Постановление от 21 ноября 2023 г. по делу № А84-2522/2023

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-2522/2023
21 ноября 2023 года
город Севастополь



Резолютивная часть постановления объявлена 14.11.2023

Постановление изготовлено в полном объеме 21.11.2023


Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузняковой С.Ю., судей Ольшанской Н.А., Яковлева А.С., при ведении протокола и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием представителей от Государственного унитарного предприятия города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» - ФИО2 по доверенности от 30.12.2022 № 52, от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю – ФИО3 по доверенности от 07.11.2023 № 20,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 12.07.2023 по делу № А84-2522/2023, принятое по заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» об оспаривании постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по делу об административном правонарушении,



установил:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (далее по тексту – заявитель, общество, ГУП «Севастопольгаз») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту – Крымское УФАС) от 17.02.2023 о назначении административного наказания по делу № 082/04/9.21-1/2023, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000,00 рублей.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 12 июля 2023 года в удовлетворении требований ГУП «Севастопольгаз» отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, общество подало апелляционную жалобу, в которой указывает на недоказанность состава вменяемого административного правонарушения, считает, что административным органом не полностью выяснены обстоятельства дела, не установлена вина общества. Полагает, что судом первой инстанции правовая оценка действиям ГУП «Севастопольгаз» дана не верно в части подписания договоров с гражданами от 14.04.2023; суд первой инстанции пришел к ошибочному мнению об отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и финансовым положением привлекаемого к ответственности юридического лица.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.21aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель общества поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней.

До начала судебного разбирательства от УФАС поступил отзыв на апелляционную жалобу, в судебном заседании его представитель против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), при этом судом апелляционной инстанции не установлены основания для его изменения или отмены.

Как следует из материалов дела, 22.11.2022 в адрес Крымского УФАС из прокуратуры Ленинского района города Севастополя поступило коллективное обращение граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6 с жалобой на бездействие ГУП «Севастопольгаз» при подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения в рамках догазификации газоиспользующего оборудования объектов, расположенных в г. Севастополе по адресам: ул. Челнокова, д. 14/25; ул. Челнокова, д. 14/25А; ул. Челнокова, д. 14/23 (далее – объекты подключения).

С целью проверки фактов, изложенных в обращении, должностными лицами административного органа проведена проверка, в ходе которой было установлено, что 22.11.2021 ФИО4 подана заявка на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 91:02:001002:13902), к сети газораспределения в рамках догазификации, которая была принята в работу публичным акционерным обществом по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее – ПАО «Севастопольгаз»).

Также, 22.11.2021 ФИО4, являясь представителем ФИО5 (доверенность №92 АА 0650113) и ФИО6 (доверенность №92 АА 0718944), подал заявки от имени указанных физических лиц на заключение договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного в г. Севастополе по адресам: ул. Челнокова, 14/25А (кадастровый номер 91:02:001002:13903); ул. Челнокова, 14/23 (кадастровый номер 91:02:001002:1106) соответственно, которые также были приняты к исполнению ПАО «Севастопольгаз».

ПАО «Севастопольгаз» на основании документов и сведений, представленных в вышеупомянутых заявках, составило проекты трехсторонних договоров: с ФИО4 - договор № ДГ/765-21; с ФИО5 - договор №766-21; с ФИО6 - договор № 802- 21, и в порядке пункта 11 Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1550 (далее – Правила №1550), сопроводительным письмом от 22.03.2022 за исх.№ 33- 3675 направило указанные проекты договоров и приложенный к ним акт приема-передачи документов от 22.03.2022 № 7 в адрес ГУП «Севастопольгаз».

Письмом от 15.04.2022 за исх. №2831 ГУП «Севастопольгаз» подтвердило факт поступления проектов договоров по сопроводительному письму от 22.03.2022 за исх. № 33-3675 и акту приема-передачи документов от 22.03.2022 № 7. В этом же уведомлении предприятие сообщило о том, что об итогах рассмотрения поступивших проектов договоров о технологическом присоединении будет сообщено дополнительно, после согласования уполномоченным органом вопроса о финансировании мероприятий по подключению к сети газораспределения в рамках догазификации.

При таких обстоятельствах, придя к выводу о нарушении заявителем, как региональным оператором газификации, требований пунктов 6, 120 Правил №1547, выразившимся в непредставлении в ПАО «Севастопольгаз» в установленный срок подписанных со своей стороны договоров №№ ДГ/765-21, 766-21, 802-21 в целях их заключения с ФИО4, ФИО5 и ФИО6 соответственно, специалистом-экспертом отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя Крымского УФАС ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении по делу №082/04/9.21-1/2023, которым установлен факт совершения заявителем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

17.02.2023 заместитель руководителя – начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя Крымского УФАС ФИО8, рассмотрев материалы дела №082/04/9.21-1/2023 об административном правонарушении в отношении ГУП «Севастопольгаз», вынес постановление, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Полагая, что вынесенное административным органом постановление о привлечении к административной ответственности, является незаконным и подлежит отмене, ГУП «Свастопольгаз» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, влечет ответственность, установленную частью 2 указанной статьи.

Положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии, в силу части 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» признается доминирующим, а транспортировка газа по трубопроводам в статье 4 Федерального закона от 19.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее - Закон №147-ФЗ) отнесена к сфере деятельности субъектов естественных монополий. При этом действия по подключению являются составной частью товарного рынка по транспортировке газа.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 12.08.2020 № 740/20 в отношении ГУП «Севастопольгаз» введено государственное регулирование деятельности в сфере транспортировки газа по трубопроводам на территории города Севастополя и заявитель включен в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, раздел 2 «Транспортировка газа по трубопроводам», под регистрационным номером 92.2.2.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №147-ФЗ ГУП «Севастопольгаз», предоставляя услуги по транспортировке газа по трубопроводам, является субъектом естественной монополии.

Исходя из пункта 2 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила № 1547), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, под догазификацией понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил № 1547 подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в соответствии с заявкой, направленной на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме.

Пунктами 5 и 6 Правил №1547 установлено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, который заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

Таким образом, в соответствии с пунктом 6 Правил N 1547 договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем (ПАО "Севастопольгаз") и региональным оператором газификации (ГУП "Севастопольгаз").

По общему правилу, установленному пунктом 10 Правил №1547, для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения.

Указом Губернатора Севастополя № 99-УГ от 20.12.2021 региональным оператором газификации на территории города Севастополя определено Государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз».

Пунктом 1.1 Указа Губернатора города Севастополя от 02.06.2022 № 30-УГ «Об установлении дополнительных критериев и сроков осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения на территории города Севастополя» установлено, что исполнителем по договорам о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации на территории города Севастополя является региональный оператор газификации - Государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз».

Приказом Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 15.06.2022 № 183-ОД был утвержден Порядок взаимодействия исполнителя по договорам о подключении с газораспределительными организациями города Севастополя при осуществлении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее – Порядок взаимодействия).

Пунктом 2.2. указанного порядка предусмотрено, что заявки, которые заявители подают в адрес газораспределительной организации города Севастополя, газораспределительная организация города Севастополя передает с комплектом приложенных документов, в соответствии с пунктом 16 Правил № 1547, нарочно исполнителю в течение двух рабочих дней с даты поступления.

В соответствии с пунктом 4.1. Порядка взаимодействия (в редакции на момент спорных правоотношений) заявки, соответствующие критериям догазификации, с комплектом документов, предусмотренным пунктом 16 Правил №1547, поступившие в адрес ПАО «Севастопольгаз» в период с 21.04.2021 по 14.06.2022, но по которым не заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) в рамках догазификации, ПАО «Севастопольгаз» передает в адрес ГУП «Севастопольгаз» в течение 5 рабочих дней с даты утверждения настоящего Приказа № 183-ОД.

Таким образом, заявки, поступившие в поступившие в ПАО «Севастопольгаз» до вступления в силу Приказа № 183-ОД (по которым не заключены трёхсторонние договоры), должны были быть переданы в адрес ГУП «Севастопольгаз» с полным комплектом документов.

В силу пункта 11 Правил №1550, газораспределительная организация направляет единому оператору газификации или региональному оператору газификации подписанный со своей стороны договор, выбранный газораспределительной организацией из предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

Единый оператор газификации или региональный оператор газификации направляет подписанный со своей стороны договор в адрес газораспределительной организации не позднее 10 дней с даты получения договора.

При несогласии с условиями договора единый оператор газификации или региональный оператор газификации направляет в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, в адрес газораспределительной организации протокол разногласий. Газораспределительная организация направляет подписанный ею протокол разногласий единому оператору газификации или региональному оператору газификации не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола разногласий.

Как следует из материалов дела, по сопроводительному письму от 22.03.2022 за исх. № 33-3675 и акту приема-передачи документов от 22.03.2022 № 7 ПАО «Севастопольгаз» передало в ГУП «Севастопольгаз» трехсторонние договоры в количестве 103 шт., подписанные со своей стороны, среди которых были также направлены договоры №№ ДГ/765-21, 766-21, 802-21 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках до газификации, оформленные с ФИО4, ФИО5 и ФИО6 соответственно.

Соответственно, ГУП "Севастопольгаз" должен был либо подписать, либо направить протокол разногласий, согласно содержанию пункта 11 Правил N 1550, чего в данном случае сделано не было.

С учетом изложенного ГУП «Севастопольгаз» должно было в 10-дневный срок (до 05.04.2022) подписать и направить договоры с ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в ПАО «Севастопольгаз», или при необходимости внести корректировки в указанные договоры, направить в адрес ПАО «Севастопольгаз» протоколы разногласий, однако данный порядок предприятием выполнен не был. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно письму от 15.04.2022 ГУП «Севастопольгаз» сообщило ПАО «Севастопольгаз» о том, что договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации получены 22.03.2022 (вх. № 2563) и находятся на рассмотрении в ГУП «Севастопольгаз».

Таким образом, действия (бездействие) ГУП «Севастопольгаз» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 9.21 КоАП РФ. При этом судом установлено, что ранее предприятие привлекалось к административной ответственности по статье 9.21 КоАП РФ, в т.ч. постановлением Крымского УФАС от 18.04.2022 №082/04/9.21-493/2022, вступившим в законную силу в редакции решения Арбитражного суда города Севастополя от 02.09.2022 по делу №А84-2799/2022.

Таким образом, повторное совершение предприятием административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, свидетельствует о наличии в его действиях (бездействии) события административного правонарушения, указанного в части 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

В силу требований статей 1.5, 1.6 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ГУП «Севастопольгаз» предприняло исчерпывающие меры по недопущению нарушения срока предоставления в ПАО «Севастопольгаз» подписанных договоров №№ ДГ/765-21, 766-21, 802-21 для осуществления технологического подключения жилых домов ФИО4, ФИО5 и ФИО6, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии вины ГУП «Севастопольгаз» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, в действиях (бездействии) заявителя имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Нарушений прав и законных интересов заявителя при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, производство по делу велось в соответствии с КоАП РФ. О составлении протокола и рассмотрении дела предприятие было уведомлено надлежаще.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности административным органом не нарушен.

Оснований для признания совершенного предприятием правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

В пунктах 18 и 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

В настоящем случае исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать допущенное заявителем административное правонарушение в качестве малозначительного, судом не установлено.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении предприятия, как доминирующего субъекта на соответствующем рынке, к исполнению своих публично-правовых обязанностей и к требованиям законодательства. Статус субъекта, занимающего доминирующее положение на том или ином рынке, придает действиям указанного субъекта характер особой значимости, поскольку затрагивает не только частный интерес конкретного лица, с которым он взаимодействует, но и публичную сферу.

При изложенных обстоятельствах, с учетом отсутствия со стороны заявителя своевременных и позитивных действий, направленных на исполнение публично-правовых обязанностей и свидетельствующих о стремлении эти обязанности исполнить в установленные сроки, а также прямо вытекающей из нормативных актов особой значимости охраняемых отношений в сфере обеспечения недискриминационного доступа и порядка подключения (технологического присоединения), допущенное заявителем административное правонарушение не может быть квалифицировано в качестве малозначительного.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, само по себе устранение допущенного нарушения и подписание 14.04.2023 предприятием договоров о подключении (технологическом присоединении) жилых домов ФИО4, ФИО5 и ФИО6 к сетям газораспределения к числу исключительных обстоятельств не относится, и свидетельствуют о добровольном прекращении противоправного поведения заявителя.

Тяжелое финансовое положение, на которое ссылается заявитель, также не является обстоятельством, свидетельствующим о малозначительности правонарушения, и в данном случае это обстоятельство было учтено административным органом при разрешении вопроса о снижении размера административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Санкция части 2 статьи 9.21 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей. Вместе с тем, учитывая наличие оснований, предусмотренных частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание назначено ГУП «Севастопольгаз» в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 9.21 КоАП РФ, а именно в размере 300 000,00 руб.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств, которым судом первой инстанции была дана надлежащая правовая оценка при правильном применении норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 266, ст. 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 12 июля 2023 года по делу № А84-2522/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» – без удовлетворения.


Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий С.Ю. Кузнякова


Судьи Н.А. Ольшанская


А.С. Яковлев