Постановление от 4 марта 2025 г. по делу № А57-35174/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-451/2025

Дело № А57-35174/2023
г. Казань
05 марта 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2025 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Кашапова А.Р.,

судей Мельниковой Н.Ю., Савкиной М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Низамовой Г.Х. (протоколирование ведется с использованием систем веб-конференции, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу),

при участии посредством веб-конференции представителя:

Администрации Вольского муниципального района Саратовской области - ФИО1, доверенность от 28.12.2024,

в отсутствии иных лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Вольского муниципального района Саратовской области

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2024

по делу № А57-35174/2023

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к Комитету жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды Администрации Вольского муниципального района Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области к Комитету жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды Администрации Вольского муниципального района (далее – Комитет, ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности в размере 291 847,50 руб., неустойки за период с 03.08.2021 по 22.12.2023 в размере 65 917,11 руб., и далее по день вынесения решения суда с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.06.2024 исковые требования удовлетворены частично: с Комитета жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды Администрации Вольского муниципального района в пользу ИП ФИО2 взыскана задолженность в размере 291 847,50 руб., неустойка за период по 18.06.2024 в размере 110 081,68 руб., проценты по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за период с 19.06.2024 по дату оплаты основного долга, исходя из ставки ЦБ РФ; расходы на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб., расходы на оплату госпошлины в сумме 10 155 руб. В удовлетворении остальной части иска было отказано.

Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, как лицо, не участвующее в деле, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение суда первой инстанции.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2024 производство по апелляционной жалобе Администрации Вольского муниципального района Саратовской области прекращено применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация Вольского муниципального района Саратовской области, не согласившись с вынесенным определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2024 обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное определение суда апелляционной инстанции, мотивируя неправильным применением судом норм права.

Проверив законность обжалуемого акта в порядке статей 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Прекращая производство по апелляционной жалобе Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что факт взыскания судом первой инстанции денежных средств из средств бюджета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района не является обстоятельством, свидетельствующим о том, что обжалуемый судебный акт принят о правах и обязанностях Администрации Вольского муниципального района Саратовской области.

В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 12) при применении статей 257, 272, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

В пункте 2 Постановления N 12 разъяснено, что в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела по апелляционной жалобе лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь частью 6.1 статьи 268, пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и о привлечении заявителя к участию в деле.

Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по жалобе подлежит прекращению.

Таким образом, наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов.

Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы обжалуемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно об их правах и обязанностях, в том числе создавали препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Судом апелляционной инстанции установлено, что администрация Вольского муниципального района Саратовской области не отнесена к кругу лиц, имеющих право обжаловать судебный акт, поскольку принятым судебным актом права и обязанности администрации Вольского муниципального района Саратовской области непосредственно не затрагиваются.

В рамках настоящего дела рассматривалось требование о взыскании денежных средств в связи с неисполнением обязательств по соглашению о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов от 26.01.2021. Ответчиком была привлечена сторона указанного соглашения - Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды Администрации Вольского муниципального района, являющийся структурным подразделением Администрации Вольского муниципального района Саратовской области. Предметом соглашения от 26.01.2021 является предоставление Комитетом субсидии из бюджета муниципального образования г. Вольск (пункт 1.1 соглашения), субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований (пункт 1.3 соглашения), в связи с чем, денежные средства были взысканы судом первой инстанции из средств бюджета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе.

Доводы заявителя кассационной жалобы проверены судом кассационной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законность принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Поскольку при вынесении обжалуемого определения нормы процессуального права применены судом правильно, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены указанного судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2024 по делу № А57-35174/2023 оставить без  изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья                                                 А.Р. Кашапов


Судьи                                                                                  Н.Ю. Мельникова


                                                                                                 М.А. Савкина