Постановление от 30 ноября 2018 г. по делу № А60-35981/2018Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 e-mail: 17aas.info@arbitr.ru № 17АП-14437/2018-АК г. Пермь 30 ноября 2018 года Дело № А60-35981/2018 Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2018 года. Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2018 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Борзенковой И. В. судей Васильевой Е.В., Савельевой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривощековой С.В., лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя общества с ограниченной ответственностью Завод "Нейтрон" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 августа 2018 года по делу № А60-35981/2018, принятое судьей Киселёвым Ю.К. по заявлению общества с ограниченной ответственностью Завод "Нейтрон" (ИНН 6679086746, ОГРН 1169658013172) к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Никитину А.Б. третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Аскон-Системы проектирования", Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о признании незаконными действий, установил: Общество с ограниченной ответственностью Завод "Нейтрон" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга Никитина А.Б. (далее – судебный пристав – исполнитель) выразившихся в проведении осмотра компьютеров во исполнение Определения суда от 07.12.2017 по делу № А60-66718/2017 о принятии предварительных обеспечительных мер в виде проведения в порядке исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с участием понятых и специалиста по информационным технологиям осмотра компьютеров, используемых в деятельности общества. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06 августа 2018 года в удовлетворении требований отказано. Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Судебным приставом - исполнителем письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен. Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседании суда апелляционной инстанции не направили, что на основании п. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, 07.12.2017 Арбитражным судом Свердловской области в целях обеспечения доказательств до предъявления иска по делу № А60-66718/2017 приняты предварительные обеспечительные меры в виде проведения в порядке исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с участием понятых и специалиста по информационным технологиям осмотра компьютеров, используемых в деятельности общества. 11.12.2017 на основании исполнительного листа от 08.12.2017 серии ФС № 020609963, выданного арбитражным судом по упомянутому делу, приставом возбуждено исполнительное производство № 133095/17/66003-ИП. Предметом исполнения являлось проведение в порядке исполнительного производства с участием понятых и специалиста по информационным технологиям осмотра компьютеров, используемых в деятельности общества по адресу: 620137, г. Екатеринбург, ул. Блюхера, 41, оф. 8, с целью выявления содержащихся в их памяти (на жестких дисках) экземпляров программ для ЭВМ, авторские права на которые принадлежат ООО «Аскон-Системы проектирования». 14.12.2017 в рамках указанного исполнительного производства приставом с участием двух понятых и специалиста совершен осмотр компьютеров, используемых в деятельности общества по указанному адресу. Общество с ограниченной ответственностью Завод "Нейтрон", указывая на то, что осмотр произведен с нарушениями, 25.06.2018 обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, пришел к выводу о том, что действия судебного пристава – исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ). Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя. В соответствии со статьей 96 АПК РФ определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. В силу части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с частью 6 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава- исполнителя, - не позднее следующего дня. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах (пункт 5 части 14 статьи 30 Закона N 229-ФЗ). Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, требования исполнительного листа от 08.12.2017 серии ФС № 020609963 подлежали немедленному исполнению. Во исполнение Определения суда от 07.12.2017 по делу № А60-66718/2017 судебный пристав обязан был провести в порядке исполнительного производства с участием понятых и специалиста по информационным технологиям осмотра компьютеров, используемых в деятельности общества по адресу: 620137, г. Екатеринбург, ул. Блюхера, 41, оф. 8, с целью выявления содержащихся в их памяти (на жестких дисках) экземпляров программ для ЭВМ, авторские права на которые принадлежат ООО «Аскон-Системы проектирования». В силу ч. 2 ст. 59 Закона "Об исполнительном производстве" в качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не может быть менее двух. В качестве понятых при проведении осмотра компьютеров приняли участие Тимошенко С.С. и Додонов И.Е., которые были ознакомлены с правами и обязанностями в соответствии со статьей 60 Закона N 229-ФЗ. В соответствии со ст. ст. 59, 60 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" понятые удостоверили своими подписями в акте совершения исполнительных действий содержание и результаты всех проведенных действий и мер по осмотру компьютеров, а также фиксации результатов данного осмотра. Доказательства наличия трудовых отношений или нахождения указанных лиц в родственных связях с лицами, участвующими в исполнительном производстве, на момент составления акта (14.12.2017) в материалы дела не представлено. То обстоятельство, что указанные лица являлись, по сведениям общества, студентами и могли быть подконтрольными представителю ООО «Аскон- Системы проектирования» Козубенко Ю.В., являющемуся преподавателем учебного заведения, не является обстоятельством, исключающим возможность их участия в исполнительных действиях, поскольку представитель взыскателя не отнесён ст. 48 Закона об исполнительном производстве к лицам, участвующим в исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель, а также привлеченный специалист при проведении осмотра компьютеров выполняли свои служебные (должностные) обязанности, в каких-либо результатах осмотра заинтересованы не были, в связи с чем, ссылки заявителя жалобы на указанное обстоятельство правомерно признаны судом первой инстанции необоснованными. Частью 4 ст. 63 Закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что вопрос об отводе понятого решается судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе, о чем выносится мотивированное постановление. Материалы рассматриваемого дела не содержат заявленных обществом отводов указанным понятым. В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 61 Закона N 229-ФЗ в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление. Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, отвечать на поставленные судебным приставом-исполнителем вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать техническую помощь. За отказ или уклонение от исполнения обязанностей, установленных настоящей статьей, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем. В качестве специалиста по информационным технологиям был привлечен Бескоровайный Т.Г., квалификация которого подтверждена представленными приставом удостоверением от 06.07.2016 о прохождении указанным лицом в период с 04.07.2016 по 06.07.2016 обучения по программе повышения квалификации по курсу проведение исследований и экспертиз по делам, связанным с нарушением авторского права на программы для ЭВМ, удостоверением о краткосрочном повышении в период с 02.12.2002 по 10.12.2002 квалификации по методикам и средствам обеспечения безопасности компьютерной информации. Таким образом, вопреки доводам жалобы, Бескоровайный Т.Г. является сертифицированным специалистом в области правил лицензирования программных продуктов, обладающий специальными познаниями и опытом работы в области проведения компьютерно-технических исследований и экспертиз. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 63 Закона N 229-ФЗ специалист не может участвовать в исполнительном производстве и подлежит отводу, если он состоит в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве, подчинен или подконтролен указанным лицам либо заинтересован в исходе исполнительного производства. При наличии оснований для отвода специалист обязан заявить самоотвод. По тем же основаниям указанному лицу отвод может быть заявлен взыскателем или должником. Норма статьи 63 Закона N 229-ФЗ предусматривает право должника или взыскателя на заявление отвода специалисту по основаниям, установленным названной статьей. Между тем, должником привлеченному специалисту отводов не заявлено. Доводы апелляционной жалобы о том, что должник был лишен возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства, отклоняются судом апелляционной инстанции. Частью 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. В материалах дела имеются доказательства предоставления судебным приставом исполнителем материалов исполнительного производства для ознакомления 15.02.2018(л.д.147,т.1) при обращении должника к судебному приставу – исполнителю 08.02.2018 в порядке статьи 50 Закона N 229-ФЗ. При таких обстоятельствах, все действия, осуществленные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 133095/17/66003-ИП осуществлялись в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу, что установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок для обжалования оспариваемых постановлений заявителем не соблюден. На основании ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (части 1 и 2 статьи 117 АПК РФ). Таким образом, условием для рассмотрения судом вопроса о восстановлении срока обжалования ненормативного правового акта является наличие ходатайства заявителя о восстановлении такого срока. Пропуск установленного законом срока на обжалование либо отказ суда в его восстановлении является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании незаконными ненормативных правовых актов. Из материалов дела следует, что о совершении обжалуемых исполнительных действий обществу стало известно 14.12.2017, с актом был ознакомлен присутствовавший при осмотре представитель общества Котельников А.Н. и другие работники общества, о чем имеются соответствующие отметки а акте. 15.02.2018 с материалами исполнительного производства, в том числе с указанным актом, ознакомился представитель общества Дульцев В.А., однако заявление в суд подано обществом лишь 25.06.2018, после принятия арбитражным судом 13.06.2018 по делу № А60-66718/2017 решения (в полном объёме изготовлено 18.06.2018) о взыскании с общества в пользу ООО «Аскон- Системы проектирования» 2712000 руб. компенсации за незаконное использование программ. С заилением общество обратилось 25.06.2018 года, следовательно, сроки для обжалования действий судебного пристава истекли. В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока заявителем не указано уважительных причин невозможности подачи заявления в установленный законом срок, не приведены ссылки на обстоятельства, препятствовавшие совершению процессуального действия за этот период времени, которые суд счел бы уважительными. Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам ст. 71 АПК, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии в данном конкретном случае уважительных причин пропуска срока на обжалование ненормативных правовых актов. Поскольку пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований и совокупность оснований, указанных в ст. 198, 201 АПК РФ, для признания незаконными действий судебного пристава не установлена, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и по существу сводятся к переоценке обстоятельств дела. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено. При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 августа 2018 года по делу № А60-35981/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области. Председательствующий И.В.Борзенкова Судьи Е.В.Васильева Н.М.Савельева Суд:17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО ЗАВОД "НЕЙТРОН" (подробнее)Ответчики:Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Екатеринбург УФССП России по Свердловской области Никитина А.Б. (подробнее)Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Екатеринбург УФССП России по Свердловской области Никитин А.Б. (подробнее) Судьи дела:Борзенкова И.В. (судья) (подробнее) |