Постановление от 19 октября 2023 г. по делу № А40-56105/2023

940/2023-292448(1)



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-49632/2023

Дело № А40-56105/23
г. Москва
19 октября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей: Лепихина Д.Е., Кочешковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО «ТРАКМОТОРС» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.06.2023 по делу № А40-56105/23

по заявлению ООО «ТРАКМОТОРС»

к Московская таможне о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 13.03.2023; от заинтересованного ФИО3 по доверенности от 17.07.2023;

лица:

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ТракМоторс» (далее - Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене решений Московского областного таможенного поста (Центр электронного декларирования) Московской областной таможни от 23.12.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/260922/3465127.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2023 Обществу отказано в удовлетворении требований в полном объеме.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, таможенным органом необоснованно отказано в применении основного метода определения таможенной стоимости, различие цены сделок и ценовой информации, содержащейся в других источниках, не может рассматриваться как доказательство недостоверности сделок, таможенный орган нарушил порядок определения таможенной стоимости, установленный ст. 45 ТК ЕАЭС

с учетом ст. 42 ТК ЕАЭС (резервный метод (метод 6) определения таможенной стоимости товаров на базе метода по стоимости сделки с однородным товаром), что является самостоятельным основанием для отмены решения суда первой инстанции, удовлетворения требования заявителя.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель Таможни против удовлетворения апелляционной жалобы возразил по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «ТракМоторс» на Московский областной таможенный пост (Центр электронного декларирования) (далее - МОТП (ЦЭД)) подана ДТ № 10013160/260922/3465127.

При анализе документов таможенным органом установлено, что рассматриваемые поставки осуществлены в рамках внешнеторгового контракта от 25.03.2022 № TMI41E (далее - Контракт).

Таможенная стоимость товаров определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьями 39, 40 ТК ЕАЭС.

При проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, а именно более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей.

В соответствии с п. 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 № 42, выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза является признаком, указывающим на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров могут являться недостоверными или имеют условия, которые повлияли на цену товара.

Согласно абз. 3 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума) отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным. В рамках пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, в связи с тем, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ, должным образом не подтверждены, либо могут являться недостоверными, 26.09.2022 таможенным постом сформирован запрос о представлении документов и (или) сведений.

Согласно Запросу документы и сведения должны быть представлены Обществом в срок до 27.09.2022, а при выпуске товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС - в срок до 25.11.2022 при предоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных

пошлин. Размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей составил 133 116,48 руб.

Выпуск спорного товара осуществлен таможенным постом 27.09.2022 при предоставлении Обеспечения.

23.11.2022 декларантом в ответ на Запрос на таможенный пост посредством единого автоматизированного штатного программного АИС «АИСТ-М» (далее -АИС «АИСТ-М») представлен комплект документов в бинарном сканированном виде.

11.12.2022 таможенным постом на основании пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС у Общества запрошены дополнительные документы и пояснения.

Обществом в ответ на Дополнительный запрос документы не представлены.

Таможенным постом по результатам таможенного контроля заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товара, а также представленных по запросам документов и сведений, 23.12.2022 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/260922/3465127.

Не согласившись с выводами и требованиями таможенного органа, изложенными в оспоренном по делу решении, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, согласился с выводами Таможни о том, что представленные Обществом к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а непредставление истребованных таможенным органом документов не позволило Таможне устранить сомнения в достоверности заявленных сведений.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, заслушав представителя заявителя, таможенного органа, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанные в статье 108 ТК ЕАЭС (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса "Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)".

В силу статьи 39 ТК ЕЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате

за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕЭС "Резервный метод (метод 6)".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - постановление N 49), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара (пункт 9 Постановления).

Пунктом 10 постановления N 49 разъяснено, что система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная ТК ЕЭС и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕЭС за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле. В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Согласно пункту 11 постановления N 49, отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕЭС.

При проведении проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения

возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 ТК ЕЭС права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Вопреки доводам таможни, о том, что стоимость сделки не подтверждена документально, обществом представлены доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, а именно: контракт № ТМ141Е от 25.03.2022, заказ на поставку № ТМ00-031847, прайс-лист от 22.09.2022, инвойс № 2022-388 от 22.09.2022; упаковочный лист № 2022-388 от 22.09.2022; международная транспортная накладная CMR LV-22/09-11 от 22.09.2022; заказ на поставку № ТМ00-031845; прайс — лист от 16.09.2022; инвойс № 2022-377 от 16.09.2022; упаковочный лист № 2022-377 от 16.09.2022; международная транспортная накладная CMR LV-22/09-12 от 22.09.2022; заявление на перевод в иностранной валюте № 79 от 11.07.2022; SWIFT сообщение банка о переводе денежных средств от 11.07.2022; ведомость банковского контроля № 22040089/3292/0000/2/1 от 04.04.2022; экспортная декларация № 22LV00021021633640 от 23.09.2022 с переводом на русский язык; экспортная декларация № 22LV00021012261187 от 23.09.2022; карточка счета 41.01 за период 15.09.2022 -21.11.2022; оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 за период 15.09.2022 -21.11.2022; оборотно-сальдовая ведомость по счету 60 за период 01.09.2022 -21.11.2022; пояснительные письма Заявителя № б/н от 23.11.2022, содержащие ответы на поставленные таможенным органом вопросы; калькуляция цены реализации товара, заявленного в ДТ под № 24; договор поставки (внутренний рынок) № БФ047/25092020 от 25.09.2020; универсальный передаточный документ № ТМ320- 02194 от 16.11.2022.

Из представленных документов следует.

Пунктом 1. Контракта предусмотрено, что Продавец обязуется поставить, а Покупатель принять и оплатить приобретенный товар (автозапчасти).

Наименование, стоимость и количество товара согласуется Сторонами сделки в следующем порядке.

В соответствии с п. 2 Контракта Продавец по запросу Покупателя высылает прайс-лист на электронную почту, а Покупатель в свою очередь в ответ направляет Продавцу заказ с указанием цены, наименования и количества товара.

В соответствии с Прайс - листом от 16.09.2022 и Заказом № ТМ00-031845 Стороны согласовали наименование, количество и цену товара:

- Комплект тормозных колодок WVA 29061, арт. 18.002.0001, всего 84 шт. Стоимость 1 шт. 22,11 Евро, общая стоимость 1 857,24 Евро за 84 шт.;

- Колодки тормозные 29171 210,9*108,3, арт. 18.002.0002, всего 84 шт. Стоимость 1 шт. 19,65 Евро, общая стоимость 1 650,60 Евро за 84 шт.;

Колодки тормозные 29174 249.6x106.9x29.2, арт. 18.002.0003 всего 84 шт. Стоимость 1 шт. 22,94 Евро, общая стоимость 1 926,96 Евро за 84 шт •

Колодки дискового тормоза 29175/29195, арт. 18.002.0071, всего 168 шт. Стоимость 1 шт. 23,82 Евро, общая стоимость 4 001,76 Евро за 168 ш

Колодки дискового тормоза 29162, арт. 18.002.0015, всего 168 Стоимость 1 шт. 24,37 Евро, общая стоимость 4 094,16 Евро за 168 шт •

Комплект тормозных колодок WVA 29042, арт. 18.002.0079, всего 504 шт. Стоимость 1 шт. 22,10 Евро, общая стоимость 11138 Евро за 504 шт.- Колодки тормозные 29165, арт. 18.002.0004, всего 168 шт. Стоимость 1 шт. 19,50 Евро, общая стоимость 3 276 Евро за 168 шт.;

Колодки тормозные 29158 210,9*108,3, арт. 18.002.0077, всего 336 шт. стоимость 1 шт. 22,12 Евро, общая стоимость 7 432,32 Евро за 336 шт.;

Колодки тормозные дисковые WVA 29126/29159/29, арт. 18.002.0005, всего 84 шт. Стоимость 1 шт. 21,01 Евро, общая стоимость 1 764,84 Евро за 84 шт.;

Колодки тормозные 29030, арт. 18.002.0006, всего 84 шт. Стоимость 1 шт. 23,67 Евро, общая стоимость 1 988,28 Евро за 84 шт.;

Колодки тормозные 29122 174,6*85,3*22,00, арт. 18.002.0084, всего 121 шт. Стоимость 1 шт. 13,23 Евро, общая стоимость 1 600,83 Евро за 121 шт.;

Колодки тормозные 29167 247,7*109,5*30, арт. 18.002.0011, всего 84 шт. стоимость 1 шт. 25,42 Евро, общая стоимость 2 135,28 Евро.

Итого общая стоимость всех изделий с учетом стоимости доставки по заказу № ТМ00-031845 согласована Сторонами сделки в размере 53 226.67 Евро, производитель «ROULUNDS BRAKING APS», товарный знак «SONDER». страна происхождения - Индия, страна отправления Эстония.

В инвойсе № 2022-377 от 16.09.2022 указаны условия поставки СРТ Москва (Инкотермс 2020). Общая стоимость товара соответствует стоимости, указанной в заказе № ТМОО-ОЗ1845 и составляет 53 226.67 Евро.

По части товаров, где таможенная стоимость не корректировалась, общая стоимость товаров согласована Сторонами сделки в идентичном порядке и составила 39 138,58 Евро (Заказ № ТМ00-031847, прайс - лист от 22.09.2022, инвойс № 2022-388 от 22.09.2022).

На основании пп. 4.3., 4.4., 7.1. Контракта стороны при поставке товара применяют унифицированные правила международной торговли Инкотермс 2020, а конкретный базис поставки указывается в инвойсе.

Статьей 2.1. «Принципов международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА) (1994 год)» предусмотрено, что международный договор может быть заключен путем акцепта оферты, либо в результате поведения сторон, достаточно свидетельствующего о соглашении. Договор должен толковаться в соответствии с общим намерением сторон (п. 1 ст. 4.1.).

Пунктом 1 ст. 429.1 ГК РФ установлено, что рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что условия рамочного договора, заключение которого предполагает дальнейшую конкретизацию (уточнение, дополнение) таких условий, может осуществляться посредством заключения отдельных договоров, подачи заявок и т.п., определяющих недостающие условия.

Согласно п. ст. 160 ГК РФ двусторонние (многосторонние) сделки МОГУТ совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 ГК РФ, т.е. договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами, а также письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ, т.е. путем совершения акцепта сделки.

Таким образом. Продавец направил Покупателю оферту в виде прайс -листа от 16.09.2022, а Покупатель ответным сообщением направил Продавцу Заказ № ТМ00- 031845, акцептовав тем самым сделку и дополнив условия Контракта.

Согласованная Сторонами сделки стоимость тормозных колодок с учетом стоимости доставки в размере 53 226.67 Евро заявлена в графе 11 Декларации таможенной стоимости ДТС-1 № 10013160/260922/3465127 (далее-ДТС-1).

Общая стоимость поставляемого товара согласованная Сторонами сделки по Заказам № ТМ00-031847 и № ТМ00-031845 в размере 92 365,25 Евро и заявлена в графе 22 ДТ.

В графах № 1, 2, 15 международной транспортной накладной CMR LV 22/09-12 от 22.09.2022 указано, что отправителем товара выступил Продавец, а товар на условиях СРТ Москва (Инкотермс 2022) поставлен в адрес покупателя на СВХ ООО «ТРАНС-Т ТЕРМИНАЛ». Указанные обстоятельства дополнительно подтверждают заявленные условия поставки.

Оплата причитающихся денежных средств по Заказам № ТМ00-031847 и № ТМ00-031845 подтверждается заявлением на перевод № 79 от 11.07.2022 и SWIFT сообщением от 11.07.2022.

В заявлении на перевод указаны банковские реквизиты Продавца и Покупателя, соответствующие п. 14 «Адреса и реквизиты сторон» Контракта. В качестве назначения платежа указаны реквизиты Контракта. Указана дата перевода денежных средств и отметка банка об исполнении заявления Покупателя на перевод денежных средств.

Согласно п. 2, п. 3 Ведомости банковского контроля № 22040089/3292/0000/2/1 от 04.04.2022 (далее - ВБК) подтверждается, что нерезидентом (Продавцом) по Контракту является «G Cargo OU» (Эстония).

В графах 2 и 6 Подраздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ВБК указано, что общая стоимость товаров, фактически уплаченная или подлежащая уплате в соответствии с условиями Контракта по спорной ДТ. составляет 92 365.25 Евро, что соответствует сумме, согласованной в Заказах № ТМ00-031847 и № ТМ00-031845 и заявленной в графе 22 ДТ.

На основании п.п. 9.2 главы 9 Инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» формирование и ведение ведомости банковского контроля осуществляется банком УК на основании сведений, указанных в абзаце втором пункта 5.3 настоящей Инструкции, контракта, данных по операциям, справки о подтверждающих документах, информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары.

В соответствии с Федеральным Законом № 155-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 банки, осуществляющие контроль открытых паспортов сделки, имеют право запросить подтверждающие документы, если экономический смысл платежей будет неясен.

Следовательно, представленная ВБК является подтверждением оплат и учета уполномоченным банком АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК» движения денежных средств. Фактов нарушения, либо необоснованного вывода денежных средств уполномоченным банком не выявлено.

В соответствии с представленной в таможенный орган экспортной Декларацией № 22LV00021012261187 от 23.09.2022 заявленный в ДТ товар № 24 имеет следующие характеристики:

- АВТОЗАПЧАСТИИ, вес брутто 18 726 кг. всего 23 ГРУЗОВЫХ места; - грузополучатель - ООО «ТракМоторс»;

- транспортное средство международной перевозки - JC3381/ Р3490

Сведения, заявленные в экспортной декларации о наименовании товара и количестве грузовых мест совпадают со сведениями, указанными в международной транспортной накладной CMR № LV-22/09-11 от 22.09.2022, что подтверждает прямую поставку товара от Продавца (Эстония) в адрес Покупателя.

Таким образом, Заявителем представлено доказательство заключения сделки и размера стоимости товара. Заявленная в ДТ таможенная стоимость является количественно определенной и документально подтвержденной.

Довод таможенного органа, поддержанный судом первой инстанции о том, что в ответ на запрос таможенного поста Обществом представлен иной контракт - от 14.01.2022 № TMI41E. Контракта от 25.03.2022 в бинарном сканированном виде декларантом по запросам таможенного поста не представлен, опровергается материалами дела, в том числе документами таможенного оформления, представленными заявителем в таможенный орган, а последним в материалы дела, а именно, в томе 2 л.д. 115-120 представлен контракт № ТМ141Е датированный 14.01.2022 и подписанный ООО «ТракМоторс» 25.03.2022.

В соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону, законности принятия оспариваемого решения возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение. Безусловных и убедительных доказательств недостоверности документов Заявителя по сделке с Продавцом, Заинтересованным лицом не представлено, все его доводы основаны на предположениях, базирующихся, как это описано выше, на ошибочных суждениях и недостоверной информации.

Таможенная стоимость определена таможенным органом в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС и с учетом ст. 42 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6) определения таможенной стоимости товаров па базе метода по стоимости сделки с однородным товаром (метод 3).

Согласно сведениям, полученным Заявителем в личном кабинете участника ВЭД, и исходя из сведений, указанных в Решении, в качестве однородных товаров и источников ценовой информации для определения таможенной стоимости спорного 'товара № 24 по ДТ были взяты следующие товары - товар № 1 из декларации на товары № 10702070/200722/3220927:

- тормозные колодки в качестве сменных (запасных) частей для послепродажного технического обслуживания автотранспортных средств -комплекты колодок с накладками в сборе для дисковых тормозов, артикул DB1908, всего 1 600 комплектов, общим весом брутто 16 808,259 кг. Производитель «Л SK FRAS-LE FRICTION PVT LTD», товарный знак «DURBLOC», страна происхождения Индия, страна отправления Индия, условия поставки EXW MUNDRA (Ипкотсрмс 2010)

Однако Заявитель ввозил по ДТ товар с иными характеристиками и на другом коммерческом уровне продаж, что отражено в приведенной таблице:

Характеристики

Страна

Товарный

Производитель

Условия

отправления

знак

сделки

(поставки)

Спорный товар

Тормозные

Эстония

SONDER

ROULUNDS

CPT Москва

колодки для

BRAKING APS

грузовых

автомашин

Источник цены

Тормозные

Индия

DURBLOC

Л SK FRAS-LH

EXW

колодки

FRICTION PVT

MUNDRA

автотранспорт

LTD

ных средств

Таким образом, основными различиями спорного товара и товара, принятого в качестве источника ценовой информации, являются следующие характеристики:

- различные страны отправления; - различные условия сделки (поставки); - различное обозначение товарным знаком; - различные производители.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Решение Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 № 42) при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе: о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов.

В соответствии со ст. 37 ТК ЕАЭС "однородные товары" - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза. Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров". Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Сравниваемые таможенным органом товары произведены различными изготовителями и поставлены продавцом из разных стран - Индия и Эстония.

По данной причине указанные товары в соответствии с и.п. «а» п. 3 Решения Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 № 42 и 37 ТК ЕАЭС не могут являться однородными и коммерчески взаимозаменяемыми, т.к. сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемых сделок абсолютно различны.

Предназначением тормозных колодок, заявленных в ДТ, является техническое обслуживание грузовых автомашин, а выбранный таможенным органом товар в качестве однородного не содержит информации о предназначении, вследствие чего указанные товары невозможно сопоставить между собой.

Помимо вышеуказанного условие поставки спорного товара - СРТ Москва (Инкотермс 2010) означает, что договорная (прописанная в ипвойсе) цена включает в себя конечную стоимость товара с учетом экспортного оформления с уплатой вывозных пошлин, а также затраты на доставку товара в пункт назначения (Эстония - г. Москва). Стоимость разгрузки не входит в цену.

Условие поставки спорного товара - EXW MUNDRA (Индия) (Инкотермс 2010) означает, что договорная (прописанная в инвойсе) цена включает в себя лишь конечную стоимость продукции без учета расходов по экспортному оформлению и

доставке. Стоимость фрахта до территории Российской Федерации не входит в цену. В настоящем случае покупатель обязан самостоятельно заключить договор и оплатить морскую перевозку товара от г. MUNDRA (Индия) до склада на территории РФ.

Таким образом, таможенный орган принял в качестве однородного товара товар, поставленный из другой страны, на ином виде транспорта и при иных условиях сделки, что, несомненно, повлияло на стоимость перевозки и, соответственно, при указанной разнице в коммерческих условиях поставки товары имеют различную себестоимость. Исходя из заявленного предназначения сравниваемых товаров, их невозможно идентифицировать между собой.

Тем самым таможенный орган нарушил порядок определения таможенной стоимости, установленный ст. 45 ТК ЕАЭС с учетом ст. 42 ТК ЕАЭС (резервный метод (метод 6) определения таможенной стоимости товаров на базе метода но стоимости сделки с однородным товаром).

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое обществом решение таможенного органа не соответствует ТК ЕАЭС и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, обжалуемое решение Московской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10013160/260922/3465127 от 23.12.2022 подлежит признанию незаконным и отмене, права заявителя подлежат восстановлению в порядке части 5 статьи 201 АПК РФ

Судебные расходы заявителя по государственной пошлине по заявлению и апелляционной жалобе следует в установленном размере взыскать с проигравшей стороны.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда г.Москвы от 08.06.2023 по делу № А40-56105/23 отменить.

Заявленные ООО «ТРАКМОТОРС» требования – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Московской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10013160/260922/3465127 от 23.12.2022.

Обязать Московскую таможню восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «ТРАКМОТОРС» в установленном законом порядке и сроки.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: О.С. Сумина Судьи: Д.Е. Лепихин М.В. Кочешкова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.