Постановление от 2 сентября 2025 г. по делу № А54-8118/2020

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, <...>, тел.: <***>, факс <***> e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула Дело № А54-8118/2020 20АП-2925/2025 Резолютивная часть постановления объявлена 25.08.2025

Постановление изготовлено в полном объеме 03.09.2025

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Устинова В.А., судей Воронцова И.Ю. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петруниной А.О., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Рязани (Рязанская область, г. Рязань, ОГРН <***>;

ИНН <***>) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 16.05.2025 по делу № А54-8118/2020, принятое по иску администрации города Рязани (Рязанская область, г. Рязань, ОГРН <***>; ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ново-Рязанская ТЭЦ» (Республика Татарстан, г. Казань,

ОГРН <***>; ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области (г. Рязань,

ОГРН <***>; ИНН <***>), Управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (г. Рязань,

ОГРН <***>; ИНН <***>), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (г. Тула, ОГРН <***>;

ИНН <***>) о взыскании задолженности в сумме 4800 руб. 11 коп., пени в сумме 1282 руб. 76 коп.,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Рязани (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной

ответственностью «Ново-Рязанская ТЭЦ» (далее – ответчик, ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ») о взыскании задолженности по договору № А 097-18 А аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:1482 со множественностью лиц на стороне арендатора от 21.05.2018 в сумме 4800 руб. 11 коп. за период с 01.07.2018 по 31.03.2019, пени в сумме 1282 руб. 76 коп. за период с 18.09.2018 по 30.06.2020.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 09.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области, Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 16.05.2025 с ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» в доход бюджета муниципального образования – городской округ город Рязань взыскана задолженность в сумме 2419 руб. 98 коп., пени в сумме 631 руб. 13 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Распределены судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование своей позиции заявитель жалобы указывает на различную природу требований, о зачете которых настаивает арендатор. Ссылается на то, что заявления о зачете должны быть направлены непосредственно в адрес администрации, а стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества без согласия арендатора возмещению не подлежит. Вместе с тем ни истец, ни управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани согласия на проведение ремонтных работ не давали, тем более, что такие работы не были неотложными и необходимыми, то есть понесенные ответчиком расходы были нецелесообразными.

ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» в отзыве на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 262 АПК РФ, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили.

В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.05.2018, в соответствии с постановлением администрации города Рязани от 21.05.2018 № 1920, между администрацией (арендодатель) и ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» (арендатор) заключен договор № А 097-18А аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:1482 со множественностью лиц на стороне арендатора (далее – договор), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 62:29:0130002:1482, площадью 2581 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение земельного участка: г. Рязань, р-н Южный Промузел, 23 (Октябрьский район) (пункт 1.1 договора).

Пунктом 1.3 договора установлен вид разрешенного использования земельного участка – обслуживание производственных зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, срок окончания аренды 21.05.2067.

Согласно пункту 2.3 договора, при использовании участка до заключения настоящего договора его условия применяются к отношениям, возникшим до его заключения, с момента фактического использования участка с 01.07.2017. Расчет арендной платы за фактическое использование производится в соответствии с Приложением № 4.

В силу пунктов 4.1 и 4.2 договора годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается с учетом долей арендатора (соарендатора) в праве собственности на здание (сооружение) или пропорционально площади занимаемых им (ими) помещений в здании (сооружении), начисляется согласно приложению № 5 «Расчет арендной платы», являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора. Арендная плата начисляется с даты подписания акта приема-передачи участка. Арендная плата вносится равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период (пункт 4.4 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора, за неуплату арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляется пеня в размере 0,04% от суммы

недоимки за каждый день просрочки, включая день погашения задолженности. Уплата пени не освобождает Арендатора от оплаты задолженности по арендной плате.

Земельный участок с кадастровым номером 62:29:0130002:1482, площадью 2581 кв.м, расположенный по адресу: г. Рязань, р-н Южный Промузел, 23 (Октябрьский район), категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обслуживание производственных зданий и сооружений, находится в собственности муниципального образования – город Рязань (право собственности зарегистрировано 18.10.2016), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.10.2020.

Ответчик обязанность по внесению арендной платы за период с 01.07.2017 по 31.03.2019 надлежащим образом не исполнил, в результате чего образовалась задолженность в сумме 4800 руб. 11 коп.

Расчет арендной платы произведен истцом с учетом постановлений администрации города Рязани от 27.12.2017 № 5792, от 03.12.2018 № 4717, от 23.12.2019 № 5502.

Ненадлежащее исполнение ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» обязательств по своевременной уплате арендных платежей явилось основанием для начисления администрацией пени в порядке пункта 5.2 договора в сумме 1282 руб. 76 коп. за период с 18.09.2018 по 30.06.2020.

Истцом 25.09.2020 в адрес ответчика направлено требование № 754 от 22.09.2020 об уплате задолженности и пени по договору аренды № А 097-18 А от 21.05.2018, которое оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения администрации в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что произвел оплату за фактическое пользование участком за 3 и 4 кварталы 2017 года и 1 квартал 2018 года до заключения договора аренды. Оплата за период с 01.07.2017 по 31.03.2018 произведена следующим образом: за 3 квартал 2017 года – платежным поручением от 14.09.2017 № 15721 на суму 3595 руб. 34 коп.; за 4 квартал 2017 года – платежным поручением от 14.11.2017 № 17311 на сумму 3595 руб. 34 коп.; за 1 квартал 2018 года – платежным поручением от 15.03.2018 № 6347 на сумму 3739 руб. 15 коп. Таким образом, по расчету ответчика, задолженность за период с 01.07.2017 по 31.03.2018 отсутствует.

Ответчик утверждает, что исполнение обязательств по внесению платы за период с 01.04.2018 по 30.06.2020 произведено в соответствии со статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) путем зачета встречных денежных обязательств администрации города Рязани, возникших из соглашения о владении и

пользовании имуществом, находящимся в общей долевой собственности от 01.11.2008 (административно-производственное здание (основной корпус), лит. Э), с учетом положений статей 210, 249 ГК РФ и условий соглашения (пункт 2.10), по компенсации (возмещению) соразмерно своей доле расходов, понесенных ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» на проведение ремонтных работ в отношении объекта долевой собственности – административно-производственного здания (основной корпус, лит. Э).

В рамках дел № А54-3555/2014, № А54-1822/2016 установлено, что 28.02.2005 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Рязанской области (арендодатель) и ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью и составляющего казну Российской Федерации № 0562010, по условиям которого в аренду было передано, в том числе, нежилое здание (основной корпус), лит. Э, общей площадью 39723,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Рязань, Южный промузел, 23 (пункт 29 приложения № 1 к договору).

Дополнительным соглашением № 15 от 31.10.2008 к договору аренды № 0562010 от 28.02.2005, в связи с заключением соглашения об определении долей в праве долевой собственности от 17.07.2008, стороны исключили из перечня имущества, переданного в аренду, в том числе пункт 29 (основной корпус).

Позднее, на основании соглашения об определении долей в праве долевой собственности от 17.07.2008, за ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» зарегистрировано право собственности на долю в праве на указанное здание в размере 2081/39724.

Право собственности на остальную долю в размере 37643/39724 зарегистрировано за Российской Федерацией.

01.11.2008 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Рязанской области и ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» заключено соглашение о владении и пользовании имуществом, находящимся в общей долевой собственности, в соответствии с которым сторонами определен порядок владения и пользования административно-производственным зданием (основной корпус), лит. Э, общей площадью 39723,5 кв.м, расположенным по адресу: г. Рязань, Южный промузел, 23, а именно установлено, что доля Российской Федерации в праве общей долевой собственности – 37643/39724, доля общества – 2081/39724.

По условиям соглашения, владение и пользование всем имуществом, указанным в пункте 1 соглашения, осуществляет общество. Общество владеет и пользуется имуществом, находящимся в общей долевой собственности, исходя из его целевого назначения. Подписанием соглашения стороны согласовали возможность осуществления

обществом реконструкции, модернизации, техперевооружения, а также всех видов ремонтов в отношении имущества, указанного в пункте 1 соглашения и находящегося в общей долевой собственности сторон, в том числе влекущих неотделимые улучшения (пункт 2.1).

ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Рязанской области как собственники долей в общем недвижимом имуществе, установили, что на общество возлагается обязанность по поддержанию имущества – административно-производственного здания (основной корпус) в состоянии, пригодном для нормальной эксплуатации, несению эксплуатационных затрат по его содержанию, проведению неотложных ремонтных и восстановительных работ. При этом затраты, понесенные Обществом на ремонт имущества (его содержание и сохранение в порядке статьи 249 ГК РФ), подлежат компенсации Территориальным управлением соразмерно процентной доле собственности сторон в общем имуществе, путем уменьшения соответствующей ежемесячной платы за пользование имуществом.

Размер понесенных обществом затрат подтверждается представляемыми Территориальному управлению по итогам квартала или календарного года первичными документами: проектно-сметной документацией, договорами подряда, актами выполненных работ, платежными документами и т.п. Уменьшение оплаты за расчетный период производится обществом в соответствии со статьей 410 ГК РФ, путем направления заявления о зачете. Территориальное управление вправе контролировать (проверять) обоснованность произведенных обществом затрат.

Таким образом, соглашением от 01.11.2008 установлена возможность осуществления ответчиком неотложных ремонтных работ с их последующей компенсацией другим сособственником путем совершения зачетных сделок (на стоимость пользования долей другого сособственника).

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Рязанской области от 27.02.2012 № 45-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации в собственность муниципального образования – городской округ город Рязань» вышеуказанное имущество передано в собственность муниципального образования – городской округ город Рязань (пункт 81 перечня – приложение № 1 к распоряжению).

Согласно пункту 5 распоряжения, право собственности муниципального образования – городской округ город Рязань на имущество, указанное в приложениях к настоящему распоряжению, возникает с даты утверждения акта приема-передачи.

26.04.2012 утвержден акт приема-передачи имущества из казны Российской Федерации в собственность муниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области.

Право собственности муниципального образования – город Рязань на долю в праве общей долевой собственности в размере 37643/39724 на административно-производственное здание, лит. Э, расположенное по адресу: г. Рязань, Южный промузел, 23, общей площадью 39723,5 кв.м, зарегистрировано 15.06.2012.

Переход в 2012 году к муниципальному образованию - городской округ город Рязань права на ранее принадлежащую Российской Федерации долю в праве в здании Основного корпуса не прекратил действия указанного соглашения о владении и пользовании имуществом, находящимся в общей долевой собственности от 01.11.2008. В результате отчуждения доли Российской Федерации в праве собственности на основной корпус произошла замена в соглашении от 01.11.2008 на другого сособственника - муниципальное образование – городской округ город Рязань.

С требованием о расторжении указанного соглашения от 01.11.2008, отказа от него, обращения в суд об изменении его условий и определении иного порядка пользования общим имуществом муниципальное образование – городской округ город Рязань не обращалось.

Следовательно, по смыслу статьи 247 ГК РФ, условия соглашения от 01.11.2008 стали обязательными для нового сособственника – муниципального образования – городской округ город Рязань.

Положений, устанавливающих прекращение действия соглашения сособственников о порядке владения и пользования общим имуществом в случае смены одного из сособственников нормы гражданского законодательства (главы 16 и 26 ГК РФ) не содержат.

В данном случае в результате отчуждения доли Российской Федерации в праве собственности в здании основного корпуса произошла замена в соглашении от 01.11.2008 на другого сособственника – муниципальное образование – городской округ город Рязань.

Таким образом, при смене собственника (с Российской Федерации на муниципальное образование – городской округ город Рязань) сохранился прежний порядок владения и пользования общим имуществом (основным корпусом), предусмотренный соглашением о владении и пользовании имуществом, находящимся в общей долевой собственности от 01.11.2008.

Обстоятельства и выводы, установленные в рамках дел № А54-3555/2014 и

№ А54-1822/2016, в силу части 3 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела

Частично удовлетворяя исковые требования, суд области, оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 209, 210, 244, 247, 249, 410, 421 ГК РФ, обоснованно исходил из того, что заявления ответчика о зачете соответствуют положениям статьи 410 ГК РФ и оснований для их непринятия в счет уплаты арендных платежей за земельный участок у истца не имелось, а поскольку обязательство по оплате арендной платы исполнено не в полном размере, пришел к правильному выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в части взыскания задолженности в размере 2419 руб. 98 коп., пени в сумме 631 руб. 13 коп..

Выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и обстоятельствах дела.

Ответчик представил в материалы дела заявления о зачете от 09.06.2018 № 197- 01.17 на сумму 3739 руб. 15 коп.; от 14.09.2018 № 304-01.17 на сумму 3739 руб. 15 коп.; от 12.11.2018 № 373-01.17 на сумму 2419 руб. 98 коп.; от 14.03.2019 № 61-01.17 на сумму 2524 руб. 04 коп. (письмо об исправлении технических ошибок от 15.11.2019 № 289- 01.17); от 14.06.2019 № 146-01.17 на сумму 2524 руб. 04 коп. (письмо об исправлении технических ошибок от 15.11.2018 № 289-01.17); от 13.09.2019 № 237-01.17 на сумму 2524 руб. 04 коп.; от 15.11.2019 № 288-01.17 на сумму 2524 руб. 04 коп.; от 12.03.2020 № 68-01.17 на сумму 2599 руб. 76 коп.; от 10.06.2020 № 173-01.17 на сумму 2599 руб. 76 коп.; (за период 2 квартал 2018 года, с 4 квартала 2018 года по 2 квартал 2020 года).

Истец в ходе судебного разбирательства не опроверг факта получения заявлений о зачете встречных требований.

В рамках дела № А54-8096/2020 Арбитражным судом Рязанской области установлено, что стоимость качественно выполненных работ меньше, чем фактически выплачено подрядчикам по договорам. Соответственно сумма затрат, подлежащая компенсации вторым собственником, также меньше суммы, предъявленной к возмещению. Указанный вывод основывается на результатах проведенной судебной экспертизы (заключение эксперта № ЭС-041-23 от 17.02.2023). Выводы экспертизы сторонами не опровергнуты.

Общая сумма затрат, подлежащая возмещению сособственником, составила 39144051 руб. 23 коп.

По результатам судебной экспертизы установлено, что в период с 01.04.2018 по 30.06.2018 размер встречных обязательств истца позволял ответчику заявлять о зачете в порядке статьи 410 ГК РФ.

Однако, суммы затрат, подлежащей возмещению сособственником, оказалось недостаточно для исполнения ответчиком своих обязательств (зачета) за 3 квартал 2018 года (полностью).

ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» не исполнило обязательства по внесению арендной платы за 3 квартал 2018 года в сумме 2419 руб. 98 коп

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 5.2 договора, за неуплату арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляется пеня в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день погашения задолженности. Уплата пени не освобождает Арендатора от оплаты задолженности по арендной плате.

Факт нарушения ответчиком сроков внесения арендных платежей за 3 квартал 2018 года подтвержден материалами дела.

Согласно расчету суда сумма пени за период с 18.09.2018 по 30.06.2020 составила 631 руб. 13 коп.

Поскольку ответчиком представлены доказательства несения расходов, связанных с выполнением работ по ремонту имущества, находящегося в общей долевой собственности, суд первой инстанции обоснованно признал состоявшимся зачет обязательств по оплате за пользование общим имуществом в счет его ремонта.

Довод истца о необходимости согласования с управлением проведения работ по капитальному ремонту правомерно отклонен судом области, поскольку обязательство по ремонту установлено условиями соглашения от 01.11.2008. Руководствуясь результатами проведенной по делу № А54-8096/2020 судебной экспертизы, суд признал доказанным факт несения ответчиком затрат на ремонт здания (основной корпус), лит. Э, расположенного по адресу: г. Рязань, Южный промузел, 23.

Пунктом 2.10 соглашения от 01.11.2008 (в редакции дополнительного соглашения от 10.07.2009) предусмотрено, что затраты, понесенные обществом на ремонт имущества (его содержание и сохранение в порядке статьи 249 ГК РФ), подлежат компенсации вторым участником общей долевой собственности, соразмерно процентной доле собственности сторон в общем имуществе, путем уменьшения соответствующей

ежемесячной платы за пользование имуществом. Таким образом, уменьшение оплаты за расчетный период производится обществом в соответствии со статьей 410 ГК РФ, путем направления заявления о зачете.

Вопросы тарифного регулирования не имеют правового значения в отношении исполнения установленной статьей 249 ГК РФ обязанности собственника имущества, являющегося участником долевой собственности, по содержанию имущества соразмерно своей доле.

Положения статей 209, 249 ГК РФ не ставят обязанность участника долевой собственности по соразмерному участию в уплате налогов, сборов, платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению в зависимость от иных обстоятельств (в данном случае тарифное регулирование деятельности иного сособственника).

Материалами дела подтверждается, что письмами за спорный период ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» уведомило управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани о проведении капитального ремонта имущества, находящегося в общей долевой собственности (административно-производственное здание (основной корпус), лит. Э), и в порядке статьи 410 ГК РФ на основании пункта 2.10 соглашения от 01.11.2008 заявило о зачете по встречному обязательству (соглашение о владении и пользовании имуществом, находящимся в общей долевой собственности от 01.11.2008) по оплате за пользование имуществом, принадлежащим муниципальному образованию – город Рязань на праве долевой собственности.

Заявления ответчика о зачете соответствуют положениям статьи 410 ГК РФ, в связи с чем оснований для непринятия заявлений о зачете обязательств муниципального образования по содержанию общего имущества, находящегося в общей долевой собственности, в счет уплаты арендных платежей ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» за земельный участок у истца не имелось.

Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 19.02.2024 по делу

№ А54-8096/2020.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не выявлено.

Апеллянт освобожден от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии с правилами статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 и 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 16.05.2025 по делу № А54-8118/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья В.А. Устинов

Судьи И.Ю. Воронцов Л.А. Капустина