Решение от 4 июля 2022 г. по делу № А27-7667/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Кемерово Дело № А27-7667/2022

«04» июля 2022 года

Решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения «22» июня 2022 года

Мотивированное решение изготовлено «04» июля 2022 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению акционерного общества «Финансовое агентство по сбору платежей», г. Москва (ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, г. Кемерово (ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 12.04.2022 № 39/22/922/42-АП

без вызова сторон,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Финансовое агентство по сбору платежей» (далее – заявитель, АО «ФАСП») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу (далее – УФССП по Кемеровской области, административный орган) об оспаривании постановления от 12.04.2022 № 39/22/922/42-АП о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), которым Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Определением суда от 29.04.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1, г. Кемерово.

Участвующие в деле лиц надлежащим образом извещены о начале процесса в порядке упрощенного производства.

От УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу в материалы дела 24 мая 2022 года поступил отзыв на заявление с приложенными материалами административного дела.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

23.06.2022 г. 05:32:28 МСК резолютивная часть решения, принятая в порядке упрощенного производства, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru.

От АО «ФАСП» поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда. Поскольку срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК для составления мотивированного решения соблюден, то заявление подлежит удовлетворению - решение подлежит составлению в полном объеме.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения, влекущие незаконность и отмену вынесенного постановления, а именно АО «ФАСП» не было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В действиях АО «ФАСП» отсутствуют событие и состав административного правонарушения, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достаточные доказательства нарушения АО «ФАСП» нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту - ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 в отношении Акционерного общества «Финансовое Агентство по Сбору Платежей», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: ФИО3 наб., д. 23 А, эт/пом/ком 5/II/1, Москва, 121151, дата и номер регистрационной записи о внесении сведений о юридическом лице в Государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, — от 29.12.2016 № 6/16/77000-КЛ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, от 25.03.2022 № 39/22/922/42.

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу - заместителя главного судебного пристава Кемеровской области - Кузбасса капитаном внутренней службы ФИО4 от 12.04.2022 по делу об административном правонарушении №39/22/922/42-АП АО «ФАСП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, указанному юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «ФАСП» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области.

Заявленные требования общество мотивирует тем, что постановление от 12.04.2022 № 39/22/922/42 подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствием выводов, изложенных в постановлении, обстоятельствам дела. Более подробно позиция АО «ФАСП» изложена в заявлении.

От УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу поступил отзыв на заявление. Административный орган просит отказать в удовлетворении требований заявителя. Считает, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено законно и обоснованно, с соблюдением установленных законом норм, состав правонарушения и вина юридического лица установлены и подтверждены административным органом.

Более подробно позиция административного органа изложена в отзыве на заявление.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд признал требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с частью 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно части 4 статьи 210 АПК РФ поделам об оспаривании решений административных органово привлечении к административнойответственности

обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФили законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы:объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицонеможет быть привлечено к административной ответственности.

Как следует из материалов дела в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу поступило обращение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащее сведения о нарушении АО «ФАСП» требований ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

В соответствии с приказом УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу от 21.01.2022№ 2 в период с 24.01.2022 по 25.02.2022 в отношении АО «ФАСП» проведена внеплановая документарная проверка. По результатам проверки подготовлен акт проверки от 25.02.2022 № 2.

В ходе проведения проверки УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу в адрес АО «ФАСП» направлен запрос от 24.01.2022 № 42922/22/4377, на который АО «ФАСП» предоставлен ответ от 07.02.2022 № М/194 (вх. от 15.02.2022 № 9543/22/42000).

В ходе проведения проверки УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу также исследован ответ АО «ФАСП» от 17.12.2021 № 2054 (вх. от 23.12.2021 №86621/21/42000), полученный на запрос УФССП России по Кемеровской области — Кузбассу от 03.12.2021 № 42922/21/66507 в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Из содержания ответов АО «ФАСП» от 07.02.2022 № М/194 (вх. от 15.02.2022 №9543/22/42000), от 17.12.2021 № 2054 (вх. от 23.12.2021 № 86621/21/42000) следует, что ООО МКК «Киберлэндинг» на основании агентского договора от 28.06.2021 № 51, заключенного между ООО МКК «Киберлэндинг» и АО «ФАСП», 17.11.2021 привлекло АО «ФАСП» к осуществлению взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО1 по договору займа от 01.05.2021 № 1001052100000216, заключенному между ФИО1 и ООО МКК «Киберлэндинг».

АО «ФАСП» также сообщает, что ООО МКК «Платиза.ру» на основании агентского договора от 07.11.2017 № 01/11-17, заключенного между ООО МКК «Платиза.ру» и АО «ФАСП», в период с 16.09.2021 по 30.11.2021 привлекало АО «ФАСП» к осуществлению взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО1 по договору займа от

26.03.2021№ 45129077, заключенному между ФИО1 и ООО МКК «Платиза.ру».

АО «ФАСП» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО1, посредством телефонных переговоров, направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу положений ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из содержания ответа АО «ФАСП» от 17.12.2021 № 2054 (вх. от 23.12.2021 № 86621/21/42000) и приложенных к нему документов (детализация взаимодействия ID дела: 141118990, детализация взаимодействия ID дела: 142393381) следует, что АО «ФАСП» с целью возврата просроченной задолженности ФИО1 направило текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе:

- 07.10.2021 в 04 часа 20 минут (здесь и далее указано московское время) на телефонный номер + 7 923 480 59 ** следующего содержания: «Александр Сергеевич, информируем о наличии Акции. Сроки ограничены. АО «ФАСП» действует по поручению Кредитора - МКК «Платиза.ру»(ООО). ТелФАСП + 7 800 775 17 30. Тел Кредитора + 780020038 39»;

27.10.2021 в04 часа 40 минут на телефонный номер + 7 923 480 59** следующего содержания: «Александр Сергеевич, информируем о наличии Акции. Сроки ограничены. АО «ФАСП» действует по поручению Кредитора – МКК «Платиза.ру» (ООО). Тел ФАСП+ 7 800 77517 30. Тел Кредитора + 7 800 200 38 39»;

04.11.2021в 05 часов 10 минут на телефонный номер + 7 923 480 59** следующего содержания: «Александр Сергеевич, информируем о наличии Акции. Сроки ограничены. АО «ФАСП» действует по поручению Кредитора – МКК «Платиза.ру» (ООО) Тел ФАСП + 7 800 775 17 30. Тел Кредитора + 7 800 200 38 39»;

19.11.2021 в 05 часов 40 минут на телефонный номер + 7 923 480 59 ** следующего содержания: «Александр Сергеевич, информируем о наличииАкции. Сроки ограничены. АО «ФАСП»действует попоручению Кредитора – МКК «Платиза.ру» (ООО). Тел ФАСП + 7 800 775 17 30. Тел Кредитора + 7 800 200 38 39»;

25.11.2021 в 04 часа 40 минут на телефонный номер + 7 923 480 59 ** следующего содержания: «Александр Сергеевич, информируем о наличииАкции. Сроки ограничены. АО «ФАСП» действует по поручению Кредитора - МКК «Платиза.ру» (ООО). Тел ФАСП + 7 800 775 17 30. Тел Кредитора + 7 800 200 38 39»;

27.10.2021 в 04 часа 50 минут на телефонный номер + 7 923 601 06 23 следующего содержания:«АлександрСергеевич, информируем оналичии Акции. Срокиограничены. АО «ФАСП» действует по поручению Кредитора — МКК «Платиза.ру» (ООО). Тел ФАСП + 7 800 775 17 30. Тел Кредитора + 7 800 200 38 39»;

04.11.2021 в 05 часов 10 минут на телефонный номер + 7 923 601 06 ** следующего содержания: «Александр Сергеевич, информируем о наличииАкции. Сроки ограничены. АО «ФАСП»действует по поручению Кредитора – МКК «Платиза.ру» (ООО). Тел ФАСП + 7 800 775 17 30. Тел Кредитора + 7 800 200 38 39»;

- 19.11.2021 в 04 часа 20 минут на телефонный номер + 7 923 601 06 ** следующего содержания: «Александр Сергеевич, информируем о наличии Акции. Сроки ограничены. АО «ФАСП» действует по поручению Кредитора — МКК «Платиза.ру» (ООО). Тел ФАСП + 7 800 775 17 30. Тел Кредитора + 7 800 200 38 39»;

-25.11.2021 в 04 часа 40 минут на телефонный номер + 7 923 601 06 ** следующего содержания: «Александр Сергеевич, информируем о наличии Акции. Сроки ограничены. АО «ФАСП» действует по поручению Кредитора — МКК «Платиза.ру» (ООО). Тел ФАСП + 7 800 775 17 30. Тел Кредитора + 7 800 200 38 39».

Таким образом, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных АО «ФАСП» 07.10.2021 в 04 часа 20 минут, 27.10.2021 в 04 часа 40 минут,

04.11.2021в 05 часов 10 минут, 19.11.2021 в 05 часов 40 минут, 25.11.2021 в 04 часа 40 минут на телефонный номер + 7 923 480 59 **, 27.10.2021 в 04 часа 50 минут, 04.11.2021 в 05 часов 10 минут, 19.11.2021 в 04 часа 20 минут, 25.11.2021 в 04 часа 40 минут на телефонный номер + 7 923 601 06 **, в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, должнику не были сообщены сведения о наличии просроченной задолженности.

Согласно ч. 4 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из содержания ответов АО «ФАСП» от 07.02.2022 № М/194 (вх. от 15.02.2022 № 9543/22/42000), от 17.12.2021 № 2054 (вх. от 23.12.2021 № 86621/21/42000) и приложенных к ним документов (детализация взаимодействия, детализация взаимодействия ID дела: 141118990, детализация взаимодействия ID дела: 142393381, аудиозаписи телефонных переговоров) следует, что при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров с ФИО1 по телефонному номеру + 7 923 601 06 **, состоявшихся 26.11.2021 в 07 часов 24 минуты (здесь и далее указано московское время),

30.11.2021в 09 часов 45 минут, 01.12.2021 в 06 часов 24 минуты, представитель АО «ФАСП» сообщил должнику (ФИО1) наименование кредитора как «компания «Кешью Финанс».

Согласно положениям ч. 5 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование, фирменное наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц, а в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, - только в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, полным наименованием кредитора является - Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Киберлэндинг», сокращенным наименованием кредитора является - ООО МКК «Киберлэндинг».

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, полным наименованием кредитора является - Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Платиза.ру», сокращенным наименованием кредитора является - ООО МКК «Платиза.ру».

Следовательно, «компания «Кешью Финанс», не являются наименованием кредиторов.

Таким образом, при осуществлении взаимодействия, направленного на возврату просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров с ФИО1 состоявшихся 26.11.2021 в 07 часов 24 минуты, 30.11.2021 в 09 часов 45 минут, 01.12.2021 в 06 часов 24 минуты по телефонному номеру + 7 923 601 06 **, представитель АО «ФАСП», в нарушение требований п. 2 ч. 4 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, не сообщил должнику наименование кредитора (ООО МКК «Киберлэндинг»).

Вопреки доводам АО «ФАСП», нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ подтверждается ответом АО «ФАСП» от 17.12.2021 № 2054 (вх. от 23.12.2021 № 86621/21/42000) и приложенными к нему документами (детализация взаимодействия ID дела: 141118990, детализация взаимодействия ID дела: 142393381).

Таким образом, наличие в действиях АО «ФАСП» события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В заявлении об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности АО «ФАСП» указывает, что не было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вопреки доводам АО «ФАСП» в протоколе об административном правонарушении от 25.03.2022№ 39/22/922/42 указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 12.04.2022 в 14 часов 00 минут по адресу: Советский пр., д. 30, каб. 309, <...>. Копия протокола об административном правонарушении от 25.03.2022 № 39/22/922/42 получена АО «ФАСП» 31.03.2022, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 28.03.2022 № 258, сведениями с официального сайта АО «Почта России» (почтовому отправлению присвоен ШПИ 65099167050840), уведомлением о вручении.

Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат запрета на включение в протокол об административном правонарушении уведомления лиц, указанных в ст.ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Так, согласно положениям п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в ст.ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Из содержания положений ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что определение о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в ст.ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, выносится в случае необходимости.

В связи с тем, что сведения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении содержались в протоколе об административном правонарушении от 25.03.2022 № 39/22/922/42 необходимости в вынесении и направлении определений о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в ст.ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, не имелось.

Кроме того, «Методические рекомендации по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России» (утв. ФССП России 04.06.2012 № 07-12) содержат форму протокола об административном правонарушении (приложение № 1), которая предусматривает, что в случае рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом ФССП России в протоколе об административном правонарушении указываются время и место рассмотрения дела об административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении АО «ФАСП» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из положений ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ совершение юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектом данного административного правонарушения является юридическое лицо, включенное в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалы дела заявителем не представлены доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что им были приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на недопущение выявленных нарушений. Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны административного органа не установлено. Оспариваемое постановление содержит все необходимые сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. Оснований для освобождения общества от административной ответственности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности суд не усматривает. Материалы дела не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено, в материалах дела не содержится.

Постановление от 12.04.2022 по делу № 39/22/922/42-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, вынесено заместителем руководителя УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу - заместителем главного судебного пристава Кемеровской области - Кузбасса капитаном внутренней службы ФИО4, то есть уполномоченным должностным лицом.

Сведения об ООО «ФАСП» в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства не содержатся.

В связи с отсутствием смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств административный штраф назначен в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ в размере 50 000 рублей, то есть в минимальном размере.

Таким образом, заявленное требование не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 210, 211, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьёй 177 АПК РФ.


Судья В.В. Власов