Постановление от 18 марта 2021 г. по делу № А34-6215/2020

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД






ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 18АП-1045/2021
г. Челябинск
18 марта 2021 года
Дело № А34-6215/2020


Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2021 года.


Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скобелкина А.П.,

судей Бояршиновой Е.В., Ивановой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Паруй строй» на решение Арбитражного суда Курганской области от 15.12.2020 по делу № А34-6215/2020.


Администрация Юргамышского поссовета (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Паруйр строй» (далее – ответчик, ООО «Паруйр строй») о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение муниципального контракта № 17 от 26.07.2019 в размере 710 859 руб. 45 коп., штрафа за несвоевременное предоставление документации в размере 5 000 руб., пени за просрочку исполнения обязательств за период с 02.09.2019 по 03.03.2020 в сумме 133 878 руб. 12 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Определением от 11.11.2020 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска. В соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований судом принято, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Суд перешел к рассмотрению требований о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение муниципального контракта № 17 от 26.07.2019 в размере 710 859 руб. 45 коп., штрафа за несвоевременное предоставление документации в размере 5 000 руб., пени за просрочку исполнения обязательств за период с 02.09.2019 по 03.03.2020 в сумме 271 999 руб. 61 коп.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 15.12.2020 исковое заявление удовлетворено частично. С общества с ограниченной ответственностью «Паруйр строй» в пользу Администрации Юргамышского поссовета взысканы: - штраф за ненадлежащее исполнение муниципального контракта № 17 от 26.07.2019 в размере 167 312 руб. 80 коп., пени в размере 242 688 руб. 43 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом ООО «Паруйр строй» (далее также – апеллянт, податель жалобы) обжаловало его в апелляционном порядке. Просит решение суда первой инстанции изменить.

В обоснование доводов податель жалобы сослался на то, что оснований для начисления штрафа не имеется, так как отсутствует факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, обозначенных в муниципальном контракте, за которые может быть начислен штраф. В настоящем случае имело место неполной исполнение обязательств подрядчиком, а не некачественное.

Расчет пени за просрочку исполнения обязательств произведен истцом неверно, так как пени начислены на цену контракта, а не фактически невыполненный подрядчиком и приятый заказчиком объем работ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 26.07.2019 подписан муниципальный контракт №17 (ИКЗ: 193452600127645260100100390014211244) по ремонту участка автомобильной дороги в р.п. Юргамыш, (далее – Контракт, т. 1, л.д. 15-46), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по ремонту участков автомобильных дорог в <...> от пересечения с ул. Пушкина до пересечения с ул. Ленина, ул. Ленина от пересечения с ул. Карпова до пересечения с ул. Крупской, ул. ФИО3 от пересечения с ул. Карпова до пересечения с пер. Больничный, ул. Труда от пересечения ул. Мира до пересечения с ул. ФИО2 в <...> от пересечения с ул. Камчатка до пересечения ул. Лесная в <...> от пересечения с ул. Пушкина до пересечения с ул. ФИО3 , в <...> от д. №1 до <...> от д. №20 до д. №30 (далее - объект) в соответствии с техническим заданием (приложение 1 к контракту), локальной сметой (приложение 2 к Контракту) и условиями настоящего Контракта (пункт 1.1).

Подрядчик обязуется выполнить все работы по ремонту (далее - работы) объекта, указанного в пункте 1.1 контракта, и сдать результат работ заказчику (пункт 1.2).

Согласно пункту 2.1 контракта, цена контракта установлена в рублях Российской Федерации и в текущих ценах составляет 14 217 189 (Четырнадцать миллионов двести семнадцать тысяч сто восемьдесят девять) рублей без НДС.

В цену контракта включены расходы подрядчика, связанные с выполнением работ, предусмотренных контрактом, в том числе на приобретение и доставку необходимых материалов, изделий и конструкций, расходы на эксплуатацию машин и механизмов, расходы на уплату необходимых налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате подрядчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также иные расходы подрядчика, связанные с выполнением работ, предусмотренных контрактом.

Цена контракта устанавливается на основании результата аукциона в электронной форме, является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и подлежит изменению только в случаях, предусмотренных 44-ФЗ.

Пунктами 2.2-2.3 контракта предусмотрено, что цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема работы, качества выполняемой работы и иных условий исполнения контракта.

Все изменения цены контракта, указанной в пункте 2.1, оформляются двухсторонним дополнительным соглашением, являющимся с даты его подписания сторонами, неотъемлемой частью контракта.

Согласно пункту 2.5 контракта, авансирование работ по контракту не предусматривается.

В Разделе 3 контракта, стороны согласовали срок выполнения работ:

3.1. Срок выполнения работ по Контракту: с даты заключения контракта до 01.09.2019. В указанный срок включается выполнение работ в полном объеме, в том числе подготовка, проверка и подписание актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3.

3.2. По письменному согласованию с заказчиком работы могут выполняться подрядчиком досрочно.

3.3. Место выполнения работ; <...> от пересечения с ул. Пушкина до пересечения с ул. Ленина, ул. Ленина от пересечения с ул. Карпова до пересечения с ул. Крупской, ул. ФИО3 от пересечения с ул. Карпова до пересечения с пер. Больничный, ул. Труда от пересечения ул. Мира до пересечения с ул, ФИО2, ул. Энергетиков от пересечения с ул. Камчатка до пересечения ул. Лесная, пер. Больничный от пересечения с ул. Пушкина до пересечения с ул, ФИО3; <...> от д. №1 до <...> от д. №20 до д. №30.

3.4. Контракт действует с момента его заключения по 30 сентября 2019 года. Окончание срока действия контракта не влечет прекращение обязательств по контракту до окончания исполнения сторонами обязательств по нему.

В соответствии с пунктом 6.2.19 контракта, подрядчик обязан вести и предоставлять заказчику к срокам окончания выполнения видов работ учетную документацию, подписанную подрядчиком, которая включает в себя:

- письменное извещение о готовности объекта;

- акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 - 3 экз.;

- справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 - 3 экз.;

- счет-фактуру, счет на оплату выполненных работ;

- исполнительную документацию на предъявляемые к приемке работы.

Заказчик осуществляет финансирование работ по контракту за счет средств субсидии из бюджета Курганской области: 13600000 (Тринадцать миллионов шестьсот тысяч) рублей, средств бюджета Юргамыщского поссовета: 617189 (Шестьсот семнадцать тысяч сто восемьдесят девять) рублей. Подрядчик сдает, а Заказчик принимает объемы выполненных работ по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2). Расчет между заказчиком и подрядчиком производится за фактически выполненные подрядчиком и принятые заказчиком объемы работ в российских рублях путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Окончательный расчет заказчика с подрядчиком производится в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 согласно бюджетной росписи (раздел 7 контракта).

Производство работ, приемка выполненных работ согласованы сторонами в разделах 8, 9 контракта.

Из пунктов 11.3.1-11.3.2 контракта следует, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику претензию с требованием об уплате неустоек (штрафов, пеней). Направление подрядчику претензии с требованием об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения им обязательств, предусмотренных контрактом, является обязательной мерой заказчика.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренных контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Фактами неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств устанавливается следующие нарушения исполнения контракта: - нарушение сроков окончания работ по объекту; - нарушение сроков выполнения отдельных видов работ указанных в графике производства работ; - нарушение установленных заказчиком сроков для устранения подрядчиком дефектов, выявленных на объекте в период гарантийного срока.

Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта (пункт 11.2.3).

Согласно пункту 11.3.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, подрядчик выплачивает заказчику штраф. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 710 859,45 рублей, определяемой в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

Фактами неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств устанавливается следующие нарушения исполнения контракта: - за начало работ на объекте без утвержденной заказчиком схемы организации дорожного движения и ограждения места производства дорожных работ, а также в случае отступлений при производстве работ от указанной схемы организации дорожного движения и ограждения места производства дорожных работ; - в случае непредставления в течение 10 рабочих дней с момента заключения контракта заказчику документов, подтверждающих качество используемых материалов и изделий (паспортов и сертификатов соответствия), свидетельства об аттестации лаборатории, осуществляющей контроль качества поступающих материалов и выполняемых работ; - в случае начала работ на Объекте без согласованного с заказчиком проекта производства работ на Объекте; - в случае неустранения подрядчиком недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации в согласованные с заказчиком сроки; - в случае установления фактов неведения в установленном порядке подрядчиком общего журнала работ, исполнительной документации, неосуществления им операционного контроля выполняемых работ; - в случае установления фактов отсутствия, а также несвоевременной замены пришедших в негодность технических средств организации дорожного движения, ограждающих и направляющих устройств, предусмотренных схемой организации дорожного движения; - в случае непредставления по запросу Заказчика информации по Объекту; - в случае невыполнения Подрядчиком обязанностей, предусмотренных пунктами 6.2.1, 6.2.2, 6.2.13, 6.2.14, 6.2.15, 6.2.16, 6.2,17, 8.2., 8.3 контракта; - в случае выполнения подрядчиком промежуточных работ без подписания в установленном контрактом порядке актов скрытых работ; - за невыполнение указаний заказчика, выданных в соответствии с пунктом 5.1.6 контракта.

Из пункта 11.3.6 контракта следует, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы 5000 рублей, определяемой в следующем порядке: а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно); б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно). Фактами неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств устанавливается следующие нарушения исполнения контракта: в случае невыполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных пунктом 4.8 контракта.

Как следует из пункта 11.5 контракта Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, подрядчиком, и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042. Спорные вопросы по условиям контракта и его исполнению стороны стремятся решать путем переговоров, разногласия решаются в Арбитражном суде Курганской области (пункт 14.7 контракта).

В материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат: № 4 от 11.11.2019 на сумму 460 251 руб. 10 коп. (т.1, л.д. 51-54), №5 от 11.11.2019 на сумму 179 943 руб. 88 коп. (т. 1, л.д. 59-62), № 6 от 11.11.2019 на сумму 535 794 руб. 44 коп. (т. 1, л.д. 67-70), №1 от 01.11.2019 на сумму 2 700 833 руб. (т.1, л.д. 74-77), №3 от 11.11.2019 на сумму 2 190 792 руб. 05 коп. (т.1 , л.д. 82-85), № 7 от 11.11.2019 на сумму 252 021 руб. 71 коп. (т. 1, л.д. 89-92), №2 от 05.11.2019 на сумму4 551 296 руб. (т. 1, л.д. 98-103), подписанные представителями сторон без замечаний, ответчиком не оспариваются.

Истцом в адрес ответчика было направлено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта исх.№29 от 21.01.2020 (т.1, л.д. 104), в котором указывалось, что в соответствии с пунктом 3.1 контракта работы должны быть выполнены в срок до 01.09.2019 в полном объеме.

По состоянию на 16.01.2020 ответчиком обязательства по контракту выполнены не в полном объеме, что следует из технического задания и подтверждается актом о приемке выполненных работ по форме №КС-2 от 05.11.2019 №2 (представлены 03.12.2019), №3, №4 от 11.11.2019 (представлены 03.12.2019), №5, №6, №7 (представлены 05.12.2019), актами приемки выполненных работ по техническому надзору от 14.11.2019 и 19.11.2019.

В соответствии с пунктом 13.2 контракта, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частями 1,2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данное решение вступает в законную силу через 10 дней с даты надлежащего уведомления.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. №155 от 10.03.2020 (т.1, л.д. 108), в которой указано, что на основании актов по форме КС-2, КС-3 выявлено:

- подрядчиком не были выполнены поручаемые работы в объеме согласно утверждаемой сметы (пункт 6.2.1 контракта);

- подрядчиком допущено нарушение сроков предоставления документации, подтверждающей выполнение обязательств по контракту;

- подрядчиком допущена просрочка исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, которая составила 184 дня.

В связи с чем, истец требовал у ответчика в 10-дневный срок выплатить: штраф в сумме 710 859руб. 45 коп.; штраф в сумме 5000 руб.; пени в сумме 133878 руб. 12 коп.

Ответа на претензию от ответчика не последовало.

Поскольку ответчик свои обязательства по контракту не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском за защитой нарушенного права (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

К отношениям, возникающим при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и при исполнении сторонами условий государственного и муниципального контракта, подлежат применению положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

На основании статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно части 1 статьи 708 ГК РФ В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с частью 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно пункту 13.2 контракта, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в том числе в случае нарушения подрядчиком сроков начала и окончания выполнения работ, предусмотренных контрактом, более чем на 10 дней.

По условиям пункта 3.1 контракта, срок выполнения работ по контракту составляет с даты заключения контракта до 01.09.2019. В указанный срок включается выполнение работ в полном объеме, в том числе подготовка, проверка и подписание актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3.

Из материалов дела следует, что подрядчиком с нарушением установленного контракта срока представлены акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат на общую сумму 10 870 933 руб. 18 коп: № 4 от 11.11.2019 на сумму 460 251 руб. 10 коп. (т.1, л.д. 51-54), №5 от 11.11.2019 на сумму 179 943 руб. 88 коп. (т. 1, л.д. 59-62), № 6 от 11.11.2019 на сумму 535 794 руб. 44 коп. (т. 1, л.д. 67-70), №1 от 01.11.2019 на сумму 2 700 833 руб. (т.1, л.д. 74-77), №3 от 11.11.2019 на сумму 2 190 792 руб. 05 коп. (т.1 , л.д. 82-85), № 7 от 11.11.2019 на сумму 252 021 руб. 71 коп. (т. 1, л.д. 89-92), №2 от 05.11.2019 на сумму4 551 296 руб. (т. 1, л.д. 98-103), Данные акты подписаны представителями сторон без замечаний, ответчиком не оспариваются.

Цена контракта установлена 14 217 189 руб. 26 коп. (пункт 2.1 контракта).

Таким образом, размер неисполненного ответчиком обязательства составил 3 346 255 руб. 82 коп.

Пользуясь своим правом на односторонний отказ от договора, истцом в адрес ответчика было направлено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта исх.№29 от 21.01.2020 (т.1, л.д. 104), в котором указывалось, что в соответствии с пунктом 3.1 контракта работы должны быть выполнены в срок до 01.09.2019 в полном объеме.

Частью 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Исполнитель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательства, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 19 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ).

Так как условиями контракта возможность одностороннего отказа от исполнения контракта сторонами предусмотрена, в том числе в случае нарушения подрядчиком сроков начала и окончания выполнения работ, предусмотренных контрактом, более чем на 10 дней. Решение об одностороннем отказе в адрес ответчика направлено, то контракт между Администрацией Юргамышского поссовета и ООО «Паруйр строй» признается расторгнутым.

Вследствие неполного исполнения ответчиком обязательств, истцом заявлены требования о взыскании штрафа, а также неустойки.

Согласно пунктам 6.2.1, 6.2.2 контракта, ответчик обязался выполнить поручаемые работы в объеме согласно утвержденной сметы и в сроки в соответствии с графиком производства работ. Обеспечить качество всех работ в соответствии с техническим заданием, проектом производства работ, требованиями нормативных документов.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Подрядчик выплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 710 859,45 рублей, определяемой в следующем порядке:

а) 10 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (пункт 11.3.4 Контракта).

Так, истцом предъявлено требования о взыскании штрафа в размере 710 859 руб. 45 коп. из расчета (14 217 189/100*5).

В своей жалобе апеллянт указывает на то, что оснований для начисления штрафа не имеется, так как отсутствует факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, обозначенных в муниципальном контракте, за которые может быть начислен штраф. В настоящем случае имело место неполной исполнение обязательств подрядчиком, а не некачественное.

Как следует из материалов дела, ответчиком контракт был исполнен не в полном объеме. Размер неисполненного ответчиком обязательства составил 3 346 255 руб. 82 коп.

Судом первой инстанции произведен перерасчёт суммы взыскиваемого штрафа, согласно которому, штраф начислен только на сумму неисполненного контракта, то есть на 3 346 255 руб. 82 коп.

Из указанного расчета 3346255,82*5%, что составляет 167 312 руб. 80 коп.

Таким образом, требования истца в части взыскании с ответчика штрафа по контракту №17 от 26.07.2019 правомерно удовлетворены судом первой инстанции в размере 167 312 руб. 80 коп.

В соответствии со статьей 34 Федерального № 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 11.3.2 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренных контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком. Фактом неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, признается, в том числе, нарушение сроков окончания работ по объекту.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства в размере 271 999 руб. 61 коп. за период с 02.09.2019 по 03.03.2020 (т. 2, л.д. 95).

Суд, проверив указанный расчет, пришел к следующему выводу.

По условиям контракта срок выполнения работ установлен до 01.09.2019, акты выполненных работ подписаны сторонами 01.11.2019, 05.11.2019, 11.11.2019, таким образом, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем, при расчете применяется ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, действовавшая на день прекращения обязательства. Таким образом, неустойку начисляется с 02.11.2019 по 01.11.2019, 05.11.2019, 11.11.2019 (дата подписания актов КС-2, КС-3) и на сумму выполненных работ, что составляет 155 462 руб. 69 коп.

Размер неустойки на сумму невыполненных работ согласно расчету истца составляет 87 225 руб. 74 коп. (т. 2, л.д. 88). В данной части расчет судом проверен, признан арифметически верным.

С учетом того, что судом произведен расчёт взыскиваемой с ответчика неустойки, начисленной на сумму работ, выполненных с просрочкой по контракту, а также на сумму не выполненных работ, довод ответчика о неверном расчете неустойки отклоняется апелляционной коллегией как несостоятельный.

Оснований для снижения размера неустойки не имеется.

Распределение понесенных истцом судебных расходов произведено судом первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из результатов рассмотрения спора. Каких-либо возражений в этой части сторонами не заявлено.

Поскольку доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с судебным актом, но не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 15.12.2020 по делу №А34-6215/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Паруй строй» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий судья А.П. Скобелкин


Судьи Е.В. Бояршинова


Н.А. Иванова