Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А40-166596/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-166596/22-133-910
27 апреля 2024 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 апреля 2024 г.

Арбитражный суд в составе:

судьи Михайловой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бородулиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

истца - ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчикам – ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " РЕГИОНПЛАЗА" (142970, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЕРЕБРЯНЫЕ ПРУДЫ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, МЕХАНИЗАТОРОВ УЛИЦА, ДОМ 31, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2009, ИНН: <***>)

ИП СААКЯН АРМЕН РАФИКИ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 29.05.2012)

При участии третьего лица - ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (101000, <...>, СТР.6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: <***>)

о возложении на ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ИП ФИО4 Рафики обязанность по устранению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с аварийным состоянием нежилого здания общей площадью 331.7 кв.м c кадастровым номером 5768.5 кв.м c кадастровым номером 77:07:0014001:1218, расположенное по адресу: <...>, путём осуществления восстановительных работ в соответствии с выводами экспертного заключения ООО «Геодезист.ПРО» от 24.08.2023 № 2408/М-23 либо сноса в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ИП ФИО4 Арменом Рафики обязанности по осуществлению восстановительных работ нежилого здания c кадастровым номером 2 77:07:0014001:1218, расположенного по адресу: <...>, в указанный судом срок предоставить согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от указанного здания, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением расходов по сносу на ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Рафики, об обязании ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Рафики провести мероприятия по снятию нежилого здания общей площадью 5768.5 кв.м c кадастровым номером 77:07:0014001:1218, расположенное по адресу: <...> с государственного кадастрового учета и прекращению права собственности в случае его сноса, о взыскании с ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Рафики в пользу Департамента городского имущества города Москвы судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока, установленного судом для устранения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, и до фактического исполнения решения суда, с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ,

при участии представителей :

от истца: ФИО1, дов. №ДГИ-Д-1928/23 от 29.12.2023 г., пред. паспорт., диплом.

от ответчиков: ИП СААКЯН АРМЕН РАФИКИ – ФИО2, дов. от 21.09.2023, пред. удостов. адвоката.

ООО " РЕГИОНПЛАЗА" – ФИО3, дов. от 10.07.2023 г., пред. паспорт, диплом.

третье лицо: неявка. извещен.

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " РЕГИОНПЛАЗА", ИП СААКЯНУ АРМЕНУ РАФИКИ (далее – ответчик), содержащим требования: о возложении на ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ИП ФИО4 Рафики обязанность по устранению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с аварийным состоянием нежилого здания общей площадью 331.7 кв.м c кадастровым номером 5768.5 кв.м c кадастровым номером 77:07:0014001:1218, расположенное по адресу: <...>, путём осуществления восстановительных работ в соответствии с выводами экспертного заключения ООО «Геодезист.ПРО» от 24.08.2023 № 2408/М-23 либо сноса в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ИП ФИО4 Арменом Рафики обязанности по осуществлению восстановительных работ нежилого здания c кадастровым номером 2 77:07:0014001:1218, расположенного по адресу: <...>, в указанный судом срок предоставить согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от указанного здания, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением расходов по сносу на ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Рафики, об обязании ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Рафики провести мероприятия по снятию нежилого здания общей площадью 5768.5 кв.м c кадастровым номером 77:07:0014001:1218, расположенное по адресу: <...> с государственного кадастрового учета и прекращению права собственности в случае его сноса, о взыскании с ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Рафики в пользу Департамента городского имущества города Москвы судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока, установленного судом для устранения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, и до фактического исполнения решения суда, с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, в порядке ст. 51 АПК РФ.

В судебное заседание не явилось третье лицо, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчики не возражают против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 16.04.2024 судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит суд:

Возложить на ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Рафики обязанность по устранению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с аварийным состоянием нежилого здания общей площадью 5768.5 кв. м с кадастровым номером 77:07:0014001:1218, расположенное по адресу: <...>, путём осуществления восстановительных работ в соответствии с выводами экспертного заключения ООО «Геодезист. ПРО» от 24.08.2023 № 2408/М-23, а именно проведения следующих работ:

Поверхность/элемент

Наименование работ

Приведение к состоянию, не ниже работоспособного

Внутренние работы в помещении по южному углу

Оштукатуривание стен, окраска или иная отделка

Окраска конструкций

Обшивка потолков (после монтажа кровли)

Стены наружные помещения по южному углу

Возведение стен помещения по южному углу до единой высоты

Устройство армирующего пояса по верхнему ряду стен

Монтаж заполнений проемов (окна, двери, ворота)

Кровля помещения по южному углу

Монтаж конструкций кровли односкатной (рекомендуется применять деревянные конструкции)

Покрытие деревянных конструкций кровли противопожарными составами не менее чем в 2 слоя

Монтаж кровельного покрытия с необходимыми мембранами паро и влагоизоляции

Монтаж водосточной системы

Подшивка свесов и фронтов

Стены внутренние помещения по южному углу

Отделка стен штукатуркой

Окраска

Монтаж обшивки панелями на каркасе (при необходимости)

Полы помещения по южному углу

Выравнивание поверхности

Подготовка к заливке полов

Заливка полов цементным раствором по армирующей сетке

Инженерные коммуникации по южному углу

Открытый монтаж электропроводки с точками потребления

Монтаж освещения

Монтаж вентиляции (при необходимости)

Монтаж освещения

Монтаж вентиляции (при необходимости)

Монтаж отопления

Устройство водоснабжения и водоотведения

Стены наружные

Организация надлежащей связки кладки примыканий

Отделка открытой кладки штукатуркой, окраска водоотталкивающими составами

Отмоска

Организация отмоски с уклоном, достаточным для отведения атмосферной влаги в сторону от наружных стен

Кровли

Удлинение свесов покрытия для обеспечения сброса атмосферной влаги на отдалении от наружных стен

Устройство водосточной системы

Мусор

Вывоз строительного мусора на полигон ТБО

либо сноса в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Арменом Рафики обязанности по осуществлению восстановительных работ нежилого здания с кадастровым номером 77:07:0014001:1218, расположенного по адресу: <...>, в указанный судом срок предоставить согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от указанного помещения, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением расходов на ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Рафики.

Обязать ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Рафики провести мероприятия по снятию нежилого здания общей площадью 5768.5 кв.м c кадастровым номером 77:07:0014001:1218, расположенное по адресу: <...> с государственного кадастрового учета и прекращению права собственности в случае его сноса

Взыскать с ООО «РЕГИОНПЛАЗА», ФИО4 Рафики в пользу Департамента городского имущества города Москвы судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока, установленного судом для устранения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, и до фактического исполнения решения суда.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчики возражали относительно исковых требований по доводам, изложенным в представленных отзывах на иск. В частности, ИП ФИО4 утверждал, что помещение, находящееся в его собственности, находится в надлежащем работоспособном состоянии, не требующем ремонтных работ.

Рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истца и ответчиков, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент, Истец) на основании п. 1 ст. 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 1,7.3,6,14 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории города Москвы, и земельными участками, собственность на которые не разграничена, по выполнению полномочий собственника в сфере распоряжения движимым и недвижимым имуществом (за исключением жилищного фонда), осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах и от лица уполномоченного органа субъекта РФ обращается в Арбитражный суд города Москвы с настоящим иском.

Как указывает истец в обоснование иска, на объект недвижимого имущества - нежилое здание общей площадью 5768.5 кв.м c кадастровым номером 77:07:0014001:1218, расположенное по адресу: <...> отсутствует запись о регистрации права собственности.

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0014001:16781, имеющем адресные ориентиры: <...>.

Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка право собственности не зарегистрировано.

На основании п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности, права собственника в отношении которого осуществляет город Москва.

В отношении земельного участка с ответчиками заключен договор аренды от 19.03.2019 № М-07-053828 сроком действия до 29.01.2068 для эксплуатации части здания под смешанное размещение производственных объектов различного вида.

Согласно Акту осмотра ГИН от 27.04.2022 № 9075963 установлено, что объект находится в аварийном состоянии, частично руинировано, в наружных стенах имеются трещины.

Учитывая изложенное, здание по адресу: <...>, является объектом, представляющим угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствующим действующим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, никаких мер к сохранности здания, либо проведению реконструкции ответчиками не предпринималось.

Полагая, что нахождение спорного здания в неудовлетворительном состоянии с признаками угрозы жизни и здоровью представляет опасность причинения вреда в будущем, чем нарушает права Департамента как собственника земельного участка, истцом предъявлены в суд настоящие исковые требования.

Департамент полагает, что указанное здание не соответствует требованиям ч. 6 ст. 3, ст. 7 и 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности - состояния строительных конструкций и основания здания или сооружения, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на помещения в здании общей площадью 5768.5 кв.м c кадастровым номером 77:07:0014001:1218 оформлены права собственности:

- ООО «РЕГИОНПЛАЗА» (регистрационная запись № 77-77-07/078/2009-520 от 02.02.2010) в отношении помещения площадью 491,7 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0014001:16444, (т.1 л.д.58). Между Департаментом и ответчиком ООО «РЕГИОНПЛАЗА» заключен договор аренды земельного участка от 19.03.2019 № М-07-053828 на аренду земельного участка площадью 1 813 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0014001:16781, пунктом 1.7 которого предусмотрено наличие на земельном участке нежилого здания общей площадью 5 768,5 кв.м., в котором Арендатору 1 принадлежит на праве собственности часть нежилого здания площадью 491,7 кв.м. (этаж 1, помещение 6-комнтаы с 1 по 14).

- ОАО «МОСКИРПИЧ» (регистрационная запись № 77-01/00-009/2000-40567 от 17.05.2000) в отношении помещения площадью 4 723,5 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0014001:16445, (т.1 л.д. 62). Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «МОСКИРПИЧ» (ИНН: <***>) прекратило свою деятельность 09.12.2021 как недействующее юридическое лицо.

- ИП ФИО4 Рафики (регистрационная запись № 77:07:0014001:16443-77/051/2020-2 от 18.12.2020) в отношении помещения площадью 469,8 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0014001:16443 (т.1 л.д.65). Между Департаментом и ответчиком ИП ФИО4 Арменом Рафики подписано Соглашение от 03.10.2021 №М-07-053828 о вступлении в договор аренды земельного участка от 19.03.2019 № М-07-053828 на аренду земельного участка площадью 1 813 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0014001:16781, пунктом 1.7 которого предусмотрено наличие на земельном участке нежилого здания общей площадью 5 768,5 кв.м., в котором Арендатору 2 принадлежит на праве собственности часть нежилого здания площадью 469,8 кв.м. (этаж 1, помещение 1-комнтаы с 15-32).

Определением суда от 19.04.2023 по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ГЕОДЕЗИСТ.ПРО» ФИО5, ФИО6.

На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:

1.Угрожает ли объект с кадастровым номером 77:07:0014001:1218 жизни здоровью неопределенного круга лиц?

2.Возможно ли устранение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которую несет объект с кадастровым номером 77:07:0014001:1218?

3.Какие работы должны быть проведены для устранения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которую несет объект с кадастровым номером 77:07:0014001:1218?

В заключении эксперта от 24.08.2023 № 2408/М-23 (т. 2, л.д.80) содержатся следующие выводы (т. 2, л.д.100-101):

По вопросу №1:

Да, объект с кадастровым номером 77:07:0014001:1218 жизни здоровья неопределенного круга лиц - угрожает. Техническое состояние здания, расположенного по адресу город Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Очаково-Матвеевское, улица Большая Очаковская, дом 40, строение 2, характеризуется как аварийное, также обязательным положениям ФЗ №384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» - оно не соответствует, поскольку обнаружено аварийное техническое состояние неотъемлемой его части, а именно помещения по южному углу объекта. Основные угрозы: угроза внезапного обрушения кладочного камня по верху наружных стен; угроза обрушения наружного штукатурного слоя.

По вопросу №2:

Да, устранение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которую несет объект с кадастровым номером 77:07:0014001:1218 - возможно через проведение капитального ремонта.

По вопросу №3:

Для устранения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которую несет объект с кадастровым номером 77:07:0014001:1218 должны быть проведены следующие работы:

Поверхность/элемент

Наименование работ

Приведение к состоянию, не ниже работоспособного

Внутренние работы в помещении по южному углу

Оштукатуривание стен, окраска или иная отделка

Окраска конструкций

Обшивка потолков (после монтажа кровли)

Стены наружные помещения по южному углу

Возведение стен помещения по южному углу до единой высоты

Устройство армирующего пояса по верхнему ряду стен

Монтаж заполнений проемов (окна, двери, ворота)

Кровля помещения по южному углу

Монтаж конструкций кровли односкатной (рекомендуется применять деревянные конструкции)

Поверхность/элемент

Наименование работ

ш
Покрытие деревянных конструкций кровли противопожарными составами не менее чем в 2 слоя

Монтаж кровельного покрытия с необходимыми мембранами паро- и влагоизоляции

Монтаж водосточной системы

Подшивка свесов и фронтонов

Стены внутренние помещения по южному углу

Отделка стен штукатуркой

Окраска

Монтаж обшивки панелями на каркасе (при необходимости)

Полы помещения по южному углу

Выравнивание поверхности

Подготовка к заливке полов

Заливка полов цементным раствором по армирующей сетке

Инженерные коммуникации по южному углу

Открытый монтаж электропроводки с точками потребления

Монтаж освещения

Монтаж вентиляции (при необходимости)

Монтаж отопления

Устройство водоснабжения и водоотведения

Стены наружные

Организация надлежащей связки кладки примыканий

Отделка открытой кладки штукатуркой, окраска водоотталкивающими составами

Отмостка

Организация отмостки с уклоном, достаточным для отведения атмосферной влаги в сторону от наружных стен

Кровли

Удлинение свесов покрытия для обеспечения сброса атмосферной влаги на отдалении от наружных стен

Устройство водосточной системы

Мусор

Вывоз строительного мусора на полигон ТБО

Проведение судебной экспертизы должно соответствовать требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, в заключении эксперта должны быть отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения; экспертное заключение должно быть основано на материалах дела, являться ясным и полным.

Оценив экспертное заключение, суд находит его соответствующим требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, отражающим все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела, и приходит к выводу, об отсутствии оснований не доверять выводам экспертов, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу, в этой связи данное экспертное заключение, суд считает надлежащим доказательством по делу.

В судебном заседании 05.12.2023 судом в порядке ст. 86 АПК РФ произведен допрос эксперта ФИО5, в ходе которого эксперт дал устные ответы в рамках проведенного исследования. В частности, эксперт указал, что помещения с кадастровым номером 77:07:0014001:1218 и с кадастровым номером 77:07:0014001:16444, являются независимыми, ответ на первый вопрос имеет отношение только к помещению с кадастровым номером 77:07:0014001:16444.

Учитывая изложенное, определением от 03.10.2023 суд обязал экспертов ООО «ГЕОДЕЗИСТ.ПРО» представить в Арбитражный суд города Москвы письменные пояснения по поставленным вопросам:

•Проводился ли экспертами осмотр нежилого помещения площадью 469,8 кв.м., кадастровый номер 77:07:0014001:16443 по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности ФИО4

•Если такой осмотр проводился, то каково техническое состояние указанного объекта недвижимости.

•Угрожает ли данный объект недвижимости жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

•Необходимы ли какие-либо восстановительные работы (строительные, ремонтно-строительные) на объекте недвижимости с кадастровым номером 77:07:0014001:16443 общей площадью 469,8 кв.м.

Экспертом предоставлены письменные пояснения к Заключению эксперта по поставленным судом вопросам:

По 1 вопросу:

Осмотр нежилого помещения площадью 469,8 кв.м., кадастровый номер 77:07:0014001:16443 по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности ФИО4 - проводился, поскольку доступ в данное помещение был предоставлен.

По 2 вопросу:

Техническое состояние указанного объекта недвижимости - работоспособное.

По 3 вопросу:

Нет, данный объект недвижимости жизни и здоровью неопределенного круга лиц - не угрожает.

По 4 вопросу:

Нет, по мнению эксперта какие-либо восстановительные работы (строительные или ремонтно-строительные) на объекте недвижимости с кадастровым номером 77:07:0014001:16443 общей площадью 469,8 кв. м - не требуются.

Учитывая установленные экспертом обстоятельства, судом установлена необходимость повторного осмотра ГОСУДАРСТВЕННОЦ ИНСПЕКЦИНЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ. Из представленного в материалы дела Протокола осмотра территорий от 14.02.2024 № 9072345 следует, что помещения здания используются под размещение автомобильного сервиса. В части здании по указанному адресу (помещение 1 -комнаты с 15 по 32), принадлежащем ИП ФИО4, проведены работы по ремонту фасада (устранены трещины. произведена частичная замена кирпичной кладки, выполнены работы по замене кровли). Установлено что вышеуказанное здание частично используется под автосервис. Часть здания (принадлежащая ООО «РЕГИОНПЛАЗА» ), а именно помещения 6, 7 частично ратинировано, кровля отсутствует, стены имеют признаки обрушений, комнаты 1,5,6,7,8,9 помещения 6 отсутствуют.

Таким образом, принимая во внимание результаты экспертного исследования, повторный осмотр ГИН от 14.02.2024 г. , исковые требования в части требований к ИП ФИО4 предъявлены истцом неправомерно, поскольку осмотр нежилого помещения кадастровый номер 77:07:0014001:16443 принадлежащего на праве собственности ФИО4 подтвердил, что техническое состояние указанного объекта недвижимости работоспособное. Данный объект недвижимости жизни и здоровью неопределенного круга лиц не угрожает, и как пояснил эксперт, независим от объекта с КН77:07:0014001:16444. Какие-либо восстановительные работы (строительные или ремонтно-строительные) на объекте недвижимости с кадастровым номером не требуются, что отражено в аудиозаписи судебного заседания в ходе допроса эксперта ФИО5 и отражено в письменных пояснениях, которыми подтвердил необходимость ремонта только одного помещения (отмечено на плане в приложении к заключению оранжевой заливкой) (т.3 л.д.23).

При этом, указанное помещение не имеет отношения к объекту недвижимости, находящемуся в собственности у ИП ФИО4 Следовательно, обязанность по восстановительному (капитальному) ремонту указанного помещения не может быть возложена на данное лицо.

Кроме того, учитывая, что в здании имеется помещение с КН 77:07:0014001:16445, собственник которого прекратил деятельность в качестве юридического лица в 2021 году, оснований для возложения на ответчиков обязанностей по проведению каких либо работ на указанную часть здания судом не установлен, а истцом и не заявлено и не доказано..

В силу ст. 13 Закона города Москвы от 28.06.1995 "Устав города Москвы" к полномочиям города Москвы по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится регулирование градостроительной деятельности; решение вопросов архитектуры, строительства, реконструкции, художественного оформления города Москвы; размещение наружной рекламы; установление порядка возведения произведений монументально-декоративного искусства в городе Москве.

Согласно ст. 13 Закона города Москвы от 20.12.2006 N 65 "О Правительстве Москвы" Правительство Москвы в пределах своих полномочий осуществляет контроль в сфере градостроительства и землепользования, разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования, осуществляет в соответствии с законодательством города Москвы регулирование градостроительной деятельности, осуществляет подготовку разрешительной документации на проектирование и строительство объектов.

В соответствии со ст. 11 указанного закона Правительство Москвы в пределах своих полномочий организует и осуществляет управление собственностью города Москвы и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению собственностью города Москвы соответствующие органы исполнительной власти; осуществляет управление в области земельных отношений.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент является функциональным органом исполнительной власти города, осуществляющим функции по выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель города Москвы, использования, охраны и их учета на территории города Москвы.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

На основании п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет, принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и пределах установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Выводами судебной экспертизы подтверждено, что по вине собственника здание является объектом, представляющим угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствующим действующим требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», никаких мер к сохранности здания, либо проведению реконструкции, по дальнейшему использованию здания, Ответчиком не предпринималось.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Закрепленное частью 1 ст. 1065 ГК РФ правило выполняет превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав граждан и организаций.

В связи с этим, а также учитывая, что собственником помещения с КН 77:07:0014001:16444 в здании общей площадью 5768.5 кв. м с кадастровым номером 77:07:0014001:1218 длительное время не принимаются меры по предупреждению причинения вреда населению, в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию здания в нормальном техническом состоянии, меры по ограничению доступа не принимаются, что не исключает доступ в здание людей и что указанные выше обстоятельства могут повлечь неблагоприятные последствия, в том числе и в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, суд присуждает Ответчика – ООО «РЕГИОНПЛАЗА» к ообязанности устранить угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц путем проведения восстановительных работ согласно перечню мероприятий, установленных в заключении эксперта ООО «ГЕОДЕЗИСТ.ПРО» от 09.11.2021 г. № 129.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в части возложения обязанности по восстановлению объекта на ответчика ООО «РЕГИОНПЛАЗА» как собственника строения, находящегося в аварийном состоянии, с КН 77:07:0014001:16444 в здании общей площадью 5768.5 кв. м с кадастровым номером 77:07:0014001:1218

При этом суд считает необходимым на основании ч. 1 ст. 174 АПК РФ установить ответчику срок для выполнения восстановительных работ в течение 10 (десяти) месяцев (учитывая пояснения эксперта) с момента вступления в законную силу настоящего постановления с учетом необходимости подготовки и согласования проекта работ, их производства в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также с учетом погодных условий, поскольку строительные работы не могут быть начаты ранее мая 2024 года, согласно пояснениям ответчика.

Кроме того, истец также просит в случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до момента фактического исполнения.

Данное требование истца соответствует положениям ст. 308.3 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Пунктом 31 Постановления N 7 предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

По смыслу статей 308.3 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

Согласно п. 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

На основании вышеизложенного и учитывая, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом в целях дополнительного воздействия на должника, и присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению, суд полагает обоснованным требование о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения ответчиком решения суда в размере 500 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения судебного решения до момента его фактического исполнения.

Суд полагает, что данный размер судебной неустойки соответствует принципам разумности и справедливости.

Расходы по госпошлине в размере 6 000 руб. относятся судом на ответчика ООО «РЕГИОНПЛАЗА» на основании ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, учитывая, что заявленные истцом требования судом удовлетворены в указанной части.

Руководствуясь ст.ст. 4, 49, 65, 68, 71, 75, 102, 110, 121, 123, 131167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) удовлетворить частично.

Возложить на ООО «РЕГИОНПЛАЗА» (142970, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЕРЕБРЯНЫЕ ПРУДЫ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, МЕХАНИЗАТОРОВ УЛИЦА, ДОМ 31, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2009, ИНН: <***>) обязанность по устранению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с аварийным состоянием нежилого помещения с КН 77:07:0014001:16444 в здании общей площадью 5768.5 кв. м с кадастровым номером 77:07:0014001:1218, расположенное по адресу: <...>, путём осуществления восстановительных работ в соответствии с выводами экспертного заключения ООО «Геодезист. ПРО» от 224.08.2023 г. № 2408/М-23, а именно, проведения следующих работ:

Поверхность/элемент

Наименование работ

Приведение к состоянию, не ниже работоспособного

Внутренние работы в помещении по южному углу

Оштукатуривание стен, окраска или иная отделка

Окраска конструкций

Обшивка потолков (после монтажа кровли)

Стены наружные помещения по южному углу

Возведение стен помещения по южному углу до единой высоты

Устройство армирующего пояса по верхнему ряду стен

Монтаж заполнений проемов (окна, двери, ворота)

Кровля помещения по южному углу

Монтаж конструкций кровли односкатной (рекомендуется применять деревянные конструкции)

Покрытие деревянных конструкций кровли противопожарными составами не менее чем в 2 слоя

Монтаж кровельного покрытия с необходимыми мембранами паро и влагоизоляции

Монтаж водосточной системы

Подшивка свесов и фронтов

Стены внутренние помещения по южному углу

Отделка стен штукатуркой

Окраска

Монтаж обшивки панелями на каркасе (при необходимости)

Полы помещения по южному углу

Выравнивание поверхности

Подготовка к заливке полов

Заливка полов цементным раствором по армирующей сетке

Инженерные коммуникации по южному углу

Открытый монтаж электропроводки с точками потребления

Монтаж освещения

Монтаж вентиляции (при необходимости)

Монтаж освещения

Монтаж вентиляции (при необходимости)

Монтаж отопления

Устройство водоснабжения и водоотведения

Стены наружные

Организация надлежащей связки кладки примыканий

Отделка открытой кладки штукатуркой, окраска водоотталкивающими составами

Отмоска

Организация отмоски с уклоном, достаточным для отведения атмосферной влаги в сторону от наружных стен

Кровли

Удлинение свесов покрытия для обеспечения сброса атмосферной влаги на отдалении от наружных стен

Устройство водосточной системы

Мусор

Вывоз строительного мусора на полигон ТБО

либо сноса помещения с КН 77:07:0014001:16444 в течение 10 (десяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ООО «РЕГИОНПЛАЗА» обязанности по осуществлению восстановительных работ нежилого помещения с КН 77:07:0014001:16444 в здании общей площадью 5768.5 кв. м с кадастровым номером 77:07:0014001:1218, расположенного по адресу: <...>, в указанный судом срок предоставить согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от указанного помещения, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением расходов на ООО «РЕГИОНПЛАЗА».

Взыскать с ООО «РЕГИОНПЛАЗА» (142970, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЕРЕБРЯНЫЕ ПРУДЫ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, МЕХАНИЗАТОРОВ УЛИЦА, ДОМ 31, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2009, ИНН: <***>) в пользу Департамента городского имущества города Москвы судебную неустойку в размере 500 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания срока, установленного судом для устранения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, и до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ООО «РЕГИОНПЛАЗА» (142970, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЕРЕБРЯНЫЕ ПРУДЫ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, МЕХАНИЗАТОРОВ УЛИЦА, ДОМ 31, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2009, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета гос.пошлину в размере 6 000 руб.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Михайлова Е.В.