Постановление от 7 июля 2019 г. по делу № А40-234322/2018

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-34690/2019

Дело № А40-234322/2018
г. Москва
08 июля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2019 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                    Мухина С.М.,

судей:

Попова В.И., Яковлевой Л.Г.,

при ведении протокола             

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Республики Калмыкия

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2019 по делу № А40-234322/2018, принятое судьей Вагановой Е.А. (139-2426)

по заявлению: Правительства Республики Калмыкия

к Министерству финансов Российской Федерации

третьи лица: 1. ФК РФ, 2. Минсельхоз РК, 3. Минсельхоз РФ

о признании недействительными приказы,

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от заинтересованного лица:

не явился, извещен;

от третьего лица:

1. ФИО2 по доверенности от 13.12.2018; 2. не явился, извещен; 3. не явился, извещен; 



У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда города Москвы от 29.04.2019, принятым по настоящему делу, отказано в удовлетворении требований Правительства Республики Калмыкия о признании недействительными приказов Министерства финансов Российской Федерации от 11.05.2018 № 491, № 492, № 493, № 494 и № 495 - «О бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из федерального бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств федерального бюджета». В части заявленных требований о признании недействительными извещений Минфина России от 06.06.2018 № 19-09-05/38846, 19-05-05/38850, 19-09-05/38858, 19-09-05/38859, 19-09-05/38860 и 19-09-05/38865, уведомлений (писем) Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия от 09.06.2018 № 05-09-07/02-6779 и от 13.06.2018 № 05-09-07/02-6910 (о направлении копии платежного поручения) производство по делу прекращено. Обеспечительные меры, принятые Арбитражным судом Республике Калмыкия определением от 19.07.2018, в виде приостановления действия приказов Министерства финансов Российской Федерации от 11.05.2018 № 491, № 492, № 493, № 494 и № 495 - «О бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из федерального бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств федерального бюджета» отменены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Правительство Республики Калмыкия (далее – заявитель) обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что бюджетная мера принуждения не может быть применена к Правительству Республики Калмыкия как органу публичной власти, не поименованному в статье 306.2 Бюджетного  кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание не явился представитель заявителя,  Министерство финансов Российской Федерации (далее – Минфин России), Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Минсельхоз РК), Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз РФ), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

            В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Федерального казначейства Российской Федерации (далее - ФК РФ)  доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя третьего лица, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управлением Федерального казначейства по Республике Калмыкия по результатам внеплановой     камеральной проверки в целях подтверждения фактов нарушений условий софинансирования субсидий из федерального бюджета, выявленных по результатам инвентаризации исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), софинансирование которых осуществлялось из федерального бюджета в 2015 - 2016 годах, проведенной с 18.01.2018 по 14.02.2018 в Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Министерство) (назначена приказом Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия от 09.01.2018 № 1), установлено следующее.

В соответствии с Законом о бюджете на 2015 год, Государственной программой, федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.01.2015 № 17) (далее - ФЦП № 598), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 (Приложение № 8 к ФЦП № 598) (далее – Правила № 598), распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 700-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов, по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности и, по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации от 15.05.2015 № 714/10-С (далее - Соглашение № 714/10-С) в 2015 году из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, предоставлены субсидии, в том числе:

- на развитие газификации в сельской местности (далее -Мероприятие - XIII.-1) в размере 14 220 000 руб. 00 коп. КБК 082 0502 2575018 522 251 (код цели - 343-00123), из которых средства федерального бюджета в размере 3 970 809 рублей 43 копеек были использованы с нарушением условий предоставления межбюджетных трансфертов (субсидия из федерального бюджета);

- на развитие водоснабжения в сельской местности (далее -Мероприятие - ХШ.-2) в размере 30 940 000 руб. 00 коп. КБК 082 0502 2575018 522 251 (код цели - 343-00120), из которых средства федерального бюджета в размере 4 651 415 рублей 11 копеек были использованы с нарушением условий предоставления межбюджетных трансфертов (субсидия из федерального бюджета);

- на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под, компактную   жилищную   застройку   в   сельской   местности   (далее   -Мероприятие - ХШ.-З) в размере 12 890 000 руб. 00 коп. КБК 082 0502 2575018 522 251 (код цели - 342-03233), из которых средства федерального бюджета в размере 5 168 108 рублей 28 копеек были использованы с нарушением условий предоставления межбюджетных трансфертов (субсидия из федерального бюджета).

В ходе проверки выявлены следующие бюджетные нарушения.

1. На финансовое обеспечение Мероприятия - XIII.-1 в 2015 году в соответствии с приложением № 1 «Сведения о размерах субсидий, предоставляемых Республике Калмыкия на реализацию мероприятий Программы, целевых индикаторах и показателях результативности использования субсидии в 2015 году» (далее - Приложение № 1) и приложением № 2 «Сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Калмыкия, утвержденном законом Республики Калмыкия о бюджете Республики Калмыкия от 15.12.2014 № 89-V-3 «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», на реализацию мероприятий Программы и об объемах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований и привлекаемых из внебюджетных источников в 2015 году» (далее - Приложение № 2) к Соглашению № 714/10-С предусмотрены средства в размере 26 720 000 руб. 00 коп., в том числе:

- 14 220 000 руб. 00 коп. - объем финансирования за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета;

-  12 500 000 руб. 00 коп. (12 000 000,00 + 500 000,00) - объем финансирования за счет средств бюджета Республики Калмыкия и муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - бюджет Республики Калмыкия).

Согласно данным Отчета 2015, а также Реестров заявок на кассовый расход Чилгирского СМО, Хулхутинского СМО, Молодежненского СМО, Лазаревского  СМО,  фактические  расходы  средств  составили  в  общей сумме 19 258 675 руб. 95 коп., в том числе:

- 14 220 000 руб. 00 коп. - за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета;

-  5 038 675 руб. 95 коп. (4 152 653,00 + 886 022,95) - за счет средств бюджета Республики Калмыкия.

При общем объеме фактически использованных средств в размере 19 258 675 руб. 95 коп. субсидия из федерального бюджета могла быть использована субъектом Российской Федерации в размере не более 10 249 190 руб. 57 коп. (19 258 675,95 х 14 220 000,00 / 26 720 000,00).

Таким образом, перерасход средств федерального бюджета составил в сумме 3 970 809 рублей 43 копейки (14 220 000,00 - 10 249 190,57).

Нарушение отражено на страницах 51 - 59 Акта.

В нарушение пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 20 Правил № 598, пункта 2.2.4 Соглашения № 714/10-С, Приложения № 2 к Соглашению № 714/10-С, Министерством не соблюдено условие предоставления межбюджетных трансфертов (субсидии из федерального бюджета), а именно не обеспечено условие софинансирования за счет средств бюджета Республики Калмыкия, что повлекло перерасход средств федерального бюджета в сумме 3 970 809 руб. 43 коп.

2. На финансовое обеспечение Мероприятия - XIII.-2 в 2015 году в соответствии с Приложением № 1 и Приложением № 2 к Соглашению № 714/10-С предусмотрены средства в размере 52 290 000 руб. 00 коп., в том числе:

-  30 940 000 руб. 00 коп. - объем финансирования за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета;

- 21 350 000 руб. 00 коп. (20 850 000,00 + 500 000,00) - объем финансирования за счет средств бюджета Республики Калмыкия.

Согласно данным Отчета 2015, а также Реестров заявок на кассовый расход Прикумского СМО, Уланхольского СМО, Ики-Чоносовского СМО за 2015 год, фактические расходы средств составили в общей сумме 44 428 898 руб. 00 коп., в том числе:

- 30 940 000 руб. 00 коп. - за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета;

-  13 488 898 руб. 00 коп. (8 221 178,00 + 5 267 720,00) - за счет средств бюджета Республики Калмыкия.

При общем объеме фактически использованных средств в размере 44 428 898 руб. 00 коп. субсидия из федерального бюджета могла быть использована субъектом Российской Федерации в размере не более 26 288 584 руб. 89 коп. (44 428 898,00 х 30 940 000,00 / 52 290 000,00).

Таким образом, перерасход средств федерального бюджета составил в сумме 4 651 415 руб. 11 коп. (30 940 000,00-26 288 584,89).

Нарушение отражено на страницах 51-59 Акта.

В нарушение пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 20 Правил № 598, пункта 2.2.4 Соглашения № 714/10-С, Приложения № 2 к Соглашению № 714/10-С, Министерством не соблюдено условие предоставления межбюджетных трансфертов (субсидии из федерального бюджета), а именно не обеспечено условие софинансирования за счет средств бюджета Республики Калмыкия, что повлекло перерасход средств федерального бюджета в сумме 4 651 415 руб. 11 коп.

3. На финансовое обеспечение Мероприятия - XIII.-3 в 2015 году в соответствии с Приложением № 1 и Приложением № 2 к Соглашению № 714/10-С предусмотрены средства в размере 21 845 000 руб. 00 коп., в том числе:

- 12 890 000 руб. 00 коп. - объем финансирования за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета;

-  8 955 000 руб. 00 коп. (8 775 000,00 + 180 000,00) - объем финансирования за счет средств бюджета Республики Калмыкия.

Согласно данным Отчета 2015, а также Реестра заявок на кассовый расход Целинского РМО за 2015 год, фактические расходы средств составили в общей сумме 13 086 479 руб. 00 коп., в том числе:

- 12 890 000 руб. 00 коп. - за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета;

- 196 479 руб. 80 коп. (0,00 + 196 479,80) - за счет средств бюджета Республики Калмыкия.

При общем объеме фактически использованных средств в размере 13 086 479 руб. 00 коп. субсидия из федерального бюджета могла быть использована субъектом Российской Федерации в размере не более 7  721 891 руб. 72 коп. (13 086 479,80 х 12 890 000,00 /21 845 000,00).

Таким образом, перерасход средств федерального бюджета составил в сумме 5 168 108 рублей 28 копеек (12 890 000,00 - 7 721 891,72).

Нарушение отражено на страницах 51-59 Акта.

В  нарушение пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 20 Правил № 598, пункта 2.2.4 Соглашения № 714/10-С, Приложения № 2 к Соглашению № 714/10-С, Министерством не соблюдено условие предоставления межбюджетных трансфертов (субсидии из федерального бюджета), а именно не обеспечено условие софинансирования за счет средств бюджета Республики Калмыкия, что повлекло перерасход средств федерального бюджета в сумме 5 168 108 руб. 28 коп.

Общая сумма средств субсидий из федерального бюджета, использованных с нарушением условий предоставления межбюджетных трансфертов, по Соглашению № 714/10-С, указанных в подпунктах 1.-3. пункта XIII. настоящего уведомления, составляет 13 790 332 руб. 82 коп. (3 970 809,43 + 4 651 415,11 + 5 168 108, 28).

За совершение данного нарушения предусматривается применение бюджетной меры принуждения в соответствии со статьей 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 47 Правил осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1092 (далее - Правила № 1092) по результатам рассмотрения Акта и иных материалов камеральной проверки руководитель Федерального казначейства принял решение о направлении в Минфин РФ уведомления о применении бюджетных мер принуждения № 07-04-04/09-6733 от 12.04.2018

В соответствии с п. 5 ст. 306.2 БК РФ при выявлении в ходе проверки бюджетных нарушений орган внутреннего государственного финансового контроля направляет финансовому органу не позднее 60 календарных дней после дня окончания проверки уведомление о применении бюджетных мер принуждения в порядке, установленном в соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 БК РФ.

Уведомление Федеральным казначейством было направлено в Минфин РФ 12.04.2018, т.е. в пределах 60 дневного срока с момента окончания проверки (Акт был вынесен 14.02.2018).

Согласно п. 6 ст. 306.2 БК РФ решение о применении бюджетных мер принуждения подлежат принятию в течение 30 календарных дней после получения финансовым органом уведомления о применении бюджетных мер принуждения и исполнению в срок до одного года со дня принятия указанного решения.

Обжалуемые приказы Минфина РФ были изданы в пределах 30 дневного срока с момента получения Уведомления Федерального казначейства, а именно 11.05.2018.

Каких либо процессуальных нарушений при направлении Уведомления Федеральным казначейством и вынесении оспариваемых приказов Минфином РФ допущено не было.

Таким образом, судебная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что приказы №№ 491-495 изданы Минфином России обоснованно и направлены на восстановление баланса интересов публично-правового образования - Российской Федерации, за счет перерасхода бюджетных средств которой республика Калмыкия получила необоснованную экономию средств республиканского бюджета при снижении общей потребности в бюджетных средствах на осуществление программных мероприятий и, в частности, - в средствах федерального бюджета.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований в данной части.

Что касается оспаривания уведомлений (писем) Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия от 09.06.2018 № 05-09-07/02-6779 и от 13.06.2018 № 05-09-07/02-6910 (о направлении копии платежного поручения о списании денежных средств из бюджета Республики во исполнение приказов Минфина России) суд обоснованно указал, что требования в части оспаривания извещений об исполнении приказов и писем о направлении копий платежных поручений о списании денежных средств не подлежат рассмотрению в арбитражном суде в порядке главы 24 АПК РФ, дело в этой части подлежит прекращению в соответствии с частью 1 статьи 150 АПК РФ исходя из следующего.

Процедура исполнения приказов Минфина России о бесспорном взыскании денежных средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в доход федерального бюджета установлена Порядком исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений Счетной палаты Российской Федерации и федеральной службы финансово-бюджетного надзора (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых приказов (отдельных положений приказов) Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 11.08.2014 № 74н (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 3 Порядка при принятии Министерством финансов Российской Федерации решения о применении бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания суммы средств, предоставленных из федерального бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств федерального бюджета (далее - решение о взыскании), Министерство финансов Российской Федерации не позднее следующего рабочего дня с даты принятия указанного решения направляет извещение о нем в Федеральное казначейство (далее - извещение), подписанное Министром финансов Российской Федерации (его заместителем).

При этом в извещении указывается следующая информация: наименование, дата и номер решения о взыскании; наименование субъекта Российской Федерации или    государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, указанного в решении о взыскании (далее - нарушитель); сумма средств, которую Федеральному казначейству необходимо взыскать за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя, в том числе сумма средств, предоставленных из федерального бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, сумма платы за пользование ими, сумма пени за несвоевременный возврат средств федерального бюджета; реквизиты счета Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, открытого на балансовом счете № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", для перечисления взысканных средств в федеральный бюджет.

Федеральное казначейство не позднее следующего рабочего дня с даты получения извещения направляет его в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства в целях исполнения решения о взыскании, а также доводит информацию о взыскании до главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета или главного распорядителя средств федерального бюджета, предоставившего средства из федерального бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Порядка копию платежного поручения, указанного в пункте 9 Порядка, территориальный орган Федерального казначейства, исполнивший решение о взыскании, не позднее следующего рабочего дня за днем исполнения взыскания направляет в финансовый орган субъекта Российской Федерации, из бюджета которого было осуществлено взыскание средств.

Исходя из указанных положений Порядка, Извещения направляются в органы Федерального казначейства во исполнение принятого решения (приказа) о взыскании и не являются распорядительными актами, поскольку не содержат властного волеизъявления или предписаний, адресованных непосредственно объекту контроля, являются, по сути, исполнительным (техническим) документом, направленным на реализацию приказа Минфина России о бесспорном взыскании денежных средств из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Платежное поручение о списании указанных средств направляется сопроводительным письмом, не являющимся ненормативным правовым актом.

Указанные действия органы Федерального казначейства осуществляют в силу возложенных на них функций и полномочий по кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (статья 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, далее - БК РФ) и, в том числе функции по исполнению бесспорного взыскания суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат в случаях, установленных БК РФ.

Следовательно, указанные действия органов Федерального казначейства не могут рассматриваться как самостоятельно принятые, а осуществляются ими во исполнение приказа Минфина России, и должны рассматриваться как исполнительные действия.

Кроме того, Арбитражный суд Республики Калмыкия до направления настоящего дела для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд города Москвы дал оценку указанным выше документам, как не являющимся ненормативными правовыми актами, в определении от 19.07.2018 по делу № А22-2807/2018, которым одновременно принял обеспечительные меры в виде приостановления действия приказов № 491, № 492, № 493, № 494 и № 495 до рассмотрения дела по существу.

Поскольку указанные документы не являются ненормативными правовыми актами, соответственно, не могут быть обжалованы в порядке главы 24 АПК РФ, что указывает на то, что требования в данной части не подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

Следовательно, производство по делу в данной части требований в соответствии с частью 1 статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению.

В соответствии с частью 1 статьи 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

В пункте 25 Постановления от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что исходя из части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

В связи с этим арбитражный суд вправе указать на отмену обеспечительных мер в названном судебном акте по ходатайству лица, участвующего в деле.

Исходя из этого, суд первой инстанции с учетом положений статей 90 - 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, имеющихся в материалах дела, приняв во внимание обстоятельства дела, характер заявленных требований пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований их сохранения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Апелляционная жалоба не содержат сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционным жалобам распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат отнесению на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 29.04.2019 по делу № А40-234322/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья:                                                                           С.М. Мухин

Судьи:                                                                                                                      В.И. Попов

                                                                                                                              Л.Г. Яковлева