Постановление от 10 августа 2023 г. по делу № А53-251/2021

2315/2023-76891(2)


ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-251/2021
город Ростов-на-Дону
10 августа 2023 года
15АП-11429/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2023 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Нарышкиной Н.В., судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии: от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 12.12.2022;

от ответчика: представители ФИО3 по доверенности от 15.08.2022, ФИО4 по доверенности от 09.11.2022, директор ФИО5 по приказу

от 09.09.2020,

от ПАО «Россети Юг»: представитель ФИО6 по доверенности от 01.01.2022, остальные лица, участвующие в деле, представителей не направили, извещены

надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.06.2023 по делу № А53-251/2021

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии третьих лиц: публичное акционерное общество «Россети Юг»

(ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Пенаты» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной

ответственностью «Югторг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – истец, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (далее – ответчик, ООО «ТЭК», компания) о

взыскании задолженности за период октябрь - декабрь 2020 года в размере 1 536 022,42 руб., пени за период с 19.11.2020 по 23.12.2021 в размере 381 434,42 руб., пени от невыплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 24.12.2021 по день фактической оплаты задолженности на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом объединения в одно производство дел N А53-251/2021, А53-3867/2021, А5310527/2021).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Юг», общество с ограниченной ответственностью «Пенаты», общество с ограниченной ответственностью «Югторг».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2022, с ООО «Таганрогская энергетическая компания» в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» взыскана задолженность в размере 573 271,99 руб., пени в размере 171 739,62 руб., пени от невыплаченной в срок суммы задолженности 573 271,99 руб. за каждый день просрочки, начиная с 24.12.2021 по день фактической оплаты задолженности на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», почтовые расходы в размере 61,07 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.08.2022 решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области. Суд кассационной инстанции указал на необходимость определения объема потерь электрической энергии в сетях компании расчетными способами.

При новом рассмотрен истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать задолженность в размере 2 141 309,15 руб., пени в размере 645 262,86 руб., пени от невыплаченной в срок суммы задолженности 2 141 309,15 руб. за каждый день просрочки, начиная с 06.06.2023 по день фактической оплаты задолженности на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 07.06.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе ответчик просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает следующее. При расчете потерь от границ балансовой принадлежности и места установки прибора учета следует руководствоваться пунктом 148 Правил № 442. С 01.07.2020 обязанность по установке приборов учета возложена на сетевую организацию (ПАО «Россети Юг»), а при неисполнении такой обязанности, ответственность ООО «ТЭК» в виде штрафа не возникает. Судом не приняты во внимания выводы, изложенные в судебных актах по делу № А53-444/2020, имеющие преюдициальное значение. Ответчик полагает правомерными требования о взыскании пени в размере 36 174,48 руб.

В отзывах на апелляционную жалобу истец и третье лицо ПАО «Россети Юг» просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Представители истца и ПАО «Россети Юг» против доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.11.2015 между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (гарантирующий поставщик) и ООО «ТЭК» (покупатель) был заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь N 673, предметом которого является продажа электрической энергии гарантирующим поставщиком покупателю для целей компенсации потерь в его сетях, прием и оплата принятое количество электрической энергии на условиях и в количестве, определенных настоящим договором.

Согласно пункту 5.1 договора гарантирующий поставщик производит поставку электроэнергии покупателю в целях компенсации потерь и производит расчет ее стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации в области электроэнергетики.

Согласно пункту 6.2.1 договора электрическая энергия оплачивается в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений N 442 потребитель обязан производить расчет за электроэнергию, поставленную по настоящему договору в расчетном периоде, до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Как указывает общество, в октябре - декабре 2020 года истец поставил ответчику электрическую энергию в целях компенсации фактических потерь в сетях последнего.

Ссылаясь на неоплату компанией стоимости потерь в размере 2 141 309,15 руб., истец обратился в арбитражный суд с иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы регулирования указанного вида договора между сетевой организацией и поставщиком закреплены в положениях пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ), согласно которым сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

В силу пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона N 35-ФЗ). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны

оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).

Особенности оплаты потерь электроэнергии на розничных рынках и правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках с июня 2012 года регулируются Основными положениями N 442, в пункте 128 которых предусмотрено правило об обязанности сетевых организаций оплачивать фактические потери электроэнергии, возникшие в их сетях. Пунктом 82 Основных положений N 442 установлено, что потребители, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.

Пунктом 128 Основных положений N 442 аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.

Разногласия сторон в части требования о взыскании стоимости потерь электрической энергии обусловлены различными способами определения входящего и выходящего из сети компании объема электроэнергии.

В силу п. 145 Основных положений N 442 (в редакции, действующей до 01.07.2020) обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагалась на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центов питания в точке присоединения- на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов чета преимущественно осуществляется переток энергии.

Таким образом, обязанность по установке приборов учета на границе балансовой принадлежности в силу п. 145 Основных положений N 442 лежала на ООО «ТЭК».

Как установлено судом первой инстанции, в спорный период прибор учета на границе балансовой принадлежности сетей компании и третьего лица установлен не был, соглашения между ответчиком и третьим лицом о возможности использования для определения объемов электрической энергии приборов учета, определяющих объем полезного отпуска электрической энергии, не имелось, порядок определения объема вошедшей в сети ООО «ТЭК» электрической энергии должен определяться в соответствии с п. 181 Основных положений N 442, поскольку за нарушение указанной обязанности пунктом 183 была предусмотрена санкция в виде определения объема электрической энергии, принятой в сети сетевой организации, исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год (абз. 2 п. 183 Основных положений).

Изменение норм Основных положений N 442 с возложением с 01.07.2020 обязанности по оснащению приборами учета на «высокую» сетевую (организацию, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения) предусматривает 6-месячный срок и случаи выполнения этой обязанности в течение этого срока (истечение интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета; с даты выявления или получения обращения потребителя, сетевой организации об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, об утрате, о выходе прибора из строя и (или) его неисправности; с даты признания прибора учета утраченным).

Применение пункта 144 Основных положений N 442 (а в редакции с 01.07.2020 пункта 148 Основных положений N 442) при определении объема электрической энергии в отсутствие прибора учета не учитывает фактические потери в сетях третьих лиц (объем принятой в сети электрической энергии практически равен отдаче, так как прием и отдача определяется по одному и тому же прибору учета; потери равны нулю), и нарушает баланс интересов сторон, возлагая бремя фактических потерь в сетях ответчика вследствие ненадлежащей организации им учета поступившей в его сети электрической энергии, на ПАО «Россети Юг» (учитывая котловой метод расчетов).

Доводы компании о том, что расположение приборов учета не на границе балансовой принадлежности согласовано с сетевой организацией в документах о техприсоединении, основаны на ошибочном понимании правил регулирования сложившихся отношений и без учета положений абзаца третьего пункта 147 Основных положений N 442, согласно которому при установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

Cуд кассационной инстанции, отменяя судебные акты по делу А53-251/2021 и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в постановлении от 12.08.2022, указал, что «взыскивая с компании (ООО «ТЭК») только технологические потери, суды создали ситуацию, при которой все остальные потери относятся на смежную сетевую организацию - ПАО «Россети ЮГ», поскольку в силу правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики гарантирующий поставщик вправе получать оплату всей энергии, приобретенной на оптовом и розничном рынке, и не должен нести риск последствий неисполнения сетевыми организациями обязанности по оснащению приборами учета сетей на границах со смежными сетевыми организациями. Применение нормы пункта 144 Основных положений № 442 в не действующей в исковом периоде редакции ошибочно. В случае,

когда под наличием прибора учета на входе в свою сеть компания воспринимает прибор учета опосредованно присоединенного владельца электросетевого оборудования (ООО «Пенаты») и по этому же прибору учета определяет полезный отпуск, следует констатировать отсутствие прибора учета».

Таким образом, суд кассационной инстанции в постановлении от 12.08.2022 пришел к выводу, что в случае отсутствия приборов учета на границе балансовой принадлежности между смежными сетевыми организациями следует применять расчетный способ, предусмотренный пунктом 181 Основных положений № 442.

В соответствии с абз. 1 п. 144 Основных положений № 442 (в редакции до 01.07.2020) приборы учета подлежат установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка -потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка).

В силу п. 145 Основных положений № 442 (в редакции до 01.07.2020) обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.

Обязанность по установке приборов учета на границе балансовой принадлежности в силу п. 145 Основных положений № 442 лежит на ТСО - ООО «ТЭК». При этом обеспечение оснащения приборов коммерческого учета на границе балансовой принадлежности смежных субъектов является обязанностью нижестоящей сетевой организации, а не правом. Указанная обязанность ООО «ТЭК» исполнена не была, что является прямым нарушением требований пункта 145 Основных положений № 442.

За нарушение указанной обязанности, п. 183 Основных положений № 442 была предусмотрена санкция в виде определения объема электрической энергии, принятой в сети сетевой организации, исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год (абз. 2 п. 183 Основных положений в редакции до 01.07.2020).

В такой же редакции указанный пункт был перенесен в новую редакцию п. 181 Основных положений действующую с 01.07.2020г.

Таким образом, порядок расчета в случае отсутствия прибора учета на границе балансовой принадлежности после 01.07.2020 не изменился.

С внесением изменений в Основные положения (главу X), обязанность по установке приборов учета в случае его отсутствия по состоянию на 01.04.2020, в совокупности п. 136 и п.151 Основных положений № 442 (в редакции с 01.07.2020) возложена на сетевую организацию в срок не позднее 31.12.2023.

Санкция за не установку приборов учета в таком случае предусмотрена п. 151 Основных положений № 442, начиная с 01.01.2024 в размере от 15% уменьшения стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, законодательно предусмотрен различный порядок расчета, и санкций за отсутствие прибора учета на границе балансовой принадлежности:

до 01.01.2024 возложены на сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения (ООО «ТЭК»),

а с 01.01.2024 соответственно возложены на сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более высокий класс напряжения (ПАО «Россети Юг»).

Доводы ответчика о том, что с 01.07.2020 данная обязанность возложена на третье лицо ПАО «Россети Юг» заявлены без учета правил абзаца 2 пункта 151 Основных положений о моменте возникновения соответствующей обязанности третьего лица.

В спорный период приборы учета на границе балансовой принадлежности сетей ПАО «Россети Юг» и ООО «ТЭК» отсутствовали, соглашение между ПАО «Россети Юг» и ООО «ТЭК» о возможности использования для определения объемов электрической энергии приборов учета, определяющих объем полезного отпуска электрической энергии не заключено, поэтому порядок определения объема вошедшей в сети ответчика электрической энергии определяется в соответствии с пунктом 181 Основных положений № 442.

Разногласия по объемам электроэнергии точке поставки ООО «Югторг», потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети ООО «ТЭК» за период с октября 2020 года по декабрь 2020 года, возникли по причине расторжения с 03.03.2020 договора энергоснабжения № 479 от 01.01.2008 по инициативе потребителя - ООО «Пенаты», присоединенным к сети ООО «ТЭК» и не выполнения необходимых действий ООО «ТЭК» по предотвращению бездоговорного потребления.

В соответствии с договором купли-продажи оборудования от 01.10.2020, заключенным между ООО «Пенаты» и ООО «ЮГТОРГ», право владения электрического оборудования ООО «Пенаты» с 08.10.2020 перешло к ООО «ЮГТОРГ».

В соответствии с абз. 5 п. 31 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее - Основные положения), потребитель, имеющий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, вправе при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим документом, расторгнуть заключенный с гарантирующим поставщиком договор и если потребитель расторг договор с гарантирующим поставщиком в отношении энергопринимающих устройств, потребление электрической энергии которыми продолжается после даты и времени его расторжения, и при этом еще не наступили дата и время начала поставки электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств по договорам, заключенным на розничном рынке, или по договорам, заключенным на оптовом рынке, то такое потребление электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в настоящем документе.

В адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 25.02.2020 поступило заявление от ООО «Пенаты» (вх. № 1886 от 25.02.2020г.) о расторжении договора энергоснабжения.

25.02.2020 между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Пенаты» было оформлено дополнительное соглашение о расторжении договора энергоснабжения № 479 от 01.01.2008г.

В соответствии с п. 126 Основных положений, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней

до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В соответствии с данной нормой, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 26.02.2020 направило в адреса сетевых организаций филиала ПАО «МРСК Юга» и ООО «ТЭК» уведомление о расторжении договора энергоснабжения с ООО «Пенаты» и прекращения электроснабжения данного потребителя с 03.03.2020 с 00-00 час.

После даты расторжения договора энергоснабжения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с ООО «Пенаты», сетевая организация ООО «ТЭК» должна руководствоваться п. 121 Основных положений, а именно: Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с необходимостью введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций определяется в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624).

При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления, (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624).

Факт бездоговорного потребления электрической энергии ООО «Пенаты» установлен судебными актами по делу № А53-6241/2021 по иску ООО «ТЭК» к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Пенаты» о признании недействительным соглашения от 25.02.2020 о расторжении договора энергоснабжения № 479 от 01.01.2008, заключенное между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Пенаты», что имеет для рассмотрения настоящего дела преюдициальное

значение.

В решении по делу № А53-6241/2021 суд пришел к выводу, что ООО «ТЭК» по факту бездоговорного потребления должно было произвести полное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении потребителя ООО «Пенаты», а также составить акт бездоговорного потребления, произвести расчет объема бездоговорного потребления и предъявить к оплате ООО «Пенаты». Установлено, что обязанность по уведомлению компании о расторжении договора энергоснабжения № 479 исполнена обществом надлежащим образом, поэтому истец не был лишен возможности обеспечить защиту своих интересов в порядке, предусмотренном пунктом 121 Основных положений.

При этом, ответчик в рамках настоящего дела пытается объем бездоговорного потребления электрической энергии ООО «Пенаты» с 03.03.2020 в отсутствие заключенного договора энергоснабжения квалифицировать как фактические потери в сети ООО «Пенаты», а с 08.10.2020 как фактические потери в сети ООО «Югторг».

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судебными актами по делу № А53-6241/2021 установлено, что лицом, обязанным ввести ограничение в отношении потребителя ООО Пенаты», а также составить акт бездоговорного потребления является ООО «ТЭК».

Расчеты истца в части определения объема электроэнергии, отпущенной из сетей компании (потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети компании) соответствуют позиции суда кассационной инстанции, изложенной в судебных актах по делу N А53-3092/2020 (взыскание задолженности за потребленную электроэнергию за период ноябрь 2019 года - сентябрь 2020 года).

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку компанией не произведено ограничение режима потребления электроэнергии ООО «Пенаты», объем потребления, указанный истцом в расчете, составляет бездоговорное потребление, по факту которого компания должна была составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии, ввести режим полного ограничения потребления электроэнергии и предъявить к оплате ООО «Пенаты». Неисполнение компанией данной обязанности, позволяет объем потребления по данной точке поставки не включать в полезный отпуск, но отнести к потерям компании в сетях.

Объемы потребления электроэнергии на технологические потери электроэнергии в сетях владельца сети определяются расчетными способами в соответствии с методикой расчета технологических потерь, исходя из справочных данных параметров электросетевого оборудования владельца сети, а именно, в трансформаторе 400кВА КТП-6/0,4кВ № 398 и на участке ВЛ-бкВ от опоры № 18 в сторону КТП-6/0,4кВ протяженностью 135 м. Указанные расчеты оформлены в Актах расчета потерь за спорный период и приложены истцом к дополнению к возражениям на отзыв от 19.10.2021 № 9799-001/003.

Расчеты потерь электроэнергии в сети ООО «ТЭК» по разногласному участку сети «ПС 110/35/6 кВ ТОС ВЛ-6 кВ АБЗ отпайка ВЛ-6 кВ от оп. № 13 до оп. № 18 в сторону ТП-6/0,4 кВ ООО «Пенаты» приведены в расчете объемов потерь электрической энергии по участку сети ООО «Пенаты», выставленных ООО «ТЭК» за октябрь 2020 года - декабрь 2020 года.

Указанные расчеты ответчиком не оспорены, контррасчет не предоставлен.

Учитывая указания суда кассационной инстанции по делу № А53-3092/2020

истцом в рамках настоящего спора произведен расчет задолженности ответчика по точкам поставки на отдаче за спорный период без учета потерь в трансформаторе 400 кВа КТП-6/0,4кВ № 398 и на участке ВЛ-6кВ от опоры № 18 в сторону КТП-6/0,4кВ протяженностью 135 м., а также без учета полезного отпуска электрической энергии, отпущенного потребителям истца - ООО «Югторгрыбка» и ИП ФИО7

Таким образом, учитывая разногласия об объемах отпущенной из сетей компании энергии, суд первой инстанции пришел к выводу, что расчет в части взыскания с ответчика за октябрь 2020 года объема потребленной энергии в количестве 46 384 кВт.ч, за сентябрь 2020 года - 45 890 кВт.ч., за декабрь 2020 года56 244 кВт.ч.

Расчеты истца в части определения объема электроэнергии, отпущенной из сетей компании признаны судом первой инстанции верными, задолженность за период октябрь 2020-декабрь 2020 года составляет 573 271,99 руб. (из которых за октябрь 2020 года - 182 264,46 руб., за ноябрь 2020 года - 179 496,57, за декабрь 2020 года - 211 510,96 руб.).

Довод ответчика о том, что ООО «Пенаты» являлись владельцем сети и именно ООО «Пенаты» должно было вводить ограничение и составлять акт бездоговорного потребления, отклоняется апелляционным судом, поскольку между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Пенаты» был расторгнут договор энергоснабжения, который предполагал покупку электроэнергии для собственного потребления, соответственно, ООО «Пенаты» являлось потребителем электрической энергии, который технологически присоединен к сетям ООО «Таганрогская энергетическая компания».

Довод ответчика о необоснованности применения к спорным отношениям пунктов 183 основных положений N 442, а с 01.07.2020 пункта 181 Основных положений N 442 и правомерности определения объема электрической энергии в соответствии с абзацем 2 пункта 144 Основных положений N 442, а с 01.07.2020 пункта 148 Основных положений N 442 противоречит действующему законодательству.

Требования о взыскании неустойки, удовлетворены судом первой инстанции с учетом положений абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.11.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 05.06.2023 в размере 645 262,86 руб., с 06.06.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Оснований для отмены обжалуемого решения апелляционной коллегией не установлено.

Обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ и получили надлежащую правовую оценку, изложенную в обжалуемом судебном акте.

Обжалуемый судебный акт принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.06.2023 по делу № А53-251/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Н.В. Нарышкина

Судьи Н.Н. Мисник

Т.Р. Фахретдинов