Постановление от 12 октября 2023 г. по делу № А79-10529/2022




ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



г. Владимир

«12» октября 2023 года Дело № А79-10529/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2023 года


Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кастальской М.Н.,

судей Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 06 июля 2023 года по делу № А79-10529/2022, принятое по заявлению Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный аграрный научный центр северо-востока имени Н.В. Рудницкого» к Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики о признании незаконным бездействия Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики в выплате ранее возвращенных учреждением субсидий, выразившиеся в отказе в возврате субсидий письмом от 19.08.2022 № 14/18-5668, о взыскании с ответчика 1024801 руб. 70 коп., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Министерство финансов Чувашской Республики, Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике


при участии:

от заявителя – не явились, извещены;

от ответчика – не явились, извещены;

от третьих лиц – не явились, извещены



УСТАНОВИЛ:


Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный аграрный научный центр северо-востока имени Н.В.Рудницкого» в лице Чувашского научно-исследовательского института сельского хозяйства - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный аграрный научный центр Северо-Востока имени Н.В. Рудницкого» (далее по тексту – заявитель, Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением к Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – ответчик, Минсельхоз Чувашии), с учетом принятого судом изменения предмета спора в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным бездействия Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики в выплате ранее возвращенных Чувашскому НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока субсидий, выразившегося в отказе в возврате субсидий письмом от 19.08.2022 №14/18-5668, в взыскании с ответчика 1 024 801 руб. 70 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Министерство финансов Чувашской Республики, Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 06 июля 2023 года заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ от 19.08.2022 Минсельхоза Чувашии в выплате субсидии Чувашскому НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока и обязал Минсельхоз Чувашии в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу перечислить Чувашскому НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока субсидии на сумму 1 024 801 рублю 70 копеек. С Минсельхоза Чувашии в пользу ФГБНУФАНЦ Северо-Востока взыскано 3 000 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Минсельхоз Чувашии обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит Отменить решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 июля 2023 г. Принять по делу № А79 -10529/2022 новый судебный акт.

Ответчик указывает, что выводы судебных актов по существу рассматриваемого спора должны основываться на анализе доказательств, представленных сторонами, и содержать, помимо прочего, мотивы, по которым отклонены доводы лиц, участвующих в деле. Оспариваемое решение суда указанным требованиям закона не отвечает.

От заявителя поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока просит решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики на указанное решение - без удовлетворения.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока обратился в Минсельхоз Чувашии с заявлением о предоставлении в 2018 году субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Решением № 05/24-2043 от 28.03.2018 Минсельхоз Чувашии отказал Чувашскому НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока в предоставлении в 2018 году субсидии на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки в области растениеводства, поскольку Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока является государственным учреждением.

Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока обжаловал решение Минсельхоза Чувашии № 05/24-2043 от 28.03.2018 об отказе в предоставлении в 2018 году в рамках дела № А79-6128/2018.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 20.08.2018 по делу № А79-6128/2018, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2018, заявленное Чувашским НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока требование удовлетворено. Суд признал решение Минсельхоза Чувашии № 05/24-2043 от 28.03.2018 об отказе в предоставлении в 2018 году субсидии Чувашскому НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки в области растениеводства не соответствующим действующему законодательству и обязать Минсельхоз Чувашии рассмотреть заявление Чувашского НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока о предоставлении в 2018 году субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 № 97 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области растениеводства».

29 июля 2020 между Минсельхозом Чувашии и Чувашским НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока было заключено соглашение №05-12/109-8 о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур в размере 227 494,95 рублей.

23 ноября 2020 между Минсельхозом Чувашии и Чувашским НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока было заключено соглашение №05-12/160-4 о предоставлении субсидии на производство масличных культур в размере 253 744,88 рублей.

24 ноября 2020 между Минсельхозом Чувашии и Чувашским НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока было заключено соглашение №05-12/161-2 о предоставлении субсидии на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями в размере 248 120,20 рублей.

08 декабря 2020 между Минсельхозом Чувашии и Чувашским НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока было заключено соглашение №05-12/167-62 о предоставлении субсидии на поддержку элитного семеноводства в размере 81 818,19 рублей.

23 апреля 2021 между Минсельхозом Чувашии и Чувашским НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока было заключено соглашение №10-2021-20964 о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат получателя, связанных с обеспечением прироста производства зерновых и зернобобовых культур в размере 213 812,67 рублей.

11 августа 2021 Минсельхоз Чувашии направил в адрес Чувашского НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока уведомления № 05/26-5631, № 05/26-5632, № 05/26-5633, № 05/26-5634 и № 05/26-5635 о возврате субсидий, указав, что Правила, утвержденные Постановлением Кабинета Министров ЧР от 11.02.2020 № 43 «О мерах по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования», на основании которых ранее предоставлены субсидии, не предусматривают возможность предоставления субсидий бюджетным учреждениям, и, соответственно, субсидии не могли быть предоставлены.

По требованию Минсельхоза Чувашии согласно направленным уведомлениям от 11 августа 2021 г. за №.№ 05/26-5631, 05/26-5632, 05/26-5633, 05/26-5634, 05/26-5635 платежными поручениями от 13 августа 2021 года заявитель возвратил вышеуказанные средства государственной поддержки на общую сумму 1 024 801,7 руб.

Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока, посчитав, что уведомления Минсельхоза Чувашии от 11.08.2021 № 05/26-5631, от 11.08.2021 № 05/26-5632, от 11.08.2021 № 05/26-5633, от 11.08.2021 № 05/26-5634, от 11.08.2021 № 05/26-5635 незаконны, поскольку условий для возврата ранее предоставленных сумм субсидий не имеется, обратился в суд в рамках дела № А79-8239/2021.

Решением от 23.12.2021 Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии по делу № А79-8239/2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 признаны недействительными уведомления Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 11.08.2021 № 05/26-5631, от 11.08.2021 № 05/26-5632, от 11.08.2021 № 05/26-5633, от 11.08.2021 № 05/26-5634, от 11.08.2021 № 05/26-5635.

Письмом от 20.04.2022 № 97 Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока обратился в Минсельхоз Чувашии с требованием о возврате субсидий.

Письмом от 19.08.2022 №14/18-5668 Минсельхоз Чувашии отказал в возврате субсидий, указав, что решение суда по делу № А79-8239/2021 не возлагает на Минсельхоз Чувашии обязанности по передаче денежных средств, либо совершения определенных действий.

Полагая, что Минсельхозом Чувашии допущено незаконное бездействие в выплате ранее возвращенных субсидий, выразившиеся в отказе в возврате субсидий письмом от 19.08.2022 №14/18-5668, Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требования заявитель указал, что уведомления Минсельхоза Чувашии от 11.08.2021 № 05/26-5631, от 11.08.2021 № 05/26-5632, от 11.08.2021 № 05/26-5633, от 11.08.2021 № 05/26-5634, от 11.08.2021 № 05/26-5635 о возврате субсидии признаны решением суда по делу № А79-8239/2021 недействительными, в связи с чем, суммы должны быть возвращены Чувашскому НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока, Минсельхоз Чувашии не имеет оснований для удержания ранее выданных средств субсидии.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Правила, на основании которых были предоставлены указанные субсидии, предусматривают предоставление субсидий для сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) в области растениеводства и не содержат каких-либо ограничений па получение субсидий государственными бюджетными учреждениями.

В целях устранения нарушенных прав заявителя, суд первой инстанции посчитал необходимым обязать Минсельхоз Чувашии в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу перечислить Чувашскому НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока субсидии на сумму 1 024 801 руб. 70 коп.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда и не усматривает оснований для их переоценки.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» в целях настоящего Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

В рассматриваемом случае, судом установлено и Минсельхозом Чувашии не оспаривается, что Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока является сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Между Минсельхозом Чувашии и Чувашским НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока на основании Правил, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ЧР от 11.02.2020 № 43 «О мерах по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования», заключены соглашения №05-12/109-8, №05-12/160-4, №05-12/161-2, №05-12/167-62, №10-2021-20964 о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур, на производство масличных культур, на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями и на поддержку элитного семеноводства всего на общую сумму 1 024 801,7 руб.

Данные субсидии были получены Чувашским НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока.

Пунктом 3.1. Правил, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ЧР от 11.02.2020 № 43 «О мерах по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования», предусмотрено, что возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется: в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии - в размере всей предоставленной суммы субсидии; в случае нецелевого использования субсидии - в размере суммы нецелевого использования субсидии; в случае недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя предоставления субсидии. Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления Минсельхозом Чувашии и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

Уведомлениями от 11 августа 2021 г. за №.№ 05/26-5631, 05/26-5632, 05/26-5633, 05/26-5634, 05/26-5635 Минсельхоз Чувашии потребовал возврат ранее предоставленных субсидий на общую сумму 1 024 801,7 руб.

Платежными поручениями от 13 августа 2021 года Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока возвратил вышеуказанные средства в полном объеме, что также не оспаривается Минсельхозом Чувашии.

В то же время, вступившим в законную силу решением от 23.12.2021 Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии по делу № А79-8239/2021 судом установлено, что условий для возврата ранее предоставленных сумм субсидий не имелось, поскольку Правила предусматривают предоставление субсидий для сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) в области растениеводства и не содержат каких-либо ограничений на получение субсидий государственными бюджетными учреждениями.

Действительно, как указывает ответчик, данный судебный акт не содержит требования о возложении на ответчика обязанности по совершению в пользу истца определенных действий (предоставлении средств субсидии) или воздержанию от совершению каких-либо действий.

В то же время, в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Чувашский НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока обратился в Минсельхоз Чувашии с требованием о возврате субсидий.

Минсельхоз Чувашии отказал заявителю, указав, что решение суда по делу № А79-8239/2021 не возлагает на Минсельхоз Чувашии обязанности по передаче денежных средств, либо совершения определенных действий.

Соответственно, заявителем был избран надлежащий способ защиты нарушенного права.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ Минсельхоза Чувашии в возврате субсидии Чувашскому НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока, изложенный в письме от 19.08.2022, не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы Минсельхоза Чувашии о том, что на момент обращения Чувашского НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока в августе 2022 года Минсельхоз Чувашии не вправе был субсидировать затраты 2020 и 2021 годов и фактически по направлениям государственной поддержки согласно Правилам 43-11, 385, 42-4 не имел средств финансирования, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку заявитель не обращался с требованием о предоставлении государственной поддержки по затратам 2020 и 2021 годов, а просил возвратить незаконно изъятые средства господдержки.

Довод апеллянта о том, что суд неправомерно вышел за пределы заявленных требований признается несостоятельным, поскольку на основании части 1 статьи 133 и части 1 статьи 168 АПК РФ суд должен самостоятельно определить характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами, а также нормы права, подлежащие применению (дать правовую квалификацию), и разрешить спор в соответствии с надлежащей нормой права, что и было сделано судом первой инстанции.

Доводы Минсельхоза Чувашии о том, что судом не были оценены убытки и ущерб заявителя судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку в рамках рассматриваемого спора суд оценивает законность соответствующего ненормативного акта, решения или действий (бездействия) государственного или муниципального органа (должностного лица). При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого акта или решения либо для совершения таких действий (бездействия), лежит на ответчике.

Позиция ответчика о том, что в письме от 19.08.2022 г. №14/18-5668 были даны лишь соответствующие разъяснения в части поставленного вопроса о не исполнении решения суда 23.12.2021 г., которым на ответчика не накладывалось обязательство в выплате средств субсидии и оно не вытекало из данного решения, в связи с чем отказ не является ненормативным правовым актом, подлежащим оспариванию в судебном порядке, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку по своей правовой природе ненормативный правовой акт является актом применения правовой нормы к конкретным фактическим обстоятельствам, влекущим возникновение, изменение или прекращение правоотношения между персонально определенными лицами, на которых распространяется действие указанного акта.

Отказ, изложенный в письме от 19.08.2022 г. №14/18-5668, вышеуказанными признаками ненормативного правового акта обладает, имеет властно-распорядительный характер в отношении заявителя, влекущий юридические последствия.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, суд первой инстанции правомерно и обоснованно признал оспариваемый отказ не соответствующим нормам действующего законодательства и нарушающим права и законные интересы Чувашского НИИСХ - филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока.

Примененная судом первой инстанции восстановительная мера обеспечивает защиту нарушенных прав заявителя.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 АПК РФ доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения.

Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда.

Несогласие ответчика с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.


По мнению заявителя, решение об отказе в предоставлении земельного участка не соответствует действующему законодательству и нарушает исключительное право заявителя на приватизацию земельного участка, находящегося под принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости.

По мнению заявителя, решение об отказе в предоставлении земельного участка не соответствует действующему законодательству и нарушает исключительное право заявителя на приватизацию земельного участка, находящегося под принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 06 июля 2023 года по делу № А79-10529/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.


Председательствующий судья

М.Н. Кастальская



Судьи

Т.А. Захарова




Т.В. Москвичева



Суд:

1 ААС (Первый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный аграрный научный центр северо-востока имени Н.В.Рудницкого" (подробнее)

Ответчики:

Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (подробнее)

Иные лица:

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (подробнее)
Министерство финансов Чувашской Республики (подробнее)
Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (подробнее)

Судьи дела:

Захарова Т.А. (судья) (подробнее)