Решение от 4 сентября 2018 г. по делу № А19-15452/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-15452/2018

04.09.2018


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.08.2018

Решение в полном объеме изготовлено 04.09.2018


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665800, Иркутская область, г. Ангарск, населенный пункт Первый промышленный, квартал 63-й, д. 2)

к Государственному учреждению – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

о признании незаконными решения от 30.03.2018 № 1, № 2, № 3, № 4, № 49 доп/нач, № 50 доп/нач, № 51 доп/нач,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, паспорт, доверенность, ФИО2 паспорт, доверенность;

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность,



установил:

Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» (далее – Общество, АО «АНХК», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Государственному учреждению – Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд социального страхования, ответчик) о признании незаконными решений от 30.03.2018 № 1, № 2, № 3, № 4 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах; от 30.03.2018 № 49 доп/нач, № 50 доп/нач, № 51 доп/нач о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме согласно доводам, изложенным в заявлении. В качестве основания признания незаконными оспариваемые решения, указал на неправомерность начисления Фондом социального страхования страховых взносов на компенсационные выплаты, произведенные при увольнении работников в связи с уходом на пенсию.

Представитель Фонда социального страхования в судебном заседании требования не признал, подержав позицию, изложенную в отзыве, указав на законность и обоснованность оспариваемых решений. Возражения Фонда социального страхования сводятся к тому, что не облагаются страховыми взносами лишь те компенсационные выплаты, которые прямо установлены законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации или решениями представительных органов местного самоуправления.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***> и является плательщиком страховых взносов.

Из материалов дела следует, что Государственным учреждением – Иркутским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в период с 10.01.2018 по 28.02.2018 проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов АО «АНХК» за 2014 год на основе уточненных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 года, 1 полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года и за 2014 год.

В процессе проверки Фондом социального страхования установлено, что Обществом в нарушение статьей 7, 8, 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), а также пункта 2 статьи 20.1. Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) занижена база для начисления страховых взносов на суммы материальной помощи, выплаченной при увольнении работников Общества на пенсию.

По результатам проведенных проверок составлены акты от 01.03.2018 № 1, № 2, № 3, № 4, № 49 доп/нач, № 50 доп/нач, № 51 доп/нач, рассмотрев материалы проверки и представленные Обществом возражения, Фондом социального страхования приняты решения от 30.03.2018 № 1, № 2, № 3, № 4 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах; от 30.03.2018 № 49 доп/нач, № 50 доп/нач, № 51 доп/нач о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Данными решениями Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, пунктом 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ, а именно:

- решением от 30.03.2018 № 1 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах Обществу предложено уплатить недоимку в сумме 293 027, 60 руб., штраф в размере 58 605, 52 руб.;

- решением от 30.03.2018 № 2 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах Обществу предложено уплатить недоимку в сумме 256 575, 08 руб., штраф в размере 51 315, 02 руб.;

- решением от 30.03.2018 № 3 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах Обществу предложено уплатить недоимку в сумме 239 674, 02 руб., штраф в размере 47 934,80 руб.;

- решением от 30.03.2018 № 4 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах Обществу предложено уплатить недоимку в сумме 101 658, 17 руб., штраф в размере 20 331, 63 руб.;

- решением от 30.03.2018 № 49 доп/нач о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Обществу предложено уплатить недоимку в сумме 59 237, 36 руб., штраф в размере 11 847, 47 руб.;

- решением от 30.03.2018 № 50 доп/нач о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Обществу предложено уплатить недоимку в сумме 36 501, 30 руб., штраф в размере 7 300, 36 руб.;

- решением от 30.03.2018 № 51 доп/нач о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Обществу предложено уплатить недоимку в сумме 34 069, 21 руб., штраф в размере 6 813, 84 руб.

Полагая, что решения Фонда социального страхования не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы Общества в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием.

Выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

АО «АНХК» является страхователем в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), Федеральным законом РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ). Перечисленными законами в целях осуществления органами Фонда социального страхования надлежащего контроля за уплатой страховых взносов установлен ряд обязательств для плательщиков страховых взносов (страхователей).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, а также порядок осуществления контроля за их уплатой в рассматриваемый период установлен Федеральными законами № 212-ФЗ и № 125-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).


В силу статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, – в срок, установленный страховщиком.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ, статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Таким образом, база начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов – организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением денежных выплат, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ, статье 20.2 Закона № 125-ФЗ, которые содержат перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами и аналогичны по своему содержанию.

Статьей 9 Закона № 212-ФЗ и статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, который включает в себя, в том числе государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения; суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4000 рублей на одного работника за расчетный период и другие выплаты.

Ответчик указывает на то, что, по его мнению, единовременные выплаты работникам при увольнении в связи с выходом его на пенсию должны быть учтены при определении базы, облагаемой страховыми взносами, поскольку не включены в указанный перечень и выплачиваются АО «АНХК» исключительно работникам данной организации.

Понятие трудовых отношений определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения, как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Под трудовым договором статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений; под компенсациями – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами. Перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в силу действующего законодательства, установлен статьей 165 Трудового кодекса Российской Федерации, поощрения предусмотрены статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу положений статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности, об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

Взаимосвязанное толкование приведенных норм Трудового кодекса и норм статьи 7 Закона № 212-ФЗ, статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать выплаты и вознаграждения, полученные работником от работодателя непосредственно за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым соглашением (независимо от формы его заключения), определяемые в соответствии с перечисленными в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации нормативными правовыми и локальными актами, регулирующими трудовые отношения.

Таким образом, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 9 Закона № 212-ФЗ, а также в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Вместе с тем, выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Закона № 212-ФЗ, статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия «оплата труда», сформулированному в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.05.2013 № 17744/12, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Перечень случаев, в которых при увольнении работнику выплачивается выходное пособие, и размеры выходных пособий установлены статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанной нормой также предусмотрено, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

Таким образом, выплачиваемое при увольнении выходное пособие является компенсационной выплатой, установленной законодательством Российской Федерации; при этом Трудовой кодекс Российской Федерации прямо предусматривает возможность установления случаев выплаты выходного пособия и его размера трудовым или коллективным договорами, соглашениями.

С учетом изложенного, выплачиваемое работникам при увольнении в связи с выходом на пенсию выходное пособие, выплата которого предусмотрена коллективным договором, не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов и по основаниям отнесения указанной выплаты к перечню, установленному статьей 9 Закона № 212-ФЗ, статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Из оспариваемых решений следует, что основанием для привлечения Общества к ответственности по пункту 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, пункту 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ явилось выявление факта занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в результате исключения из облагаемой страховыми взносами базы сумм выплат материальной помощи в связи с увольнением на пенсию работников АО «АНХК».

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 6.10 Коллективного договора Общества от 21.04.2011 перечень социальных льгот, гарантий и компенсаций, предоставляемых Работникам и Пенсионерам, приведен в Приложении 1 к Коллективному договору.

В соответствии с пунктом 4.1 Приложения 1 к Коллективному договору от 21.04.2011 при увольнении на пенсию из Общества впервые по любым основаниям, работодатель оказывает единовременную материальную помощь Работнику, имеющему непрерывный стаж работы в Обществе не менее 15 лет в следующих размерах: стаж 15 лет – 129200 рублей, и далее, за каждый год непрерывной работы в Обществе по 9000 рублей, но не более 219200 рублей.

При этом согласно пункту 6.1 Коллективного договора Общества от 21.04.2011 предоставление социальных льгот и гарантий направлено на обеспечение защиты социальных прав работников в условиях действия рыночных отношений и распространяется на всех работников, принятых на работу в Общество. Социальные льготы, гарантии и компенсации производятся в пределах средств, утвержденных бизнес-планом Общества на эти цели на текущий год в соответствии с ЛНД Общества».

В соответствии с пунктом 6.5.1 Коллективного договора от 01.07.2014 при увольнении на пенсию впервые по любым основаниям работодатель выплачивает единовременное выходное пособие Работнику с непрерывным стажем работы в Обществе, дочерних обществах ОАО «НК «Роснефть», ОАО «НК «Роснефть» не менее 15 лет - в размере не более 248900 руб.

Из содержания названных пунктов Коллективного договора следует, что выплаты при увольнении с выходом на пенсию носят социальный характер, основаны на коллективном договоре, не являются стимулирующими и не зависят от квалификации работников, сложности, качества, условий выполнения работы, направлены исключительно на социальную поддержку работников, достигших пенсионного возраста, в связи с чем данные суммы не признаются вознаграждением в рамках трудовых отношений, поскольку не являются оплатой труда работников, как она определена статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации.

Тем самым основания для квалификации произведенных разовых выплат при выходе на пенсию по старости как связанных с исполнением работниками трудовых обязанностей отсутствуют, в связи с чем такие выплаты не подлежат включению в базу для начисления взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, поскольку выплаты произведенные Обществом своим работникам предусмотрены коллективным договором, носили социальный характер, производились не в рамках трудовых отношений, не являлись стимулирующими, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, то указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежали включению в базу для их начисления, так как не связаны с оплатой труда работников, в пользу которых производились эти выплаты, в связи с чем суд пришел к выводу, что выводы Фонда социального страхования в части доначисления страховых взносов на суммы, произведенные в пользу работников при увольнении в связи с выходом на пенсию, не соответствуют закону, а доначисление страховых взносов на основании спорных решений является неправомерным. Документальных доказательств обратного Фондом в материалы дела не представлено.

Кроме того, как установлено судом, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний фактически были уплачены АО «АНХК» в 2014 году в полном объеме.

Обществом 05.01.2018 в Фонд социального страхования по телекоммуникационным каналам связи были направлены уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2014 год. Расчеты были направлены Обществом с целью исключения из облагаемой базы по страховым взносам эпизодов, связанных с выплатой материальной помощи, работникам, увольняющимся в связи с выходом на пенсию. При этом Общество до окончания проведения камеральной налоговой проверки возврат излишне уплаченных страховых взносов не производился. Таким образом, недоимка на конец расчетного периода отсутствовала.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с Общества не имеется.

Ответственность по статье 47 Закона № 212-ФЗ и статье 19 Закона № 125-ФЗ (в редакциях, действовавших на момент привлечения к ответственности) установлена за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов. Поскольку совершение Обществом соответствующих нарушений не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, привлечение заявителя к ответственности по указанной статье является неправомерным.

Решения Фонда социального страхования одновременно нарушают и экономические права страхователя, поскольку обязывают страхователя начислять и уплачивать страховые взносы, которые страхователь в соответствии с действующим законодательством о социальном страховании не обязан исчислять и уплачивать.

С учетом изложенного суд полагает, что требование о признании незаконными решений Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.03.2018 № 1, № 2, № 3, № 4 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, как несоответствующие Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; от 30.03.2018 № 49 доп/нач, № 50 доп/нач, № 51 доп/нач о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как несоответствующие Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» подлежит удовлетворению.

На основании пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым обязать Фонд социального страхования устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «АНХК» в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантирует возмещение всех понесенных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

С учетом положений статьи 102, части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с Фонда социального страхования в пользу АО «АНХК» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 000 руб. оплаченные заявителем при обращении в арбитражный суд платежным поручением от 25.06.2018 № 155060.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.03.2018 № 1, № 2, № 3, № 4 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, как несоответствующие Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; от 30.03.2018 № 49 доп/нач, № 50 доп/нач, № 51 доп/нач о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как несоответствующие Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязать Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания».

Взыскать с Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания» расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 000 руб.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья Л.В. Назарьева