Постановление от 1 декабря 2021 г. по делу № А51-6074/2021




Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-6074/2021
г. Владивосток
01 декабря 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 декабря 2021 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой,

судей А.В. Гончаровой, С.В. Понуровской,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Е. Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,

апелляционное производство № 05АП-6993/2021

на решение от 08.09.2021

судьи М.С. Кирильченко

по делу № А51-6074/2021 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стар Групп» (ИНН 7713726140, ОГРН 1117746258398)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484), Центральной акцизной таможне

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Сервисное Сопровождение Бурения Групп»

о признании незаконными решений по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 03.03.2021 №РКТ-1070200-21/000168Д, о признании незаконными уведомлений о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах №10009000/У2021/0003306, №10009000/У2021/0003308, №10009000/У2021/0003314, №10009000/У2021/0003316, №10009000/У2021/0003320, №10009000/У2021/0003322 (с учетом принятых судом уточнений),

при участии:

от Владивостокской таможни: Бодрова М.А. по доверенности от 26.11.2021 сроком действия до 25.11.2022; Ларионова Е.А. по доверенности от 09.11.2021 сроком действия до 08.11.2022; Зуев А.А. по доверенности от 11.01.2021 сроком действия до 31.12.2021;

от ООО «Стар Групп»: Косяков В.Е. по доверенности от 25.06.2021 сроком действия на 1 год; Исайченко И.Ю. по доверенности от 25.06.2021 сроком действия на 1 год; Рожков Ю.А. по доверенности от 25.06.2021 сроком действия на 1 год;

от ООО «ССБ Групп»: Чуйко О.В. по доверенности от 08.11.2021 сроком действия на 1 год; Петрова Е.В. по доверенности от 20.05.2021 сроком действия на 1 год;

от Центральной акцизной таможни: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стар Групп» (далее – заявитель, общество, декларант, ООО «Стар Групп») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными решений Владивостокской таможни (далее – таможня, таможенный орган) по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 03.03.2021 №РКТ-1070200-21/000168Д, уведомлений Центральной акцизной таможни (далее – акцизная таможня) от 30.03.2021 10009000/У2021/0003306, №10009000/У2021/0003308, №10009000/У2021/0003314, №10009000/У2021/0003316, №10009000/У2021/0003320, №10009000/У2021/0003322 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, выставленные на общую сумму 7 525 327 руб. 50 коп.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечено, общество с ограниченной ответственностью «Сервисное Сопровождение Бурения Групп» (далее – третье лицо, ООО «ССБ Групп»).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 08.09.2021 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Владивостокская таможня обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 08.09.2021 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом при вынесении решения не учтено примечание 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которой части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях. Также приводит ссылку на пункт «Г» Общих положений Пояснений к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которой двигатели всегда рассматриваются в товарных позициях 8406 - 8408 и 8410 - 8412 независимо от их применения. По мнению апеллянта, винтовой забойный двигатель, частями которого является спорный товар, должен рассматриваться в вышеуказанных товарных позициях как «Части гидравлических силовых установок и двигателей, прочие» код 8412 90 400 8.

Центральная акцизная таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств не представила, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу без ее участия по имеющимся в материалах дела документам.

В канцелярию суда от ООО «Стар Групп» и от ООО «Сервисное Сопровождение Бурения Групп» поступили письменные отзывы на апелляционную жалобу, которые в порядке статьи 262 АПК РФ приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представители общества и третьего лица относительно доводов апелляционной жалобы возражали.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

ООО Торговый дом Радиус-Сервис» (ныне - ООО «ССБ Групп») во исполнение внешнеторгового контракта № РС-2015/02 от 23.11.2015 ввезены и задекларированы товары № 1 по №№ 10702070/190618/0082229, 10702070/230718/0101548, 10702070/171018/0156005, 10702070/100918/0132142, 10702070/270218/0024499, 10702070/030418/0040807, 10702070/260418/0052127: «Части буровых машин: рабочая пара (ротор-статор) компоновки низа бурильной колонны для проведения работ в эксплуатационных колоннах, бурения вертикальных, горизонтальных и наклоннонаправленных скважин, изготовлены методом сборки».

В графе 33 деклараций в отношении ввозимых товаров обществом был заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 8431 43 000 0 («Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430: части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49»). Ставка таможенной пошлины 0%.

В 2020 году Отделом таможенного контроля после выпуска товаров Владивостокской таможни в отношении ООО «ССБ ГРУПП» была проведена камеральная таможенная проверка вышеуказанных таможенных деклараций после выпуска товара. Предметом камеральной таможенной проверки являлось определение достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации (в части классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС)).

По результатам проверки таможенным органом был составлен акт камеральной таможенной проверки от 21.01.2021 №10702000/210/210121/А000060.

Не согласившись с выводами таможенного органа, отраженными в вышеуказанном акте камеральной таможенной проверки, ООО «ССБ Групп» направило в таможню возражения по акту камеральной таможенной проверки (исх. № 1 от 08.02.2021).

03.03.2021 по результатам камеральной таможенной проверки таможенным органом были приняты решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.03.2021 и решение о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 03.03.2021 № РКТ-10702000-21/000168Д в соответствии с которым товар классифицирован в товарной позиции 8412 90 400 8 ТН ВЭД ЕАЭС «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части: двигатели и силовые установки прочие: части: гидравлических силовых установок и двигателей: прочие».

В соответствии с принятыми таможенным органом решениями заявленный декларантом код в декларациях на товары был изменен: ввезенный товар классифицирован таможенным органом как соответствующий коду ТН ВЭД ЕАЭС 8412 90 400 8, в отношении ввезенного товара применена ставка таможенной пошлины 7,5%.

На основании решения от 03.03.2021 № РКТ-10702000-21/000168Д акцизной таможней в адрес заявителя были направлены уведомления от 30.03.2021 №10009000/У2021/0003306, №10009000/У2021/0003308, №10009000/У2021/0003314, №10009000/У2021/0003316, №10009000/У2021/0003320, №10009000/У2021/0003322 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, выставленные на общую сумму 7 525 327 руб. 50 коп.

Не согласившись с решением о классификации товаров и уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней таможенным органов, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ООО «Стар Групп» в сфере предпринимательской деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, которое судом удовлетворено.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзывах на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о них, в том числе классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании положений статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В частности ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (п. 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 ДТ «грузовые места и описание товаров» в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС.

Для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ТС товара, задекларированного заявителем, необходимо установление основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Обществом при декларировании спорных товаров в ДТ заявлен классификационный код товара 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, которому соответствует товарная позиция «Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430: -- части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49».

Таможенным органом спорный товар классифицирован по коду 8412 90 400 8 ТН ВЭД ЕАЭС, которому соответствует товарная позиция «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части: двигатели и силовые установки прочие: части: гидравлических силовых установок и двигателей: прочие».

Следовательно, спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне разных товарных позиций ТН ВЭД.

Как следует из товарной позиции 8431, в ней классифицируются части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430.

В товарную позицию 8430 включены машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд; оборудование для забивки и извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные.

Код 8431430000 классифицирует части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 (самоходные) или 8430 49 (прочие).

В силу пункта 2 Примечания к группе 84 раздела XVI ТН ВЭД при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522,8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях;

б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538, соответственно.

Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517;

в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.

Из Пояснений к ТН ВЭД следует, что к товарной позиции 8430 «Машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд, оборудование для забивки или извлечения свай; снегоочистители плужные и роторные» относятся помимо прочих, машины ударно-вращательного бурения, у которых бур может поворачиваться при бурении.

В соответствии с пунктом 4 Пояснений к товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию в том числе, включаются: (4) Роторы, вертлюги, ведущие бурильные трубы, вкладыши для вращения ведущей бурильной трубы, бурильные замки, утяжеленные бурильные трубы, втулки-переходники, направляющие бурильных труб, стопорные кольца, лафетные хомуты, скользящие клинья разрезных втулок, балансиры, замки вертлюгов, а также бурильные ясы машин для бурения скважин (вращательного или ударного бурения).

Таким образом, из системного толкования указанных положений следует, что к товарной позиции 8431 можно отнести именно части машин и оборудования для добычи ископаемых, резания или бурения пород, которые являются неотъемлемыми составными этих машин и оборудования и могут быть использованы исключительно и преимущественно, для компоновки буровой установки.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8431 многие части не включаются в данную товарную позицию, поскольку они указаны где-нибудь еще в Номенклатуре.

Таким образом, для целей классификации частей в товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС правовое значение имеет: невозможность использования данных частей, где бы то ни было еще, кроме как в составе машин товарных позиций 8425-8430 (т.е. узкая специализация частей, их предназначение); отсутствие прямого указания на классификацию данных частей, где бы то ни было еще в Номенклатуре; соблюдение общих положений, относящихся к классификации частей.

Как следует из представленных в дело доказательств, спорный товар - рабочая пара (ротор-статор) представляет собой часть компоновки низа бурильной колонны буровой установки (буровой машины). Статор выполнен в виде стального корпуса, к внутренней поверхности которого привулканизирована резиновая обкладка с внутренними винтовыми зубьями левого направления. Стальной ротор имеет несколько наружных винтовых зуба. Шаги винтовых линий зубьев ротора и статора пропорциональны числу зубьев. За счет специального профиля зубьев обеспечивается непрерывный контакт между поверхностями ротора и статора, что является принципиальной основой рабочего процесса винтового двигателя. Под действием неуравновешенных гидравлических сил ротор двигателя совершает планетарное движение, обкатываясь по зубьям статора: ось ротора движется вокруг оси статора против часовой стрелки по окружности, а сам ротор поворачивается по часовой стрелке.

Между тем, таможенный орган полагает, что спорный товар соответствует позиции 8412 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8412 ТН ВАЭД ЕАЭС в нее включаются двигатели и силовые установки, не вошедшие в предыдущие товарные позиции (товарная позиция 8406 - 8408. 8410 или 8411) или в товарную позицию 8501 или 8502. т.е. неэлектрические двигатели и силовые установки, кроме турбин на водяном пару или турбин, работающих на иных, чем водяной пар, парах, поршневых двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием и воспламенением от сжатия, гидротурбин, водяных колес, турбореактивных и турбовинтовых двигателей или прочих газовых турбин. В данную товарную позицию включаются реактивные двигатели (кроме турбореактивных), пневматические двигатели и силовые установки, ветровые двигатели (ветродвигатели), пружинные или гиревые двигатели и т.д., а также некоторые гидравлические двигатели и моторы и некоторые силовые установки, работающие на водяном или ином пару.

Таким образом, таможенный орган полагает, что основным определяющим критерием для отнесения спорного товара (рабочая пара (ротор-статор) к товарной позиции 8412 ТН ВЭД ЕАЭС является употребляемое в отрасли одно из наименований механизма - «винтовой забойный двигатель». И как двигатель, отдельная самостоятельная машина, данный товар, по мнению таможни должен входить в товарную позицию 8412 ТН ВЭД «Двигатели и силовые установки прочие».

В данном случае, определяющим фактором для классификации товара имеет его функциональное назначение, при этом для классификации товара в товарной позиции 8431 ТН ВЭД значение имеет узкая специализация частей, их предназначение (то есть невозможность использования, где бы, то ни было еще, кроме как в составе бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49), отсутствие прямого указания на классификацию данных частей где бы то ни было еще в ТН ВЭД, соблюдение общих положений, относящихся к классификации частей, так как данный товар имеет установленные заводом - изготовителем соответствующие технические характеристики, специальную конструкцию, форму, размеры, материалы изготовления соответствующие установленным требованиям с учетом эксплуатации в определенной среде (под землей) при соответствующих температурных условиях, т.е. налицо характерные конструктивные (специфические) особенности.

Поддерживая выводы суда, и отклоняя доводы апеллянта о том, что винтовой забойный двигатель, частями которого является спорный товар, должен рассматриваться в вышеуказанных товарных позициях как код ТН ВЭД 8412904008 «Части гидравлических силовых установок и двигателей, прочие», коллегия отмечает следующее.

Как верно отметил суд первой инстанции, рабочая пара (ротор-статор) представляет собой часть компоновки низа бурильной колонны буровой установки (буровой машины). Сама буровая установка (машина) уже имеет двигатель (иногда таких двигателей несколько) - силовой привод. Именно этот двигатель (двигатели), как самостоятельная машина, приводит в действие саму буровую установку, в частности, только при его включении буровая установка начинает свою работу, начинает передвижение, подачу жидкостей, в том числе в винтовой забойный двигатель, и прочее.

С помощью буровой установки (имеющихся у нее двигателей) начинается процесс бурения: запускается подача жидкости в буровую колонну, приводятся в действие все механизмы, и также, начинает движение спорный механизм - винтовой забойный двигатель, который хоть и носит такое название, сам по себе данный механизм самостоятельной машиной не является, осуществляет функцию насадки на машину, которая приводится в действие основной машиной.

Спорный товар не является самостоятельной машиной или агрегатом. Его нельзя самостоятельно без подключения к буровой установке, включить, привести в действие и т.п., именно буровая установка, и имеющиеся в ней самой другие двигатели приводит в действие винтовой забойный двигатель буровой установки.

Специфический механизм спорного товара, имеющий некие признаки двигателя, но отличающийся от гидравлических двигателей по конструкции, процессу работы, и не являющийся самостоятельным агрегатом (машиной), не позволяют его отнести к выбранной таможенным органом товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС 8412, а равно к любой иной товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС, кроме выбранной заявителем 8431.

Специфика отрасли применения, сложность механизмов всех частей буровой установки, специфика работы винтового забойного двигателя, по мнению суда и должны быть определяющим критерием для отнесения товара к позиции 8431, как части машин и оборудования для добычи ископаемых, резания или бурения пород, которые являются неотъемлемыми составными этих машин и оборудования и могут быть использованы исключительно и преимущественно, для компоновки буровой установки.

Также судом учтено, что часть буровых машин - рабочая пара (ротор-статор) - не может быть классифицирована как классический гидравлический двигатель (определённый таможней классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8412 90 400 8 товарная подсубпозиция «части гидравлических двигателей, прочие»), в силу следующих существенных обстоятельств.

Так, в товарную позицию ТН ВЭД ЕАЭС 8412 включаются гидравлические двигатели, в работе которых присутствует принцип обратимости: любой гидравлический двигатель, преобразующий энергию потока жидкости в механическую энергию, можно использовать также в качестве насоса, то есть использовать для выполнения противоположной функции.

Между тем, в работе рабочей пары (ротор-статор) отсутствует принцип обратимости, и данное оборудование не возможно использовать в качестве насоса для выполнения противоположной функции.

По конструкции гидравлические двигатели, включенные в группировку ТН ВЭД ЕАЭС 8412, подразделяются на объёмные: гидравлические двигатели возвратно-поступательного движения (гидроцилиндры); поворотные гидравлические двигатели; гидравлические двигатели вращательного движения (гидромоторы) и на гидротурбины: реактивные; активные.

Между тем, конструкция рабочей пары (ротор-статор) не соответствует ни одному типу гидравлических двигателей, включенных в позицию ТН ВЭД ЕАЭС 8412.

Гидравлические двигатели, включенные в группировку ТН ВЭД ЕАЭС 8412, могут применяться в различных устройствах/машинах по принципу универсальности.

Между тем, устройство рабочая пара (ротор-статор) имеет определенное назначение, в других областях, кроме как использование в буровых машинах, применяться не может по своим конструктивным особенностям, применение данного устройства в других областях производителем не предусмотрено.

Гидравлические двигатели, включенные в группировку 8412 ТН ВЭД ЕАЭС, конструктивно является самостоятельным устройством/узлом/механизмом/агрегатом.

Между тем, устройство рабочая пара (ротор-статор) является частью бурильной машины.

Обратное таможенным органом не доказано.

На основании изложенного, следует признать, что общество правомерно классифицировало ввезенный товар в товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, исходя из описания ввезенных товаров № 1 по ДТ №№ 10702070/190618/0082229, 10702070/230718/0101548, 10702070/171018/0156005, 10702070/100918/0132142, 10702070/270218/0024499, 10702070/030418/0040807, 10702070/260418/0052127 и его характеристик, функционального назначения, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод арбитражного суда о том, что спорный товар не подпадает под признаки товара, классифицируемого в товарной позиции 8412 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем правовые основания для принятия оспариваемого решения у таможни отсутствовали.

Поскольку судом установлено, что у таможенного органа отсутствовали предусмотренные законом основания для принятия оспариваемого решения от 03.03.2021 №РКТ-1070200-21/000168Д, соответственно, принятые на основании указанного решения уведомления о неуплаченных суммах таможенных платежей и направленные в адрес декларанта Центральной акцизной таможней также правомерно признаны судом незаконными.

При таких условиях суд первой инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 201 АПК РФ, правомерно не усмотрел оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции законного и обоснованного судебного акта с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Суд апелляционной инстанции не распределяет судебные расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы, поскольку таможенный орган на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 08.09.2021 по делу №А51-6074/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.


Председательствующий

О.Ю. Еремеева


Судьи

А.В. Гончарова

С.В. Понуровская