Законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и регулирующих отношения, связанные с банкротством, в соответствие с Законом о банкротстве, указанные Законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о банкротстве.

Учитывая изложенное, решение ФГБУ «ФКП Росреестра» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 04.10.2019, изложенное в сообщении об отказе в предоставлении сведений из ЕГРН от 04.10.2019 № 77-00-4001/5007/2019-5080, является незаконным.

В порядке п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции правомерно возложена на ФГБУ «ФКП Росреестра» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу исходя из заявленных требований в установленном законом порядке.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.01.2020 по делу № А40-291339/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судьяТ.Т. Маркова

СудьиО.С. Сумина

М.В. Кочешкова