Постановление от 7 декабря 2022 г. по делу № А41-715/2022

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-16368/2022

Дело № А41-715/22
07 декабря 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2022 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

судей Терешина А.В., Шальневой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу заявление ООО «Лавина» о признании АО «НИИИ «Атолл» несостоятельным (банкротом) по делу № А41-715/22,

при участии в заседании:

от Минпромторга России - ФИО2, доверенность от 17.12.2021,

от ООО «Лавина» - ФИО3, доверенность от 14.10.2022,

от Прокуратуры Московской области - ФИО4, доверенность от 01.11.2022,

от АО «Научно-исследовательский институт «Атолл» - ФИО5, доверенность от 25.04.2022,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

30.12.2021 в Арбитражный суд Московской области поступило заявление ООО «ЛАВИНА» о признании АО «НИИИ «АТОЛЛ» (далее - должник) несостоятельным (банкротом) (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.02.2022 заявление ООО «ЛАВИНА» было принято к производству.

Определением Арбитражного суда Московской области от 29.03.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

В арбитражный суд от саморегулируемой организации поступили сведения о кандидатуре арбитражного управляющего, его согласие на утверждение временным управляющим.

Определением Арбитражного суда Московской области 27.05.2022 требования ООО «ЛАВИНА» были признаны обоснованными, в отношении АО «НИИИ «АТОЛЛ» была введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО6, задолженность ООО «ЛАВИНА» в размере 20 186 760 руб. 38 коп., в том числе 18 692 199 руб. 55 коп. – основной долг, 1 178 106 руб. 83 коп. – штрафы, 181 454 руб. – расходы по оплате госпошлины, 135 000 руб. – расходы по оплате услуг представителя была в включена в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылался на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, указывает на то, что должник является стратегической организацией, в связи с чем при рассмотрении заявления о банкротстве должника должны применяться соответствующие правила Закона о банкротстве.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2022 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению заявления ООО «Лавина» о признании АО «НИИИ «Атолл» несостоятельным (банкротом) по делу № А41-715/2022 по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции в связи с неизвещением Минпромторга России о рассмотрении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).


Определением от 20.10.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратуру Московской области.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно пункту 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российский Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель должника не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Прокуратуры и Минпромторга возражали против удовлетворения заявленных требований.

Заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте «Электронное правосудие» www.kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, Десятый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 190 Закона о банкротстве под стратегическими предприятиями и организациями понимаются:

- федеральные государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и которые осуществляют производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, а также иные организации в случаях, предусмотренных федеральным законом;

- организации оборонно-промышленного комплекса - производственные, научно-производственные, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, испытательные и другие организации, осуществляющие работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа.

Перечень стратегических предприятий и организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, к которым применяются предусмотренные настоящим параграфом правила, утверждается Правительством Российской Федерации и подлежит обязательному опубликованию.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» согласно пункту 2 статьи 190 Закона о банкротстве перечень стратегических предприятий и организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, к которым применяются правила, предусмотренные параграфом 5 главы IX настоящего Закона, утверждается Правительством Российской Федерации и подлежит обязательному опубликованию. До опубликования этого перечня нормы Закона о банкротстве, устанавливающие особенности несостоятельности стратегических предприятий и организаций, применяются к тем юридическим лицам, которые соответствуют критериям, указанным в пункте 1 статьи 190 Закона о банкротстве.

К стратегическим организациям Закон о банкротстве относит организации оборонно-промышленного комплекса, которые определяются Законом о банкротстве как организации, которые осуществляют работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа. Иными словами, это организации, являющиеся особо значимыми для обеспечения федеральных государственных нужд в области поддержки обороноспособности и безопасности Российской Федерации. К организациям оборонно-промышленного комплекса Закон относит производственные, научно-производственные, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, испытательные и другие организации независимо от их организационно-правовой формы, если они осуществляют работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 17.11.2005 № 684 установлено, что в качестве стратегических предприятий и организаций, в отношении которых применяются правила, предусмотренные § 5 главы IX Закона о банкротства, рассматриваются стратегические предприятия и стратегические акционерные общества, предусмотренные перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-р «Об утверждении перечня стратегических предприятий и организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации» в такой перечень включены федеральные унитарные предприятия, открытые акционерные общества, иные организации и предприятия.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 № 309-ЭС15-13162 отмечается, что при решении вопроса о том, является ли предприятие (организация) стратегическим, суду необходимо проверить как сведения, содержащиеся в Перечне, утв. распоряжением Правительства от 20.08.2009 № 1226-р, так и сведения из Перечня, утв. Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009. При этом, поскольку Правительством Российской Федерации не установлено иное, нахождение юридического лица только в одном из двух указанных выше Перечней является достаточным основанием для применения к нему правил о банкротстве стратегических предприятий и организаций.

Как следует из материалов дела, АО «НИИ «Атолл» является стратегической организацией оборонно-промышленного комплекса, включено в Перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-р. Приказом Минпромторга России от 18.05.2022 № 1981 предприятие включено в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.

Таким образом, в настоящем случае подлежат применению специальные нормы, предусмотренные параграфом 5 главы IX Закона о банкротства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 190 Закона о банкротстве стратегические предприятие и организация считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Для возбуждения производства по делу о банкротстве стратегических предприятия или организации принимаются во внимание требования, составляющие в совокупности не менее чем один миллион рублей (пункт 4 статьи 190 Закона о банкротстве).

Согласно материалам дела у должника перед кредитором имеется задолженность, которая подтверждена вступившими в законную силу судебными актами:

- решением Арбитражного суда Московской области от 05.03.2020 по делу №А41-101715/19 с АО «НИИ «АТОЛЛ» в пользу ООО «Лавина» взысканы денежные средства в размере 1 217 933 руб. 46 коп. основного долга, 138 844 руб. 41 коп. - штрафа и 26 568 руб. возмещение расходов по уплате государственной пошлины;

- определением Арбитражного суда Московской области от 12.08.2020 по делу №А41-101715/19 с АО «НИИ «АТОЛЛ» в пользу ООО «Лавина» взысканы денежные средства в размере 35 000 руб. возмещение судебных издержек на оплату услуг представителя;

- решением Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2020 по делу №А40- 325105/2019 c АО «НИИ «Атолл» в пользу ООО «ЛАВИНА» взыскана задолженность в размере 4 330 246 руб. 70 коп., штраф в размере 216 512 руб. 34 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 45 734 руб.;

- определением Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2020 по делу №А40-325105/2019 с АО «НИИ «Атолл» в пользу ООО «ЛАВИНА» взысканы судебные расходы в размере 50 000 руб.;

- решением Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2020 по делу №А40- 5679/20 с АО «НИИ «Атолл» в пользу ООО «ЛАВИНА» взыскана задолженность в размере 16 455 001 руб. 56 коп., штраф в размере 822 750 руб. 08 коп., госпошлина в размере 109 152 руб.;

- определением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2020 по делу №А40-5679/20 с АО «НИИ «Атолл» в пользу ООО «ЛАВИНА» взысканы судебные расходы в размере 50 000 руб.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На момент судебного заседания вышеуказанные судебные акты должником не исполнены, сумма задолженности перед кредитором в полном объеме не погашена. Доказательства обратного суду не представлено.

Таким образом, поскольку требование кредитора к должнику превышает 1 000 000 руб. и не исполнено последним в течение шести месяцев с даты, когда оно должно быть исполнено, что соответствует условиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 190 Закона о банкротстве, суд полагает целесообразным ввести в отношении должника процедуру банкротства – наблюдение для проведения анализа финансового состояния должника, в целях определения стоимости принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены Законом о банкротстве.

В материалы дела Ассоциацией СРО «ЦААУ» представлены документы по кандидатуре арбитражного управляющего ФИО7 для утверждения временным управляющим должника.

Согласно статье 193 Закона о банкротстве Правительство Российской Федерации кроме требований к кандидатуре арбитражного управляющего, установленных статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, вправе установить перечень дополнительных требований, являющихся обязательными при утверждении арбитражным судом кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегических предприятия или организации.

К числу таких требований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2003 № 586 «О требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации» относятся:

- наличие стажа работы на предприятиях или в организациях оборонно-промышленного комплекса либо на иных стратегических предприятиях или в организациях не менее 5 лет, из них не менее 1 года стажа руководящей работы;

- участие в качестве арбитражного управляющего не менее чем в 2 делах о банкротстве, за исключением дел о банкротстве отсутствующего должника, при условии, что в течение последних 3 лет кандидат не отстранялся от осуществления обязанностей арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей;

- наличие высшего юридического, или экономического образования, или высшего образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника.

Указанная кандидатура арбитражного управляющего и представленные документы отвечают требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, а также требованиям, предусмотренным в постановлении Правительства Российской Федерации от 19.09.2003 № 586 «О требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации», изъявила свое желание быть временным управляющим должника, поэтому подлежит назначению на должность временного управляющего должника с вознаграждением в размере 30 000 руб. ежемесячно за счет имущества должника.

Таким образом, заявление ООО «ЛАВИНА» подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела и исследованные доказательства, определение Арбитражного суда Московской области от 27.05.2022 подлежит отмене, а заявление ООО «ЛАВИНА» – удовлетворению.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 27 мая 2022 года по делу №А41-715/22 отменить.

Признать требования ООО «Лавина» обоснованными.

Ввести в отношении АО «НИИИ «Атолл» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) процедуру банкротства – наблюдение.

Утвердить временным управляющим ФИО7 (член Ассоциации СРО «ЦААУ», адрес для направления корреспонденции: 119017, <...>) с ежемесячным вознаграждением в размере 30000 руб. за счет денежных средств и иного имущества должника.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов АО «НИИИ «Атолл» требования ООО «Лавина» в размере 20186760 руб. 38 коп., в том числе 18692199 руб. 55 коп. – основной долг, 1178106 руб. 83 коп. – штрафы, 181454 руб. – расходы по оплате госпошлины, 135000 руб. – расходы по оплате услуг представителя.

Обязать руководителя должника в пятнадцатидневный срок предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также копии бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения для проведения финансового анализа.

Временному управляющему: опубликовать сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения; провести анализ финансового состояния должника; созвать первое собрание кредиторов после рассмотрения судом всех требований кредиторов, предъявленных в установленный законом срок.

Сведения о публикации, отчет о результатах проведения процедуры наблюдения и протокола первого собрания кредиторов должника с приложением документов в соответствии с действующим законодательством представить в Арбитражный суд Московской области.

Постановление может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области.




Председательствующий


С.Ю. Епифанцева

Судьи


А.В. Терешин

Н.В. Шальнева