Постановление от 23 сентября 2024 г. по делу № А40-232153/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


дело № А40-232153/23



Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.

Судей Бондарева А.В., Фриева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красниковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Истца, Ответчика и Третьего лица на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2024 (резолютивная часть от 10.06.2024) по делу № А40-232153/23

по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН: <***>) к ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>) третье лицо: Правительство Москвы об установлении,


при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО2 по доверенности от 11.12.2023,

диплом ДВС 1097827 от 09.04.2001;

от ответчика: не явился; извещен;

от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 16.07.2024,

диплом ДВС 1097827 от 09.04.2001 



У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы предъявил ИП ФИО1 иск об установлении стоимости компенсации изымаемого имущества.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 10.06.2024г., изготовленным в полном объеме 03.07.2024г., суд установил размер возмещения, компенсации и убытков, подлежащих выплате правообладателю ИП ФИО1 в связи с изъятием для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0004011:6600, площадью 44,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>/1 с установлением суммы возмещения в размере 10 645 000 руб.  

Суд установил, что указанное решение является основанием для доплаты ИП ФИО1 денежных средства в размере 2 892 925 руб., разницы между суммой в размере 7 752 075 руб., установленной в рамках дела № А40-225780/23.

Не согласившись с решением, Истец, Ответчик и третье лицо подали апелляционные жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец и третье лицо требования и доводы своей жалобы поддержали, неявившийся Ответчик уведомлен о времени и месте рассмотрения дела посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте суда в сети Интернет.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - Правообладатель) является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0004011:6600, площадью 44,6 кв. м, расположенного по адресу: проезд Петровско-Разумовский, д. 25, к. 2, помещение 1/1 (далее - Нежилое помещение), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от 24 09 2007 № 77-77-06/063/2007-91.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2023г. по делу № А40-225780/23 для государственных нужд города Москвы у ответчика изъято нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0004011:6600, площадью 44,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>/1 с установлением размера компенсации за изымаемого имущества в соответствии с отчетом об оценке от 05.05.2023 №П1843-1038-ИЗ/2023 выполненным ООО «Центр оценки «Аверс» и экспертным заключением от 11.05.2023 №400/116-23, выполненным СРООА «Межрегиональный союз оценщиков» в размере 7 752 075 руб.

Порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован положениями ст.ст.279-282 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.49, 56 Земельного кодекса РФ, ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в городе Москве», нежилое помещение, принадлежащие ответчику.

В силу ст.8 Закона от 17.05.2017 № 14 г. Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе, законодательством об оценочной деятельности.

Из п. 3.2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственный или муниципальных нужд (изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд).

В силу ст. 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных и муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Пунктом 6 ст.279 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст.282 Гражданского кодекса РФ если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Земельным кодексом РФ предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст.49). Применительно к порядку выкупа у собственника и правам собственника ст.55 Земельного кодекса РФ отсылает к гражданскому законодательству.

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не  предусмотренных п. 1 указанной статьи, должно быть обосновано, в частности решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного  на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В порядке п. 6 ст. 56.7 Земельного кодекса РФ в случае, если решение об изъятии принято по инициативе уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 56.2 ЗК РФ, осуществление указанных в п.п. 1- 6 п. 1 указанной статьи действий может быть поручено подведомственному таким органам государственному или муниципальному учреждению.

В соответствии со ст.ст. 281, 282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Таким образом, указанные нормы прямо регулируют выкуп земельного участка у его собственника либо изъятие нежилого помещения у обладателя иного вещного права. При этом правообладатель имеет право на компенсацию, размер которой в случае спора определяется судом.

В соответствии с отчетом об оценке от 05.05.2023 №П1843-1038-ИЗ/2023 выполненным ООО «Центр оценки «Аверс» и экспертным заключением от 11.05.2023 №400/116-23, выполненным СРООА «Межрегиональный союз оценщиков», определена величина убытков, причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество.

Сумма денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение составляет 7 752 075 руб., и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные правообладателю в связи с изъятием.

В соответствии с ч.2 ст.63 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ порядок изъятия недвижимого имущества для целей названного закона предполагает направление собственнику или правообладателю недвижимого имущества проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества, содержащего условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) другие значимые обстоятельства, с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

Вышеуказанные процедуры истцом соблюдены и ответчиком данный факт не оспаривается.

Согласно ч.ч.10 и 12 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

То есть применительно к рассматриваемому случаю, размер возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке от 05.05.2023 №П1843-1038-ИЗ/2023 выполненным ООО «Центр оценки «Аверс» и экспертным заключением от 11.05.2023 №400/116-23, выполненным СРООА «Межрегиональный союз оценщиков» в размере 7 752 075 руб.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.

В соответствии с п.13 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

В рамках рассмотрения настоящего дела определением Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2024г. была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «БСГ-КОНСАЛТИНГ ГРУПП» ФИО3.

На разрешение перед экспертом поставлен вопрос:

Определить рыночную стоимость изымаемого для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0004011:6600, площадью 44,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1 на дату оценки, а также размер убытков, включая упущенную выгоду, причинённых изъятием недвижимого имущества?

Согласно экспертному заключению №0224/02-БЭ от 02.04.2024  рыночная стоимость изымаемого для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0004011:6600, площадью 44,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1 на дату оценки, а также размер убытков, включая упущенную выгоду, причинённых изъятием недвижимого имущества составляет (округленно) 10 645 000 руб., из которых 9 794 000 руб. – рыночная стоимость изымаемого для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0004011:6600, площадью 44,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1 на дату оценки (округленно); 851 000 руб. – размер убытков, включая упущенную выгоду, причиненных изъятием недвижимого имущества – нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0004011:6600, площадью 44,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1 на дату оценки (округленно) (т. 4 л.д. 81).

Оценив представленное в материалы дела экспертное заключение, суд находит его соответствующим требованиям ст.ст.82, 83, 86 АПК РФ, отражающим все предусмотренные ч.2 ст. 86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела, в связи с чем данное экспертное заключение суд считает надлежащим доказательством по делу.

Как указано выше, в рамках рассмотрения дела № А40-225780/23 Арбитражным судом города Москвы была установлена предварительная сумма выплаты в размере 7 752 075 руб.

Таким образом, исковые требования являются правомерными в размере 10 645 000 руб., с учетом заключения эксперта путем возмещения ответчику убытков в виде выкупной цены с включением в нее рыночной стоимости нежилого помещения, всех убытков, причиненных собственнику изъятием нежилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду за вычетом предварительной суммы выплаты в размере 7 752 075 руб., установленной решением по делу № А40-225780/23.

Исходя из изложенного, размер доплаты за изымаемое для государственных нужд недвижимое имущество в соответствии с настоящим делом составляет 2 892 925 руб.

Доводы ответчика о том, что с даты проведения оценки до даты рассмотрения настоящего дела по существу, им понесены убытки в размере 2 436 575, 35 руб., отклоняются судом как несостоятельные, поскольку данное обстоятельство не входит в предмет настоящего иска и подлежит самостоятельному доказыванию в отдельном производстве.

Истец и третье лицо в суде апелляционной инстанции заявили ходатайство о назначении по делу повторной оценочной экспертизы.

Данное ходатайство отклонено судом апелляционной инстанции, поскольку в представленном в материалы дела заключении эксперта исследование проведено объективно, на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, а заключение эксперта основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Таким образом, в ходе проведенной по настоящему делу оценочной экспертизы был установлен объективный размер возмещения, включающий в себя действительную рыночную стоимость изымаемого нежилого помещения, а также убытки, возникающие в связи с его изъятием. Заключение эксперта соответствует установленным требованиям, является достоверным и отражает реальную стоимость объекта оценки.

Таким образом, никаких предусмотренных ст. 87 АПК РФ оснований для проведения по делу повторной экспертизы истцом и третьим лицом не приведено, и судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд 



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 03.07.2024 (резолютивная часть от 10.06.2024) по делу № А40-232153/23 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.



Председательствующий судья                                                                    Кузнецова Е.Е.



Судьи:                                                                                                           Бондарев А.В.



Фриев А.Л.



Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.