Постановление от 25 сентября 2019 г. по делу № А60-5356/2019




СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-11867/2019-АК
г. Пермь
25 сентября 2019 года
Дело № А60-5356/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 сентября 2019 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Борзенковой И. В.

судей Васильевой Е.В., Голубцова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Игитовой А.В.,

при участии:

от истца индивидуального предпринимателя Колягиной Людмилы Дмитриевны (ИНН 660300034319, ОГРН 315668300004322) – Ус К.В., паспорт, доверенность от19.10.2018 года, выданная в порядке передоверия ООО «Прима Протекта», действующим по доверенности от 11.10.2018 года;

иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 июня 2019 года

по делу № А60-5356/2019, принятое судьей С.Е. Калашником

по иску индивидуального предпринимателя Колягиной Людмилы Дмитриевны (ИНН 660300034319, ОГРН 315668300004322)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (6603013628,

ОГРН 1026600627228), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области (ОГРН 1126603000017, ИНН 6683000011)

о возврате излишне уплаченных взносов на пенсионное страхование в сумме 68 573 руб. 29 коп.

установил:

Индивидуальный предприниматель Колягина Людмила Дмитриевна (далее – истец, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (далее – Пенсионный фонд, Управление), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области (далее – инспекция, налоговый орган) о возврате излишне уплаченных взносов на пенсионное страхование в сумме 68 573 руб. 29 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24 июня 2019 года исковые требования удовлетворены частично, суд обязал Пенсионный фонд возвратить ИП Колягиной Л.Д. из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в сумме 68 573 руб. 29 коп., проценты, начисленные за нарушение срока возврата излишне уплаченных страховых взносов за период с 01.12.2018 по 12.12.2018, в сумме 169 руб. 09 коп. с продолжением начисления процентов на сумму задолженности по возврату излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год, начиная с 13.12.2018 по день фактического возврата взысканной задолженности по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит названное решение отменить, в иске отказать.

В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на положения Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, настаивает на том, что сумма уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежала взысканию с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области. В части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 169,09 рублей Пенсионный фонд просит отказать, так как суммы страховых взносов были оплачены предпринимателем добровольно.

ИП Колягиной Л.Д. и налоговым органом письменные отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседании суда апелляционной инстанции не направили, что на основании п. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Колягина Л.Д. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и применяет упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) с объектом налогообложения "Доходы, уменьшенные на величину расходов".

Исходя из положений статьи 19, пункта 3.4 статьи 23, пунктов 1, 3 статьи 419, пункта 1 статьи 430, пунктов 1, 3 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) ИП Колягина Л.Д. имеет статус страхователя и плательщика страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.

ИП Колягиной Л.Д. представлена в Инспекцию налоговая декларация по УСН за 2015 год, согласно которой сумма полученных доходов за налоговый период составила 8 308 300 рублей и произведенные расходы составили 6 857 340 рублей. Налоговая база составила 1 450 971 руб.

29.03.2016 года предпринимателем произведена оплата страховых взносов на выплату страховой пенсии размере 80083 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.03.2016 № 129.

26.10.2018 года предприниматель обратился в Пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов и пени.

Решением Пенсионного фонда, изложенном в письме от 01.11.2018 года № 06-10480 в возврате указанных сумм излишне уплаченных взносов страхователю отказано.

Ссылаясь на то, что неосуществление инспекцией возврата излишне уплаченных страховых взносов противоречит Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что размер страховых взносов с дохода, превышающего 300000 руб., подлежал определению исходя из дохода, уменьшенного на сумму расходов, следовательно, оснований для отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов у пенсионного фонда не имелось.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Как следует из материалов дела, спорные отношения, связанные со взысканием излишне взысканных страховых взносов, возникли до 01.01.2017.

Порядок исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, на основании принимаемого органом контроля за уплатой страховых взносов решения, определялись до 01.01.2017 Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

С 01.01.2017 полномочия по администрированию платежей на обязательное пенсионное страхование Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" переданы налоговым органам.

В соответствии с частью 1 статьи 5 названного Федерального закона N 212-ФЗ предприниматель является плательщиком страховых взносов.

В силу положений части 1 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 212-ФЗ.

Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, регламентировался статьей 14 Федерального закона N 212-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

Частью 1.1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Закона, увеличенное в 12 раз.

На основании пункта 3 части 8 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, доход учитывается в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 346.15 Налогового кодекса РФ устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.

Положения статьи 346.16 Налогового кодекса РФ содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 N 27-П (далее - Постановление N 27-П) разъяснил, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим НДФЛ и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего НДФЛ и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.

Налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса РФ на предусмотренные статьей 346.16 названного Кодекса расходы.

Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками НДФЛ аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении N 27-П правовая позиция обоснованно применена судом первой инстанции и в рассматриваемой ситуации.

Аналогичная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017) (пункт 27).

С учетом указанных разъяснений высших судов, при рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в целях определения размера подлежащих уплате заявителем страховых взносов за 2015 г., подлежала учету информация о доходах предпринимателя за эти периоды, уменьшенных на величину расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, отраженных в налоговых декларациях за указанные периоды.

ИП Колягиной Л.Д. представлена в Инспекцию налоговая декларация по УСН за 2015 год, согласно которой сумма полученных доходов за налоговый период составила 8 308 300 рублей и произведенные расходы составили 6 857 340 рублей. Налоговая база составила 1 450 971 руб.

Таким образом, обязательства заявителя по уплате страховых взносов за 2015 год с дохода, превышающего 300 000 руб., применительно к обстоятельствам спора - 11509,71 руб. (8 308 300 руб. - 6 857 340 руб.) - 300000 руб. х 1%.

Излишне уплаченные страховые взносы 68573,29 руб. (80083 – 11509,71) подлежат возврату.

Доводы жалобы пенсионного фонда сводятся к тому, что он является ненадлежащим ответчиком, соответствующая обязанность по возврату излишне уплаченных страховых взносов подлежала возложению судом на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области.

Исследовав приводимые заинтересованным лицом доводы, апелляционный суд оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усматривает.

В пункте 3 части 1 статьи 28 Федерального закона N 212-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

На основании статьи 26 Федерального закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей.

Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Доказательств наличия неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган ПФР направляет его в соответствующий налоговый орган (часть 4 статьи 21 Федерального закона N 250-ФЗ).

Аналогичный механизм межведомственного взаимодействия закреплен в совместном письме ФНС России N БС-4-11/1304@, ПФ РФ N НП-30-26/947 и ФСС РФ N 02-11-10/06-308-П от 26.01.2017, на положения которого ссылается заявитель жалобы.

Из положений указанных норм права следует, что, если требования заявителя подлежат удовлетворению и возникает необходимость в возврате средств из бюджета фонда, то именно пенсионный фонд должен принять соответствующие решения и передать их к исполнению в налоговый орган.

Поскольку в силу вышеизложенного оспариваемые действия пенсионного фонда не соответствовали Федеральному закону N 212-ФЗ, Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П, они правомерно признаны незаконными судом.

Исходя из приведенных норм, предусматривающих порядок взаимодействия налоговых органов и пенсионного фонда по правоотношениям, возникшим до 1 января 2017 года, возложенную судом в порядке устранения нарушения прав заявителя в результате незаконных действий пенсионного фонда обязанность возвратить излишне уплаченные страховые взносы за 2015 год следует рассматривать как необходимость принятия соответствующего решения, находящегося в компетенции пенсионного фонда, и передачи его к исполнению в соответствующий налоговый орган в порядке межведомственного взаимодействия, обозначенном выше.

Установленный действующим законодательством порядок взаимодействия органов пенсионного фонда и налоговых органов каких-либо неопределенностей в связи с формулировкой суда относительно восстановления нарушенных прав заявителя не вызывает.

Тем самым, возложенная судом на пенсионный фонд в порядке восстановления прав заявителя обязанность возвратить излишне уплаченные страховые взносы за 2015 год подлежит исполнению в порядке взаимодействия отделений ПФР с налоговыми органами, предусмотренном действующим законодательством. Также судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены доводы Управления о том, что возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов плательщику не возможен в силу положений п. 6.1 ст. 78 НК РФ, так как суммы страховых взносов за 2015 г., уплаченные предпринимателем , учтены на его индивидуальном лицевом счете, в силу следующего. В силу пункта 6.1 статьи 78 НК РФ, действующего с 01.01.17, возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производится в случае, если по сообщению территориального органа управления Пенсионным фондом Российской Федерации сведения о сумме излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. До 01.01.2017 в законе № 212-ФЗ имелась аналогичная норма. Так, согласно части 22 статьи 26 закона № 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - закон № 27-ФЗ). Исходя из положений статьи 1 закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, а физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу положений статьи 14 закона № 27-ФЗ, застрахованное лицо имеет право, в частности, в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд. Абзац 3 части 1 статьи 16 закона № 27-ФЗ устанавливает, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Таким образом, законом № 27-ФЗ не установлен запрет на корректировку застрахованным лицом сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете. В данном случае переплата возникла в связи с уплатой предпринимателем как физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, страховых взносов в большем размере, чем предусмотрено нормами законом № 212-ФЗ в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 27-П. Ограничения по возврату переплаты страховых взносов, установленные пунктом 6.1 статьи 78 НК РФ, относятся к страховым взносам, учтенным в отношении физических лиц, являющихся работниками страхователя, каковым предприниматель не является. Поэтому ограничения по возврату излишне уплаченной суммы страховых взносов, предусмотренные частью 22 статьи 26 закона № 212-ФЗ, действовавшей до 01.01.2017, и пунктом 6.1 статьи 78 НК РФ, действующего с 01.01.2017, на него не распространяются. При таких обстоятельствах, требования заявителя судом первой инстанции были правомерно удовлетворены. В части удовлетворения требования заявителя о взыскании процентов, начисленных за нарушение срока возврата излишне уплаченных страховых взносов за период с 01.12.2018 по 12.12.2018, в сумме 169 руб. 09 коп. с продолжением начисления процентов на сумму задолженности по возврату излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год, начиная с 13.12.2018 по день фактического возврата взысканной задолженности по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, решение суда первой инстанции является верным. Расчет процентов, произведенный судом, соответствует требованиям части 9 статьи 27 Закона N 212-ФЗ.

Доводы Пенсионного фонда о том, что проценты подлежат начислению только на излишне взысканные суммы страховых взносов и не начисляются на добровольно уплаченные суммы, отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании части 17 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, в котором такого исключения не содержится. С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу ст. 270 АПК РФ являются основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции. В удовлетворении жалобы заинтересованного лица следует отказать. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы. Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 июня 2019 года

по делу № А60-5356/2019оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.



Председательствующий


И.В.Борзенкова



Судьи



В.Г.Голубцов



Е.В.Васильева