Постановление от 29 марта 2021 г. по делу № А60-41629/2020

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-2379/2021-ГК
г. Пермь
29 марта 2021года
Дело № А60-41629/2020


Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 марта 2021 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Лихачевой А.Н.,

судей Гребенкиной Н.А., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В., при участии:

от истца: Кропачева Е.А., паспорт, по доверенности от 15.01.2021, диплом;

от ответчика, третьего лица представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика -товарищества собственников жилья "ДЕКАБРИСТОВ 45",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 30 декабря 2020 года

по делу № А60-41629/2020

по иску акционерного общества "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" (ОГРН 1026605390668, ИНН 6608005130)

к товариществу собственников жилья "ДЕКАБРИСТОВ 45" (ОГРН 1036614380021, ИНН 6672148418), товариществу собственников жилья "ПРОФЕССОРСКИЕ ДОМА" (ОГРН 1086670032525. ИНН 6670229076), товариществу собственников жилья "КРАУЛЯ-85" (ОГРН 1069600013350,) ИНН 6658250089 , ОЖЭК-2 (ОГРН 1026602310294, ИНН 6658066026)

третье лицо: Администрация города Екатеринбурга,

об изменении условий договора оказания услуг,

установил:

Акционерное общество "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "ДЕКАБРИСТОВ 45", товариществу собственников жилья "ПРОФЕССОРСКИЕ ДОМА", товариществу собственников жилья "КРАУЛЯ-85", ОЖЭК-2 об изменении условий договоров оказания услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования зданий.

Определением суда от 11.11.2020 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечена Администрация города Екатеринбурга.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.12.2020 (резолютивная часть от 23.12.2020) изменены условия договоров № 95ж/270000 от 01.05.2010, №98ж/270000 от 01.01.2010, №122ж/270000 от 01.01.2009, №117КД/263200 от 01.01.2009 на оказание услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению газового оборудования зданий, в части, а именно, суд решил:

«Иск удовлетворить.

Изложить п. 2.1 договоров № 95ж/270000 от 01.05.2010, №98ж/270000 от 01.01.2010, №122ж/270000 от 01.01.2009, №117КД/263200 от 01.01.2009 в следующей редакции: «2.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту внутридомового газового оборудования зданий (далее - «внутридомовое газовое оборудование»), входящего в состав общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении Заказчика, а также оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования».

Исключить из п.3.2 договоров № 95ж/270000 от 01.05.2010, №98ж/270000 от 01.01.2010, №122ж/270000 от 01.01.2009, №117КД/263200 от 01.01.2009 предложение «Работы по техническому обслуживанию бытового газоиспользующего оборудования, кроме того, оформляются регистрацией в абонентской карточке Исполнителя и абонентских книжках нанимателей/собственников помещений в многоквартирном доме».

Исключить из Договоров № 95ж/270000 от 01.05.2010, №98ж/270000 от 01.01.2010, №122ж/270000 от 01.01.2009, №117КД/263200 от 01.01.2009 п.3.6 в следующей редакции: «3.6. Работы по ремонту и замене бытового газоиспользующего оборудования выполняются за счет средств и с использованием материалов, предоставленных нанимателем/собственником помещений в многоквартирном доме».

Изложить п.4.2 Договоров № 95ж/270000 от 01.05.2010, №98ж/270000 от 01.01.2010, №122ж/270000 от 01.01.2009, №117КД/263200 от 01.01.2009 в следующей редакции: «4.2. Цена за услуги и работы по настоящему договору составляет 0,76 руб., в т. ч. НДС-20%, за I квадратный метр общей площади жилых помещений в многоквартирных домах в месяц. Размер платы в месяц определяется в следующем порядке: как произведение цены за услуги Исполнителя на общую площадь жилых помещений в многоквартирных домах, указанную в Приложении №1 к Договору».

Изложить п.4.7 Договоров № 95ж/270000 от 01.05.2010, №98ж/270000 от 01,01.2010, №122ж/270000 от 01.01.2009, №117КД/263200 от 01.01.2009 в следующей редакции: «4.7. Указанная в п.4.2 настоящего договора цена за оказываемые Исполнителем услуги может быть изменена в сторону увеличения по следующим основаниям: - по соглашению сторон; - в связи с принятием Администрацией г. Екатеринбурга решения об увеличении расходов на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в составе ставки платы за услуги, работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в размере в соответствии с данным постановлением.

Изменение цены по Договору оформляется в письменной форме путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору».

Исключить из п.6.1.3 Договора словосочетание «собственникам/нанимателям помещений», «в том числе бытового газоиспользующего оборудования».

Исключить из п.6.1.7 Договора словосочетание «на также в случае необеспечения доступа в жилые помещения собственников/нанимателей помещений в многоквартирном доме для повторного проведения технического обслуживания бытового газоиспользующего оборудования».

Не согласившись частично с принятым судебным актом, ответчик - товарищество собственников жилья "ДЕКАБРИСТОВ 45" обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда изменить, в части изменений пунктов 4.2 и 4.7 Договора № 117кД/263200 от 01.01.2009 принять по делу новый судебный акт, апелляционную жалобу удовлетворить.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что решение необоснованно в части изменения цены услуг, а также в отношении порядка повышения цены услуг в связи с принятием Администрацией г. Екатеринбурга решения об увеличении расходов на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в составе ставки платы за услуги, работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в размере в соответствии с данным постановлением. Ответчик считает, что суд неправомерно принял в качестве доказательства экономического обоснования стоимости услуг по ТО ВДГО Заключение от 13.07.2018, поскольку за полтора года состав газового оборудования, обслуживаемого истцом, существенно изменился. Данные в Заключении экспертизы являются неактуальными, истец для обоснования стоимости услуг, выбрав для расчета п.6 Методики (исходя из средней в целом по исполнителю стоимости технического обслуживания всех жилых помещений, исходя из общего состава обслуживаемого исполнителем внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования), обязан был представить суду доказательства обоснованности расчета. Такими доказательствами могли быть только действующие на 01.01.2020 договоры на ТО ВДГО с контрагентами, содержащие данные о количестве и видах газового оборудования и общей площади жилых помещений многоквартирных домов. Вопреки данным доводам, таких доказательств, представлено не было. Цена сформирована произвольно. Применение данной методики является необоснованным. По мнению ответчика, сохранение спорного пункта в редакции, предложенной истцом, приведет к образованию на стороне ответчика убытков в виде расходов на выполнение работ из обязательного перечня; полагает, что оснований для возложения на ответчика обязанности подписать дополнительное соглашение к договору об исключении внутриквартирного газового оборудования, не установлено; обстоятельства, установленные судебными актами по делу № А60-31830/2019, не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.

04 марта 2021 в суд апелляционной инстанции поступило уточнение к апелляционной жалобе, согласно которой ответчик приводит новую версию расчета истца с учетом повышения цены, ссылается на нарушение истцом норм ст.10 ГК РФ, придерживается позиции о том, что цена истца экономически не обоснована, приведенные доводы в целом аналогичны позиции и доводам основной апелляционной жалобы.

Явившийся в судебное заседание апелляционного суда представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, по мотивам представленного письменного отзыва, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

От ответчиков - товарищества собственников жилья "ПРОФЕССОРСКИЕ ДОМА", товарищества собственников жилья "КРАУЛЯ-85", ОЖЭК-2 и третьего лица отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, акционерное общество "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "ДЕКАБРИСТОВ 45", товариществу собственников жилья "ПРОФЕССОРСКИЕ ДОМА", товариществу собственников жилья "КРАУЛЯ-85", ОЖЭК-2 об изменении условий договоров оказания услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования зданий.

Согласно п. 2.1 договоров заказчик (ответчики) поручает, а исполнитель (истец) принимает на себя оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту внутридомового газового оборудования зданий, находящегося в составе общего имущества многоквартирного дома, а также оказание услуг по техническому обслуживанию бытового газоиспользующего оборудования в жилых помещениях собственников/нанимателей помещений в многоквартирном (ых) доме (далее внутридомовое газовое оборудование).

Tаким образом, исполнитель осуществляет техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, установленного в многоквартирных домах, находящихся в управлении заказчика.

На основании п. 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 (далее - Правила № 410) заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) многоквартирного дома - управляющая организация; в отношении внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО) - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В соответствии с п.4.2 по договорам на ТО ВДГО и ВКГО, указанных в приложениях №1 к договорам на ТО ВДГО и ВКГО цена была Обществом изменена и составила 0,39 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с Приложением № 3 к договору работы по техническому обслуживанию газового оборудования зданий выполняются Исполнителем с периодичностью согласно ОСТ 153-39.3-051-2003. Согласно п. 10.3.1 Стандарта отрасли "Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки. ОСТ 153-39.3-051-2003" (утв. Приказом Минэнерго РФ от 27.06.2003 N 259; Документ утратил силу с 1 января 2013 года в связи с изданием Приказа Минэнерго России от 06.11.2012 N 549) «Техническое обслуживание газового оборудования жилых зданий должно производиться не реже одного раза в три года, общественных зданий (помещений общественного назначения) - не реже одного раза в год». Такой срок также установлен п.43 Правил № 410, в редакции, действовавшей до 20.09.2017г.

Таким образом, цена, установленная договорами с ответчиками, распространяется на отношения сторон, при которых проведение технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования производится с периодичностью 1 раз в 3 года.

В соответствии с п. 4.1. договора расчеты за оказанные исполнителем услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту газового оборудования производятся по ценам, определенным в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 №1091 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - «ПП № 1091»), вступившим в силу 20.09.2017г., внесены изменения в Правила № 410. Согласно данным изменениям частота проведения технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования увеличивается с 1 раза в 3 года до 1 раза в год (подп. «б» п. 43).

Как верно указывает истец, вступление в силу ПП № 1091, которое установило периодичность проведения технического обслуживания 1 раз в год, неминуемо повлекло за собой увеличение стоимости данных услуг.

В соответствии с п. 40 Правил № 410 и Письмом Минрегиона России от 18.10.2013г. №19706-ВГ/11 «О разъяснениях по отдельным вопросам регулирования отношений, возникающих между исполнителем и заказчиком работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», цена (тариф) на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО государственному регулированию не подлежит. Общество, являющееся специализированной организацией по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, вправе самостоятельно в одностороннем порядке определять цены и тарифы (прейскурант цен) на оказываемые услуги, одинаковые и обязательные для всех заказчиков.

С учетом указанного правового регулирования истец направил в адрес ответчиков уведомления об изменении стоимости услуг по договорам на 2018 и 2019 гг., однако ответчики эти уведомления не приняли во внимание и производили оплату услуг по прежней стоимости. Истец полагая, что ответчики злоупотребляют своими правами, поскольку продолжают пользоваться услугами, отказываются оплачивать услуги по договорам ТО ВДГО и (или) ВКГО по цене применяемой обществом истца в 2018 -2020гг., отказываются исключать из договора оказание услуг по ТО ВКГО, а также не обращаются к иной специализированной организации и не требуют расторжения действующих с истцом договоров, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы ответчика, с учетом пояснений истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) судебного акта, в обжалованной части, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В пункте 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Пунктом 6 Правил N 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, заключаемого между заказчиком и исполнителем (пункт 16 Правил N 410).

Договоры заключались с ответчиками до принятия и введения в действие Правил N 410, когда правовое регулирование не разграничивало понятия ВДГО и ВКГО, определение бытовое газоиспользующее оборудования, используемое в договоре, включает в себя ВКГО.

Поскольку Правила N 410 предусматривают возможность управляющей компании выступать в качестве заказчика по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, следовательно, принятие данных Правил не являлось основанием для изменения договора в отсутствие соответствующего волеизъявления сторон и не свидетельствует о возникновении у управляющей компании права на автоматическое исключение из предмета договора ВКГО.

Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации.

При этом размер платы за содержание жилого помещения должен быть соразмерным утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

В соответствии с п. 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в перечень работ по содержанию общего имущества входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, а именно:

организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов;

организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;

при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

Минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования утвержден Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

Таким образом, в состав платы за содержание жилого помещения, в том числе входит плата за обслуживание внутридомового газового оборудования.

АО «Екатеринбургаз» направило в адрес управления ЖКХ Администрации г. Екатеринбурга информацию о том, что периодичность проведения ТО ВДГО и (или) ВКГО изменилась и с учетом этого стоимость услуг по ТО ВДГО увеличилась.

Размер платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников помещений, которые не выбрали способ управления многоквартирными домами, а также в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 156, ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга ежегодно устанавливается размер платы за содержание жилья, в том числе в части размера платы за техническое обслуживание ВДГО.

Цена за услугу технического обслуживания внутридомового газового оборудования является единой для всех потребителей услуг, независимо от состава установленного газового оборудования (п.2 ст.426 ГК РФ).

Вопреки утверждению заявителя жалобы, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы ответчиков о том, что истец не доказал экономическую обоснованность применения цены 0,76 руб. при изменении условий договоров.

Как правомерно указал суд первой инстанции, в данном случае на 2019 год цена за услугу технического обслуживания внутридомового газового оборудования за 1 кв. м, общей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домов составляет 0,76 руб. за кв. м, согласно Калькуляции №203 АО «Екатеринбургаз».


Расчёт скорректированной стоимости утвержден с учётом фактической численности персонала, занятого техническим обслуживанием внутридомового газового оборудования, фактических затрат. Обосновывающие и расчетные материалы затрат АО «Екатеринбурггаз» на работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем газового оборудования в многоквартирном доме, включаемые в состав ставки платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме также были рассмотрены Департаментом экономики Администрации города Екатеринбурга.

В результате анализа представленных материалов и проверки обоснованности заявленных расходов Департаментом экономики отмечено, что расчет выполнен на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в целом. В связи с чем, Департаментом экономики был подготовлен расчет средней стоимости технического обслуживания внутридомового газового оборудования на 1 кв.м. 1 раз в год на 2018.

Указанные материалы, во исполнение пункта 2 Положения о Тарифной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденного Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 21.06.2012 № 2676, были направлены в тарифную комиссию для согласования изменений размера ставок платы за содержание жилого помещения.

Согласно Решению тарифной комиссии МО «Город Екатеринбург» (протокол заседания комиссии от 15.06.2018 № 2/04/15.6-02), был разработан проект постановления Администрации города Екатеринбурга в части увеличения размера платы за работы в целях надлежащего содержания внутридомового газового оборудования (без умета внутриквартирного оборудования) в многоквартирном доме до 0,75 руб./кв.м.

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 06.07.2018 № 1535 (вступило в действие с 22.07.2018) учтена стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования в размере 0,75 рубля на 1 кв. м общей площади жилых помещений в месяц.

«24» июля 2018 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", предусматривающий повышение размера ставки НДС с 18 до 20 процентов с 1 января 2019 года.

С учетом вышеизложенного, была определена средняя стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования в размере 0,75 руб., с НДС за 1 кв. м. в месяц независимо от категории домов по степени благоустройства.

То есть, во всех ставках платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, для всех газифицированных домов независимо от категории домов но степени благоустройства учтена стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования в размере 0,75 руб., с НДС за 1 кв. м. общей площади в месяц.

Любая специализированная организация, оказывающая услуги ТО ВДГО может применять стоимость технического обслуживания из расчета на 1 кв. метр, применяя Постановление Администрации, определяя ее как разницу в тарифах для газифицированных и негазифицированных многоквартирных домов.

Согласно п. 6 Методических рекомендаций «общую сумму расходов исполнителя по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, используемую для определения средней в целом по исполнителю стоимости технического обслуживания 1 м2 жилых помещений, рекомендуется определять, исходя из общего состава обслуживаемого исполнителем внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и тарифов на работы по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, рассчитанных в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями».

То есть, для расчета средней стоимости ТО ВДГО в целом по МО «Екатеринбург» за основу берется жилая площадь все газифицированных домов г. Екатеринбурга для включения данных затрат в размер платы за жилое помещение. Таким образом, для всех управляющих компаний был создан источник финансирования.

Стоимость 0.75 руб., на 1м2 в месяц - средняя стоимость за ТО ВДГО любого газифицированного жилого дома согласно Постановлению Администрации города.

С 01.01.2019., с учетом изменения НДС с 18% до 20%, стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования, установленная Постановлением, составила 0,76 рубля на 1 кв. м общей площади жилых помещений в месяц.

На основании вышеизложенного, цена технического обслуживания внутридомового газового оборудования на 1 кв. м. общей площади в месяц является экономически обоснованной и АО «Екатеринбурггаз» правомерно применяет установленную Городской тарифной комиссией среднюю стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

В данном случае, ответчик как профессиональный участник рынка оказания услуг по управлению многоквартирным домом обязан определить объем работ по содержанию общего имущества дома, в том числе внутридомового газового оборудования, учесть соответствующие затраты на выполнение таких работ при утверждении тарифа, поскольку положениями части 7 статьи 156 ЖК РФ ответчику гарантировано право учета общим собранием собственников помещений предложений общества как управляющей организации при утверждении размера платы за содержание жилых помещений в многоквартирном доме, который устанавливается на срок не менее чем один год.

При этом, как обоснованно указал суд первой инстанции, в рамках проведенной по аналогичному спору (дело А60-31830/2019) судебной экспертизы установлено, что методика (в соответствии с Методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утв. Приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 269-э/8), используемая АО "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" для расчета стоимости договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, выбрана и применена правильно.

Кроме того, эксперт установил, что информация, вводимая для расчета средней стоимости технического обслуживания 1 кв. м общей площади жилого помещения многоквартирных жилых домов, соответствует требованиям нормативных и правовых документов и фактическим показателям деятельности АО "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ", расчеты в соответствии с Методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утв. Приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 269-Э/8 выполнены корректно, а цена 0,76 руб. является экономически обоснованной.

Ссылка ответчика на решения суда по делу N А60-40455/2018 правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку при рассмотрении вышеуказанного дела ставился вопрос об экономической обоснованности цены комплексного договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в размере 1,36 руб. за кв. м. В настоящем споре предметом доказывания является экономическое обоснование стоимости услуг по техническому обслуживанию только внутридомового газового оборудования.

В соответствии с ч.2 ст.424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Согласно п.60 Правил № 410 изменение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе перечня оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к этому договору.

Таким образом, для изменения предмета договора с ответчиками в части оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и установления цены технического обслуживания внутридомового газового оборудования в размере 0,76 руб. (в т.ч. НДС 20%) за 1 кв.м., истец обоснованно просит внести соответствующие изменения в договоры. При этом в адрес ответчиков истцом направлены письма с приложением дополнительного соглашения к договору. Срок для акцепта, установленный ч.1ст.445 ГК РФ, истек.

Согласно со ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 451 ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В силу п. 4 ст. 451 ГК РФ, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

При таких обстоятельствах вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, правомерно признал исковые требования в обжалуемой ответчиком части обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 АПК РФ).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку правильно установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд


ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 декабря 2020 года по делу № А60-41629/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.



Председательствующий


А.Н. Лихачева


Судьи


Н.А. Гребенкина


С.А. Яринский