Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А40-81880/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-81880/23-77-599
г. Москва
19 декабря 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Романенковой С.В., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность б/н от 12.12.2023г., предъявлен паспорт и документ о ВЮО),

от ответчика (ДГИгМ): ФИО3 (доверенность № 33-Д-922/22 от 10.11.2022г., предъявлен паспорт и документ о ВЮО),

от ответчика (РОСРЕЕСТР): ФИО4 (доверенность № Д-28/2023 от 24.01.2023, предъявлено служебное удостоверение № 081387 и документ о ВЮО),

от третьих лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ХОВРИНО" (125502, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.07.2013, ИНН: <***>)

к ответчикам 1. ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

2. УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1.гр. ФИО5,

2.гр. ФИО6,

3.гр. ФИО7,

4.гр. ФИО8.

об обязании ответчиков погасить регистрационную запись об аренде: машино-места №1 с кадастровым номером 77:09:0001013:9012 по ул.Фестивальная, д. 32, к.1; машино-места № 43 с кадастровым номером 77:09:0001013:9053 по ул.Фестивальная, д. 32, к.1; машино-места № 41 с кадастровым номером 77:09:0001013:9051 по ул.Фестивальная, д. 32, к.1; машино-места № 30 с кадастровым номером 77:09:0001013:9040 по ул.Фестивальная, д. 32, к.1,

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ХОВРИНО" обратилось в суд с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ об обязании ответчиков погасить регистрационную запись об аренде: машино-места №1 с кадастровым номером 77:09:0001013:9012 по ул.Фестивальная, д. 32, к.1; машино-места № 43 с кадастровым номером 77:09:0001013:9053 по ул.Фестивальная, д. 32, к.1; машино-места № 41 с кадастровым номером 77:09:0001013:9051 по ул.Фестивальная, д. 32, к.1; машино-места № 30 с кадастровым номером 77:09:0001013:9040 по ул.Фестивальная, д. 32, к.1.

Определением от 05.09.2023г., в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: гр. ФИО5, гр. ФИО6, гр. ФИО7, гр. ФИО8.

Истец поддержал исковые требования, мотивирует тем, что не имеет возможности выполнить распоряжение о продаже машино-мест, кроме того, обременение нарушает права покупателей.

Ответчик – Департамент городского имущества г. Москвы возражал против удовлетворения исковых требований истца по доводам письменного отзыва на иск.

Ответчик - Управление Росреестра по г. Москве возражал против удовлетворения исковых требований истца по доводам письменного отзыва.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 АПК РФ в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили, исковые требования не оспорили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 123, 156 АПК РФ. ФИО6 представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует и материалов дела, ГБУ «Жилищник района Ховрино» (истец) на основании распоряжения ДГИ г. Москвы №39341 от 03.10.2019г. о даче согласия ГБУ «Жилищник района Ховрино» на совершение сделок по продаже машино-мест, производит отчуждение объектов недвижимости (машино-мест) по ул. Фестивальная, д.32, к.1, а именно:

- машино-место № 1 с кадастровым номером 77:09:0001013:9012 находятся в оперативном управлении на основании распоряжения ДГИ г. Москвы № 26290 от 10.08.2018 г. ГБУ «Жилищник района Ховрино». В записях ЕГРН в отношении объекта содержится актуальная регистрационная запись об обременении объекта недвижимости в виде аренды в пользу ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок действия договора аренды №02-00101/10 с 20.10.2010 по 19.10.2015 г.

-машино-место № 43 с кадастровым номером 77:09:0001013:9053 находятся в оперативном управлении на основании распоряжения ДГИ г. Москвы № 26290 от 10.08.2018 г. ГБУ «Жилищник района Ховрино». В записях ЕГРН в отношении объекта содержится актуальная регистрационная запись об обременении объекта недвижимости в виде аренды в пользу ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок действия договора аренды №02-00040/11 с 30.11.2011 по 29.11.2016 г.

-машино-место № 41 с кадастровым номером 77:09:0001013:9051 находятся в оперативном управлении на основании распоряжения ДГИ г. Москвы № 25445 от 03.08.2018 г. ГБУ «Жилищник района Ховрино». В записях ЕГРН в отношении объекта содержится актуальная регистрационная запись об обременении объекта недвижимости в виде аренды в пользу ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок действия договора аренды №02-00111/10 с 29.10.2010 по 28.10.2015 г.

-машино-место № 30 с кадастровым номером 77:09:0001013:9040 находятся в оперативном управлении на основании распоряжения ДГИ г. Москвы № 25445 от 03.08.2018 г. ГБУ «Жилищник района Ховрино». В записях ЕГРН в отношении объекта содержится актуальная регистрационная запись об обременении объекта недвижимости в виде аренды в пользу ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок действия договора аренды №02-00034/11 с 01.11.2011 по 31.10.2016 г.

ГБУ «Жилищник района Ховрино» ссылается на то, что не имеет возможности выполнить распоряжение о продаже машино-мест, кроме того обременение нарушает права покупателя, поскольку недвижимое имущество юридически не свободно, поскольку осуществить продажу машино-места с указанным обременением не представляется возможным.

Ввиду того, что сроки аренды недвижимого имущества закончились, а ГБУ «Жилищник района Ховрино» не является стороной по договорам аренды, истец был вынужден направить в адрес ответчиков по средствам электронного документооборота МОС ЭДО № 10-7-105/23, № 10-7-104/23 от 28.02.2023 заявления с просьбой погасить регистрационную запись об аренде: машино-место №1 с кадастровым номером 77:09:0001013:9012 по ул. Фестивальная, д. 32, к. 1; машино-место № 43 с кадастровым номером 77:09:0001013:9053 по ул. Фестивальная, д. 32, к.1; машино-место № 41 с кадастровым номером 77:09:0001013:9051 по ул. Фестивальная, д. 32, к.1; машино-место № 30 с кадастровым номером 77:09:0001013:9040 по ул. Фестивальная, д. 32, к.1.

На основании действующего законодательства при переходе права собственности (оперативного управления) права и обязанности по ранее заключенным договорам аренды переходят к новому правообладателю.

Таким образом, все права и обязанности арендодателя по ранее заключенным договорам аренды в настоящее время возложены на ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ХОВРИНО».

Согласно ответу Управления Росреестра по Москве от 20.03.2023 № 17-390/2023, для погашения в ЕГРН записи об ограничении (обременении) в виде аренды на объекты по вышеуказанному адресу одной или обеими сторонам договора аренды необходимо обратиться в Управление Росреестра по Москве с соответствующим заявлением с приложением необходимых документов. Заявления о прекращении договоров аренды в отношении вышеуказанных машино-мест в Управление Росреестра по Москве от сторон договоров не поступали.

Указанная информация была направлена в адрес истца письмами от 02.03.2023 № ДГИ-Э-24708/23-1 и от 03.04.2023 № ДГИ-Э-39833/23-1.

Со ссылкой на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд об обязании ответчиков погасить регистрационную запись об аренде.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации) ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.

Единственным доказательством существования зарегистрированного права является его государственная регистрация в ЕГРН.

Согласно пункту 5.1.2 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в нем, относится к полномочиям указанной службы (www.rosreestr.ru).

Таким образом, только сведения указанной службы являются подтверждением наличия оформленного имущественного права или его обременения на объект недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения права определенного лица прав на недвижимое имущество.

Государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации). В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 8, ст. ст. 130, 131 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Положениями ст. 68, ч. 8 ст. 75 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право заинтересованного лица обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц предусмотрено главой 24 АПК РФ.

Следовательно, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с ч.1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав теми способами, которые указаны в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избрание конкретного способа защиты предопределяется правовой нормой, регулирующей спорное правоотношение.

Согласно пункту 8 статьи 8.1 ГК РФ, ч.12 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -Закон о регистрации недвижимости) заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п.3 ч.4 и п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ при признании решений, действий (бездействия) незаконными в резолютивной части судебного акта должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путем совершения определенных действий, принятия решения.

Таким образом, обязать Управление совершить действия по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав возможно только в случаях, когда решения, действия (бездействия) органа оспорены в порядке главы 24 АПК РФ.

Как следует из содержания искового заявления об обязании государственного органа, ГБУ «Жилищник района Ховрино» не оспаривает решения, действия (бездействие) Управления.

Заявляя требования к органу регистрации прав на основании положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ по правилам вещно-правового иска, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку в данном случае надлежащим способом защиты нарушенного права будет оспаривание решения регистрирующего органа о приостановлении либо об отказе в государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав по правилам главы 24 АПК РФ.

Частью 2 статьи 1 Закона о регистрации недвижимости определено, что Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, правообладателем объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:09:0001013:9040; 77:09:0001013:9051; 77:09:0001013:9053; 77:09:0001013:9012 по адресу: Москва, ул.Фестивальная, д.32, корп.1 является город Москва, зарегистрировано право оперативного управления -ГБУ «Жилищник района Ховрино», зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу физических лиц.

Согласно ч.1 ст.21 Закона о регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пп.2 ч.4 ст. 18 Закона о регистрации недвижимости к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п.3 ч.3 ст. 15 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Особенности осуществления государственной регистрации аренды недвижимого имущества определены частью 1 статьи 51 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора.

Внесение в ЕГРН записей о прекращении договора аренды осуществляется в соответствии с положениями ГК РФ о прекращении обязательств и специальными нормами о договорах аренды (ст.407 ГК РФ).

Соглашение о расторжении договора аренды недвижимого имущества совершается в той же форме, что и договор и подлежит государственной регистрации (п.1 ст.452 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Следовательно, если ни одна из сторон не заявила в Управление о погашении записи об аренде, то в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом, в силу ст.622 ГК РФ заявитель обязан представить на регистрацию прекращения договора аренды документы, подтверждающие фактическое прекращение арендных отношений, которые необходимы для государственной регистрации прекращения обременения того объекта недвижимости, в отношении которого установлены обременения, и который указан в заявлении о государственной регистрации.

С учетом изложенного, ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ХОВРИНО» необходимо сначала провести мероприятия по расторжению договоров аренды, после чего обратиться в Управление Росреестра по г. Москвы о погашении регистрационных записей в ЕГРН в отношении данного имущества.

Кроме того, истцом заявлены требования, не соответствующие по своему содержанию требованиям, подлежащим рассмотрению в порядке главы 24 АПК РФ, в связи с чем, истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Управление Росреестра по Москве может быть привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в случае, когда в рамках Главы 24 АПК РФ оспариваются решения, действия (бездействия) регистрационного органа.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются доказанными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на истца расходы по госпошлине, поскольку исковые требования заявлены не обоснованно.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 8,12, 307-310 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 28, 65, 66, 70, 71, 75, 104, 110, 112, 123, 124, 156, 158, 159, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья:

С.В. Романенкова