Постановление от 18 сентября 2024 г. по делу № А62-4213/2023

Арбитражный суд Центрального округа (ФАС ЦО) - Административное
Суть спора: О признании недействительной государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А62-4213/2023
г.Калуга
19 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2024 года. Постановление в полном объеме изготовлено 19 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Бессоновой Е.В.,

судей Леоновой Л.В., Лукашенковой Т.В., при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью акционерного общества "Росагролизинг" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Правды, д. 26, <...>) - не явились, извещены надлежаще,

от Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области

(пр-т Гагарина, д. 23В, г. Смоленск, Смоленская обл., 214040) - не явились, извещены надлежаще,

от индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Москва) - не явились, извещены надлежаще,

от ФИО2 (г. Москва) - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Росагролизинг" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 25.01.2024 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2024 по делу № А62-4213/2023,

УСТАНОВИЛ:


акционерное общество "Росагролизинг" (далее - общество, АО "Росагролизинг") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N5 по Смоленской области о признании недействительным решения от 08.02.2023 N2236700031324 о признании ООО "Дроздово" фактически прекратившим свою деятельность и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1) и ФИО2 (далее - ФИО2).

В порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена ответчика по делу - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Смоленской области (далее - МИФНС России N 5 по Смоленской области) на Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области в связи с проведенной реорганизацией (прекращение деятельности МИФНС России N 5 по Смоленской области путем реорганизации в форме присоединения), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 25.01.2024, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2024, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением и постановлением, АО "Росагролизинг" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просят их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требования. В обоснование кассационной жалобы ее заявители ссылаются на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; считает, что исключением ООО "Дроздово" из ЕГРЮЛ были затронуты имущественные права и интересы кредиторов; судами не приняты во внимание представленные доказательства о том, что на протяжении 2021-2022 года ООО "Дроздово" не прекращало свою деятельность, о чем свидетельствуют заключенные договоры с третьими лицами, осуществление расходных операций, участие и заинтересованность при рассмотрении дела № 40-176122/2921.

Лица, участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 26.09.2011 в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании ООО "Дроздово" (ОГРН <***>, ИНН <***>), учредителем и директором данного общества являлся ФИО2.

В 2022 году Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N4 по Смоленской области было установлено, что ООО "Дроздово" отвечает признакам юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, т.е. в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия решения о предстоящем исключении, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций по банковским

счетам. На основании справок N 1-38-С от 04.10.2022, N 1038-О от 4.10.2022 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам и о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, поступивших из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Смоленской области, в отношении ООО "Дроздово", МИФНС России N 5 по Смоленской области было принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Впоследствии в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ 08.02.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2236700031324 об исключении ООО "Дроздово" из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившего деятельность.

Полагая, что исключение ООО "Дроздово" из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы АО "Росагролизинг", поскольку препятствует взысканию с ООО "Дроздово" задолженности по договору лизинга, АО "Росагролизинг" обратилось в арбитражный суд Смоленской области с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходили из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ( далее- Закон N 129-ФЗ).

Заявленное обществом требование рассматривалось судами по правилам Главы 24 АПК РФ, в соответствии с положениями которой одним из условий обжалования ненормативных правовых актов является нарушение этими актами прав и законных интересов лица, обратившегося за защитой.

Так, в соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие совокупности условий для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, предусмотренной частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 3 статьи 201 АПК РФ, исключает удовлетворение заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении требований, суды обеих инстанций с учетом положения пункта 2 статьи 69 АПК РФ правомерно учли

преюдициальность обстоятельств, установленных при рассмотрении дела N А40-176122/2921, в рамках которого постановлением Арбитражного суда Московского округа от 07.11.2022 установлен факт того, что сальдо сложилось в пользу ООО "Дроздово" и составляет 233 604 руб., что исключает убытки лизингодателя в заявленном им размере. Отдельно суды правомерно отметили, что юридическая возможность пересмотра судебных актов по делу NА40-176122/2021, вынесенных не в пользу АО "Росагролизинг", в настоящее время исчерпана.

Довод кассатора о том, что исключение ООО "Дроздово" из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы кредиторов общества, не может быть принят во внимание, поскольку в рамках настоящего иска в силу положений статьи 4 АПК РФ АО "Росагролизинг" обратилось в арбитражный суд в защиту своих конкретных нарушенных прав и законных интересов (ни одно из привлеченных к участию в деле лиц о нарушении состоявшимся решением их прав и законных интересов не заявили). Более того, как отметили суды, заявления от заинтересованных лиц, права и законные интересы которых могут быть нарушены исключением данного общества из ЕГРЮЛ, в том числе от АО "Росагролизинг", в установленный срок после опубликования решения о предстоящем исключении ООО "ДРОЗДОВО" из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган также не поступили.

При таких обстоятельствах, не установив совокупности предусмотренных статьей 198 АПК РФ условий для признания оспариваемого решения недействительным, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права, в том числе влекущие безусловную отмену судебных актов, не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов.

При обращении в суд кассационной инстанции обществом уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб., что превышает размер, предусмотренный п. п. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1500 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании ст. 104 АПК РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Смоленской области от 25.01.2024 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2024

по делу № А62-4213/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить акционерному обществу "Росагролизинг" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 рублей, перечисленную по платежному поручению от 26.06.2024 № 26270.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.В. Бессонова

Судьи Л.В. Леонова

Т.В. Лукашенкова



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Истцы:

АО "Росагролизинг" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Смоленской области (подробнее)

Иные лица:

Управление федеральной налоговой службы по Смоленской области (подробнее)

Судьи дела:

Леонова Л.В. (судья) (подробнее)