Постановление от 19 декабря 2018 г. по делу № А71-7199/2018

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-17180/2018-ГК
г. Пермь
19 декабря 2018 года
Дело № А71-7199/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2018 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова В.В.,

судей Дюкина В.Ю., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальцевой Н.А.,

при участии:

от заявителя – Валиев З.Г., представитель по доверенности, удостоверение адвоката, Ахмитшин Р.Р., представитель по доверенности, удостоверения адвоката,

от ответчика1 (Приволжнедра) – Белоконь А.В., представитель по доверенности, паспорт,

от ответчика2 (ФБУ "ТФГИ по ПФО) – не явились,

от ответчика3 (Управление Росимущества по УР) – не явились,

от третьего лица – Абрамова Н.С., представитель по доверенности, паспорт,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 08 октября 2018 года,

принятое судьей Яцинюк Н.Г.

по делу № А71-7199/2018

по заявлению индивидуального предпринимателя Маслова Максима Владимировича (ОГРНИП 308183112600015, ИНН 183101430249)

к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (ОГРН 1045207471176, ИНН 5260138592),

федеральному бюджетному учреждению "Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу" в лице Удмуртского филиала (ОГРН 1025202405656, ИНН 5257044753),

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (1041805001380, 1835062672),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Дальпромсинтез" (ОГРН 1091832002998, ИНН 1832075514)

о признании приказа и действий незаконными,

установил:

Индивидуальный предприниматель Маслов Максим Владимирович (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Департаменту по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (далее – ответчик1, Приволжскнедра), федеральному бюджетному учреждению "Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу" в лице Удмуртского филиала (далее – ответчик2, ФБУ "ТФГИ по ПФО"), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее – ответчик3, Управление Росреестра по УР), в котором просит:

- признать незаконным приказ Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу от 21.03.2018 № 152 "Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя";

- признать незаконными действия ФБУ "ТФГИ по Приволжскому федеральному округу" и Управления Росреестра по Удмуртской Республике по публикации в средствах массовой информации и размещению в едином государственном реестре недвижимости сведений об изъятии земельного участка с кадастровым номером 18:09:007001:3534.

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Дальпромсинтез" (далее – третье лицо, ООО "Дальпромсинтез").

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 октября 2018 года заявленные требования удовлетворены частично. Суд решил: требования индивидуального предпринимателя Маслова Максима Владимировича удовлетворить в части; признать незаконным Приказ Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу от 21.03.2018 № 152 "Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя"; обязать Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу в десятидневный срок со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу издать Приказ об отмене Приказа Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу от 21.03.2018 № 152 "Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя" и осуществить его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов; взыскать с Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу в пользу индивидуального предпринимателя Маслова Максима Владимировича 300 руб. 00 коп. в возмещение расходов по госпошлине; требования индивидуального предпринимателя Маслова Максима Владимировича к Федеральному бюджетному учреждению "Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу" в лице Удмуртского филиала и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике оставить без удовлетворения; выдать индивидуальному предпринимателю Маслову Максиму Владимировичу справку на возврат госпошлины из федерального бюджета на сумму 11 100 руб. 00 коп.

Не согласившись с решением суда, Приволжснедра обратилось с апелляционной жалобой, в жалобе просит решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.10.2018 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В качестве доводов апелляционной жалобы Приволжскнедра указывает, что изъятие земельного участка было проведено в соответствии с действующим законодательством, а именно с частью 2 статьи 56.2 Земельного кодекса РФ, частью 2 статьи 25.2 Закона о недрах, пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса РФ и т.д.; что решение об изъятии земельного участка принято на основании заявления ООО "Дальпромсинтез", которое владеет лицензией на пользование недрами, является недропользователем и относится к организациям, имеющим право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков, указанным в пункте 1 статьи 56.4 ЗК РФ; что ходатайство ООО "Дальпромсинтез" соответствует обязательным требованиям, предъявляемым к таким ходатайствам; что изъятие земельного участка в целях проведения работ, связанных с недропользованием, осуществлено в соответствии со стратегическими целями и задачами государственной энергетической политики в области недропользования, определенных Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года" и направлено не только на получение прибыли хозяйствующим субъектом, но и на достижение интересов общества (Российской Федерации), в том числе по обеспечению стабильного, бесперебойного и экономически эффективного удовлетворения внутреннего спроса на нефть и нефтепродукты для обеспечения стабильных поступлений в доходную часть консолидированного бюджета страны.

Истец представил возражения на апелляционную жалобу, в которых просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу.

Ответчик2 представил ходатайство по делу, в котором указал, что решение суда в части отказа в удовлетворении требований в ответчику2 заявителем не обжалуется, просит рассмотреть апелляционную жалобу в свое отсутствие.

Ответчик3 отзыв на апелляционную жалобу не предоставил.

Третье лицо представило отзыв на апелляционную жалобу ответчика1, в котором поддержало доводы апелляционной жалобы, в отзыве просит признать Приказ № 152 законным, отменить решение Арбитражного суда УР от 08.10.2018, отказать Маслову М.М. в удовлетворении его требований в полном объеме.

Ответчик2, ответчик3, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ранее и далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, Положением о Департаменте по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, утвержденным Приказом Федеральным агентством по недропользованию № 192 от 31.03.2014, установлено, что Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования, а также правоприменительные функции на территории Приволжского федерального округа. Согласно пункту 2.2 Положения Департамент организует геологическое изучение недр, принятие решений о предоставлении правопользования участком недр в установленном порядке, проводит анализ геологической изученности территории Приволжского федерального округа и обеспеченности потребности региона в запасах минерального сырья.

Индивидуальному предпринимателю Маслову Максиму Владимировичу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное производство, площадь 80 199 кв.м, кадастровый номер 18:09:007001:3534, расположенный по адресу Удмуртская Республика, Игринский район, МО "Мужберское".

ООО "Дальпромсинтез" осуществляет свою деятельность в целях извлечения прибыли, то есть является коммерческой организацией, основным видом деятельности которой в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ является добыча сырой нефти.

ООО "Дальпромсинтез" владеет лицензией на право пользования недрами ИЖВ 01488 HP (дата государственной регистрации 23.12.2009), является недропользователем и относится к организациям, имеющим право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков (в соответствии с Постановлением Правительства от 06.05.15 № 442), указанным в пункте 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

01.03.2018 ООО "Дальпромсинтез" направило в Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу ходатайство об изъятии земельного участка с кадастровым номером 18:09:007001:3534, площадью 80199+/- 2477,95 кв.м, который располагается в контуре проекции на земную поверхность границ предоставленного в пользование Кабановского участка недр, правом пользования которого обладает ООО "Дальпромсинтез" согласно лицензии ИЖВ 01488 HP (дата государственной регистрации 23.12.2009), категория земель – "земли сельскохозяйственного назначения" с видом использования "сельхозиспользование".

Ходатайство по форме и содержанию соответствует требованиям, установленным в приказе Минэкономразвития России от 23.04.2015 № 250. Цель изъятия – проведение работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя,.

Комиссией, образованной приказом Приволжскнедр, рассмотрено ходатайство ООО "Дальпромсинтез" от 01.03.2018 исх. №ДС\129 (вх. № УР-ПФО-10-00-08/341 от 01.03.2018) об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с подпунктом 3 пунктом 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации с целью изъятия земельного участка с кадастровым номером 18:09:007001:3534, для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя (лицензия ИЖВ 01488 HP).

По результатам рассмотрения указанного ходатайства ООО "Дальпромсинтез" комиссией принято рекомендательное решение: изъять у Маслова Максима Владимировича земельный участок с кадастровым номером 18:09:007001:3534 площадью 80199+/- 2477,95 кв.м, предоставленный на праве собственности из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, МО "Мужберское" для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств ООО "Дальпромсинтез", согласно лицензии ИЖВ 01488 HP (дата государственной регистрации 23.12.2009) (протокол заседания Комиссии по рассмотрению ходатайств об изъятии земельных участков для государственных нужд РФ в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), отнесенных к компетенции Приволжскнедра, от 20.03.2018 №108).

На основании решения Комиссии издан приказ Приволжскнедра от 21.03.2018 № 152 об изъятии земельного участка.

Не согласившись с изъятием земельного участка, полагая, что приказ Департамента не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что обжалуемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого акта и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным актом и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Заявитель по смыслу части 1 статьи 65 АПК РФ должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.

В силу статьи 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее – Закон о недрах) недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Согласно абзацу 4 статьи 7 Закона о недрах пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

В соответствии со статьей 25.1 Закона о недрах земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и данным Законом.

Согласно пункту 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Пунктом 2 статьи 279 ГК РФ предусмотрено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

В статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) указано, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, и приведены основания.

Статьей 56.2 ЗК РФ определены органы, принимающие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании, в том числе, решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (пункт 2 названной статьи).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, должно быть обосновано, в том числе, лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Согласно пункту 4 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 Кодекса.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, вправе обратиться, в том числе, организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей (подпункт 3 пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

В ходатайстве об изъятии должна быть указана цель изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 названной статьи).

В силу пункта 11 статьи 56.4 ЗК РФ уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 Кодекса, принимают решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии в следующих случаях:

1) не соблюдены условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предусмотренные статьей 56.3 Кодекса;

2) ходатайством об изъятии предусмотрено изъятие земельного участка по основаниям, не предусмотренным федеральными законами;

3) схема расположения земельного участка, приложенная к ходатайству об изъятии, не может быть утверждена по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 16 статьи 11.10 Кодекса;

4) в иных случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, если подано ходатайство об изъятии земельных участков для региональных или муниципальных нужд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком1 и третьим лицом соблюдена процедура изъятия земельного участка, что ответчик1 является уполномоченным органом по изъятию земельных участков, что третье лицо вправе обращаться с ходатайством об изъятии земельного участка, что предусмотренные пунктом 11 статьи 56.4 ЗК РФ основания для отказа в удовлетворении ходатайства отсутствуют; но что наличие лицензии не является достаточным основанием для изъятия земельного участка и что материалами дела не подтвержден публичный интерес в изъятии земельного участка заявителя в целях осуществления недропользования третьим лицом.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзывов не нее, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие изъятие земельного участка для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно лицензии ИЖВ 01488 HP ООО "Дальпромсинтез" является пользователем Кабановского участка недр, в контуре проекции на земную поверхность границ которого находится спорный земельный участок.

Суд не обладает специальными знаниями, в рамках общих знаний может сделать вывод, что из материалов дела, из отчета – дополнения к технологической схеме разработки Кабановского нефтяного месторождения Удмуртской Республики (т.2 л.д.59, 64, 66) следует необходимость использования спорного земельного участка в целях недропользования, в том числе для размещения скважины 1072. Доказательства иного в материалах дела отсутствуют.

Возможности использования земельного участка на ином правовом основании (купля-продажа, аренда, сервитут) суд апелляционной инстанции не усматривает, поскольку из представленной в материалы дела переписки сторон следует, что ИП Маслов М.М. и ООО "Дальпромсинтез" не могут достигнуть соглашения ни по цене отчуждения земельного участка, ни по цене временного пользования земельным участком, ИП Масловым М.М. предъявляются претензии об освобождении земельного участка, восстановлении нарушенного плодородного слоя, взыскании убытков в связи с необходимой рекультивацией земель и т.д., в том числе и после принятия решения судом первой инстанции.

Безусловно в рамках настоящего дела суд не оценивает обоснованность / необоснованность установления цены земельного участка или размера арендной платы, но тем не менее отмечает, что предложенное ИП Масловым М.М. в письме от 04.11.2018 условие о предоставлении земельного участка в аренду при условии внесения 100% предоплаты за 10 лет аренды существенно отличается от обычной практики делового оборота.

Изъятие земельного участка в целях проведения работ, связанных с недропользованием на основании соответствующей лицензии, осуществлено в соответствии со стратегическими целями и задачами государственной энергетической политики в области недропользования, определенными Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р, и направлено не только на получении прибыли хозяйствующим субъектом, но и на достижение интересов общества (Российской Федерации), в том числе по обеспечению стабильного, бесперебойного и экономически эффективного удовлетворения внутреннего спроса на нефть и нефтепродукты для обеспечения стабильных поступлений в доходную часть консолидированного бюджета страны.

Изъятие земельного участка необходимо в целях недропользования, и учитывая, что государственное регулирование в области недропользования, равно как и добыча полезных ископаемых обладателем лицензии на разработку недр невозможны без изъятия спорного земельного участка, с учетом необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, требования заявителя о признании незаконным приказа ответчика1 об изъятии земельного участка, а соответственно и действий ответчика2 и ответчика3, удовлетворению не подлежат.

Таким образом, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ является основанием для изменения обжалуемого судебного акта.

Безусловные основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлены.

При таких условиях, решение суда первой инстанции подлежит отмене, в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражный суд Удмуртской Республики от 08 октября 2018 года по делу № А71-7199/2018 отменить.

В удовлетворении заявления отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Председательствующий


В.В. Семенов



Судьи


В.Ю. Дюкин



Ю.В. Скромова