Постановление от 4 марта 2018 г. по делу № А40-218967/2016




ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ 09АП-6109/2018

Дело № А40-218967/16
г. Москва
05 марта 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2018 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                    Попова В.И.,

судей:

Яковлевой Л.Г., ФИО1,

при ведении протокола             

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО3 на определение Арбитражного суда г.Москвы от 10.08.2017 по делу №А40-218967/16, принятое судьей Каменской О.В. об отказе в привлечении ее к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований

по заявлению филиала ФГБОУ ВО «РГСУ» в г. Дедовске Московской области

 к РОСОБРНАДЗОРу

 о признании недействительным Предписания

при участии:


от лица, подавшего жалобу

не явился, извещен;

от заявителя:

ФИО4 по доверенности от 15.01.2018;

от заинтересованного лица:

не явился, извещен; 



У С Т А Н О В И Л:


Филиал ФГБОУ ВО «РГСУ» в г.Дедовске Московской области обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к РОСОБРНАДЗОРУ о признании недействительным Предписания от 07.07.016 года №07-55-223/37-л/9.

В процессе рассмотрения дела гр. ФИО3 заявлено ходатайство о привлечении ее к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 10.08.2017 отказано в удовлетворении указанного ходатайства.

Не согласившись с вынесенным судом определением, гр. ФИО3 обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права. При этом конкретных доводов заявителем не приведено.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя гр. ФИО3 и РОСОБРНАДЗОРА, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал определение суда, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 272 АПК РФ.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о вступлении ФИО3 в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по настоящему делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ч.1 ст.51 АПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон; они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В обоснование названного ходатайства гр. ФИО3 ссылается на то, что принятие судебного акта по настоящему затрагивает ее интересы, право на работу, карьеру, трудовые и профессиональные права и интересы, перспективы и другие связанные с этим обстоятельства.

Ходатайство отклонено судом первой инстанции как не соответствующее положениям ст.51 АПК РФ, поскольку судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения настоящего дела по заявленному предмету, не повлияет на права или обязанности ФИО3, доказательств этому суду не представлено и из содержания ходатайства не следует.

В силу ч. 3, 3.1 ст. 51 АПК Российской Федерации о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение. Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Из анализа указанных положений Закона следует, что третье лицо без самостоятельных требований- это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с правоотношением, которое является предметом разбирательства в Арбитражном суде. Целью участия третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В обоснование заявленного ходатайства о вступлении в дело третьим лицом необходимо представить доказательства того, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права или обязанности Заявителя по отношению к одной из сторон.

Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Материальный интерес у третьих лиц возникает в случае отсутствия защиты их субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику.

Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс, должно иметь ярко выраженный материальный интерес на будущее.

То есть, после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон, то есть, после разрешения дела между истцом и ответчиком у третьего лица возникает право на иск или у сторон появляется возможность предъявления иска к третьему лицу, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств, апелляционным судом признается законным и обоснованным определение суда первой инстанции.

Оснований для отмены определения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права не установлено.

Согласно п.6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в ч. 3 ст. 39, ч. 7 ст. 46, ч. 4 ст. 50, ч.3.1 ст.51, ч. 7 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законом не предусмотрено. В отношении указанных определений могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора.

Следовательно, определение об отказе в привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке кассационного производства обжалованию не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



П О С Т А Н О В И Л:


определение Арбитражного суда г.Москвы от 10.08.2017 по делу №А40-218967/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.



Председательствующий судья:                                                      В.И. Попов


Судьи:                                                                                               Л.Г. Яковлева


                                                                                                           Д.Г. Вигдорчик



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ФГБОУ ВО РГСУ (подробнее)
ФГБОУ ВО "РГСУ" в г.Дедовске (подробнее)

Ответчики:

Министерство образования и науки РФ (подробнее)
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (ИНН: 7701537808 ОГРН: 1047796344111) (подробнее)

Иные лица:

Рособрнадзор (подробнее)

Судьи дела:

Бекетова И.В. (судья) (подробнее)