Решение от 16 июля 2021 г. по делу № А40-51020/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-51020/21-92-347
16 июля 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 июля 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: ПАО АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "АБСОЛЮТ БАНК"

к СПИ ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по г. Москве ФИО2, ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 19.07.2019 в размере 63 193,18 рублей., обязании

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: СПИ ФИО3 сл. удост., дов от 26.03.2021;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ПАО АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "АБСОЛЮТ БАНК" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы к судебному приставу-исполнитеклю ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по г. Москве ФИО2, ОСП по ЦАО № 3 УФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 19.07.2019 в размере 63 193,18 рублей.

Заявитель и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом о времени и месте судебного заседания.

Ответчик представил материалы дела и материалы исполнительного производства, требования заявителя не признал, просил отказать в удовлетворении заявления.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, в силу положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из заявления, решением Арбитражного суда Москвы от 01.02.2019 по делу А40-284128/18-47-2437 удовлетворён иск о взыскании с АКБ «Абсолют Банк» денежных средств в пользу Администрации Семикаракорского городского поселения по гарантии в размере 902 759,76 рублей (штраф - 833 776,70 руб., пени - 68 983,06 руб.) и неустойки в размере 0,1% процента денежной суммы, подлежащей уплате – 833.776,7 руб., за каждый день просрочки, начиная с 01.11.2018 по день фактической оплаты задолженности.

25.06.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО №3 УФССП России по Москве (Когд по ВКСП:77055), адрес подразделения: 129090, <...> ФИО2 в отношении АКБ «Абсолют Банк» возбуждено исполнительное производство № 87843/19/77055-ИП о взыскании суммы в размере 902.759,76 рублей.

04.07.2019 указанное постановление получено должником (вх. № 16056/вх/19). Получение постановления в указанную дату подтверждается и по идентификационному номеру почтовых отправлений (145744370666300).

Платежным поручением № 149629 от 05.07.2019 указанное постановление пристава исполнено, и денежные средства в размере 902.759, 76 рублей перечислены в службу судебных приставов по реквизитам, указанным в постановлении, в том числе с указанием УИН (уникальный идентификатор начисления) 32277055190087843002. К информации, идентифицирующей платеж относится уникальный идентификатор начисления (раздел 4 приложения № 2 Приказа Казначейства России от 13.05.2020 N 20н "Об утверждении Правил организации и функционирования системы казначейских платежей").

12.09.2019 судебным приставом исполнителем ОСП по Центральному АО №3 УФССП России по Москве (Код по ВКСП:77055) ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 87843/19/77055-ИП в связи с своевременной оплатой 05.07.2019 должником взыскиваемой суммы, меры принудительного исполнения в отношении должника отменены. Взыскиваемая сумма перечислена взыскателю.

09.07.2019заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Центральному АО №3 УФССП России по Москве (Код по ВКСП:77055) ФИО5 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, исполнительное производство № 87843/19/77055-ИП возобновлено, присвоен номер 89709/20/77055-ИП.

10.07.2020 судебным приставом исполнителем ОСП по Центральному АО №3 УФССП России по Москве (Код по ВКСП:77055) ФИО4 установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 87843/19/77055-ИП от 25.06.2019 неверно указана сумма долга, подлежащая взысканию (не взыскана сумма неустойки в размере 0,1% процента денежной суммы, подлежащей уплате – 833.776,7 руб., за каждый день просрочки, начиная с 01.11.2018 по день фактической оплаты задолженности). Вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию, должна составлять 1.108.702,60 руб.= (902 759, 76 + 205 942, 84). С должника довзыскано 205.942, 84 рублей. Указанные постановления получены должником 27.07.2020.

Платежным поручением № 164284 от 03.08.2020 указанное постановление пристава своевременно исполнено, и денежные средства в размере 205.942, 84 рублей перечислены в службу судебных приставов по реквизитам, указанным в постановлении.

19.07.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО №3 УФССП России по Москве (Код по ВКСП:77055), адрес подразделения: 129090, г. Москва, пер. 1 -й Коптельский, д. 14/16, стр. 2 ФИО2 в отношении АКБ «Абсолют Банк» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 63.193,18 рублей за неисполнение исполнительного документа на сумму 902.759, 76 руб. в срок для добровольной оплаты. Указанное постановление получено должником 26.02.2021 .

Посчитав, что указанное постановление вынесено с нарушениями действующего законодательства, в том числе Федеральному закону РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», последнее обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 4 статьи 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ), непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Суд учитывает, что конструкция указанной нормы представляет судебному приставу-исполнителю право выбора необходимых действий для исполнения исполнительного документа.

С учетом заявленных требований и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд считает необходимым указать следующее.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В соответствии с абзацами 3 и 4 п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 50 от 17 ноября 2015 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом вышестоящей инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

Судом установлено, что Постановлением Заместителя ГУФССП России по г. Москве – заместителя главного судебного пристава г. Москвы от 28.04.2021 постановление № 19/975923 от 19.07.2019 о взыскании исполнительского сбора с заявителя отменено.

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 199 АПК РФ в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действия (бездействия) незаконными должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушены оспариваемым актом, решением, действием (бездействием), а также законы и иные нормативно-правовые акты, которым данный акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что условия, предусмотренные ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимые для признания незаконным оспариваемого постановления отсутствуют, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст.ст. 13, 19, 46, 68, 120, 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст. 27, 29, 64, 65, 71, 75, 110, 123, 124, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении требований по заявлению ПАО АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "АБСОЛЮТ БАНК" к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №3 УФССП России по г. Москве ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 19.07.2019 №19/975923 по исполнительному производству №87843/20/77055-ИП от 25.06.2019.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Уточкина И.Н.