Постановление от 2 ноября 2023 г. по делу № А32-7097/2021

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-7097/2021
город Ростов-на-Дону
02 ноября 2023 года
15АП-2264/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2023 года

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2023 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новик В.Л.,

судей Ковалевой Н.В., Маштаковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Консервное предприятие Русское поле - Албаши» - представитель ФИО2 по доверенности от 24.05.2023 №550;

от Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.2023 №6;

от общества с ограниченной ответственностью «Албашнефть» - представитель ФИО4 по доверенности от 31.01.2023 №7;

от ответчиков - представители не явились, извещены;

от иных третьих лиц - представители не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А32-7097/2021

по иску общества с ограниченной ответственностью «Консервное предприятие Русское поле - Албаши» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам - Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии третьих лиц: Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Краснодарскому краю(ОГРН <***>, ИНН <***>), Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Консервное предприятие Русское поле - Албаши» (далее - истец, ООО «Консервное предприятие Русское поле - Албаши», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - ответчик-1, Межрегиональное территориальное управление), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - ответчик-2, Управление Росреестра по Краснодарскому краю) со следующими требованиями:

признать, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3, 23:11:0204003:1 являются реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН, вследствие чего сведения о местоположении границ данных земельных участков признать не установленными в соответствии с действующим законодательством;

установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) кадастрового учета (учета изменений объекта недвижимости) по соответствующему заявлению об осуществлении кадастрового учета, поданному в уполномоченный орган ООО «Консервное предприятие Русское поле-Албаши», следующим образом: актуальные сведения единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3, расположенного по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - трасса Краснодар-Ейск. Участок находится примерно в 775 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, район Каневский, с/п Новоминское», подлежат изменению на сведения согласно данным реквизита «1» (Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3), реквизита «2» (Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3) раздела «Сведения об уточняемых земельных участках», включенных в состав межевого плана, подготовленного 13.08.2020 кадастровым инженером ФИО5, в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3 и исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, в соответствии со следующими геодезическими данными, в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик - сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3;

установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) кадастрового учета (учета изменений объекта недвижимости) по соответствующему заявлению об осуществлении кадастрового учета, поданному в уполномоченный орган ООО «Консервное предприятие Русское поле - Албаши» следующим образом: актуальные сведения единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, расположенного по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Каневский район, с/п Новоминское, ЗАО ПЗ «Нива», подлежат изменению на сведения согласно данным реквизита «1» (Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1), реквизита «2» (Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1) раздела «Сведения об уточняемых земельных участках», включенных в состав межевого плана, подготовленного 13.08.2020 кадастровым инженером ФИО5, в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3 и исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, в соответствии со следующими геодезическими данными, в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик - сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2021 удовлетворены исковые требования ООО «Консервное предприятие Русское поле - Албаши» к Межрегиональному территориальному управлению о признании, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3, 23:11:0204003:1 являются реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН, подлежащими исправлению путем установления границ в соответствии с фактическим расположением земельных участков.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2021 по делу № А32-7097/2021 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.05.2022 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу № А32-7097/2021 оставлены без изменения.

Не согласившись с решением от 16.11.2021, общество с ограниченной ответственностью «Албашнефть» (далее заявитель, ООО «Албашнефть») обжаловало его в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что при вынесении решения суд не учел, что земельный участок с кадастровым номером 23:11:0204003:1 (участок Министерства Обороны РФ) имеет общую границу со смежными земельными участками с кадастровыми номерами: 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:3, собственник которых – ООО «Албашнефть» не было привлечено к участию в настоящем деле. Как указывает заявитель, установление в резолютивной части решения суда от 16.11.2021 по настоящему делу границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1 (участок Министерства Обороны РФ) нарушает его права, поскольку установленные судом характерные (поворотные) точки также не соответствуют фактическим смежным границам с участком ООО «Албашнефть» и изменяют границы земельных участков заявителя.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2023 апелляционный суд отменил постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по делу №А32-7097/2021 по вновь открывшимся обстоятельствам.

В связи с необходимостью привлечения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Албашнефть», апелляционный суд перешел к рассмотрению дела №А32-7097/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Определением апелляционного суда от 05.06.2023 назначена судебная экспертиза по делу № А32-7097/2021, проведение экспертизы поручено эксперту автономной некоммерческой организации «Негосударственный судебно-экспертный центр «ФИНЭКА» ФИО6.

29.08.2023 в апелляционный суд поступило заключение судебной экспертизы от 23.08.2023 по делу № А32-7097/2021.

Определением апелляционного суда от 31.08.2023 производство по делу возобновлено.

В судебное заседание ответчики, третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, явку не обеспечили. В связи с изложенным, дело рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца через канцелярию суда поступили дополнительные пояснения по результатам проведения экспертизы.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании дали дополнительные пояснения, ответили на вопросы судебной коллегии.

Изучив материалы дела, апелляционная коллегия пришла к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края находится земельный участок с кадастровым номером 23:11:0204000:3, площадью 84 500 +/ - 203 кв. м, расположенный относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир трасса Краснодар-Ейск. Участок находится примерно в 775 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира; Краснодарский край, Каневской район, с/п Новоминское; категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для тарной базы (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:11:0204000:3). Участок поставлен на кадастровый учет 03.09.2003. Запись государственной регистрации права от 04.05.2005 № 23-23-27/017/2005-270.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:11:0204000:963, 23:11:0202104:20, 23:11:0202104:22; 23:11:0202104:24, 23:11:0202104:25, 23:11:0202104:26, 23:11:0202104:27.

На основании договора аренды от 21.03.2018 № 0000005814 указанный земельный участок предоставлен в аренду ООО «Консервное предприятие Русское поле - Албаши», запись государственной регистрации права аренды от 12.04.2018 № 23:11:020400:3-23/027/2018-2.

В целях подготовки технического плана здания с кадастровым номером 23:11:0202104:27, принадлежащего истцу на праве собственности, общество обратилось к кадастровому инженеру.

В процессе выполнения кадастровых работ, при определении координат характерных точек контура здания, установлено, что контур здания склада с кадастровым номером 23:11:0202104:27 отображается на дежурной кадастровой карте в пределах не только земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3, но и в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1.

Земельный участок с кадастровым номером 23:11:0204003:1, площадью5 757 509 кв. м, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Каневский район, с/п Новоминское, ЗАО ПЗ «Нива», категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для нужд Министерства обороны Российской Федерации (запасной грунтовый аэродром) находится в федеральной собственности (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:11:0204003:1). Указанный участок поставлен на кадастровый учет 24.10.2005. Запись государственной регистрации права от 19.05.2007 № 23-23-27/014/2007-567.

Земельный участок с кадастровым номером 23:11:0204003:1 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

Истец, указывая на то, что в местоположении границ участков имеется реестровая ошибка, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

Ранее действующая статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (прежнее наименование - Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»), дающая определение понятию «кадастровая ошибка», а также регламентирующая порядок ее исправления, утратила силу с 01.01.2017 (Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ).

В настоящее время отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и предоставлением предусмотренных законодательством сведений, содержащихся в ЕГРН регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), вступивший в силу с 01.01.2017.

В связи с вступлением в силу Закон о государственной регистрации недвижимости понятие «кадастровая ошибка» заменено понятием «реестровая ошибка». При исправлении выявленной ошибки в местоположении границ соответствующих земельных участков следует руководствоваться нормами Закона о государственной регистрации недвижимости.

Существующее местоположение границ в государственном кадастре недвижимости влечет нарушение требований земельного законодательства.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество»). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» и пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка:

1) допущенная кадастровым инженером и содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования;

2) содержащаяся в документах, направленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами, в том числе, в порядке информационного взаимодействия.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН, согласно пункта 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон о регистрации), являются реестровой ошибкой.

Данная ошибка может быть четырех видов:

1) ошибка по смещению земельного участка с сохранением его конфигурации и площади (отлет);

2) нарушение конфигурации земельного участка;

3) ошибка в площади и конфигурации земельного участка;

4) ошибки в описании прохождения границы, закрепленной природными и искусственными объектами.

Так, общими правилами при исправлении реестровой ошибки являются:

1) исправление реестровой ошибки недолжно сопровождаться переходом, прекращением либо возникновением права на объект недвижимости;

2) если исправление реестровой ошибки может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей и третьих лиц, она исправляется только по решению суда.

Исправление реестровой ошибки в местоположении границ осуществляется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и с пользованием картографической основы кадастра.

В соответствии с частью 1 статьи 82, частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд назначает экспертизу для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. Заключение эксперта исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами по делу.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2021 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО6, эксперту АНО «НСЭЦ Финека», г. Краснодар.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Установить на каком земельном участке располагается здание склада с кадастровым номером 23:11:0202104:27?

2. Если указанный объект, согласно данным ГНК, располагается на земельных участках с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3 и 23:11:0204003:1, Каневской район, с/п Новоминское - определить имеется ли реестровая ошибка в части местоположения границ указанных земельных участков.

3. Если имеется - указать причины реестровой ошибки и способы ее устранения.

По результатам судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта от 12.08.2021.

Согласно выводам судебной экспертизы здание склада с кадастровым номером 23:11:0202104:27 фактически расположено на территории земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3. При сопоставлении фактических границ здания склада с кадастровым номером 23:11:0202104:27 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3 и 23:11:0204003:1, сведения о которых содержатся в ЕГРН, выявлено, что объект расположен в границах данных земельных участков - пересекает кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1.

Согласно заключению судебной экспертизы от 12.08.2021, подготовленному экспертом АНО «НСЭЦ Финека», установлено, что имеется реестровая ошибка в части описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3 и 23:11:0204003:1.

Реестровая ошибка возникла в результате погрешности при переходе из системы координат СК-62 и местной системы координат в МСК-23, принятую для ведения ЕГРН. Эксперт отметил, что земельный участок с кадастровым номером 23:11:0204000:3 поставлен на ГКУ на основании Чертежа установления границы с нанесением геоданных, контуров ситуации и местных предметов от 1992 г., содержащегося в землеустроительном деле № 32 от 1992 г. (стр. 142, т. 1) без учета фактического местоположения на местности.

Экспертом предложен оптимальный вариант устранения реестровой ошибки – установление границ в соответствии с фактическим расположением земельных участков. Вариант устранения реестровой ошибки земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3 и 23:11:0204003:1 представлен на схеме 3.

Вместе с тем, следует также отметить, что в результате исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3 составит 84 478 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1 не изменится и составит 5 757 509 кв.м.

Экспертное заключение от 12.08.2021 оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения, экспертное заключение является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств того, что экспертом избрана ненадлежащая методика проведения экспертного исследования, что привело к неверным выводам, не представлено. Сведения, содержащиеся в экспертном заключении, документально не опровергнуты (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, представленное экспертное заключение принято в качестве доказательства на основании статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом выводов судебной экспертизы, истец уточнил исковые требования.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Таким образом, наличие в ЕГРН сведений об установленных смежных границах не отвечает принципам единства технологии ведения государственного кадастра недвижимости на всей территории Российской Федерации, общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Требования, заявленные истцом, направлены на исключение из ЕГРН недостоверных сведений об объектах недвижимости, не отвечающим частям 1 и 7 статьи 1 и статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ и нарушающим права истца.

С учетом выводов судебной экспертизы, нахождение в государственном кадастре сведений о неверно определенных границах противоречит нормам действующего законодательства, принципам достоверности ведения кадастрового учета и нарушает права и интересы истца.

Так, по результатам рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд установил границы земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3, принадлежащего субъекту Российской Федерации – Краснодарскому краю, а также границы земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, принадлежащего Российской Федерации, предоставленному в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Не согласившись с решением от 16.11.2021, ООО «Албашнефть» обжаловало решение в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В обоснование жалобы заявитель указал на то, что при вынесении решения суд не учел, что земельный участок с кадастровым номером 23:11:0204003:1 имеет общую границу со смежными земельными участками с кадастровыми номерами: 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:3, собственник которых – ООО «Албашнефть» не было привлечено к участию в настоящем деле.

Принимая во внимание доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, судебная коллегия установила, что исправленные координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, установленные в решении суда от 16.11.2021, частично пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:3, собственником которых является ООО «Албашнефть», которое не было привлечено к участию в настоящем деле.

Таким образом, разрешая спор между истцом и ответчиком по установлению надлежащих границ находящихся в их пользовании земельных участков, суд также определил характерные точки границ земельного участка ООО «Албашнефть».

Установив, что решение от 16.11.2021 было вынесено без учета интересов иного лица, заинтересованной стороны ООО «Албашнефть», апелляционный суд определением от 10.04.2023 перешел к рассмотрению дела №А32-7097/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции и привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Албашнефть».

В обоснование нарушенного права, ООО «Албашнефть» в материалы дела представлено заключение ООО «ЭксПроф» от 24.01.2023г. (исх. № 24-01/23-01), согласно которому земельные участки с кадастровыми номерами 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:3, собственником которых является ООО «Албашнефть», граничат с земельным участком с кадастровым номером 23:11:0204003:1, установленные в оспариваемом решении границы земельных участков также изменяют границы земельных участков заявителя.

Указанное обстоятельство сторонами не опровергнуто.

В соответствии со статьей 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту. В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Принимая во внимание вышеизложенное, судом апелляционной инстанции удовлетворено ходатайство ООО «Албашнефть» и назначена по делу дополнительная судебная экспертиза для получения разъяснений, проведение которой поручено автономной некоммерческой организации «Негосударственный судебно-экспертный центр «ФИНЭКА» (Краснодарский край, г. Краснодар,ул. Монтажников 1/4) ФИО6.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Установить имеется ли пересечение фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:3 с границами земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1?

2) Определить имеется ли реестровая ошибка в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:2, 23:11:0204003:3 и 23:11:0204003:1?

3) Если имеется - указать причины реестровой ошибки и способы ее устранения.

В апелляционный суд поступило заключение экспертизы №А32-7097/2021 (15-АП-2264/2023) от 23.08.2023, согласно котором эксперт пришел к выводу о том, что имеется пересечение фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:3 с границами земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, а также установлено наличие реестровой ошибки в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:2, 23:11:0204003:3 и 23:11:0204003:1.

Эксперт указал на то, что реестровая ошибка возникла в результате погрешности при переходе из системы координат СК-62 и местной системы координат в МСК-23, принятую для ведения ЕГРН. Также, экспертом отмечено, что «отлет» границ произошел в результате некачественного выполнения кадастровых работ.

Оптимальным вариантом устранения реестровой ошибки является установление границ в соответствии с фактическим расположением земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:3, 23:11:0204003:2 и сохранением их исходной площади. Вариант устранения реестровой ошибки земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:3, 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:1 представлен на Схеме №3.

Каталоги координат характерных (поворотных) точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:3, 23:11:0204003:2 и 23:11:0204003:1 в результате устранения реестровой ошибки представлены в таблицах №5, №6 и №7.

Проведенная дополнительная судебная экспертиза отвечает требованиям статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В заключении эксперта отражены все сведения, предусмотренные в части 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, в связи с чем правильно признано судом надлежащим доказательством по делу.

По результатам проведенной экспертизы, ООО «Албашнефть» полагает, что материалами дела подтверждается реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3, 23:11:0204003:1, 23:11:0204003:2, 23:11:0204003:3.

В этой связи, по мнению, ООО «Албашнефть», при вынесении судебного акта по настоящему делу необходимо учитывать фактические координаты характерных (поворотных) точек только смежных границ земельных участков, определенные судебной экспертизой и дополнительной судебной экспертизой и не изменять координаты характерных (поворотных) точек границ земельных участков в оставшейся части.

ООО «Албашнефть» просит признать, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3, 23:11:0204003:1, 23:11:0204003:2, 23:11:0204003:3, являются реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН, подлежащими исправлению путем установления границ в соответствии расположением земельных участков в следующих координатах, которыми будут установлены только смежные границы его участков и участка с номером 23:11:0204003:1.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что предметом рассматриваемого спора являются исковые требования ООО «Консервное предприятие Русское поле - Албаши» о признании реестровой ошибкой сведений в ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3, 23:11:0204003:1.

По смыслу статей 4, 44, 49 и 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации формирование исковых требований (определение предмета и основания иска) относится к исключительным правомочиям истца и суд не вправе самостоятельно менять предмет либо основание иска и не вправе выходить за пределы заявленных требований.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2015 № 1119-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, каково исковое требование и в связи с чем предъявляется в суд. Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску (предмету и основаниям), который предъявлен истцом, и не вправе выходить за пределы требований истца и самостоятельно изменять предмет или основание иска.

Поскольку суд не в праве выходить за пределы исковых требований, в рамках рассматриваемого спора не могут быть установлены реестровые ошибки относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:2, 23:11:0204003:3.

Привлеченное к участию в деле ООО «Албашнефть» ходатайства о вступлении в дело с самостоятельными требованиями относительно предмета спора не заявляло, в связи с чем у суда отсутствуют основания для указания в решении суда сведений о реестровой ошибке в данных о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204003:2, 23:11:0204003:3. При этом ООО «Албашнефть» не лишено права защиты принадлежащих ему прав в порядке предъявления самостоятельного иска.

По результатам рассмотрения дела с учетом результатов проведенных экспертиз, суд приходит к выводу, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером 23:11:0204000:3 полностью, а с кадастровым номером 23:11:0204003:1 в части являются реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН, подлежащими исправлению путем установления смежных границ расположения земельных участков согласно координатам смежных характерных (поворотных) точек, установленных экспертизой от 12.08.2021.

Суд полагает необходимым устранить реестровую ошибку путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3 в соответствии с фактическим расположением земельного участка по координатам, установленным экспертом (Таблица 5 экспертного заключения от 12.08.2021). В результате исправления реестровой ошибки площадь земельного участка сКН 23:11:0204000:3 составит 84 478 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1 подлежат установлению только в той части, которая граничит с участком истца.

Согласно письму Росреестра от 14.08.2020 № 14-10223/20@, решение суда, содержащее сведения о новых значениях координат характерных точек земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства, является основанием для подготовки межевого плана, необходимого для осуществления государственного кадастрового учета изменения описания местоположения границ этого земельного участка.

В случае удовлетворения заявленных требований, во избежание невозможности реализации судебного акта на основании конкретного межевого плана (из-за технических особенностей, во избежание увеличения рассмотрения сроков рассмотрения дела, в том числе заявлений о разъяснении судебного акта, заявлений об изменении способа и порядка исполнения судебного акта), в просительной части по категориям дел, связанным с внесением в ЕГРН сведений о границах (точках и координатах) земельных участков отсутствует процессуальная необходимость в ссылке на конкретный межевой план.

При этом статьей 61 Закона о регистрации предусмотрен заявительный характер исправления реестровой ошибки (реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки).

На основании изложенного, в соответствии с рекомендациями органа государственной регистрации, суд не указывает в решении на межевой план земельного участка, который должен быть положен в основание исправления этой ошибки. То есть, в настоящем случае, решение суда является необходимым, но недостаточным документом, для того, чтобы ошибка была исправлена. Заинтересованное лицо (истец либо ответчик) должен будет изготовить надлежащий межевой план и затем обратиться в уполномоченный государственный орган за исправление реестровой ошибки с приложением настоящего решения.

В соответствии с разъяснением, изложенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции по результатам рассмотрения дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьями 170 и 271 Кодекса.

Поскольку экспертное заключение автономной некоммерческой организации «Негосударственный судебно-экспертный центр «ФИНЭКА» признано надлежащим доказательством, экспертному учреждению надлежит перечислить с депозитного счета Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 50 000 руб. за проведенную экспертизу по реквизитам, указанным в счете №А32-7097/2021(15АП-2264/2023) от 24.08.2023.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2021по делу №А32-7097/2021 отменить. Принять новый судебный акт.

Признать, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0204000:3 и 23:11:0204003:1 являются реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН, подлежащими исправлению путем установления смежных границ расположения земельных участков согласно координатам смежных характерных (поворотных) точек:

- с номерами н5, н6, н7, н8 земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3,

- с номерами н4, н5, н6, н7, н8 земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1, в соответствии со следующим каталогом координат характерных (поворотных) точек границ земельного участка.

Устранить реестровую ошибку путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204000:3 в соответствии с фактическим расположением земельного участка в следующих координатах:

№ характерной (поворотной) точки

Дирекционные углы (град. мин. сек.)

Длина линии (м)

Х координата

Y координата

н1

621723,70

1372680,22

78°45'30''

177,89

н2

621758,38

1372854,70

78°47'19''

143,65

н3

621786,31

1372995,61

78°04'10''

7,06

н4

621787,77

1373002,52

91°35'14''

3,97

н5

621787,66

1373006,49

91°38'08''

94,6

н6

621784,96

1373101,05

143°45'19''

30,24

н7

621760,57

1373118,93

156°54'35''

39,55

н8

621724,19

1373134,44

192°25'52''

38,19

н9

621686,90

1373126,22

192°23'48''

33,4

н10

621654,28

1373119,05

241°46'16''

2,16

н11

621653,26

1373117,15

274°36'59''

14,54

н12

621654,43

1373102,66

276°55'34''

67,92

н13

621662,62

1373035,24

234°52'23''

2,43

н14

621661,22

1373033,25

205°14'08''

24,86

н15

621638,73

1373022,65

200°40'55''

2,66

н16

621636,24

1373021,71

186°10'36''

2,32

н17

621633,93

1373021,46

172°22'19''

22,75

н18

621611,38

1373024,48

169°22'16''

15,18

н19

621596,46

1373027,28

166°14'05''

2,56

н20

621593,97

1373027,89

258°09'06''

30,68

н21

621587,67

1372997,86

258°03'26''

245,34

н22

621536,90

1372757,83

258°02'04''

105,39

н23

621515,05

1372654,73

6°57'54''

210,2

н1

621723,70

1372680,22

Площадь: 84 478 кв. м

Устранить реестровую ошибку путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0204003:1 в той части, которая является смежной с участком общества с ограниченной ответственностью «Консервное предприятие Русское поле - Албаши», в соответствии с фактическим расположением земельного участка в следующих координатах:

Название (номер) межевого знака

Дирекционные углы (град. мин. сек.)

Длина линии(м)

X координата

Y координата

н4



621702,97

1373129,76


12° 26' 14''

21,73



н5



621724,19

1373134,44


336° 54' 35''

39,55



н6



621760,57

1373118,93


323° 45' 19''

30,24



н7



621784,96

1373101,05


271° 38' 08''

94,6



н8



621787,66

1373006,49


358° 54' 01''

27,62



Настоящее постановление суда является основанием для подготовки соответствующего межевого плана, который будет являться основанием для органа регистрации исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке.

Перечислить автономной некоммерческой организации «Негосударственный судебно-экспертный центр «ФИНЭКА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с депозитного счета Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда 50 000 руб. за проведенную экспертизу по реквизитам, указанным в счете №А32-7097/2021(15АП-2264/2023) от 24.08.2023.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий В.Л. Новик

СудьиН.В. Ковалева

Е.А. Маштакова