Решение от 5 апреля 2018 г. по делу № А24-482/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-482/2018
г. Петропавловск-Камчатский
05 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Сакуна А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению

открытого акционерного общества «Колхоз Октябрь» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю от 07.11.2017 № 41:07:0010104:117-41/001/2017-3, которым произведена государственная регистрация перехода права собственности на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) от ОАО «Колхоз Октябрь» к АО «Корякэнерго»

третье лицо:

акционерное общество «Корякэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

при участии:

от ОАО «Колхоз Октябрь»: ФИО2 – представитель по доверенности от 15.12.2016 (сроком на пять лет);

от АО «Корякэнерго»: ФИО3 – представитель по доверенности от

01.12.2017 № 83/2017 (сроком на один год);

от заинтересованного лица: ФИО4 – представитель по доверенности от

10.01.2018 № 9 (сроком по 31.12.2018),

установил:

открытое акционерное общество «Колхоз Октябрь» (далее – заявитель, ОАО «Колхоз Октябрь», общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением (с учетом уточнения, т. 1, л. д. 83–84) в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о признании незаконным решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю от 07.11.2017 № 41:07:0010104:117-41/001/2017-3, которым произведена государственная регистрация перехода права собственности на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) от ОАО «Колхоз Октябрь» к АО «Корякэнерго».

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что государственная регистрация права собственности на здание ГСМ за

АО «Корякэнерго» от 07.11.2017 (номер регистрации № 41:07:0010104:117-41/001/2017-3) не может быть признана законной, поскольку осуществлена в отношении объекта, расположенного на земельном участке, принадлежащему иному лицу, заключать договорные отношения на который стороны не имели намерения.

Определением суда от 14.02.2017 к участию в деле № А24-482/2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено акционерное общество «Корякэнерго» (далее – АО «Корякэнерго», третье лицо).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее – Управление, заинтересованное лицо) представило отзыв на заявление (т. 1, л. д. 86–90) в котором требования заявителя не признало. Указало, что как следует из заявления, заявитель фактически оспаривает зарегистрированное право на недвижимое имущество. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество соответствующие требования в порядке искового производства, а не в порядке главы 24 АПК РФ.

До начала судебного заседания от АО «Корякэнерго» поступило письменное ходатайство о вступлении в дело в качестве соистца (созаявителя).

Представители заявителя и заинтересованного лица не возражали против удовлетворения ходатайства АО «Корякэнерго» о вступлении в дело в качестве соистца (созаявителя).

Согласно части 1 статьи 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Согласно части 4 статьи 46 АПК РФ соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции.

Частью 4 статьи 46 АПК РФ предусмотрено, что соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции.

Согласно части 7 статьи 46 АПК РФ о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом выносится определение. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, АО «Корякэнерго» обратилось в арбитражный суд с ходатайством о вступлении в дело в качестве соистца, мотивировав его тем, что предметом настоящего спора являются общие с заявителем права требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, которым произведена государственная регистрация перехода права собственности на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117).

На основании изложенного суд в порядке статьи 46 АПК РФ удовлетворяет ходатайство.

Представитель ОАО «Колхоз Октябрь» заявленные требования поддержала в полном объеме. Представила для приобщения в материалы дела копию технического плана сооружения № 41:07:0010104:107.

Представитель АО «Корякэнерго» заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Представила для приобщения к материалам дела копию кадастрового паспорта на земельный участок

№ 41:07:0010104:443 и копию кадастрового паспорта на здание

№ 41:07:0010104:117.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.07.2017 между ОАО «Колхоз Октябрь» (продавец) и АО «Корякэнерго» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости. Предметом договора явились:

- здание ГСМ; назначение: нежилое; этажность: одноэтажное; местоположение: Камчатский край, район Соболевский, село Устьевое; кадастровый номер:41:07:0010104:117; площадь 47,5 кв. м.; год завершения строительства – 1978 год; кадастровая стоимость – 356 001,15 руб.;

- земельный участок; площадь 1 273 +/- 12 кв.м.; кадастровый номер 41:07:0010104:443; местоположение: край Камчатский, район Соболевский, Устьевая коса; кадастровая стоимость: 435 964 рублей 31 коп., разрешенное использование: для ведения производственной деятельности; сведения о земельном участке носят временный характер; дата истечения срока действия временного характера – 23.06.2021.

26.07.2017 здание ГСМ и земельный участок по акту приема-передачи передано Покупателю.

27.07.2017 ОАО «Колхоз Октябрь» и АО «Корякэнерго» обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на здание ГСМ (опись документов, принятых для оказания государственных услуг 41/001/010/2017-15054) и земельный участок (опись документов, принятых для оказания государственных услуг 41/001/010/2017-15051).

Уведомлениями о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 08.08.2017 № 41/001/010/2017-15051 и № 41/001/010/2017-15054, государственная регистрация на обозначенные объекты была приостановлена до (по) 06.11.2017.

В связи с устранением причин приостановления, государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю 07.11.2017 произведена государственная регистрация перехода права собственности, в том числе на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) от ОАО «Колхоз Октябрь» к АО «Корякэнерго» на основании договора купли-продажи от 25.07.2017, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие записи.

07.11.2017 ОАО «Колхоз Октябрь» и АО «Корякэнерго» дополнительным соглашением № 1 к договору купли-продажи недвижимости (здания ГСМ и земельного участка) расторгли договор от 25.07.2017 в части продажи здания ГСМ.

Не согласившись с решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю от 07.11.2017 о государственной регистрации перехода права собственности на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) общества обратились в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения от 12.02.2018, т. 1, л. д. 83–84) и ходатайством о признании его незаконным в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. При этом обращение в арбитражный суд осуществляется в форме: искового заявления – по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений; заявления – по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений и в иных случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации; жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации; представления – при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечислены способы защиты гражданских прав. В данной норме права указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются положениями Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который согласно его части 1 статьи 72 вступил в силу с 01.01.2017, за исключением части 4 статьи 66 и статьи 68 настоящего Федерального закона.

Статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с положениями статей 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности и право собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Права на недвижимое имущество возникают, переходят, прекращаются по основаниям, указанным в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 17 Закона о государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Заявители оспорили действия (решение) регистрирующего органа по регистрации права и перехода права собственности на нежилое здание в порядке главы 24 АПК РФ.

Государственная регистрация права не подлежит оспариванию в судебном порядке по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку она не относится к ненормативным актам, а представляет собою систему записей, включающую в себя в том числе книги учета документов.

Государственная регистрация, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05.07.2001 № 132-О, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.

В этой связи, при наличии спора о зарегистрированном праве обжалование действий регистрирующего органа не имеет самостоятельного значения, что свидетельствует о ненадлежащем избрании заявителем способа защиты своих прав

Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в совместном постановлении от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) дал соответствующие разъяснения в пунктах 52,53, 56, которыми следует руководствоваться при принятии решения по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 52 Постановления № 10/22 государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Как разъяснено в пункте 56 Постановления № 10/22 зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункты 52, 53, 56, 58 Постановления № 10/22).

В данном случае, что спор возник о правах на недвижимое имущество – нежилое здание, зарегистрированное право собственности на спорное нежилое здание которого может быть оспорено только в порядке искового производства.

Поскольку заявителями выбран способ защиты нарушенного права путем оспаривания (признания недействительным) решения о государственной регистрации права собственности (зарегистрированного права собственности) по правилам главы 24 АПК РФ, то заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении требований заявителям отказать.

Расходы по государственной пошлине составляют 3 000 руб. 00 коп., относятся в силу статьи 110 АПК РФ на заявителей. Учитывая, что государственная пошлина уплачена при предъявлении заявления (с учетом соглашения заявителей) в полном объеме, взыскание ее не производится.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101, 110, 167–170, 176, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

ходатайство акционерного общества «Корякэнерго» о вступление в дело № А24-482/2017 в качестве соистца (заявителя) удовлетворить.

В удовлетворении заявленных требований заявителям отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.М. Сакун