Постановление от 22 апреля 2025 г. по делу № А33-23399/2023

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-23399/2023
г. Красноярск
23 апреля 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена «21» апреля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен         «23» апреля 2025  года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Бабенко А.Н.,

судей: Барыкина М.Ю., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фарносовой  Д.В.,

при участии: с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Сигир терминалс»: ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2025 № 42/2025, диплом, паспорт;

находясь в помещении Третьего арбитражного апелляционного суда от ответчика – Администрации города Красноярска: ФИО2, представителя по доверенности от 16.12.2024 № 04-14360, диплом, служебное удостоверение от 07.10.2022 № 150, свидетельство о заключении брака от 11.08.2022;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сигир терминалс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 12.02.2025 по делу № А33-23399/2023

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сигир терминалс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации города Красноярска (далее – ответчик) о признании недействительным распоряжения Администрации города Красноярская от 08.04.2022 № 1784-недв в части установления публичного сервитута в отношении части земельного участка площадью 140 кв.м., входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 18.08.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено на 25.09.2023; привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Краспромсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>); публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением от 06.12.2023 объединены для совместного рассмотрения дела                                     №А33-23399/2023 и №А33-23698/2023 в одно производство, материалы дела                                   № А33-23698/2023 переданы в дело № А33-23399/2023.

В рамках дела №А33-23698/2023 рассматриваются требования ООО «КРАСПРОМСЕРВИС» о признании недействительным распоряжения от 08.04.2022 №1784-недв в части установления публичного сервитута в отношении части земельного участка площадью 140 кв.м., входящей в границы земельного участка с кадастровыми номерами 24:50:0500267:162, расположенного по адресу: <...>.

Решением  Арбитражного суда Красноярского края от 12.02.2025 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству суда апелляционной инстанции.

От   ПАО  «Россети Сибирь» в  материалы дела поступил отзыв  на апелляционную жалобу.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016                           N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.06.2023 обществу с ограниченной ответственностью «Краспромсервис» на праве собственности (дата регистрации права - 20.12.2022) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 24:50:0500207:162, площадью 166887+/-148 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Между ООО «КрасПромСервис» (арендодатель) и ООО «СИГИР ТЕРМИНАЛС» 16.12.2022 заключен договор аренды земельного участка и недвижимого имущества №2022-3/А.

В соответствии с пунктом 1.1 договора  по настоящему договору арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование в порядке и на условиях, определяемых настоящим договором.

Согласно пункту 1.2 договора объектом аренды являются:

1.2.1. земельный участок общей площадью 166 877 (сто шестьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят семь) +/- 143 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер: 24:50:0500267:162 (далее - земельный участок).

Границы земельного участка соответствуют данным Единого государственного реестра недвижимости и указаны в Выписке из ЕГРН.

Категория земельного участка: земли населенных пунктов.

Разрешенное использование земельного участка: размещение линейных объектов.

1.2.2. Линейные сооружения (далее - сооружения):

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 1, назначение: нежилое, протяженностью 409,02 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:81, расположенное по адресу: <...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 2, назначение: нежилое, протяженность 1122,8 п.м., кадастровый номер 24:00:0000000:2235, расположенное по адресу: <...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 3, назначение: нежилое, протяженность 1098,70 п.м., кадастровый номер 24:00:0000000:2236, расположенное по адресу: <...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 4, назначение: нежилое, протяженность 510,5 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:61, расположенное по адресу: <...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 5, назначение: нежилое, протяженность 244,0 п.м., кадастровый номер 24:00:0000000:2237, расположенное по адресу: <...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 6, назначение: нежилое, протяженность 335,4 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:101, расположенное по адресу: <...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 7, назначение: нежилое, протяженность 170,40 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:100, расположенное по адресу: <...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 8, назначение: нежилое, протяженность 302,0 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:74, расположенное по адресу: <...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 12, назначение: нежилое, протяженность 258,30 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:90, расположенное по адресу: <...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 51, кадастровый номер 24:50:000000:2238, назначение: нежилое, протяженность 500,00 п.м., расположенное   по   адресу: <...>.

-  Сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 51а, назначение: нежилое, протяженность 370,8 п.м., кадастровый номер 24:50:0500267:99, расположенное по адресу: <...>.

-  Сооружение железнодорожного транспорта - железнодорожный тупик, кадастровый номер 24:50:0500267:444, протяженность 391 метров, расположенный по адресу: <...> соор. 5/1.

-  Сооружение железнодорожного транспорта - железнодорожный тупик, кадастровый номер 24:50:0500267:445 протяженность 797 метров, расположенный по адресу: <...> соор. 5/2.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией в области электроэнергетики, основной вид деятельности которой (согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ИНН <***>): передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (ОКВЭД 35.12).

19.12.2016 между ООО «Конэкс» и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор №20.2400.10117.16 об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям. Объектом является нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 5, стр. 20, кадастровый номер земельного участка 24:50:0500267:115. ПАО МРСК Сибири по условиям п. 6 Договора от 19.12.2016 обязалось выполнить мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя. Приложением №1 к Договору от 19.12.2016 согласованы Технические условия №80000296347 для присоединения к электрическим сетям. Согласно п. 10 Технических условий Сетевая организация обязуется: запроектировать и построить ЛЭП-6 кВ от ВКЛ-6 кВ ПС 154-оп54 в СНТ Химик до границ земельного участка Заявителя; установить линейный разъединитель на отпаечной опоре ЛЭП-6 кВ. Согласно пункту 5 договора от 19.12.2016 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год, то есть до 19.12.2017. Дополнительным соглашением № 1 от 18.12.2017 сроки выполнения мероприятий но технологическому присоединению перенесены – выполнить мероприятия по технологическому присоединению необходимо до 19.12.2018, при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств.

20.12.2017 между ИП ФИО3 и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор №20.2400.10117.17 об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям. Объектом является нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 5, стр. 19.

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с ходатайством об установлении публичного сервитута на срок 49 лет в связи со строительством и эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства, необходимых для технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, указав в качестве основания для установления публичного сервитута заключенные  между ПАО «Россети Сибирь», физическим лицом и юридическим лицом договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.12.2016 №20.2400.10117.16 и от 20.12.2017 № 20.2400.10117.17.

В пункте 3 раздела 7 ходатайства об установлении публичного сервитута «Обоснование необходимости установления публичного сервитута» ПАО «Россети Сибирь», в том числе указало следующее: наиболее целесообразный способ установления публичного сервитута, в том числе с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации инженерного сооружения, обеспечения безопасности населения, существующих зданий, сооружений, а также соблюдения требований, установленных пунктами 8 и 9 статьи 23 Земельного кодекса РФ, определен при разработке рабочей документации по титулу: «Строительство ЛЭП-6 кВ от ф.54-28 до участка заявителя, расположенного по адресу: <...>», шифр: 1695.2019. Рабочая документация выполнена с учетом расположения существующих сетей ресурсоснабжающих организаций, а также с учетом существующих строений (сооружений). Реконструкция, снос, перенос существующих линейных объектов или иных сооружений, расположенных на испрашиваемых для установления публичного сервитута землях, не планируется.

В пункте 4 раздела 7 ходатайства об установлении публичного сервитута «Обоснование необходимости установления публичного сервитута» ПАО «Россети Сибирь» указало следующее:

- размещение инженерного сооружения невозможно на земельных участках общего пользования или в границах земель общего пользования, территории общего пользования, на землях и (или) земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, таким образом, чтобы протяженность указанного инженерного сооружения не превышала в два и более раза протяженность такого инженерного сооружения в случае его размещения на земельных участках, принадлежащих гражданам и юридическим лицам, по следующим причинам:

а)    согласно разработанной рабочей документации точкой подключения является опора №5 ВЛ-6 кВ ф. 154-28, которая расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500287:1058;

б)  к ходатайству прилагается фрагмент кадастрового плана территории, на котором приводится изображение сравнительных вариантов размещения инженерного сооружения (с обоснованием предлагаемого варианта размещения инженерного сооружения):

- на земельных участках, предоставленных или принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам (вариант I, вариант II, вариант III);

- вариант прохождения трассы выбран как оптимальный вариант, учитывающий минимизацию затрат на строительство объекта (выбран кратчайший путь). Данный вариант также сочетает в себе оптимальное обеспечение оперативного доступа для безопасной эксплуатации инженерного сооружения и сохранение зеленых насаждений.

Распоряжением администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв на основании ходатайства ПАО «Россети Сибирь» от 22.02.2022 № 1.3/22.3/545 (вх. № 4248-гк от 22.02.2022), инвестиционной программы ПАО «Россети Сибирь» на 2022-2026 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23.12.2021 № 32@, договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 1942.2016 № 20.2400.10117.16, от 20.12.2017 № 20.10717.17, в соответствии со статьей 235 главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р, установлен публичный сервитут на 49 лет в отношении:

части земельного участка площадью 140 кв. м., входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, расположенного по адресу: <...>;

части земельного участка площадью 37 кв. м., входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:34, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Ленинский;

части земельного участка площадью 21 кв. м., входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500287:1058, расположенного по адресу: г.Красноярск, Ленинский район, ул. Тамбовская, 25а; ул. Тамбовская, 25а, строение 1,

в целях размещения ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) объектов электросетевого хозяйства, необходимых для технологического присоединение к  сетям инженерно-технического обеспечения.               

В пункте 7 распоряжения администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв ПАО «Россети Сибирь» предписано заключить соглашения об осуществлении публичного сервитута с собственниками и землепользователями земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером  24:50:0500267:162.

В приложении к распоряжению администрации города Красноярска от 08.04.2022                 № 1784-недв содержатся сведения о границах публичного сервитута.

На основании распоряжения Администрации города Красноярска от 08.04.2022                      № 1784-недв установлен публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, ПАО «Россети Сибирь» обратилось к ООО «КрасПромСервис» с соглашением № 58.2400.5685.23 об осуществлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, согласно которому правообладатель земельного участка с кадастровым номером 24:50:050027:162 согласно главе V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с условиями настоящего Соглашения предоставляет Пользователю за плату право ограниченного пользования (далее - публичный сервитут) частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, расположенного по адресу: <...>, категорией «земли населенных пунктов», площадью 140 кв.м.

Вместе с тем, указанное соглашение ООО «КрасПромСервис» не подписано.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлениями (с учетом объединения дел в одно производство), ООО «КрасПромСервис» и ООО «Сигир терминалс» указали, что распоряжение администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв об установлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы, поскольку указанный публичный сервитут создает существенные препятствия в пользовании заявителем арендованным недвижимым имуществом и осуществлении своей предпринимательской деятельности, повлечет невозможность исполнения своих обязательств перед третьими лицами.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Из материалов дела  следует, что  заявитель оспаривает распоряжение администрации города Красноярска от 08.04.2022 № 1784-недв в части установления публичного сервитута в отношении части земельного участка площадью 140 кв.м.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что оспариваемый ненормативный правовой акт не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Согласно пункту 18 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации порядок установления публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса, срок публичного сервитута, условия его осуществления и порядок определения платы за такой сервитут устанавливаются главой V.7 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются (пункт 3 указанной статьи).

В силу подпункта 8 пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут может устанавливаться для использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут, публичный сервитут должен устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Как следует из подпункта 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящей главой, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения).

Публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.38 настоящего Кодекса (далее также в настоящей главе - орган, уполномоченный на установление публичного сервитута), на основании ходатайства об установлении публичного сервитута. Публичный сервитут должен устанавливаться с учетом положений статьи 23 настоящего Кодекса. Установление публичного сервитута допускается только при условии обоснования необходимости его установления в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 настоящего Кодекса (статья 39.39 Кодекса).

Согласно пункту 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель. Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

Подпунктом 1 статьи 39.40 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что с ходатайством об установлении публичного сервитута вправе обратиться организация (далее в настоящей главе - заявитель): являющаяся субъектом естественных монополий, - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции.

Перечень оснований отказа в установлении публичного сервитута определен в статье 39.44 Кодекса и является исчерпывающим.

По результатам исследования и оценки в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных доказательств и доводов сторон, судами установлено, что ПАО "Россети Сибирь" правомерно обратилось с ходатайством об установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.40 Земельного кодекса Российской с целью технологического присоединения объектов, принадлежащих ООО «Конэкс» и ИП ФИО3, в порядке исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.12.2016                                           № 20.2400.10117.16 и от 20.12.2017 № 20.2400.10117.17.

Оснований для отказа Администрацией в установлении публичного сервитута, предусмотренных статьей 39.44 Кодекса, судами не установлено.

Суд  апелляционной инстанции, как  и суд первой инстанции счел установленным на момент обращения с ходатайством ПАО "Россети Сибирь" и вынесения оспариваемого распоряжения, что в материалы дела не представлены доказательства того, что осуществление деятельности, для обеспечения которой установлен публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании указанного земельного участка.

При   таких обстоятельствах  суд  апелляционной инстанции  соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у Администрации оснований для отказа в установлении публичного сервитута и, соответственно, законности оспариваемого распоряжения.

При оценке доводов заявителя, апелляционный жалобы суд апелляционной  инстанции  также учитывает, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500267:162 сервитут установлен 05.05.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН, то есть до заключения договора аренды между ООО «КрасПромСервис» и ООО «Сигир терминалс».

Таким образом, довод заявителя о нарушении его прав, является необоснованным.

Кроме того, в соответствии с пунктами 12, 13, 14 статьи 23 Кодекса правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом. В случае, когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его правообладатель вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Таким образом, поскольку ответчик доказал соответствие закону оспариваемого распоряжения, а заявитель не представил доказательства нарушения этим распоряжением его прав и законных интересов, суд первой инстанции, исследовав и оценив в порядке статей 71, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии с требованиями части 3 статьи 201 названного Кодекса правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

В указанной части выводы суда первой инстанции согласуются с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.01.2022 N Ф02-7792/2021 по аналогичному делу NА33-5744/2021.

При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, судебные расходы, связанные, в том числе с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 12.02.2025 по делу                                   № А33-23399/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.


Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи:

М.Ю. Барыкин


Д.В. Юдин