Постановление от 25 сентября 2023 г. по делу № А63-22145/2022

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Ессентуки Дело № А63-22145/2022

25.09.2023 года


Резолютивная часть постановления объявлена 20.09.2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 25.09.2023 года.


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сулейманова З.М., судей: Егорченко И.Н., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания Красса Л.П., с участием от общества с ограниченной ответственностью «Автоальянс» – ФИО1 (по доверенности от 09.01.2023), индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3 (по доверенности от 18.08.2023), в отсутствие других лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автоальянс» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.07.2023 по делу № А63-22145/2022,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Автоальянс» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее – министерство), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель) о признании незаконными действий министерства по изменению муниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа г. Ставрополя № 50 «ж/к «Рубин» - школа № 44» и об обязании министерства исключить из реестра сведения о его изменении.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.

Решением суда первой инстанции от 03.07.2023 в удовлетворении требований отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием правовых оснований для удовлетворения, заявленного обществом требования, ввиду законности и обоснованности оспариваемого им действия министерства. Суд пришел к выводу, что министерством нарушений при изменении муниципального маршрута №50 допущено не было.

В апелляционной жалобе общество просило решение суда отменить и принять новое решение. Апеллянт полагает, что министерство нарушило состав рабочей группы по обследованию дорожных условий на межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ставропольском крае. Кроме того общество в своей апелляционной жалобе считает, что комиссия Министерства по развитию общественного транспорта в границах Ставрополя, утвержденного приказом № 374 от 07.10.2021 не соответствует составу комиссии министерства по обследованию дорожных условий, утвержденного приказом № 258-од от 16.07.2021. Общество утверждает, что муниципальный маршрут № 50 изменен незаконно. Также апеллянт считает, что были нарушены его права.

В отзыве министерство просило решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель предпринимателя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Другие лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что общество является перевозчиком по муниципальным маршрутам регулярных пассажирских перевозок г. Ставрополя № 20 «с\т «Мечта»-с\т «Химик» по свидетельству 15.04.2021-14.04.2026 и № 35 «3-й Юго-Западный проезд- б-р Зеленая Роща» по свидетельству 01.02.2022-31.01.2027.

Министерством был принят приказ от 29.11.2022 № 357-о/д (с изменениями, утвержденными приказом от 12.12.2022 № 389-о/д) об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах городского округа города Ставрополя Ставропольского края № 50 «Гипермаркет «Светофор» - школа № 44» (далее – маршрут № 50).

Министерство выдало предпринимателю свидетельство об осуществлении перевозок серии 260 ООО № ОО1025 по маршруту регулярных перевозок № 50 «Гипермаркет «Светофор» - школа № 44» сроком действия с 01.02.2022 по 31.01.2027.

19 октября 2022 года предпринимателем в министерство было подано заявление о прекращении действия свидетельства по маршруту № 50 «Гипермаркет «Светофор»-школа № 44», поскольку данный маршрут является нерентабельным.

03 ноября 2022 года на адрес электронной почты министерства поступило обращение № 67639 ФИО4 с предложением рассмотреть возможность внесения изменения в путь следования маршрута № 50.

08 ноября 2022 министерством была сформирована рабочая группа в количестве 4 человек из состава комиссии, утвержденной приказом № 285-о/д от 16.07.2021.

На заседании комиссии министерства, которое состоялось 11.11.2022, было принято решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок № 50 «Гипермаркет «Светофор» - школа №44», оформленное протоколом № 7 от 11.11.2022 по первому предлагаемому варианту с корректировкой пути следования: по пр. Юности вместо улицы Бруснева и установлением начальным остановочным пунктом – остановочного пункта «ЖК «Александрия».

Посчитав, что действия министерства, выразившееся в изменении муниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа г. Ставрополя № 50, нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С 14.07.2015 отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок, урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 220-ФЗ).

В силу части 1 статьи 11 Закона № 220-ФЗ муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения или одного городского округа устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского поселения или соответствующего городского округа.

В части 2 статьи 12 Закона № 220-ФЗ указано, что муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются установленными или измененными соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 указанного закона сведений о данных маршрутах в реестры соответствующих маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 11 части 1 статьи 26 указанного закона сведений о данных маршрутах в этих реестрах.

Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установивших его уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства (часть 3 статьи 12 Закона № 220-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 25 Закона № 220-ФЗ ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется установившим данные маршруты уполномоченным органом местного самоуправления.

К сведениям, которые должны быть включены в реестры маршрутов регулярных перевозок, относится вид регулярных перевозок (пункт 8 части 1 статьи 26 Закона № 220-ФЗ).

Суд первой инстанции, проверяя порядок изменения муниципального маршрута, правомерно исходил из следующего.

Согласно подпункту 20 пункта 10.9 Положения о министерстве, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04 сентября 2017 года № 352-п «Об утверждении Положения о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ставропольского края» (с изм. и доп.) (далее – Положение о министерстве), установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Ставропольского края и муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах города Ставрополя и города-курорта Пятигорска осуществляется министерством в соответствии с действующим законодательством.

Приказом министерства от 20.05.2021 № 209-o/д утвержден Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах городского округа города Ставрополя Ставропольского края и городского округа городa-курорта Пятигорска Ставропольского края (с изменениями и дополнениями) (далее – Приказ № 209-о/д).

Согласно подпунктам 3,4 части 1 Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах городского округа города Ставрополя Ставропольского края и городского округа города Пятигорска Ставропольского края, утвержденного Приказом министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 20 мая 2021 года № 209-0/д (далее – Порядок) муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется, отменяется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом и данным Порядком.

Так, в соответствии с пунктом 10 Порядка изменение муниципального маршрута регулярных перевозок по инициативе уполномоченного органа может осуществляться в случае соответствующих рекомендаций коллегиального органа, созданного уполномоченным органом. Такие рекомендации были даны министерству соответствующим коллегиальным органом – комиссией министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края по развитию общественного транспорта в границах городского округа города Ставрополя Ставропольского края и городского округа города-курорта Пятигорска Ставропольского края.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суд первой инстанции установил, что изменение маршрута № 50 производилось в соответствии с Порядком и в соответствии с требованиями Закона № 220-ФЗ. В данном случае изменение маршрута происходило по инициативе уполномоченного органа. В целях принятия решения об изменении маршрута № 50 министерством организовано и проведено обследование дорожных условий на муниципальном маршруте регулярных перевозок.

Кроме того, данный вопрос об изменении маршрута являлся социальным значимым, необходимость разрешения которого была вызвана многочисленными жалобами населения в адрес министерства.

Для принятия решения об изменении маршрута № 50 была сформирована рабочая группа в количестве 4 человек из состава комиссии, утвержденной приказом № 285-о/д от 16.07.2021, представленного в материалы дела.

Согласно ответу прокуратуры Ставропольского края от 24.03.2023 № отв-7/4-1122-23/4802 по вопросу рассмотрения обращения общества (ВО-23985-22) в адрес первого заместителя председателя правительства Ставропольского края было вынесено представление об устранении нарушений, которое было рассмотрено и удовлетворено. Кроме того, на Приказ № 285/од прокуратурой края принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, внесены соответствующие изменения.

Проверив состав комиссии министерства, суд установил, что он соответствует приказу от 16.07.2021 № 285-од и составу, утвержденному приказом от 07.10.2021 № 374-од (с изменениями от 19.10.2022, приказ № 312-од), в данном случае кворум имелся: на нем присутствовало 6 членов из 10. Комиссией было проведено обследование дорожных условий на маршруте № 50 по предлагаемому пути следования, по результатам составлен акт.

В ходе заседания комиссии было рассмотрено обращение ФИО4 об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок № 50 «Гипермаркет «Светофор» - школа № 44, и выражена единогласная позиция о целесообразности изменения маршрута, в связи с чем и принято соответствующее решение.

Нарушений при изменении муниципального маршрута № 50 министерством допущены не были. Действия министерства соответствуют закону и нормативным правовым актам, права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности не нарушены. Общество не является лицом, осуществляющим перевозки пассажиров по маршруту № 50, и соответственно не является стороной в отношениях по организации регулярных перевозок данного маршрута, поэтому его доводы о нарушении своих прав и законных интересов оспариваемыми действиями министерства не подтверждены.

Таким образом, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований общества правомерно.

Доводы апелляционной жалобы относительно нарушения министерством состава рабочей группы по обследованию дорожных условий на межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, отклоняются, поскольку Приказом министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 07 октября 2021 года № 374-о/д «О комиссии министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Ставропольском крае» утверждены положение о деятельности комиссии по обследованию дорожных условий и состав комиссии по обследованию дорожных условий.

Таким образом, состав комиссии по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Ставропольском крае и состав комиссии по обследованию дорожных условий будет разный и не все члены комиссии по обследованию дорожных условий входят в состав комиссии по развитию регулярных перевозок.

Согласно акту обследования дорожных условий № 31 от 08.11.2021 рабочая группа состояла из 4 человек, а не из 2 как указывает заявитель в своей жалобе. В этой связи, указанные доводы признаются несостоятельными.

Довод апелляционной жалобы о несоответствии комиссии министерства по развитию общественного транспорта в границах города Ставрополя, утвержденного приказом №374-од от 07.10.2021 (с изменениями от 19.10.2022 приказ №312 - од), составу комиссии министерства по обследованию дорожных условий, утвержденного приказом №258-од от 16.07.2021, является необоснованным по следующим основаниям.

С целью развития регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Ставропольском крае образована комиссия министерства по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Ставропольском крае.

Состав комиссии и положение о комиссии утверждены приказом министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 07 октября 2021 г. № 374-о/д «О комиссии министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Ставропольском крае».

Основными задачами комиссии являются:

- определение приоритетных направлений развития регулярных перевозок;

- оценка общественных инициатив, направленных на повышение качества организации регулярных перевозок;

- обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления Ставропольского края, общественных объединений и организаций по вопросам организации регулярных перевозок.

В целях исполнения пункта 13 раздела II Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах городского округа города Ставрополя и городского округа города-курорта Пятигорска Ставропольского края, утвержденного приказом министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 20 мая 2021 г. № 209-о/д министерством издан приказ № 285-о/д от 16 июля 2021 г. «О комиссии по обследованию дорожных условий на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ставропольском крае, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах городского округа города Ставрополя и городского округа города-курорта Пятигорска Ставропольского края» (далее - комиссия по обследованию дорожных условий).

Данным приказом утверждены положение о деятельности комиссии по обследованию дорожных условий и состав комиссии по обследованию дорожных условий.

Таким образом, состав комиссии по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Ставропольском крае и состав комиссии по обследованию дорожных условий будет разный и не все члены комиссии по обследованию дорожных условий входят в состав комиссии по развитию регулярных перевозок.

Довод апелляционной жалобы о незаконном изменении муниципального маршрута №50, является также необоснованным и был предметом исследования в суде первой инстанции и также подлежит отклонению.

Министерством ИП ФИО2 было выдано свидетельство об осуществлении перевозок серии 260 000 № 001025 по маршруту регулярных перевозок №50 «Гипермаркет «Светофор» - школа №44» сроком действия с 01.02.2022 по 31.01.2027.

19 октября 2022 года ИП ФИО2 в министерство было подано заявление о прекращении действия свидетельства по маршруту №50 «Гипермаркет «Светофор»-школа № 44», поскольку данный маршрут является нерентабельным.

Согласно пп. 20 п. 10.9 положения о министерстве, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04 сентября 2017 г. №352 -п «Об утверждении Положения о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ставропольского края» (с изменениями и дополнениями) (далее - положение о министерстве), установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Ставропольского края и муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах города Ставрополя и города-курорта Пятигорска осуществляется министерством в соответствии с действующим законодательством.

Приказом министерства от 20.05.2021 №209-о/д утвержден Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах городского округа города Ставрополя Ставропольского края и городского округа города-курорта Пятигорска Ставропольского края (с изменениями и дополнениями) (далее приказ №209-о/д).

В пп.3,4 ч.1 Порядка указаны полномочия государственных органов по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

С 14.07.2015 отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок, урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 220-ФЗ).

В силу части 1 статьи 11 Закона № 220-ФЗ муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения или одного городского округа устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского поселения или соответствующего городского округа.

Изменение маршрута № 50 производилось строго в соответствии с Порядком с учетом требований Закона № 220- ФЗ.

Так, в соответствии с п. 10 Порядка, изменение муниципального маршрутарегулярных перевозок по инициативе уполномоченного органа может осуществляться в случае соответствующих рекомендаций коллегиального органа, созданного уполномоченным органом.

Такие рекомендации были даны министерству соответствующим коллегиальным органом - комиссией министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края по развитию общественного транспорта в границах городского округа города Ставрополя Ставропольского края и городского округа города-курорта Пятигорска Ставропольского края (Протокол заседания комиссии от 11 ноября 2022 г. № 7).

В соответствии с пунктом 10 Порядка, министерством были подготовлены: планируемое расписание по маршруту № 50, согласованное с органом местного самоуправления города Ставрополя, на территории которого предполагаются (размещаются) начальный, промежуточные и конечный остановочные пункты маршрута № 50, владельцем которых также является орган местного самоуправления города Ставрополя; соответствующее письменное обоснование необходимости изменения маршрута № 50.

В соответствии с п. 13 Порядка в целях принятия решения об изменении маршрута № 50 министерством организовано и проведено обследование дорожных условий на муниципальном маршруте регулярных перевозок.

Таким образом, министерством нарушений при изменении муниципального маршрута №50 допущено не было.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины, связанные с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на заявителя. При этом государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку уплачена при подаче апелляционной жалобы (чек-ордер от 03.08.2023).

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.07.2023 по делу № А63-22145/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий З.М. Сулейманов

Судьи И.Н. Егорченко

Е.Г. Сомов