Постановление от 18 июня 2017 г. по делу № А45-19552/2016

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск Дело № А45-19552/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2017 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи

председательствующего Л.И. Ждановой,

судей М.Ю. Кайгородовой, Ю.И, ФИО5,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.09.2016 (сроком до 31.12.2017),

от ответчика:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области: ФИО3 по доверенности № ОГ-4 от 11.01.2017,

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»: без участия (извещен),

от Федерального агентства научных организаций в лице Сибирского территориального управления: без участия (извещен),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области: без участия (извещен),

от третьих лиц: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (07АП-4249/2017) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10 апреля 2017 года по делу № А45-19552/2016 (судья Е.И. Булахова)

по иску садоводческого товарищества «Черемушки» (ИНН <***> ОГРН <***>, 630526, Новосибирская область, поселок Мичуринский, район Новосибирский, 1)

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***> ИНН <***>, 107078, <...>) в лице филиала по Новосибирской области (630087 <...>), Федеральному агентству научных организаций в лице Сибирского территориального управления, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Геокад плюс», г. Новосибирск, Федеральное государственное унитарное предприятие «Элитное», п. Элитный, Новосибирский район, Новосибирская область, общество с ограниченной ответственностью Земельно-кадастровая компания «Геостарт», г. Новосибирск,

об установлении границ земельного участка, изменении местоположения границ земельного участка, обязании согласования границ земельного участка и внесении соответствующих изменения в государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

садоводческое товарищество «Черемушки» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Филиалу Федерального государственн ого бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Новосибирской области, согласно которому просит:

- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках земельного участка с кадастровым номером 54:19:081301:259 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 54:19:080401:1, расположенного по адресу: Новосибирская область, р-н Новосибирский, МО Мичуринского сельсовета, СТ «Черемушки»;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 54:19:081301:259 в уточненных координатах:

Имя точки

X, м

Y, м

157

469692.23

4197931.58

158

469685.83

4197470.01

159

469354.85

4197415.89

160

469085.46

4197105.26

161

469298.81

4195769.80

162

469386.17

4195000.19

163

469398.97

4194890.11

164

469427.13

4194595.71

165

469447.61

4194206.59

166

469998.01

4194188.67

167

470686.97

4194186.87

168

471220.73

4194179.18

169

470915.14

4197127.36

170

470151.05

4197127.38

171

470106.90

4197895.02

157

469692.23

4197931.58

Н1

469556.83

4196814.68

Н2

469557.20

4196838.62

Н3

469557.33

4196846.31

Н4

469557.62

4196863.60

Н5

469557.57

4196883.82

Н6

469557.85

4196900.47

Н7

469558.03

4196917.63

Н8

469558.25

4196954.68

Н9

469557.96

4196967.78

Н10

469557.89

4196970.84

Н11

469557.68

4196972.31

Н12

469558.28

4196988.85

Н13

469562.13

4197019.16

Н14

469567.07

4197043.18

Н15

469567.47

4197044.46

Н16

469570.03

4197059.02

Н17

469573.30

4197074.93

Н18

469576.72

4197094.12

Н19

469578.62

4197111.46

Н20

469579.29

4197116.13

Н21

469581.07

4197133.04

Н22

469582.74

4197149.50

Н23

469587.19

4197190.83

Н24

469589.76

4197200.90

Н25

469600.86

4197236.90

Н26

469636.08

4197347.82

Н27

469638.89

4197354.98

Н28

469635.86

4197357.75

Н29

469633.21

4197354.90

Н30

469625.22

4197355.98

Н31

469589.67

4197358.48

Н32

469583.60

4197332.46

Н33

469578.30

4197317.18

Н34

469550.45

4197172.69

Н35

469506.20

4197177.19

Н36

469539.81

4197302.10

Н37

469544.91

4197321.43

Н38

469548.04

4197337.11

Н39

469541.42

4197340.96

Н40

469483.35

4197310.21

Н41

469439.59

4197285.64

Н42

469451.62

4197261.04

Н43

469466.80

4197269.08

Н44

469481.69

4197276.47

Н45

469496.18

4197284.04

46

469511.18

4197292.29

47

469502.31

4197313.84

48

469532.02

4197329.99

49

469535.67

4197309.47

Н50

469538.93

4197311.94

Н51

469537.02

4197304.08

Н52

469521.70

4197247.95

Н53

469509.57

4197204.79

Н54

469499.14

4197168.01

Н55

469496.25

4197154.86

Н56

469494.81

4197147.15

Н57

469492.03

4197147.18

Н58

469467.93

4197145.31

59

469466.95

4197161.54

60

469439.97

4197160.42

61

469438.38

4197177.77

62

469437.36

4197192.30

63

469435.53

4197208.36

64

469433.66

4197224.36

Н65

469428.86

4197224,50

Н66

469432.50

4197180.48

Н67

469435.28

4197149.89

68

469438.22

4197124.79

69

469466.16

4197122.33

70

469465.03

4197103.16

71

469463.89

4197087.89

72

469437.01

4197089.67

Н73

469437.02

4197085.21

Н74

469431.92

4197018.58

75

469431.53

4197015.44

76

469440.51

4197014.43

77

469476.80

4197010.60

78

469482.18

4197008.65

79

469481.24

4196994.62

80

469479.86

4196979.27

81

469477.87

4196978.50

82

469474.72

4196978.60

83

469431.51

4196982.61

84

469421.03

4196983.73

85

469409.37

4196949.00

Н86

469409.36

4196940.62

Н87

469409.43

4196936.80

Н88

469410.48

4196888.12

Н89

469411.56

4196843.35

Н90

469412.01

4196819.54

Н91

469413.41

4196803.49

Н92

469416.47

4196799.18

Н93

469448.42

4196802.84

Н94

469465.12

4196804.63

Н95

469468.42

4196804.99

Н96

469491.44

4196807.69

Н97

469497.35

4196808.18

Н98

469523.35

4196811.31

Н1

469556.83

4196814.68

80

469479.86

4196979.27

79

469481.24

4196994.62

78

469482.18

4197008.65

77

469476.80

4197010.60

76

469440.51

4197014.43

75

469431.53

4197015.44

156

469426.47

4196999.58

84

469421.03

4196983.73

83

469431.51

4196982.61

82

469474.72

4196978.60

81

469477.87

4196978.50

80

469479.86

4196979.27

71

469463.89

4197087.89

70

469465.03

4197103.16

69

469466.16

4197122.33

68

469438.22

4197124.79

72

469437.01

4197089.67

71

469463.89

4197087.89

150

469478.50

4197161.48

151

469478.38

4197179.68

152

469475.46

4197197.23

153

469467.53

4197196.21

154

469462.83

4197213.23

155

469461.40

4197227.32

64

469433.66

4197224.36

63

469435.53

4197208.36

62

469437.36

4197192.30

61

469438.38

4197177.77

60

469439.97

4197160.42

59

469466.95

4197161.54

150

469478.50

4197161.48

49

469535.67

4197309.47

48

469532.02

4197329.99

47

469502.31

4197313.84

46

469511.18

4197292.29

49

469535.67

4197309.47

Установить границы у земельного участка с кадастровым номером 54:19:080401:1 площадью 52693 кв. м, расположенного по адресу: Новосибирская область, р-н Новосибирский, МО Мичуринского сельсовета, СТ «Черемушки» в следующих координатах:

Имя точки

X, м

Y, м

Н1

469556.83

4196814.68

Н2

469557.20

4196838.62

Н3

469557.33

4196846.31

Н4

469557.62

4196863.60

Н5

469557.57

4196883.82

Н6

469557.85

4196900.47

Н7

469558.03

4196917.63

Н8

469558.25

4196954.68

Н9

469557.96

4196967.78

Н10

469557.89

4196970.84

Н11

469557.68

4196972.31

Н12

469558.28

4196988.85

Н13

469562.13

4197019.16

Н14

469567.07

4197043.18

Н15

469567.47

4197044.46

Н16

469570.03

4197059.02

Н17

469573.30

4197074.93

Н18

469576.72

4197094.12

Н19

469578.62

4197111.46

Н20

469579.29

4197116.13

Н21

469581.07

4197133.04

Н22

469582.74

4197149.50

Н23

469587.19

4197190.83

Н24

469589.76

4197200.90

Н25

469600.86

4197236.90

Н26

469636.08

4197347.82

Н27

469638.89

4197354.98

Н28

469635.86

4197357.75

Н29

469633.21

4197354.90

Н30

469625.22

4197355.98

Н31

469589.67

4197358.48

Н32

469583.60

4197332.46

Н33

469578.30

4197317.18

Н34

469550.45

4197172.69

Н35

469506.20

4197177.19

Н36

469539.81

4197302.10

Н37

469544.91

4197321.43

Н38

469548.04

4197337.11

Н39

469541.42

4197340.96

Н40

469483.35

4197310.21

Н41

469439.59

4197285.64

Н42

469451.62

4197261.04

Н43

469466.80

4197269.08

Н44

469481.69

4197276.47

Н45

469496.18

4197284.04

46

469511.18

4197292.29

47

469502.31

4197313.84

48

469532.02

4197329.99

49

469535.67

4197309.47

Н50

469538.93

4197311.94

Н51

469537.02

4197304.08

Н52

469521.70

4197247.95

Н53

469509.57

4197204.79

Н54

469499.14

4197168.01

Н55

469496.25

4197154.86

Н56

469494.81

4197147.15

Н57

469492.03

4197147.18

Н58

469467.93

4197145.31

59

469466.95

4197161.54

60

469439.97

4197160.42

61

469438.38

4197177.77

62

469437.36

4197192.30

63

469435.53

4197208.36

64

469433.66

4197224.36

Н65

469428.86

4197224.50

Н66

469432.50

4197180.48

Н67

469435.28

4197149.89

68

469438.22

4197124.79

69

469466.16

4197122.33

70

469465.03

4197103.16

71

469463.89

4197087.89

72

469437.01

4197089.67

Н73

469437.02

4197085.21

Н74

469431.92

4197018.58

75

469431.53

4197015.44

76

469440.51

4197014.43

77

469476.80

4197010.60

78

469482.18

4197008.65

79

469481.24

4196994.62

80

469479.86

4196979.27

81

469477.87

4196978.50

82

469474.72

4196978.60

83

469431.51

4196982.61

84

469421.03

4196983.73

85

469409.37

4196949.00

Н86

469409.36

4196940.62

Н87

469409.43

4196936.80

Н88

469410.48

4196888.12

Н89

469411.56

4196843.35

Н90

469412.01

4196819.54

Н91

469413.41

4196803.49

Н92

469416.47

4196799.18

Н93

469448.42

4196802.84

Н94

469465.12

4196804.63

Н95

469468.42

4196804.99

Н96

469491.44

4196807.69

Н97

469497.35

4196808.18

Н98

469523.35

4196811.31

Н1

469556.83

4196814.68

99

469426.38

419688036

100

469428.20

4196873.36

101

469431.35

4196863.86

102

469455.02

4196868.14

103

469451.70

4196884.64

104

469447.35

4196915.07

105

469447.28

4196917.72

106

469447.08

4196928.60

107

469446.48

4196944.04

108

469448.77

4196958.73

109

469419.01

4196961.99

110

469415.45

4196945.56

111

469415.63

4196930.24

112

469415.78

4196914.09

113

469416.45

4196897.22

114

469417.67

4196896.99

99

469426.38

4196880.36

115

469486.28

4197051.01

116

469488.34

4197082.24

117

469463.91.

4197084.02

118

469462.87

4197067.59

119

469462.14

4197052.14

120

469485.54

4197050.46

115

469486.28

4197051.01

121

469493.02

4196836.18

122

469494.05

4196848.20

123

469495.92

4196866.94

124

469478.11

4196869.00

125

469476.28

4196868.71

126

469473.17

4196836.36

121

469493.02

4196836.18

127

469495.90

4196871.28

128

469496.91

4196885.60

129

469497.92

4196899.72

130

469479.42

4196900.13

131

469476.58

4196873.41

127

469495.90

4196871.28

132

469506.87

4196903.53

133

469507.44

4196919.87

134

469480.77

4196921.55

135

469479.51

4196904.78

132

469506.87

4196903.53

136

469511.22

4196976.38

137

469512.55

4196992.24

138

469486.59

4196994.12

139

469485.25

4196978.56

140

469486.00

4196977.82

136

469511.22

4196976.38

141

469483.14

4197017.34

142

469484.41

4197030.38

143

469459.59

4197032.29

144

469457.94

4197016.16

145

469479.47

4197014.19

141

469483.14

4197017.34

146

469519.90

4197083.44

147

469521.67

4197099.61

148

469496.72

4197101.22

149

469495.21

4197085.38

146

469519.90

4197083.44

Истец также просит обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области согласовать границы земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:080401:1 и 54:19:081301:259 в соответствии с вышеуказанными координатами.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Геокад плюс», Федеральное государственное унитарное предприятие «Элитное», общество с ограниченной ответственностью Земельно-кадастровая компания «Геостарт».

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 10 апреля 2017 года по делу № А45-19552/2016 исковые требования удовлетворены частично.

Из государственного кадастра недвижимости исключены сведения о характерных точках земельного участка с кадастровым номером 54:19:081301:259 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 54:19:080401:1, расположенного по адресу: Новосибирская область, р-н. Новосибирский, МО Мичуринского сельсовета, СТ "Черемушки" Установить границы земельного участка с кадастровым номером 54:19:081301:259 в следующих уточненных координатах:

Имя точки

X, м

Y, м

157

469692.23

4197931.58

158

469685.83

4197470.01

159

469354.85

4197415.89

160

469085.46

4197105.26

161

469298.81

4195769.80

162

469386.17

4195000.19

163

469398.97

4194890.11

164

469427.13

4194595.71

165

469447.61

4194206.59

166

469998.01

4194188.67

167

470686.97

4194186.87

168

471220.73

4194179.18

169

470915.14

4197127.36

170

470151.05

4197127.38

171

470106.90

4197895.02

157

469692.23

4197931.58

Н1

469556.83

4196814.68

Н2

469557.20

4196838.62

Н3

469557.33

4196846.31

Н4

469557.62

4196863.60

Н5

469557.57

4196883.82

Н6

469557.85

4196900.47

Н7

469558.03

4196917.63

Н8

469558.25

4196954.68

Н9

469557.96

4196967.78

Н10

469557.89

4196970.84

Н11

469557.68

4196972.31

Н12

469558.28

4196988.85

Н13

469562.13

4197019.16

Н14

469567.07

4197043.18

Н15

469567.47

4197044.46

Н16

469570.03

4197059.02

Н17

469573.30

4197074.93

Н18

469576.72

4197094.12

Н19

469578.62

4197111.46

Н20

469579.29

4197116.13

Н21

469581.07

4197133.04

Н22

469582.74

4197149.50

Н23

469587.19

4197190.83

Н24

469589.76

4197200.90

Н25

469600.86

4197236.90

Н26

469636.08

4197347.82

Н27

469638.89

4197354.98

Н28

469635.86

4197357.75

Н29

469633.21

4197354.90

Н30

469625.22

4197355.98

Н31

469589.67

4197358.48

Н32

469583.60

4197332.46

Н33

469578.30

4197317.18

Н34

469550.45

4197172.69

Н35

469506.20

4197177.19

Н36

469539.81

4197302.10

Н37

469544.91

4197321.43

Н38

469548.04

4197337.11

Н39

469541.42

4197340.96

Н40

469483.35

4197310.21

Н41

469439.59

4197285.64

Н42

469451.62

4197261.04

Н43

469466.80

4197269.08

Н44

469481.69

4197276.47

Н45

469496.18

4197284.04

46

469511.18

4197292.29

47

469502.31

4197313.84

48

469532.02

4197329.99

49

469535.67

4197309.47

Н50

469538.93

4197311.94

Н51

469537.02

4197304.08

Н52

469521.70

4197247.95

Н53

469509.57

4197204.79

Н54

469499.14

4197168.01

Н55

469496.25

4197154.86

Н56

469494.81

4197147.15

Н57

469492.03

4197147.18

Н58

469467.93

4197145.31

59

469466.95

4197161.54

60

469439.97

4197160.42

61

469438.38

4197177.77

62

469437.36

4197192.30

63

469435.53

4197208.36

64

469433.66

4197224.36

Н65

469428.86

4197224,50

Н66

469432.50

4197180.48

Н67

469435.28

4197149.89

68

469438.22

4197124.79

69

469466.16

4197122.33

70

469465.03

4197103.16

71

469463.89

4197087.89

72

469437.01

4197089.67

Н73

469437.02

4197085.21

Н74

469431.92

4197018.58

75

469431.53

4197015.44

76

469440.51

4197014.43

77

469476.80

4197010.60

78

469482.18

4197008.65

79

469481.24

4196994.62

80

469479.86

4196979.27

81

469477.87

4196978.50

82

469474.72

4196978.60

83

469431.51

4196982.61

84

469421.03

4196983.73

85

469409.37

4196949.00

Н86

469409.36

4196940.62

Н87

469409.43

4196936.80

Н88

469410.48

4196888.12

Н89

469411.56

4196843.35

Н90

469412.01

4196819.54

Н91

469413.41

4196803.49

Н92

469416.47

4196799.18

Н93

469448.42

4196802.84

Н94

469465.12

4196804.63

Н95

469468.42

4196804.99

Н96

469491.44

4196807.69

Н97

469497.35

4196808.18

Н98

469523.35

4196811.31

Н1

469556.83

4196814.68

80

469479.86

4196979.27

79

469481.24

4196994.62

78

469482.18

4197008.65

77

469476.80

4197010.60

76

469440.51

4197014.43

75

469431.53

4197015.44

156

469426.47

4196999.58

84

469421.03

4196983.73

83

469431.51

4196982.61

82

469474.72

4196978.60

81

469477.87

4196978.50

80

469479.86

4196979.27

71

469463.89

4197087.89

70

469465.03

4197103.16

69

469466.16

4197122.33

68

469438.22

4197124.79

72

469437.01

4197089.67

71

469463.89

4197087.89

150

469478.50

4197161.48

151

469478.38

4197179.68

152

469475.46

4197197.23

153

469467.53

4197196.21

154

469462.83

4197213.23

155

469461.40

4197227.32

64

469433.66

4197224.36

63

469435.53

4197208.36

62

469437.36

4197192.30

61

469438.38

4197177.77

60

469439.97

4197160.42

59

469466.95

4197161.54

150

469478.50

4197161.48

49

469535.67

4197309.47

48

469532.02

4197329.99

47

469502.31

4197313.84

46

469511.18

4197292.29

49

469535.67

4197309.47

Установлены границы у земельного участка с кадастровым номером 54:19:080401:1 площадью 52693 кв. м, расположенного по адресу: Новосибирская область, р-н Новосибирский, МО Мичуринского сельсовета, СТ "Черемушки" в следующих координатах:

Имя точки

X, м

Y, м

Н1

469556.83

4196814.68

Н2

469557.20

4196838.62

Н3

469557.33

4196846.31

Н4

469557.62

4196863.60

Н5

469557.57

4196883.82

Н6

469557.85

4196900.47

Н7

469558.03

4196917.63

Н8

469558.25

4196954.68

Н9

469557.96

4196967.78

Н10

469557.89

4196970.84

Н11

469557.68

4196972.31

Н12

469558.28

4196988.85

Н13

469562.13

4197019.16

Н14

469567.07

4197043.18

Н15

469567.47

4197044.46

Н16

469570.03

4197059.02

Н17

469573.30

4197074.93

Н18

469576.72

4197094.12

Н19

469578.62

4197111.46

Н20

469579.29

4197116.13

Н21

469581.07

4197133.04

Н22

469582.74

4197149.50

Н23

469587.19

4197190.83

Н24

469589.76

4197200.90

Н25

469600.86

4197236.90

Н26

469636.08

4197347.82

Н27

469638.89

4197354.98

Н28

469635.86

4197357.75

Н29

469633.21

4197354.90

Н30

469625.22

4197355.98

Н31

469589.67

4197358.48

Н32

469583.60

4197332.46

Н33

469578.30

4197317.18

Н34

469550.45

4197172.69

Н35

469506.20

4197177.19

Н36

469539.81

4197302.10

Н37

469544.91

4197321.43

Н38

469548.04

4197337.11

Н39

469541.42

4197340.96

Н40

469483.35

4197310.21

Н41

469439.59

4197285.64

Н42

469451.62

4197261.04

Н43

469466.80

4197269.08

Н44

469481.69

4197276.47

Н45

469496.18

4197284.04

46

469511.18

4197292.29

47

469502.31

4197313.84

48

469532.02

4197329.99

49

469535.67

4197309.47

Н50

469538.93

4197311.94

Н51

469537.02

4197304.08

Н52

469521.70

4197247.95

Н53

469509.57

4197204.79

Н54

469499.14

4197168.01

Н55

469496.25

4197154.86

Н56

469494.81

4197147.15

Н57

469492.03

4197147.18

Н58

469467.93

4197145.31

59

469466.95

4197161.54

60

469439.97

4197160.42

61

469438.38

4197177.77

62

469437.36

4197192.30

63

469435.53

4197208.36

64

469433.66

4197224.36

Н65

469428.86

4197224.50

Н66

469432.50

4197180.48

Н67

469435.28

4197149.89

68

469438.22

4197124.79

69

469466.16

4197122.33

70

469465.03

4197103.16

71

469463.89

4197087.89

72

469437.01

4197089.67

Н73

469437.02

4197085.21

Н74

469431.92

4197018.58

75

469431.53

4197015.44

76

469440.51

4197014.43

77

469476.80

4197010.60

78

469482.18

4197008.65

79

469481.24

4196994.62

80

469479.86

4196979.27

81

469477.87

4196978.50

82

469474.72

4196978.60

83

469431.51

4196982.61

84

469421.03

4196983.73

85

469409.37

4196949.00

Н86

469409.36

4196940.62

Н87

469409.43

4196936.80

Н88

469410.48

4196888.12

Н89

469411.56

4196843.35

Н90

469412.01

4196819.54

Н91

469413.41

4196803.49

Н92

469416.47

4196799.18

Н93

469448.42

4196802.84

Н94

469465.12

4196804.63

Н95

469468.42

4196804.99

Н96

469491.44

4196807.69

Н97

469497.35

4196808.18

Н98

469523.35

4196811.31

Н1

469556.83

4196814.68

99

469426.38

419688036

100

469428.20

4196873.36

101

469431.35

4196863.86

102

469455.02

4196868.14

103

469451.70

4196884.64

104

469447.35

4196915.07

105

469447.28

4196917.72

106

469447.08

4196928.60

107

469446.48

4196944.04

108

469448.77

4196958.73

109

469419.01

4196961.99

110

469415.45

4196945.56

111

469415.63

4196930.24

112

469415.78

4196914.09

113

469416.45

4196897.22

114

469417.67

4196896.99

99

469426.38

4196880.36

115

469486.28

4197051.01

116

469488.34

4197082.24

117

469463.91.

4197084.02

118

469462.87

4197067.59

119

469462.14

4197052.14

120

469485.54

4197050.46

115

469486.28

4197051.01

121

469493.02

4196836.18

122

469494.05

4196848.20

123

469495.92

4196866.94

124

469478.11

4196869.00

125

469476.28

4196868.71

126

469473.17

4196836.36

121

469493.02

4196836.18

127

469495.90

4196871.28

128

469496.91

4196885.60

129

469497.92

4196899.72

130

469479.42

4196900.13

131

469476.58

4196873.41

127

469495.90

4196871.28

132

469506.87

4196903.53

133

469507.44

4196919.87

134

469480.77

4196921.55

135

469479.51

4196904.78

132

469506.87

4196903.53

136

469511.22

4196976.38

137

469512.55

4196992.24

138

469486.59

4196994.12

139

469485.25

4196978.56

140

469486.00

4196977.82

136

469511.22

4196976.38

141

469483.14

4197017.34

142

469484.41

4197030.38

143

469459.59

4197032.29

144

469457.94

4197016.16

145

469479.47

4197014.19

141

469483.14

4197017.34

146

469519.90

4197083.44

147

469521.67

4197099.61

148

469496.72

4197101.22

149

469495.21

4197085.38

146

469519.90

4197083.44

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Истец в соответствии со статьей 262 АПК РФ представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, отказав в удовлетворении жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области поддержал доводы апелляционной жалобы по основаниям, в ней указанным. Представитель истца поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интерне-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца и представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Государственным актом на право пользования землей A-I №387328 от 31.01.1991 Автобазе №7 «Новосибирскстройтранс» Новосибирским районным Советом народных депутатов предоставлено в бессрочное и бесплатное пользование 6,0 гектаров земли для организации садоводческого товарищества «Черемушки». Согласно выписке из ЕГРЮЛ, садоводческое товарищество «Черемушки» было зарегистрировано 08.04.1991. С указанного момента Истец, а точнее, члены СТ «Черемушки» пользуются выделенными участками для ведения садоводства.

Указанный земельный участок имеет кадастровый номер 54:19:080401:1.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке его площадь составляет 47902 кв. м. (т.е. меньше чем предоставлено в соответствии с Государственным актом), а границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях регистрации прав собственности членов СТ «Черемушки» на занимаемые земельные участки, а также установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства, проведены кадастровые работы в отношении территории всего товарищества. Проведение кадастровых работ, а также работ по согласованию границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков было поручено ООО ЗКК «Геостарт».

В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 54:19:080401:1, согласно заключению кадастрового инженера ООО ЗКК «ГЕОСТАРТ», выявлена кадастровая ошибка. Данное заключение имеется в Межевом плане, представленном в материалы дела.

Так, по результатам кадастровых работ, выявлено, что уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером 54:19:080401:1, существующие на местности с 1991 года (более 15 лет), пересекают границы ранее уточненного земельного участка с кадастровым номером 54:19:081301:259. Местоположение границы и площадь земельного участка 54:19:081301:259 уточнены ООО «Геокад плюс» (Третье лицо) в 2005 году на основании описания земельных участков от 16.11.2005.

При проведении контрольного геодезического обмера территории СТ «Черемушки» наличие кадастровой ошибки подтвердилось. В Межевом плане имеется Схема расположения границы земельного участка СТ «Черемушки», где отражены результаты контрольного геодезического обмера. Описание земельных участков от 16.11.2005 также имеется в материалах Межевого плана.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка 54:19:081301:259 является Российская Федерация в лице ФАНО Сибирского Территориального Управление. Непосредственным землепользователем участка 54:19:081301:259 является ФГУП «ЭЛИТНОЕ».

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

С целью согласования местоположения границ земельных участков, ООО ЗКК «ГЕОСТАРТ» направлено письмо №212/15 от 17.04.2015. В ответ на данное письмо Сибирское ТУ ФАНО России направило письмо №86-03-11/1214 от 20.05.2015, согласно которому, для согласования границ земельного участка необходимо предоставить мотивированное согласие землепользователя.

В адрес землепользователя ФГУП «ЭЛИТНОЕ» направлено письмо исх.№ 376/15 от 02.07.2015 о предоставлении мотивированного согласия землепользователя, с указанием влияния изменения площади земельного участка на уставную деятельность.

04.08.2015 от землепользователя ФГУП «ЭЛИТНОЕ» истцом получено письмо №225 от 27.07.2015 о том, что землепользователь согласен с границами земельного участка 54:19:080401:1 СТ «Черемушки», т.к. эти границы не менялись в течение многих лет.

13.08.2015 истец повторно обратился в Сибирское ТУ ФАНО России о согласовании границ.

В ответ на данное письмо, Сибирское ТУ ФАНО России, сославшись на письмо Минэкономразвития «О полномочиях» от 20.03.2015 №ВВ-10/10699, сообщило (письмо №86-03-11/2518 от 03.09.2015 о согласовании границ - копия прилагается) том, что для согласования границ земельного участка необходимо обратиться в ТУ Росимущества по Новосибирской области.

11.09.2015 истцом в адрес ТУ Росимущества Новосибирской области направлено письмо №514/15 о согласовании границ. На данное письмо получен ответ №ИГ-9722/05 от 08.10.2015 в соответствии с которым ТУ Росимущества Новосибирской области не может согласовать границы земельных участков поскольку при подписании соответствующего акта площадь земельного участка 54:19:081301:259 будет уменьшена. При этом ТУ Росимущества Новосибирской области не возражает и считает возможным решение вопроса по согласованию путем исправления кадастровой ошибки при условии сохранения площади земельного участка 54:19:081301:259.

Согласно проведенным кадастровым работам и заключению кадастрового инженера, площадь земельного участка 54:19:081301:259, согласно кадастровой выписки о земельном участке, указана в размере 5635374 кв.м. Площадь земельного участка 54:19:081301:259 после исправления кадастровой ошибки составит 5631265 кв.м. Так разность площадей составляет 5635374 кв.м. - 5631265 кв.м. = 4109 кв.м.

В связи с чем, истец, полагая, что ТУ Росимущества Новосибирской области должно подписать акт согласования границ земельного участка с учетом измененной площади в пределах допустимой погрешности, обратился в суд с иском.

Рассмотрев спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 № 1-П указывается, что данное конституционное право – право на законный суд – является необходимой составляющей закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту и одновременно - гарантией независимости и беспристрастности суда. Этим конституционным предписаниям корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, прежде всего Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязывающие государства обеспечивать каждому защиту его прав путем справедливого разбирательства дела независимым, беспристрастным и созданным на основании закона компетентным судом, то есть обладающим соответствующими полномочиями по рассмотрению конкретного дела в силу установленных законом правил подведомственности и подсудности.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 указанной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Параграфом 1 главы 4 АПК установлены правила подведомственности дел арбитражным судам (статьи 27 – 33 АПК РФ).

Исходя из системного анализа положений параграфа 1 главы 4 АПК РФ, можно прийти к выводу о том, что при решении вопроса об отнесении дел к подведомственности арбитражных судов должны в совокупности учитываться два критерия: по субъекту спора и по характеру спора. При отсутствии любого из них дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции (пункт 1 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014).

Согласно части 1 статьи 27 АПК арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статус юридического лица и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 АПК).

Согласно статье 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В данном случае истцом заявлено требование об установлении границ земельного участка, изменении местоположения границ земельного участка, обязании согласования границ земельного участка и внесении соответствующих изменения в государственный кадастр недвижимости

Как полагает истец, предъявленные им требования направлены на защиту интересов членов садоводческого товарищества.

Между тем, в материалы дела не представлено никаких доказательств того, что спор возник при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу абз. 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец является некоммерческой организацией, при этом извлечение прибыли не является его деятельностью.

Согласно статье 7 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание положения вышеназванных норм права и исходя из фактических обстоятельств, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, приходит к выводу о том, что данный спор не имеет экономического характера, не связан с предпринимательской деятельностью, а также не относится к специальной подведомственности, требование не направлено на признание недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в связи с чем, не относится к подведомственности арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Государственная пошлина по иску подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 104 и 110, пунктом 1 части 1 статьи 150, пунктом 1 статьи 151, пунктом 6.1 статьи 268, пунктом 3 статьи 269, пунктом 1 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10 апреля 2017 года по делу № А45-19552/2016 отменить.

Производство по делу № А45-19552/2016 прекратить.

Возвратить садоводческому товариществу «Черемушки» (ИНН <***> ОГРН <***>, 630526, Новосибирская область, поселок Мичуринский, район Новосибирский, 1) из федерального бюджета 6 000 руб. государственную пошлину по иску, уплаченной по чеку ордеру № 61 от 29.08.2016.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.И. Жданова

ФИО4

Судьи

М.Ю. Кайгородова

ФИО5