Постановление от 26 июля 2021 г. по делу № А50-7766/2020




СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-5828/2021-ГК
г. Пермь
26 июля 2021 года
Дело № А50-7766/2020


Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июля 2021 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Сусловой О.В.,

судей Кощеевой М.Н., Муталлиевой И.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полуднициным К.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу истца, федерального государственного бюджетного учреждения науки Пермский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук,

на решение Арбитражного суда Пермского края от 15.03.2021,

вынесенное судьей Лавровым Ю.А.,

по делу № А50-7766/2020

по иску федерального государственного бюджетного учреждения науки Пермский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук (ОГРН 1025900517378, ИНН 5902292103, г. Пермь)

к акционерному обществу "Русско-Балтийская компания" (ОГРН 1045900859290, ИНН 5905231885, г. Пермь)

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН 1115902001632, ИНН 5902293756, г. Пермь), Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (ОГРН 1187746579690, ИНН: 9710062939, г. Москва),

об изменении инвестиционного договора,

при участии

от истца: Дерендяев А.Р., доверенность от 14.12.2020; Реутова Ю.В., доверенность от 12.04.2021,

от ответчика: Кузнецов А.А., доверенность от 29.04.2020,

от третьих лиц: не явились,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение науки Пермский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук (далее – истец, бюджетное учреждение) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к акционерному обществу "Русско-Балтийская компания" (далее – ответчик, общество "Русско-Балтийская компания") о внесении изменений в инвестиционный договор от 04.07.2005 № 10-2005:

1. Раздел 1 «Термины и определения» дополнить абзацами следующего содержания:

«Финансовая состоятельность Инвестора - это финансовое состояние Инвестора, при котором прибыль и доходы превышают либо равны убыткам и расходам Инвестора, которое свидетельствует о способности Инвестора погасить свои долгосрочные обязательства и о возможности надлежащего исполнения Инвестором своих обязательств перед Институтом по настоящему договору. Финансовая состоятельность Инвестора выражается в конечном экономическом итоге по окончании отчётного года и подтверждается бухгалтерской отчётностью в форме, установленной ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Финансовая готовность Инвестора (Финансовая готовность) – это обязательное состояние Инвестора, необходимое для реализации Инвестиционного проекта, которое включает Финансовую состоятельность Инвестора, а также принятие Инвестором дополнительного обеспечения обязательств по настоящему Договору посредством заключения договора банковской гарантии».

2.Пункт 4.1 раздела 4 «Обязанности сторон» дополнить пунктами и подпунктами следующего содержания:

«4.1.6. Инвестор гарантирует Финансовую готовность для реализации Инвестиционного проекта.

4.1.6.1. Инвестор представляет Институту бухгалтерскую отчётность, установленную ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ и подтверждающую Финансовую состоятельность Инвестора, за 2018 год, а также за последующие года в течение всего периода строительства Инвестиционного объекта. Отчетность предоставляется не позднее «15» мая года, следующего за истекшим.

4.1.6.2.Исполнение обязательств Инвестора по настоящему инвестиционному договору обеспечивается банковской гарантией, которая должна быть предоставлена Институту до даты начала строительства Инвестиционного объекта. Банковская гарантия должна отвечать следующим условиям:

- принципал - Инвестор;

- бенефициар - Институт;

- гарант - банк;

- основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией –настоящий инвестиционный договор;

- денежная сумма, подлежащая выплате, составляет 25 409 624 (Двадцать пять миллионов четыреста девять тысяч шестьсот двадцать четыре) рубля;

- срок действия гарантии – должен не менее чем на 9 месяцев превышать срок действия разрешения на строительство;

- обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии;

- неисполнение Инвестором обязательства по строительству и вводу в эксплуатацию Объекта капитальных вложений в определенный договором срок.

В случае если Инвестор заключит договор банковской гарантии на условиях, которые противоречат условиям, согласованным с Институтом, либо в последующем изменит условия договора банковской гарантии, которые будут противоречить условиям, согласованным с Институтом, то считается, что Инвестор не выполнил обязательство по гарантии Финансовой готовности».

4.1.7.В случае если Инвестор не может гарантировать Финансовую готовность, а также в случае, когда Инвестор не обеспечивает свою Финансовую состоятельность, Институт вправе отказаться от исполнения настоящего Договора в одностороннем внесудебном порядке».

4. Пункт 4.2 раздела IV «Обязанности сторон» дополнить подпунктами следующего содержания:

«4.2.16 Институт получает и проверяет бухгалтерскую отчётность Инвестора, подтверждающую Финансовую состоятельность Инвестора.

В случае если полученная бухгалтерская отчётность Инвестора не отвечает требованиям, предусмотренным ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ и (или) не подтверждает Финансовую состоятельность Инвестора, то считается, что Инвестор не выполнил обязательство по гарантии Финансовой готовности, о чём Институт должен уведомить инвестора в течение 30 рабочих дней. В таком случае Инвестор обязан предоставить Институту доказательства, безусловно свидетельствующие о наличии у Инвестора реальной возможности надлежащего исполнения Инвестором своих обязательств перед Институтом по настоящему договору, такие как выписка с расчетного счета, свидетельствующая о наличии необходимого количества денежных средств для завершения реализации Проекта, наличия иного источника поступления денежных средств для завершения реализации Проекта (кредитный договор, договор займа, договор инвестирования и т.п.), договор поручительства и т.п.

В случае возникновения спора между сторонами настоящего Договора по поводу соответствия бухгалтерской отчётности требованиям, предусмотренным ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, и (или) подтверждения Финансовой состоятельности Инвестора, Инвестор по предварительному согласованию с Институтом за собственный счёт привлекает независимую аудиторскую организацию для получения аудиторского заключения по спорному вопросу».

Подпункт 5.1.3 дополнить предложением следующего содержания:

«5.1.3. … Перечень помещений, которые сохраняются в федеральной собственности и которые подлежат передаче в собственность инвестора, определяется Протоколом распределения помещений, который стороны обязуются подписать не позднее 1 (одного) месяца с момента получения разрешения на строительство Инвестиционного объекта, при этом распределение помещений производится преимущественно поэтажно.

Институт составляет и направляет подписанный со своей стороны Проревел распределения помещений, соответствующий условиям настоящего Договора, в адрес Инвестора в течение 15 дней с момента получения разрешения на строительство.

Инвестор обязан подписать Протокол в течение 15 дней с момента его получения. Инвестор вправе отказаться от подписания Протокола распределения помещений только при условии, если площадь жилых помещений, остающихся в федеральной собственности в соответствии с Протоколом, превышает согласованные Сторонами пределы.»

6. Раздел 6 «Расчеты и финансирование» дополнить пунктами:

«6.3. Инвестор не вправе прямо или косвенно (через соинвестора, генподрядчика и т.п.) привлекать денежные средства граждан для строительства Инвестиционного объекта до момента подписания акта реализации инвестиционного договора и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Аналогичный запрет должен содержаться в договорах между Инвестором и юридическими лицами, денежные средства которых будут привлекаться Инвестором для реализации Инвестиционного проекта (соинвесторами).

Инвестор обязан уведомлять Институт о привлечении соинвесторов для реализации Инвестиционного проекта путем направления письма с приложением копии договора между Инвестором и соинвестором не позднее 10 дней с момента заключения соответствующего договора.

6.4. Инвестор от своего имени и за свой счет заключает договоры на технологическое присоединение, предоставляет Институту копии соответствующих договоров и платежных поручений о своевременном несении платы за технологическое присоединение.»

7. Подпункт 7.1. изложить в следующей редакции:

«7.1. Сроки строительства и сдачи соответствующих этапов работ определяются сторонами.

7.1.1 Инвестор обязан получить технические условия на присоединение Объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение, благоустройство территории) в срок до «31» декабря 2020 года.

7.1.2. Инвестор обязан обеспечить подготовку проектной документации в составе разделов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87, в срок до «30» марта 2021 года.

7.1.3. Инвестор обязан получить положительное заключение экспертизы проектной документации, указанной в п. 7.1.2. настоящего Договора, в срок до «30» апреля 2021 года.

7.1.4. В целях содействия Институту в получении разрешения на строительство Инвестор обязан передать Институту документы, перечень которых установлен ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации за исключением правоустанавливающих документов на земельный участок, в срок до «15» июня 2021 года.

7.1.5. Инвестор обязан приступить к строительству не позднее 1 месяца с даты получения Институтом разрешения на строительство Объекта (дата начала строительства).

7.1.6. Инвестор обязан выполнить подготовительные работы в срок до «15» июля 2021 года.

7.1.7. Инвестор обязан выполнить строительно-монтажные работы и завершить строительство Объекта в течение 18 месяцев с даты получения Институтом разрешения на строительство.

7.1.8. В целях оказания Институту содействия в получении разрешения на объекта в эксплуатацию Инвестор обязуется в течение 1 месяца со дня окончания строительно-монтажных работ передать Институту документы, перечень которых установлен ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации за исключением правоустанавливающих документов на земельный участок.

7.1.9. По окончании каждого этапа выполнения работ Инвестор обязан предоставить Институту копии документов, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств в установленный срок. Непредоставление соответствующих документов будет расцениваться как неисполнение обязанностей Инвестора, установленных настоящим договором.

7.1.10. Нарушение любого из установленных п. 7.1.1 - 7.1.8. сроков более чем на 20 календарных дней признается существенным. Существенное нарушение Инвестором сроков влечет возникновение у Института права на односторонний внесудебный отказ от исполнения настоящего Договора путем направления уведомления об отказе от договора. Договор считается расторгнутым с момента получения стороной договора соответствующего уведомления.»

8. Стороны договорились, что Инвестор и Институт выбирают генерального подрядчика для строительства Инвестиционного объекта по соглашению. При этом генеральный подрядчик должен соответствовать следующим требованиям:

« 1) отсутствие недоимки по налогам и сборам;

2) наличие в штате не менее 5 специалистов, состоящих в Национальном реестре специалистов;

3) членство в СРО;

4) опыт не менее 3 (трех) лет участия в строительстве многоквартирных домов общей площадью не менее 10 000 кв.м, в качестве генерального подрядчика и/или технического заказчика;

5) отсутствие возбужденных дел о несостоятельности (банкротстве) в отношении генерального подрядчика.

9. Пункт 12.2. изложить в следующей редакции:

«12.2. Досрочное прекращение настоящего Договора и обязательств, вытекающих из него, возможно по основаниям предусмотренным законом или настоящим договором. Прекращение договора влечет прекращение обязательств Сторон. При прекращении договора по любому основанию ни одна из сторон не вправе требовать исполненного по обязательству вне зависимости от равноценности встречного исполнения.» (с учетом изменения иска, принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 15.03.2021 иск удовлетворен частично. Внесены следующие изменения в инвестиционный договор от 04.07.2005 № 10-2005:

Исключить из абзаца 2 подпункта 4.1.1. договора слова: «личные сбережения граждан и».

Включить пункт 4.1.6. следующего содержания: «С даты начала строительства Инвестиционного объекта и до момента ввода объекта в эксплуатацию Инвестор ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим календарным месяцем, предоставляет Институту копии всех подписанных Инвестором актов по форме КС-2, справок по форме КС-3, всю полученную от подрядчиков исполнительную документацию, предусмотренную РД-11-02-2006 (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128), сертификаты качества на материалы и продукцию».

Включить в договор пункт 4.3. следующего содержания: «Стороны договорились, что Инвестор и Институт выбирают генерального подрядчика для строительства Инвестиционного объекта по соглашению. При этом генеральный подрядчик должен соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие недоимки по налогам и сборам;

2) наличие в штате не менее 5 специалистов, состоящих в Национальном реестре специалистов;

3) членство в СРО;

4) опыт не менее 3 (трех) лет участия в строительстве многоквартирных домов общей площадью не менее 10 000 кв.м. в качестве генерального подрядчика и/или технического заказчика;

5) отсутствие возбужденных дел о несостоятельности (банкротстве) в отношении генерального подрядчика».

Дополнить пункт 5.1.3. договора следующим условием: «Перечень помещений, которые сохраняются в федеральной собственности и которые подлежат передаче в собственность Инвестора, определяется Протоколом распределения помещений, который стороны обязуются подписать не позднее 30 рабочих дней с момента получения разрешения на строительство Инвестиционного объекта, при этом распределение помещений производится преимущественного поэтажно.

Институт составляет и направляет подписанный со своей стороны Протокол распределения помещений, соответствующий условиям настоящего Договора, в адрес Инвестора в течение 15 рабочих дней с момента получения разрешения на строительство. Инвестор обязан подписать Протокол в течение 15 рабочих дней с момента его получения. Инвестор вправе отказаться от подписания Протокола распределения помещений только при условии, если площадь жилых помещений, остающихся в федеральной собственности в соответствии с Протоколом, превышает согласованные Сторонами пределы».

Дополнить договор пунктом 6.5. следующего содержания: «Инвестор не вправе прямо или косвенно (через соинвестора, генподрядчика и т.п.) привлекать денежные средства граждан для строительства Инвестиционного объекта до момента подписания акта реализации инвестиционного договора и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Аналогичный запрет должен содержаться в договорах между Инвестором и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, денежные средства которых будут привлекаться Инвестором для реализации Инвестиционного проекта (соинвесторами).

Инвестор обязан уведомлять Институт о привлечении соинвесторов для реализации Инвестиционного проекта путем направления письма с приложением копии договора между Инвестором и соинвестором не позднее 10 дней с момента заключения соответствующего договора с указанием их данных и объемов инвестирования, при условии соблюдения Институтом в отношении индивидуальных предпринимателей требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"».

Дополнить договор пунктом 6.5. следующего содержания: «Инвестор от имени Института и за свой счет заключает договоры на технологическое присоединение, предоставляет Институту копии соответствующих договоров и платежных поручений о своевременном несении платы за технологическое присоединение. При этом Институт обязан выдать доверенность Инвестору на совершение указанных в настоящем пункте действий».

Пункт 7.1. договора изложить в следующей редакции: «7.1. Сроки строительства и сдачи соответствующих этапов работ определяются сторонами:

7.1.1 Разработка предпроектных решений (эскизный проект) получение технико-экономических показателей планируемого к строительству Объекта. Срок исполнения не позднее 4 (четырех) месяцев с момента заключения дополнительного соглашения и согласования его в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю.

7.1.2. Инвестор обязан обеспечить подготовку проектной и рабочей документации в составе разделов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87, в срок не позднее 12 месяцев с момента согласования Институтом предпроектной документации. В данный срок входит срок получения технических условий.

7.1.3. Инвестор обязан получить положительное заключение экспертизы проектной документации, указанной в п. 7.1.2. настоящего Договора, в срок не позднее 60 рабочих дней с момента согласования проектной документации Институтом (Постановление Правительства РФ № 145 от 05.03.2007). После получения положительного заключения экспертизы проектной документации Инвестор обязан обеспечить разработку рабочей документации. Срок изготовления рабочей документации не должен превышать 3 месяцев с момента получения положительного заключения экспертизы проектной документации.

7.1.4. В целях содействия Институту в получении разрешения на строительство Инвестор обязан передать Институту документы, перечень которых установлен ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации за исключением правоустанавливающих документов на земельный участок, в срок не позднее 15 дней момента получения положительного заключения экспертизы проекта.

7.1.5.Инвестор обязан обеспечить начало строительства Объекта не позднее 1 месяца с даты получения Институтом разрешения на строительство Объекта и передачи земельного участка для строительства, но не ранее чем будет утверждена Институтом рабочая документация (стадия «Р») (дата начала строительства). Проектная и рабочая документация утверждаются Институтом в течение 1 месяца с момента получения соответствующей документации от Инвестора.

7.1.6. Инвестор обязан обеспечить выполнение подрядчиком подготовительных и строительно-монтажных работ и завершение строительства Объекта в срок указанный в проекте организации строительства, разработанном проектной организацией в рамках проектной документации на объект строительства.

7.1.7. В целях оказания Институту содействия в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Инвестор обязуется в течение 1 месяца со дня окончания строительно-монтажных работ передать Институту документы, перечень которых установлен ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации за исключением правоустанавливающих документов на земельный участок.

7.1.8. Нарушение по вине Инвестора установленных в пунктах 4.1.6., 7.1.1- 7.1.5., 7.1.7. сроков более чем на 30 рабочих дней признается существенным. Существенное нарушение Инвестором сроков влечет возникновение у Института права на односторонний внесудебный отказ от исполнения настоящего Договора путем направления уведомления об отказе от договора. Договор считается расторгнутым с момента получения стороной договора соответствующего уведомления».

Изложить пункт 12.2. в следующей редакции: «Досрочное прекращение настоящего Договора и обязательств, вытекающих из него, возможно по основаниям, предусмотренным законом или настоящим договором».

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Истцом подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение в части отказа в удовлетворении иска, принять новый судебный акт об удовлетворении иска и внесении изменений в договор.

Протокольным определением суда апелляционной инстанции от 19.07.2021 удовлетворено ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства: экспертного заключения по финансовому состоянию общества "Русско-Балтийская компания" от 02.10.2020 на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в его приобщении необоснованно отказано судом первой инстанции.

Протокольным определением суда апелляционной инстанции от 19.07.2021 отказано в удовлетворении ходатайства истца о назначении финансово-экономической экспертизы ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между бюджетным учреждением (институт) и обществом "Русско-Балтийская компания" (инвестор) заключен инвестиционный договор от 04.07.2005 (далее – договор).

Предметом настоящего договора является реализация инвестиционного проекта строительства объекта «Жилой дом со встроенными торгово-административными помещениями и автостоянкой по адресу Пермский край, Пермский городской округ, Ленинский район, ул. Академика Королева, 4».

В соответствии с настоящим договором инвестор принимает на себя обязательство инвестировать, а также выполнять техническое сопровождение реализации инвестиционного проекта, а институт обязуется обеспечить возможность строительства объекта «Жилой дом со встроенными торгово-административными помещениями и автостоянкой по адресу Пермский край, Пермский городской округ, Ленинский район, ул. Академика Королева, 4» на земельном участке, получение разрешение на строительство объекта, его очередей и разрешение на сдачу объекта (данные разрешения могут быть получены только землепользователем), его очередей, в эксплуатацию.

Инвестор принимает на себя обязательство своими силами и/или с привлечением специализированных организаций осуществить: снос зданий и сооружений, попадающих в границы застройки: строительство объекта «Жилой дом со встроенными торгово-административными помещениями и автостоянкой по адресу Пермский край, Пермский городской округ, Ленинский район, ул. Академика Королева, 4», содействовать в получении институтом разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию зданий и сооружений, входящих в состав объекта, в органах местного самоуправления, а также совершение всех иных действий, которые разумно необходимы для реализации проекта (пункт 3.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 11.02.2019 № 3).

Наименования и другие характеристики объекта и площадей, подлежащих строительству, определяются в дополнительных соглашениях к настоящему договору в соответствии с «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», утвержденным приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 781.

Согласно разрешения на строительство от 08.02.2017 № 59-RU90303000-62-2017 – наименование объекта капитального строительства – Жилой дом со встроенными торгово-административными помещениями и автостоянкой по адресу: Пермский край, Пермский городской округ, Ленинский район, ул. Академика Королева, 4.

Площадь земельного участка – 4 991 кв. м. Количество зданий – 1; объем подземной части – 6 312, 23 куб.м.; общая площадь – 6 097, 07 куб. м.; количество этажей – 12; объем строительной надземной части здания – 13 402, 05 куб. м.; площадь общая офисных помещений – 771, 58 кв. м.; площадь общая гаража-автостоянки – 1 675, 86 кв. м.; площадь общая магазина – 350,59 кв.м.; вместимость автостоянки – 47 машиномест; общая площадь квартир с балконами – 2 392, 62 кв. м.; количество квартир – 49 (пункт 3.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 11.02.2019 № 3).

После сдачи каждой из частей объекта в эксплуатацию и подписания сторонами акта об итогах реализации инвестиционного проекта, сторонами осуществляется распределение прав на объект, в соответствии с которым 20% всех жилых площадей объекта сохраняется в федеральной собственности, остается за Институтом на праве оперативного управления, а в собственность Инвестора передаются оставшиеся помещения, здания и сооружения, входящие в состав объекта, с последующим правом оформления под указанные объекты недвижимого имущества оставшейся площади соответствующих земельных участков (пункт 5.1.1 договора).

На основании решения Арбитражного суда Пермского края от 06.11.2018 по делу №А50-20231/2018 стороны подписали 11.02.2019 дополнительное соглашение №3 к договору, продлив срок строительства, срок ввода в эксплуатацию соответствующих этапов, очередей, пусковых комплексов объекта до 31.12.2019. Институт обязался передать инвестору земельный участок.

В письме от 20.02.2019 №5 инвестор предложил институту подписать откорректированные приложения №1 и №2 к дополнительному соглашению №3, продлить сроки выполнения строительно-монтажных работ до 01.03.2022, заключив дополнительное соглашение №4 к договору

Институт 24.09.2019 направил в адрес инвестора предложение об изменении инвестиционного договора, заключив дополнительное соглашение №4, в котором предусматривается создание финансовых гарантий со стороны инвестора для реализации инвестиционного договора, приведение условий договора в соответствие с действующим законодательством (ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» и градостроительным законодательством), упорядочение отношений сторон в части распределения помещений по результатам реализации инвестиционного договора, а также на установление требований к генеральному подрядчику и сроков завершения строительства.

В письме от 13.12.2019 №17 инвестор сообщил институту, что требование о предоставлении банковской гарантии не соответствует положениям статьей 450 и 450 ГК РФ, так как не обусловлено существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Обосновывая исковые требования о внесении изменений в договор в части установления инвестором финансовых гарантий для исполнения договора, институт указывает, что ухудшилось финансовое состояние инвестора, в том числе имеются 7 исполнительных производств, прекращенных в связи с невозможностью установления местоположения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях; деятельность инвестора является убыточной; у общества "Русско-Балтийская компания" имеются признаки неплатежеспособности и недостаточности имущества; отсутствуют сведения о заключенных договорах соинвестирования; снизился инвестиционный потенциал объекта.

По мнению института, данные обстоятельства могут расцениваться как существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, которые позволяют бюджетному учреждению не только требовать изменение договора, но и его расторжение.

Институт полагает, что инвестор уклоняется от исполнения обязательств по договору, ставит исполнение обязательств в зависимость от подписания дополнительных соглашений, которыми продляются сроки строительства, что является, по мнению истца, незаконным; допущенное инвестором нарушение обязательства в виде не только неспособности самостоятельно реализовать инвестиционный проект, но и неспособности привлечь к реализации инвестиционного проекта денежные средства соинвесторов, ставит под угрозу дальнейшую реализацию инвестиционного договора.

Также бюджетное учреждение считает необходимым внести изменения в пункт 7.1 договора, предусматривающее сроки строительства и сдачи соответствующих этапов работ.

Отказывая в удовлетворении требования о внесении изменений в инвестиционный договор, касающихся установления дополнительных финансовых гарантий инвестора, суд первой инстанции руководствовался статьями 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о существенном нарушении ответчиком условий договора, в результате которых возникли основания для изменения условий договора, равно как и не представлено доказательств того, что изменение финансового состояния инвестора приведет к невозможности исполнения условий договора, в том числе невозможности привлечения соинвесторов; также не представлено сведений о том, что инвестором нарушены условия договора в связи с его финансовым состоянием.

Судом первой инстанции приняты во внимание выводы арбитражных судов в рамках дела № А50-37102/2017, в ходе которого установлено, что невозможность исполнения инвестором условий договора вызвана встречным нарушением обязательств со стороны института.

Также судом первой инстанции сделан вывод о том, что невозможность строительства объекта по ранее разработанной проектной документации, предусматривающей строительство 12-этажного дома, возникла в результате действий института, поскольку им, без участия инвестора, получен новый градостроительный план земельного участка № РФ-59-2-03-0-00-2020-0688, в котором предусмотрено строительство объектов не более 8 этажей, при этом истец мог получить новое разрешение на строительство на основании ранее разработанной ответчиком проектной документации.

Принимая во внимание редакцию пунктов 7.1 договора и его подпунктов, предложенную ответчиком, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом получения нового градостроительного плана земельного участка, сроки, предложенные истцом в его редакции пункта 7.1 договора, нереализуемы.

В апелляционной жалобе истец возражает против указанных выводов суда первой инстанции, полагает, что им доказан факт финансовой неспособности ответчика исполнить инвестиционный договор.

Указанное обстоятельство, по мнению бюджетного учреждения, является основанием для внесения изменений в договор, предусматривающих установление дополнительных финансовых гарантий инвестора.

Также истец полагает, что ненадлежащее финансовое состояние ответчика подтверждается заключением от 02.10.2020, и помимо этого суду первой инстанции надлежало удовлетворить ходатайство о назначении экспертизы с целью выяснения вопросов о наличии у общества "Русско-Балтийская компания" признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества.

Данные доводы не принимаются апелляционным судом в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Вопреки доводам истца материалы дела не содержат доказательств того, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, при котором требуется внесение изменений в договор, предусматривающих установление для инвестора дополнительных финансовых гарантий, в том числе – гарантирование финансовой готовности инвестора, обязательное предоставление институту бухгалтерской отчетности инвестора за 2018 год и все года строительства для ее последующего анализа бюджетным учреждением, а также получение банковской гарантии на сумму 25 409 624 руб.

Также заявителем жалобы не приведено достаточных оснований, свидетельствующих о том, что произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении инвестиционного договора в 2005 году. Само по себе изменение финансового состояния инвестора не может являться обстоятельством, безусловно свидетельствующим о том, что инвестиционный договор не будет исполнен ответчиком.

В данном случае суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при отсутствии в материалах дела сведений о существенном нарушении ответчиком условий договора или изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, возложение на ответчика обязанности по регулярному предоставлению институту своей бухгалтерской отчетности, получению банковской гарантии на сумму 25 409 624 руб. будет неправомерным.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у суда первой инстанции необходимости в назначении судебной экспертизы с целью выяснения вопросов о наличии у общества "Русско-Балтийская компания" признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества.

Судом первой инстанции верно отмечено, что в рамках дела № А50-37102/2017 установлено, что невозможность исполнения ответчиком условий договора вызвана встречным нарушением обязательств со стороны истца.

В отношении вывода суда первой инстанции о том, что невозможность строительства объекта по ранее разработанной проектной документации возникла в результате действий института, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его исключения с учетом следующего.

В градостроительном плане земельного участка содержится информация, в том числе о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок (пункт 6 части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Сторонами не оспаривается, что инвестором в рамках реализации договора разработана проектная документация на строительство 12-ти этажного дома согласно условиям разрешения на строительство от 08.02.2017 № 59-RU90303000-62-2017, что также зафиксировано в дополнительном соглашении № 3 договору.

Между тем истцом без участия ответчика на основании заявления от 18.06.2020 получен новый градостроительный план земельного участка №РФ-59-2-03-0-00-2020-0688, в котором предусмотрено строительство объектов не более 8 этажей.

Из пояснений инвестора, изложенных в возражениях на ходатайство об уточнении исковых требований, следует, что информацию из ранее полученного ГПЗУ на строительство 12-ти этажного жилого дома можно было использовать при получении нового (повторного) разрешения на строительство; никакой необходимости получать ГПЗУ, в котором указаны иные параметры разрешенного использования земельного участка, уменьшающие этажность и площадь подлежащего строительству объекта, не было.

Истцом указанные ответчиком обстоятельства возможности получения ГПЗУ без внесения изменений в этажность жилого дома не опровергнуты.

При изложенных обстоятельствах оснований для исключения соответствующего вывода суда первой инстанции о невозможности строительства объекта по ранее разработанной проектной документации в результате действий института судом апелляционной инстанции не установлено.

Ссылки заявителя жалобы на необходимость установления в пунктах 7.1.1, 7.1.2 более коротких сроков (не позднее 4 месяцев) для разработки предпроектных решений, обеспечении подготовки проектной и рабочей документации, документально не обоснованы.

При определении в пункте 7.1.2 договора срока подготовки проектной документации не позднее 12 месяцев с момента согласования институтом предпроектной документации, суд первой инстанции учел, что в данный срок предполагается, в том числе, получение новых технических условий; после получения положительного заключения экспертизы проектной документации проектная организация начинает разрабатывать рабочую документацию; проектная и рабочая документация подлежат утверждению институтом; только после утверждения институтом рабочей документации подрядная организация имеет право приступить к выполнению работ.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у инвестора объективной возможности обеспечить подготовку проектной и рабочей документации в составе разделов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 и получить технические условия в срок, предложенный истцом (4 месяца), материалы дела не содержат.

В отношении отказа судом первой инстанции в части внесения изменений в договор, предусматривающих предоставление институту права на отказ от договора в случае существенного (более чем на 30 рабочих дней) нарушения сроков строительства, суд апелляционной инстанции полагает, что истом необоснована необходимость включения указанного условия с учетом положений статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что подготовительные и строительно-монтажные работы будут выполняться подрядной организацией, а не инвестором, следовательно, ответственность за нарушение сроков выполнения данных работ должна быть возложена на подрядную организацию, а инвестор несет ответственность только за нарушение обязательств по договору, возникшие по его вине.

В связи с изложенным предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения судебного акта в обжалуемой части судом апелляционной инстанции не установлено.

Решение арбитражного суда от 15.03.2021 в обжалуемой части следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 3 000 руб., понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 15.03.2021 по делу № А50-7766/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.



Председательствующий


О.В. Суслова



Судьи


М.Н. Кощеева


И.О. Муталлиева