Постановление от 21 октября 2024 г. по делу № А20-305/2023

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8(7934) 6-09-16, факс: 8(7934) 6-09-14




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А20-305/2023
г. Ессентуки
21 октября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2024 года.


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бейтуганова З.А., судей: Белова Д.А., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой М.Е., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего МУП «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» ФИО1 на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2024 по делу № А20-305/2023, принятое по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего МУП «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» ФИО1 об установлении приоритета погашения требований по заработной плате, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ФИО2» в лице филиала ПАО «ФИО2 - ФИО3» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» несостоятельным (банкротом), просит ввести в отношении него процедуру наблюдения сроком на шесть месяцев, просит включить требование ПАО «ФИО2» в третью очередь реестра требований кредиторов должника - МУП «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» на сумму задолженности в размере 1 945 091, 86 рублей, из которых: 1 892 709, 17 рублей - основной долг, 52 382, 69 рублей -пени.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.04.2023 (резолютивная часть объявлена 03.04.2023) в отношении муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО1, член Ассоциации «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» «Содружество».

Решением Арбитражного суда КБР от 11.08.2023 (резолютивная часть объявлена 04.08.2023) должник - муниципальное унитарное предприятие «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) утвержден ФИО1

17.05.2024 года в электронном виде через систему «Мой арбитр» от конкурсного управляющего ФИО1 поступило заявление в котором просит изменить календарную очередность погашения текущих требований второй очереди реестра требований кредиторов МУП «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей», просит установить приоритетный (первоочередной) режим погашения требований работников МУП «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» по выплате выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров перед требованиями уполномоченного органа по текущим обязательствам второй очереди.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2024 в удовлетворении требований конкурсного управляющего отказано. Судебный акт мотивирован тем, что конкурсным управляющий в материалы дела не представлены документы, подтверждающие размер заработной платы, подлежащей выплате работникам в приоритетном порядке, сведения о наименовании должностей, занимаемых работниками, период приоритетной выплаты заработной платы, доказательства, что невыплата заработной платы работникам приведет к остановке производственной деятельности предприятия-банкрота, или к экологической катастрофе.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Апеллянт ссылается на то, что приоритет выплаты заработной платы не умоляет значимости уплаты налогов, при этом спорные выплаты носят объективно необходимый и временной характер.

Определением суда от 14.10.2024 в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Годило Н.Н. на судью Белова Д.А.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 17.09.2024 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2024 по делу № А20-305/2023 подлежит отмене, исходя из следующего.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что МУП "Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей" является гарантирующим поставщиком холодной воды на территории сельского поселения Анзорей и имеет лицензию на пользование недрами № нал №00746ВЭ до 01.10.2041.

В настоящее время, в МУП "Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей" продолжают осуществлять трудовую деятельность восемь работников: -ФИО4, - технический директор -ФИО5, - бухгалтер -ФИО6, - контролер -ФИО7, - контролер -ФИО8, - экскаваторщик -ФИО9, - главный бухгалтер -ФИО10, - помощник управляющего -ФИО11 – делопроизводитель.

Задолженность предприятия по выплате заработной платы и окончательного расчета при увольнении (выходным пособиям) в настоящее время составляет 101 041 рублей.

Учитывая, что в настоящее время на расчетном счете должника установлены ограничения, связанные с необходимостью оплаты текущих платежей по оплате налога на доходы физических лиц и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 224 055 руб. 45 коп., хозяйствующий субъект не имеет объективной возможности своевременного погашения текущих платежей по оплате заработной платы сотрудников МУП "Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей".

На основании изложенных обстоятельств, в целях предотвращения увольнения работников должника по их инициативе, конкурсный управляющий обратился в суд с настоящим заявлением об установлении приоритета погашения требований по заработной плате перед уплатой налога на доходы физических лиц и страховых выплат.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции не учел следующее.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

Согласно пункту 10 статьи 16 Закона о банкротстве разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия явления о признании должника банкротом. Требования погашаются за счет средств должника.

Согласно пункту 2 статьи 134 Закона о банкротстве, требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц; во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий; в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта; в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам); в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате (пункта 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016). Поэтому в соответствии с абзацем третьим пункта 2 и абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве соответствующая основная задолженность, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Следовательно, задолженность перед уполномоченным органом также наравне с заработной платой относится ко второй очереди текущих требований.

При этом следует учитывать, что в случае недостаточности имеющихся у должника денежных средств для погашения всей текущей задолженности, относящейся ко второй очереди удовлетворения, расчеты с кредиторами согласно абзацу седьмому пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве производятся в порядке календарной очередности.

Конкурсный управляющий полагает, что погашение всех текущих платежей второй очереди в общем порядке, применение общих правил повлечет нарушения прав работников должника, в связи с чем, обратился в арбитражный суд с заявлением о приоритетном погашении текущих требований по заработной плате перед требованиями по страховым взносам и обязательным платежам, подлежащим удовлетворению во второй очереди текущих платежей.

Вопрос об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

В абзаце третьем пункта 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 разъяснено, что, учитывая обязанность арбитражного управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, суд вправе признать законным отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.

Исходя из статьи 20.3 Закона о банкротстве, пункта 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60, бремя доказывания необходимости отступления от установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве очередности уплаты текущих платежей возлагается на арбитражного управляющего.

Лицо, обратившееся с требованием об отступлении от установленной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам, доказывает наличие экстраординарных обстоятельств в качестве основания, позволяющего отступить от соблюдения очередности в том числе путем представления доказательств, подтверждающих необходимость сохранения штатных работников должника, наличия риска гибели или порчи имущества банкрота в случае прекращения с ними трудовых договоров.

При рассмотрении заявления исследуются обстоятельства, позволяющие сделать вывод о наличии объективной необходимости с учетом целей соответствующей процедуры банкротства и экстраординарности как основания для отступления от установленной законом очередности удовлетворения конкретных требований кредиторов по текущим обязательствам в определенном размере.

Отступление арбитражным управляющим от очередности исполнения текущих обязательств, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, может быть признано обоснованным в случае представления должником достаточных доказательств того, что: необходимость отступления от очередности исполнения текущих обязательств, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, обусловлена исключительными обстоятельствами рассматриваемого дела о банкротстве (в случае неотступления от очередности возникает вероятность техногенной и (или) экологической катастрофы, прекращения эксплуатации объектов, используемых для обеспечения социально значимых объектов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, и т.п. с учетом положений пункта 6 статьи 129, абзаца второго пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве) и (или) неразрывно связана с обеспечением сохранности имущества должника; отступление от очередности в данном исключительном случае носит временный характер и обусловлено отсутствием необходимого размера денежных средств для исполнения обязанностей в календарной очередности, а также отсутствием вероятности поступления денежных средств в конкурсную массу в предстоящий период, в течение которого арбитражным управляющим предлагается отступить от установленной пунктом 2 статьи 134 Законом о банкротстве очередности исполнения текущих обязательств. При этом временные рамки и длительность периода, на который необходимо отступление от очередности, рассчитаны и доказательно обоснованны; имеется возможность восстановления очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, в дальнейшем; отсутствует факт причинения убытков добросовестным кредиторам должника и т.д.

При разрешении вопроса об изменении календарной очередности удовлетворения требований работников по выплате заработной платы суд принимает во внимание нижеследующее.

Так должник является действующим предприятием, продолжая выполнять жизненно необходимую, социально значимую функцию водоснабжения.

Следовательно, невыплата заработной платы сотрудникам повлечет массовые увольнения работников должника и сокращение рабочих мест, что в свою очередь повлечет неизбежное прекращение производственной деятельности предприятия. Уменьшение фактической численности работников на предприятии, вызванное увольнением в связи с невыплатой заработной платы приведет к нехватке рабочей силы необходимой для обслуживания оборудования и сетей водоснабжения и водоотведения, что в свою очередь ставит под угрозу своевременное устранение аварийных ситуаций на общественно важных объектах, а в целом ввиду прекращения деятельности предприятия может повлечь не только гибель или порчу имущества, но и возможные техногенные и (или) экологические катастрофы.

При этом отступление от очередности носит временный характер и необходимо только для завершения всех мероприятий, а также выплаты второй очереди выплаты заработной платы работникам (Срок до 14.04.2025).

Таким образом, в рассматриваемом деле имеется объективная необходимость в установлении приоритета в удовлетворении требований второй очереди текущих платежей по выплате заработной платы по отношению к требованиям уполномоченного органа по выплате НДФЛ и страховых взносов, также относящихся ко второй текущей очереди удовлетворения.

Учитывая, что в конкурсной массе недостаточно денежных средств для полного удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам второй очереди, принимая во внимание социальную значимость вопроса о выплате работникам заработной платы и предоставление требованиям трудящихся более высокого приоритета по сравнению с другими привилегированными требованиями, заявление конкурсного управляющего об установлении приоритета в удовлетворении требований второй очереди текущих платежей по выплате заработной платы подлежит удовлетворению, отступление от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве будет способствовать предотвращению наступления негативных событий, связано с обеспечением сохранности имущества должника, а также, что отступление от очередности в данном случае носит временный характер и обусловлено отсутствием необходимого размера денежных средств для исполнения обязанностей в календарной очередности.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.03.2022 по делу № А32-39700/2018, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.09.2022 по делу № 25-2595/2020.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2024 по делу № А20-305/2023 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неправильным применением норм материального права подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2024 по делу № А20-305/2023 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Заявление конкурсного управляющего МУП «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» ФИО1 удовлетворить.

Установить приоритетное погашение текущей задолженности МУП «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» по заработной плате перед оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налогам на доходы физических лиц, относящимися ко второй очереди текущих платежей, до 14.04.2025.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий



З.А. Бейтуганов


Судьи


Д.А. Белов


З.М. Сулейманов