Постановление от 24 июня 2022 г. по делу № А70-4093/2022




ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А70-4093/2022
24 июня 2022 года
город Омск





Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2022 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Воронова Т.А.,

судей Грязниковой А.С., Краецкой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5105/2022) Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономно округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе на решение Арбитражного суда Тюменской области от 29.03.2022 по делу № А70-4093/2022 (судья Лоскутов В.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Развитие» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономно округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о взыскании задолженности и пени в размере 704 776 руб. 37 коп.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,



установил:


общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Развитие» (далее – ООО УО «Развитие», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономно округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимущества, ответчика) о взыскании задолженности и пени в размере 704 776 руб. 37 коп.,

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 29.03.2022 исковые требования удовлетворены, с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономно округе, Ямало-Ненецком автономном округе в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Развитие» взыскано 722 452 руб. 37 коп., в том числе задолженность в размере 666 079 руб. 80 коп., пени в размере 38 696 руб. 57 коп., судебные издержки в размере 580 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 096 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, МТУ Росимущества обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что выделение денежных средств для оплаты ответчику осуществляется только после заключения государственного контракта, лимиты бюджетных обязательств для исполнения спорного обязательства не выделялись; наличие у объекта статуса защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) не дает оснований автоматически считать его относящимся к государственной собственности; полагает, что противорадиационное укрытие является общим имуществом собственников многоквартирного дома, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежали.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представители надлежаще извещенных сторон в судебное заседание не явились, на основании положений статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО УО «Развитие» в соответствии с договором на управление многоквартирным домом № 1 от 15.10.2015, осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным в городе Урай по адресу: микрорайон № 3, дом № 16 (л.д. 14-31).

Протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в вышеуказанном доме от 01.04.2018, с 01.04.2018 утверждена плата за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 32 руб. 80 коп. за один квадратный метр общей площади помещений (л.д. 32-33).

Также истец, в соответствии с договором на управление многоквартирным домом с собственниками помещений от 01.03.2016, осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным в городе Урай по адресу: микрорайон № 3, дом 26 (л.д. 34-45).

Протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в вышеуказанном доме от 17.02.2016, с 01.03.2016 утверждена плата за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 29 руб. 50 коп. за один квадратный метр общей площади помещений (л.д. 46-49).

21.02.2020 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на нежилое подвальное помещение в жилом доме площадью 956, 20 квадратных метров, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> (л.д. 77-78, 81).

27.02.2020 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на нежилое подвальное помещение в жилом доме площадью 935, 10 квадратных метров, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> (л.д. 79-80, 82-84).

Согласно расчету истца, с учетом изменения размера платы (л.д. 50-59), задолженность ответчика за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирными домами за период с января 2021 года по декабрь 2021 года включительно составляет 666 079 руб. 80 коп., из которых по дому № 16 в микрорайоне № 3 в городе Урай - 355 476 руб. 96 коп. и по дому № 26 в микрорайоне № 3 в городе Урай – 310 602 руб. 84 коп. (л.д. 60-61).

Также истцом за период с 13.03.2021 по 11.01.2022 начислены пени в общей сумме 38 696 руб. 57 коп., в том числе по дому № 16 – 20 651 руб. 79 коп., по дому № 26 - 18 044 руб. 78 коп. (л.д. 62-69).

Отсутствие действий по оплате послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы в порядке статей 266, 268 АПК РФ, учитывая разъяснения пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

На основании положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 153, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей организацией или товариществом собственников жилья.

Российской Федерации, которую в данных правоотношениях представляет МТУ Росимущества, в многоквартирных домах № 16 и № 26 в <...> принадлежат на праве собственности нежилые подвальные помещения, право собственности на которые зарегистрировано в феврале 2020г.

Соответственно, собственник должен нести расходы на содержание общего имущества в указанных многоквартирных домах в силу прямого указания закона.

Обращаясь с настоящим иском к ответчику, осуществляющему полномочия собственника федерального имущества (постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»), общество указало, что выполняет работы и оказывает услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах № № 16, 26 микрорайона 3 города Урай (договоры управления от 15.10.2015, от 01.03.2016 соответственно), в которых расположены нежилые помещения – противорадиационные укрытия, являющиеся федеральной собственностью в силу закона.

Оценка возражениям ответчика применительно к взысканию задолженности в отношении данных помещений за предыдущий период (2020 г.) давалась судами трех инстанций при рассмотрении дела № А70-3886/2021, возражения были отклонены (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2021, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.12.2021).

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Также отклонены возражения ответчика по аналогичным делам в отношении задолженности за иные помещения в г.Урай в рамках дел № А70-1358/2020 (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2020, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.02.2021), № А70-4823/2020 (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2020).

В рамках рассматриваемого дела (в отличие от приведенных выше дел) предъявлено требование о взыскании задолженности только за период после регистрации права собственности на помещения за Российской Федерацией, соответственно, доводы ответчика о том, что спорные помещения являются общим имуществом многоквартирного дома, являются несостоятельными.

Кроме того, при рассмотрении дела № А70-3886/2021 и иных приведенных дел суды указали,что спорные помещения принадлежат Российской Федерации в силу закона как защитные сооружения гражданской обороны, независимо от факта внесения регистрационной записи в ЕГРН.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 разъяснено, что наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом; отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии заключенного государственного контракта также подлежат отклонению.

Аргумент о фактическом использовании спорных нежилых помещений в качестве технических подвальных помещений с расположением в них инженерных коммуникаций и оборудования, необходимого для обслуживания многоквартирных домов, заявлен управлением без учета пункта 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309), согласно которому в мирное время объекты гражданской обороны могут быть использованы в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в состояние готовности к использованию по назначению. Кроме того, согласно подпункту «а» пункта 2.4 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне», утвержденных приказом Постановлением Госстроя СССР, Госплана СССР и Минобороны СССР от 26.04.1990 № 1с, создание фонда защитных сооружений осуществляется заблаговременно, в мирное время, путем комплексного освоения подземного пространства для нужд народного хозяйства с учетом приспособления и использования его сооружений в интересах защиты населения, а именно: приспособления под защитные сооружения подвальных помещений во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения. Таким образом, СНиП 2.01.51-90 не исключают размещение противорадиационных укрытий в подвалах многоквартирных домов.

В целом приведенные заявителем апелляционной жалобы аргументы не опровергают выводы суда первой инстанции, основанные на нормах действующего законодательства и установленных обстоятельствах спора, кроме того, как уже указывалось, неоднократно исследовались и были признаны необоснованными при рассмотрении аналогичных дел, в том числе, в отношении тех же помещений.

Возражений относительно расчета исковых требований апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя. МТУ Росимущества от уплаты государственной пошлины освобождено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Тюменской области от 29.03.2022 по делу № А70-4093/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


Т.А. Воронов


Судьи


А.С. Грязникова

Е.Б. Краецкая



Суд:

8 ААС (Восьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО Управляющая организация "Развитие" (подробнее)

Ответчики:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ-ЮГРЕ, ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Урай (подробнее)
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (подробнее)
Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ