Постановление от 21 августа 2018 г. по делу № А40-71829/2018

Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т РА Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й

С У Д

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№09АП-35763/2018-ГК

Дело №А40-71829/18
г.Москва
22 августа 2018 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Веклича Б.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу Минобороны России

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.05.2018 по делу №А40-71829/18, принятое судьей Цыдыповой А.В. (шифр 111-547) в порядке упрощенного производства

по иску ПАО «ТГК-2»

к ФГКУ «Северо-западное ТУИО» Минобороны России, Минобороны России

о взыскании задолженности,

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «ТГК-2» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ФГКУ «Северо-западное ТУИО» Минобороны России, Минобороны России о взыскании долга в размере 103 896 руб. 14 коп.

Решением суда от 31.05.2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу решением, Минобороны России обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке ст.272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в период с 01.11.2017 по 31.01.2018 истец поставил в помещения к ФГКУ «Северо-западное ТУИО» Минобороны России тепловую энергию и направил для оплаты потребленной тепловой энергии счета-фактуры №2000/025162 от 30.11.2017 на сумму 47 119,75 руб., №2000/028228 от 31.12.2017 на сумму 28 861,96 руб., №2000/000993 от 31.01.2018 на сумму 27 914,43 руб.

25.01.2016, 03.10.2016 и 02.10.2017 истцом осуществлены выходы по адресу <...> и составлены акты осмотра с представителем администрации Октябрьского округа г.Архангельска о потреблении тепловой энергии и горячего водоснабжения.

Оплата за потребленную тепловую энергию по выставленному счету-фактуре до настоящего времени не произведена. Задолженность составляет 103 896,14 руб.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Доводы жалобы повторяют изложенные ответчиками в отзыве на исковое заявление и письменных пояснениях по делу, отклоняются судом как необоснованные.

ПАО «Территориальная генерирующая компания №2» осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в помещение, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с Постановлением мэрии города Архангельска от 24.02.2014 №136 ПАО «ТГК-2» присвоен статус Единой теплоснабжающей организации, утверждена схема теплоснабжения МО «Город Архангельск» до 2028 года.

Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в схеме теплоснабжения определены границы зон деятельности ПАО «ТГК-2» как единой теплоснабжающей организации (организаций).

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 23.12.2010 по делу №А05-22202/09 суд обязал Министерство обороны Российской Федерации в течение 1 месяца с момента вступления в силу судебного акта принять жилой дом. расположенный по адресу: <...>.

Согласно п.2 ст.163 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по оплате поставленного топливно-энергетического ресурса возникает вне зависимости от наличия/отсутствия между сторонами заключенного договора теплоснабжения.

Приказом Министра обороны РФ от 31.01.2012 №717 общежитие: расположенное по адресу <...>, передано в оперативное управление Федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений».

Данные обстоятельства установлены при рассмотрении дела №А40-188325/14 в Арбитражном суде города Москвы решением от 17.03.2015 и в соответствии со ст.69 АПК РФ не подлежат доказыванию вновь.

Таким образом, собственник жилого здания в целом передал полномочия и обязанности по нему, в том числе по оплате, Министерству обороны Российской Федерации.

Определением от 16.12.2010 по делу №А05-22202/09 Арбитражный суд Архангельской области обязал Министерство обороны Российской Федерации принять в хозяйственное ведение жилой дом, расположенный по адресу <...>.

Решением от 10.03.2015 Арбитражный суд города Москвы по делу №А40-188325/14 161-703 установил, что приказом министра обороны Российской Федерации от 31.01.2012 №717 общежитие, расположенное по адресу <...>. передано в оперативное управление Федерального государственного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В свою очередь Федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации переименовано в Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны.

Факт оказания истцом ФГКУ «Северо-западное ТУИО» Минобороны России услуг подтверждается материалами дела и ответчиками документально не опровергнут, в то время как в соответствии с требованиями ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расчеты за потребленную тепловую энергию произведены с применением тарифа, установленного Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2016 №66-т/9.

В соответствии с п.43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ. размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в п.59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения. газоснабжения между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.

Объем потребленной тепловой энергии определен в соответствии с действующим законодательством и подлежит оплате в полном объеме.

Согласно п.2 ст.120 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В силу п.4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст.120 Гражданского кодекса Российской Федерации» ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст.399 Гражданского кодекса РФ, распространяются с особенностями, установленными ст.120 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 222.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» на основании п.10 ст.158 Бюджетного кодекса РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи Бюджетного кодекса.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1053 от 29.12.2008 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации. утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Следовательно, и субсидиарное взыскание с Министерства обороны Российской Федерации осуществлено правомерно.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271, 272.1 АПК РФ, 



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2018 по делу №А40-71829/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям ч.4 ст.288 АПК РФ.

Судья:                                                                                                                              Б.С. Веклич



Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00