Постановление от 12 марта 2025 г. по делу № А83-25016/2022

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95 www.21aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-25016/2022
город Севастополь
13 марта 2025 года


Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2025 В полном объёме постановление изготовлено 13.03.2025

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Плотникова И.В., судей Евдокимова И.В., Колупаевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петуховым Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.10.2024 по делу № № А83-25016/2022, принятое по результатам рассмотрения

искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к ФИО2 (ИНН <***>) и Администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Ленинского района Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Министерство культуры Республики Крым,

о признании права собственности, в отсутствии лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - истец, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с иском к ФИО2 (далее - ФИО2) и Администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым (далее - администрация), в котором просит суд признать за истцом право собственности на самовольную постройку, назначение нежилое здание, наименование магазин, общей площадью 123.8 кв. м, расположенном по адресу: Республика Крым, <...>, с кадастровым номером 90:07:110101:485, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 90:07:110101:3382 находящемся в собственности муниципального образования Заветненское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, расположенном по адресу: Республика Крым, <...> уч. 4а.


Решением Арбитражного суда Республики Крым от 01.10.2024 по делу № А83-25016/2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом суда первой инстанции, ИП ФИО1 обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит суд решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы апеллянт ссылается на то, что судом первой инстанции не исследованы обстоятельства признания спорного объекта самовольной постройкой, а также не дана надлежащая оценка заключению судебного эксперта.

Определением от 19.11.2024 апелляционная жалоба принята к рассмотрению в судебном заседании в помещении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебное заседание откладывалось на основании положений ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

При повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.

На основании решения 18-й сессии 5-го созыва от 21.12.2007 года, 20-й сессии 5-го созыва от 18.03.08 года и 25-й сессии 5-го созыва 24.11.2008 года Заветненского сельского совета арендодатель, в лице Заветненского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым, договором аренды земли от 10 февраля 2009 года, передал ФИО2, земельный участок общей площадью 0,015 га, кадастровый номер 0122782800:01:001:0006 по адресу АР Крым, <...> (район торгового центра) для размещения временного объекта торговли, договор заключен сроком на 5 лет, зарегистрированный в КРФ ГП "Центр государственного земельного кадастра" при Госкомземе Украины 10 февраля 2009 года в книге 60-08/7 за № 040901100001.

Решением Тридцатой сессии шестого созыва Заветненского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым от 24 января 2014 года, возобновлен договор аренды земельного участка от 10 февраля 2009 года, сроком на 49 лет.

15 марта 2017 года между арендодателем в лице Администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым и арендатором ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № 02, предметом договора является принятие во временное владение и пользование земельного участка площадью 150 кв.м, категория земель - земли населенного пункта, вид разрешенного использования предпринимательство - код 4.4, кадастровый номер 90:07:110101:13, расположенный по адресу: Республика Крым, <...>, сроком на 35 лет, на земельном участке имеется нестационарный торговый объект - магазин; договор зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за № 90:07:110101:13-90/69/2017-3 от 29.12.2017; п. 7 договора предусматривает переуступку права аренды земельного участка.

На основании декларации о готовности объекта к эксплуатации № РК 14219023188 от 26.07.2019 (орган выдачи: Служба государственного строительного надзора Республики Крым; Договор аренды земельного участка № 02 от 15.03.2017), зарегистрировано право собственности за ФИО2 на здание,


расположенное по адресу: Республики Крым, Ленинский p-он. <...>, площадью 123.8 кв.м, назначение: нежилое здание, наименование: магазин, с кадастровым номером 90:07:110101:485, данное здание располагается на земельном участке с кадастровым номером 90:07:110101:13.

Впоследствии, документ - основание возникновения права собственности на нежилое здание, Декларация о готовности объекта к эксплуатации № РК14219023188 от 26 июля 2019 года, была признана незаконной и отменена решением суда.

Так, решением Ленинского районного суда Республики Крым от 14.05.2021 по делу № 2-428/2021 по иску прокурора Ленинского района к ФИО2 о признании постройки самовольной, признании незаконной государственной регистрации права собственности иск удовлетворен. Объект недвижимости площадью 123,8 кв.м, размещенный по адресу: ул. ФИО4, 4а, с. Заветное, Ленинский район, Республика Крым, признан самовольной постройкой. Признана незаконной и отменена декларация о готовности указанного объекта к эксплуатации № РК 14219023188, зарегистрированная в службе госстройнадзора РК 26.07.2019. Признана незаконной регистрация права собственности за ФИО2 на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), запись регистрации № 90:07:110101:485-90/090/2019-1 от 23.12.2019, и предписано исключить из ЕГРН запись регистрации № 90:07:110101:485-90/090/2019-1 от 23.12.2019.

Указанное решение о признании постройки самовольной вступило в законную силу 18.06.2021.

16 декабря 2021 года арендатор земельного участка с кадастровым номером 90:07:110101:13 с видом разрешенного использования - предпринимательство - 4.4, по договору № 02 от 15.03.2017, обратился в Администрацию Ленинского района Республики Крым за выдачей градостроительного плана в отношении вышеуказанного земельного участка.

Градостроительный план подготовлен Отделом по вопросам архитектуры, градостроительства и наружной рекламы Администрации Ленинского района и выдан заявителю 29.12.2021г. пп. 17 п. 2.2. Градостроительного плана содержит информацию о видах разрешенного использования земельного участка основных видах разрешенного использования земельного участка: магазины - 4.4; п. 3.1 Градостроительного плана содержит информацию об объектах капитального строительства - назначение объекта капитального строительства, этажность, высотность, общая площадь, площадь застройки - Магазин Общая площадь - 123,8, I этаж.

21.12.2021 ФИО2 переуступила ФИО1 свои права по договору аренды земельного участка № 2 от 15.03.2017 до конца срока договора аренды, заключив договор о передаче (уступке) прав и обязанностей, который прошел государственную регистрацию. По передаточному акту от 21.12.2021 ФИО2 передала ФИО1 земельный участок.

Постановлением Администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым от 14.04.2022 № 60, утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 494 кв. м, категория земель - земли населенного пункта вид разрешенного использования предпринимательство, кадастровый номер 90:07:110101:3382, расположенный по адресу: Республики Крым, <...> полученного путем перераспределения земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером 90:07:110101:13, площадью 150 кв. м, находящегося в муниципальной собственности, обремененного договором аренды от 15.03.2017 с ФИО2; вид разрешенного использования земельного участка - предпринимательство, код 4.4.;


данное постановление является основанием для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 90:07:110101:3382.

01.06.2022 (с учетом дополнительного соглашения от 07.06.2022) между администрацией поселения (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды на земельные участки с кадастровым номером 90:07:110101:13, площадью 150 кв.м и с кадастровым номером 90:07:110101:3382, расположенные по адресу: <...>, общей площадью 494 кв.м, в состоянии, позволяющем их нормальную эксплуатацию. Договор заключен на срок 35 лет. Для какой цели предоставлен земельный участок в договоре не указано.

Согласно пункту 1.2 договора здания и сооружения на земельном участке отсутствуют.

07.06.2022 года, между Администрацией и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 02 от 15.03.2017, где ФИО1 принимает в аренду земельные участки с кадастровым номером 90:07:110101:13 площадью 150 кв.м и 90:07:110101:3382, расположенные по адресу: Республика Крым, <...>, общая площадь арендуемых земельных участков составляет 494 кв.м.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 90:07:110101:3382, является Муниципальное образование Заветненское сельское поселение Ленинского района Республики Крым, вид, номер, дата и время государственной регистрации права 90:07:110101:3382-91/014/2022-1 24.05.2022 09:58:10.

Как следует из иска, истец 09.11.2022 обращался в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект магазин, приложив, в обоснование поданного заявления технический паспорт на магазин от 13.06.2013.

В соответствии с Декларацией о готовности объекта к эксплуатации от 26.07.2019 № РК14219023188, сметная стоимость строительства объекта строительства составила 500 200,00 руб.

На дату заключения договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 02 от 15.03.2017 от 21.12.2021, рыночная стоимость объекта недвижимости в соответствии с Извлечением из отчета № 07/11/22-ОН об оценке рыночной стоимости объекта оценки, составляет 2 730 000,00 руб.

Из пояснений истца следует, что исковые требования заявлены в порядке части 3 статьи 222 ГК РФ.

Также истец обосновывает свои требования тем, что он был лишен возможности получить разрешения, необходимые для строящегося объекта недвижимости, поскольку приобрел право аренды земельного участка, на котором допускается возведение капитальных строений, после признания спорного объекта самовольной постройкой.

В связи с указанными обстоятельствами, признание права собственности на такой объект возможно только в судебном порядке, что и послужило основанием для обращения истцом в суд с настоящим иском.

Повторно изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в апелляционной жалобе, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов судебной защиты гражданских прав.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на


земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Вынося решение о признании самовольной постройки, суд фактически легализует нарушения, совершенные самовольным застройщиком, а поэтому должен учесть баланс частного и публичного интереса, конкретные фактические обстоятельства дела. Даже при полной доказанности фактов соответствия самовольной постройки нормам и правилам и доказанности отсутствия нарушения прав иных лиц суд не обязан признавать право собственности на самовольную постройку.

В противном случае при удовлетворении требований на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - Постановление Пленума о самовольной постройке) в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.


Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Определением суда первой инстанции от 21.11.2023 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Строительно-техническая экспертиза» ФИО3.

Согласно выводам эксперта, объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 90:07:110101:485 соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, которые регламентируются СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП F20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Несоответствие имеется в части расположения нежилого здания с кадастровым номером 90:07:110101:485 на расстоянии 2,22 м от границы земельного участка 90:07:110101:3382 со стороны соседнего земельного участка КН:90:07:110101:2915 по ул. ФИО4, 4 (см. приложение № 1), что не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования Заветненское сельское поселение Ленинского района Республики Крым (минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 метра).

Эксперт установил, что объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 90:07:110101:485 не создает угрозу жизни и здоровью граждан, порчи их имущества.

В результате проведенного осмотра установлено, что объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: Ленинский район, с. Заветное, улица


ФИО4, № 4а с кадастровым номером 90:07:110101:485 является капитальным строением, так как строение имеет прочную связь с землей, непосредственно через фундамент, подключен к инженерным коммуникациям, вся конструктивная характеристика объекта не предусматривает возможность его разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба его назначению.

По результатам проведенного исследования и геодезических обмеров установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <...>. № 4а с кадастровым номером 90:07:110101:485 находится в границах земельного участка КН: 90:07:110101:3382, общей площадью 494 кв.м, который находится в пользовании истца ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 01.06.2022.

При этом, применительно к положениям части 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении предусмотренных указанной статьей условий.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда Республики Крым от 14.05.2021 по делу № 2-428/2021 по иску прокурора Ленинского района к ФИО2 о признании постройки самовольной, признании незаконной государственной регистрации права собственности иск удовлетворен. Объект недвижимости площадью 123,8 кв.м, размещенный по адресу: ул. ФИО4, 4а, с. Заветное, Ленинский район, Республика Крым, признан самовольной постройкой. Признана незаконной и отменена декларация о готовности указанного объекта к эксплуатации № РК 14219023188, зарегистрированная в службе госстройнадзора РК 26.07.2019. Признана незаконной регистрация права собственности за ФИО2 на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), запись регистрации № 90:07:110101:485-90/090/2019-1 от 23.12.2019, и предписано исключить из ЕГРН запись регистрации № 90:07:110101:485-90/090/2019-1 от 23.12.2019.

Указанное решение о признании постройки самовольной вступило в законную силу 18.06.2021.

При этом, указанным решением суда не был разрешен вопрос о сносе указанной самовольной постройки, в отсутствие заявленных прокурором требований.

В соответствии с п. 3 ст. 69 АПК РФ, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Вместе с тем, из материалов дела также следует, что Арбитражным судом Республики Крым в рамках дела № А83-3486/2023 рассмотрен спор по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконным постановления Администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым от 05.12.2022 № 240, которым на ФИО2 возложена обязанность в течение двух месяцев с момента принятия постановления осуществить за счет собственных средств снос самовольной постройки площадью 123,8 кв. м, размещенной по адресу: ул. ФИО4, 4 а, с. Заветное, Ленинский район, Республика Крым.

Согласно содержанию оспариваемого предпринимателем постановления администрации поселения от 05.12.2022 № 240 основанием для его принятия послужило представления Прокуратуры Ленинского района Республики Крым от 28.10.2022, а также решение Ленинского районного суда Республики Крым от 14.05.2021 по делу № 2-428/2021, вступившее в законную силу, которым объект недвижимости ФИО2


З.В. площадью 123,8 кв.м, расположенный по адресу: ул. ФИО4, 4а, с. Заветное, Ленинский район, Республика Крым признан самовольной постройкой.

Суд первой инстанции верно пришел к выводу, что поскольку в рамках данного дела принимали участие те же лица, что в настоящем споре, в силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ, указанный спор является преюдициальным по отношению к настоящему делу, поскольку обстоятельства, установленные указанным вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 07.11.2023, оставленным без изменений постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2024 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.06.2024 по делу № А83-3486/2023, установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего спора.

Вследствие непринятия администрацией мер по сносу самовольной постройки, самовольный характер которой установлен вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда Республики Крым от 14.05.2021 по делу № 2-428/2021, 28.10.2022 Прокуратурой Ленинского района Республики Крым внесено представление об устранение нарушений градостроительного законодательства, согласно которому администрации необходимо незамедлительно устранить допущенные нарушения. В этой связи, 05.12.2022 Администрацией Заветненского Сельского поселения во исполнение представления прокуратуры вынесено постановление № 240, согласно которому ФИО2 необходимо в течение двух месяцев с момента его принятия осуществить за счет собственных средств снос самовольной постройки площадью 123,8 кв.м., размещенной по адресу: ул. ФИО4, 4 а, Заветное, Ленинский район, Республика Крым.

Придя к выводу, что при принятии оспариваемого постановления администрация действовала в соответствии с положениями части 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), пункта 4 статьи 222 ГК РФ, что права и законные интересы ФИО1 указанным постановлением не затронуты, суд первой инстанции отказал ФИО1 в удовлетворении его заявления. Апелляционный суд и суд кассационной инстанции согласились с указанными выводами суда первой инстанции.

Таким образом, изложенные в ходе рассмотрения дела доводы истца о том, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой ответственности, и о том, что законодательством предусмотрены меры, направленные на сохранение самовольной постройки отклоняются коллегией судей, в том числе по результатам признания на неё права собственности, как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего иска о признании права собственности на постройку, признанную самовольной на основании вступившего в законную решения суда, а также учитывая, что оценка необходимости реализации администрацией действий, направленных на снос объекта самовольного строительства дана судами в рамках иного дела.

При этом, судами, в рамках заявленных требований были проанализированы правовые последствия заключения договора переуступки прав от 21.12.2021 между ФИО2 и ФИО1, а также дальнейшего заключения договора аренды земельного участка между ФИО1 и администрацией, применительно к судьбе спорной постройки, находящейся на указанном земельном участке.

Так, в силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.


Как видно из договора переуступки прав от 21.12.2021 ФИО2 переуступила ФИО1 все свои права и обязанности по договору аренды, то есть право владеть и пользоваться земельным участком и производить плату за владение и пользование. Постройка, расположенная на земельном участке, по договору ФИО1 не передавалась.

Более того, на дату заключения договора переуступки прав имелось решение Ленинского районного суда Республики Крым от 14.05.2021, которым расположенный на земельном участке площадью 150 кв.м, по адресу: <...> объект недвижимости площадью 123,8 кв.м признан самовольной постройкой. Следовательно, распоряжаться этим объектом, отчуждать его, ФИО2 не могла.

В договоре аренды земельного участка от 01.06.2022, заключенном между администрацией поселения и ФИО1, указано, что здания и сооружения на земельном участке отсутствуют (пункт 1.2), так как самовольная постройка не может учитываться и использоваться, в силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ.

Таким образом, в рамках рассмотрения дела № А83-3486/2023 суды вышестоящих инстанций указали, что в силу изложенных выше обстоятельств, принимая земельный участок во владение и пользование, ФИО1 не мог рассчитывать на то, что будет использовать объект, расположенный на этом земельном участке и являющийся самовольной постройкой.

Кроме того, по договору аренды земельного участка (во взаимоействии с положениями статей 606, 614, 622 ГК РФ, п. 2 ст. 22 ЗК РФ) арендодатель обязуется предоставить арендатору земельный участок за плату во временное владение и пользование или только во временное пользование, а арендатор обязуется вносить арендную плату и вернуть земельный участок арендодателю после прекращения договора.

Таким образом, аренда земельного участка носит временный и возмездный характер пользования имуществом.

Поскольку в обоснование владения земельным участком истец ссылается на договор аренды от 01.06.2022, имеющий срочный характер, коллегия судей приходит к выводу, что земельный участок, на котором расположен самовольный объект недвижимости, не находится у истца на праве собственности, или пожизненном наследуемом владении, или постоянном (бессрочном) пользовании, а соответственно истец не имеет право на приобретение права собственности на данный объект недвижимости, применительно к положениям части 3 ст. 222 ГК РФ, что исключает удовлетворения исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку.

При этом, между истцом, как субъектом хозяйственной деятельности в виде индивидуального предпринимателя, и администрацией отсутствуют какие-либо гражданско-правовые договоры относительно предмета спора.

Более того, как указано судом ранее, и подтверждается выводами судов вышестоящих инстанций в рамках дела № А83-3486/2023, имеющего преюдициальное значение, принимая земельный участок во владение и пользование, ФИО1 во всяком случае не мог рассчитывать на то, что будет использовать объект, расположенный на этом земельном участке являющийся самовольной постройкой, поскольку с момента юридического признания постройки самовольной, её использование, применительно к положениям части 2 статьи 222 ГК РФ не допускается.

С учетом изложенного, основания для отмены или изменения решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, отсутствуют.

Иные доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда.


Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.10.2024 по делу № А83-25016/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий И.В. Плотников Судьи Ю.В. Колупаева И.В. Евдокимов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:

Дата 13.03.2024 7:14:08

Кому выдана Евдокимов Игорь Вячеславович