Постановление от 3 апреля 2023 г. по делу № А32-15498/2020

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд (15 ААС) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц



2404/2023-31796(2)



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-15498/2020
город Ростов-на-Дону
03 апреля 2023 года

15АП-3060/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2023 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ефимовой О.Ю., судей Пименова С.В., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фаворит-Юг» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2023 по делу № А32-15498/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фаворит-Юг» (ИНН 2312187492, ОГРН 1112312011327)

к администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246, ОГРН 1022301606799)

при участии третьего лица: департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар

(ИНН 2310041258. ОГРН 1022301172475) о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Фаворит-Юг» (далее – ООО «Фаворит-Юг») обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к администрации муниципального образования города Краснодар (далее – администрация) о признании решений от 20.01.2020 № 507/26, от 20.01.2020 № 508/26 незаконными, об обязании вынести постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 23:43:0416080:10, площадью 315 кв.м, об обязании вынести постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 23:43:0416080:13, площадью 537 кв. м обществу.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.12.2020, оставленным без изменения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2021, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

От администрации поступило заявление о пересмотре решения суда по настоящему делу по новым обстоятельствам, в связи с тем, что в рамках дела


№ А32-53419/2021 суд признал отсутствующим право собственности ООО «Фаворит-Юг» на нежилое здание – бригадный домик с кадастровым номером 23:43:0416080:716, площадью 19,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Производственная, 7. Решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета нежилого здания бригадного домика с кадастровым номером 23:43:0416080:716, площадью 19,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Производственная, 7, внесения регистрационной записи в ЕГРН о прекращении права собственности ООО «Фаворит-Юг» на бригадный домик, а также основанием для аннулирования в ЕГРН регистрационной записи от 02.02.2016 № 23-23/001-23/001/834/2016-2057/2 о праве собственности ООО «ФаворитЮг» на нежилое здание бригадного домика с кадастровым номером 23:43:0416080:716, площадью 19,6 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Производственная, 7.

Решением суда от 16.01.2023 администрации о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 14.12.2020 по делу № А32-15498/2020 по новым обстоятельствам удовлетворено, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.12.2020 по настоящему делу отменено, назначена дата и время судебного заседания.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Фаворит-Юг» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что решение от 06.06.2022 вынесено только в отношении бригадного домика, тогда как решение от 14.12.2020 по делу № А32-15498/2020 вынесено в отношении двух объектов недвижимости - бригадного домика и весовой. На момент вынесения оспариваемого решения и в настоящий момент ООО «Фаворит-Юг» является собственником весовой, свидетельство о праве собственности и выписка из ЕГРН находятся в материалах дела, не лишено этого права на момент рассмотрения настоящей апелляционной жалобы. После вступления и силу решения от 14.12.2020, апеллянтом проведен комплекс мероприятий, сопровождавшихся денежными затратами, для исполнения решения суда в части удовлетворения исковых требований в отношении объекта недвижимости - весовая. Прекращение прав на бригадный домик могло повлечь отмену решения от 14.12.2020 только в части выделения заявителю земельного участка площадью 315 кв.м.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ дело рассмотрено в порядке апелляционного производства в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

Согласно пункту 1 статьи 317 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа,


постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам определены статьей 311 АПК РФ и связаны с открытием уже после вступления судебного акта в законную силу обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были учтены судом при вынесении решения. Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В силу части 2 статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 06.06.1995 N 7-П и от 13.06.1996 N 14-П, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным. Так, в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает имеющиеся доказательства (на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности) по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В настоящем случае в рамках дела № А32-53419/2021 установлены имеющие для рассмотрения настоящего дела обстоятельства, которые влияют на выводы суда при рассмотрении его по существу, а именно, признано отсутствующим право собственности ООО «Фаворит-Юг» на нежилое здание – бригадный домик с кадастровым номером 23:43:0416080:716, площадью 19,6 кв.м, расположенное по


адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Производственная, 7.

Вновь открывшиеся обстоятельства связаны не с нарушением норм материального или процессуального права или неправильной оценкой существенных для дела обстоятельств, а с открытием после вступления судебного акта в законную силу обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были учтены судом при вынесении решения, поскольку не были и не могли быть известны заявителю.

В апелляционной жалобе общество указало, что выводы судов в рамках дела № А32-53419/2021 относятся только к части рассматриваемых в настоящем деле требований, а именно в отношении бригадного домика, в то время как в отношении объекта недвижимости – весовой новых обстоятельств не установлено.

Указанные ссылки общества не могут служить основанием для признания оспариваемого решения незаконным, поскольку предметом рассмотрения настоящего спора является законность решений от 20.01.2020 № 507/26, от 20.01.2020 № 508/26 об отказе в согласовании предоставления земельного участка, обязание администрации вынести постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 23:43:0416080:10. Исходя из материалов дела оба объекта (бригадный домик и весовая) находятся на едином земельном участке, который имеет кадастровый номер 23:43:0416080:10. С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно признал выводы по делу № А32-53419/2021 в отношении бригадного домика, влияющими на выводы суда при рассмотрении настоящего дела по существу.

Иные доводы апелляционной жалобы, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2023 по делу № А32-15498/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий О.Ю. Ефимова

Судьи С.В. Пименов

ФИО1



Суд:

15 ААС (Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Фаворит-Юг" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования город Краснодар (подробнее)

Судьи дела:

Ефимова О.Ю. (судья) (подробнее)