Постановление от 3 июля 2025 г. по делу № А84-8803/2024

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, <...>, тел. <***>

E-mail: info@21aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № А84-8803/2024
г. Севастополь
04 июля 2025 года



Резолютивная часть постановления объявлена 26.06.2025.

Постановление в полном объеме изготовлено 04.07.2025.


Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Баукиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Енокян В.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции в порядке упрощенного производства,

исковое заявление федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

о взыскании задолженности,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 295053, Республика Крым, г. Симферополь),

в присутствии:

от федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота»  – представителя ФИО1 по доверенности от 25.12.2024 № 45/661,

в отсутствие представителей федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс», государственного унитарного предприятия «Вода Крыма», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

у с т а н о в и л:

федеральное казенное учреждение «Управление Черноморского флота» (далее –ФКУ «УЧФ») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») с иском, измененным в порке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании задолженности за потреблённые коммунальные ресурсы – водоснабжение и водоотведение за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 в размере 204310,85 руб.

Иск мотивирован тем, что ФКУ «УЧФ» по государственному контракту от 30.11.2018 7/19 ГУП РК «Вода Крыма» за ФГАУ «Росжилкомплекс» оплатило стоимость коммунальных ресурсов (водоснабжение и водоотведение), потребленных в общежитиях в <...> (ГП №№ 33, 36) в период 01.01.2022 по 30.04.2022, всего в размере 204310,85 руб. Однако общежития в <...> (ГП №№ 33, 36) по актам приема-передачи от 01.02.2021 на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 26.11.2020 № 2741 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» переданы в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс». С 01.02.2021 ФГАУ «Росжилкомплекс» обязано нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Определением суда от 29.10.2024 иск принят к производству и рассмотрению в порядке упрошенного производства.

В отзыве на иск ФГАУ «Росжилкомплекс» указало, что задолженность не может быть взыскана с ФГАУ «Росжилкомплекс», как с управляющей организации. Ответчик не является обслуживающей (управляющей) организацией в отношении жилых помещений общежитий гостиничного типа, а представляет собственника (имеет статус органа военного управления). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право оперативного управления на Военный городок № 64, здания по ГП 33, 36 <...>, закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» 16.02.2021.  Жилые помещения в общежитиях, на законных основаниях предоставлены в пользование нанимателям. ФКУ «УЧФ», располагая сведениями о нанимателях, не обращается к ним в судебном порядке. Ответчик не может выступать в качестве управляющей организации по спорным объектам, в виду отсутствия лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД на территории Республики Крым. Ответчик не выставляет счета нанимателям спорных помещений, так как у ФГАУ «Росжилкомплекс» отсутствует договор с КЭЧ г. Феодосии. Истец просит взыскать долг за период с 01.01.2022 по 30.04.2022, в то время как между ФГАУ «Росжилкомплекс» и ГУП РК «Вода Крыма» уже заключен договор водоснабжения и отведения сточных вод от 02.11.2021 № 137/21, а также дополнительное соглашение от 17.01.2022 к договору, по которому ГУП РК «Вода Крыма» предоставляет коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению на объекты, расположенные по адресу: РК, <...> (ГП 33, ГП 36) с 01.02.2021.

Решением Арбитражного суда города Севастополя, принятым путем подписания резолютивной части от 27.12.2024, иск ФКУ «УЧФ» удовлетворен в полном объеме. С ФГАУ «Росжилкомплекс» в пользу ФКУ «УЧФ» взыскан долг в размере 204310,85 руб.

Мотивированное решение изготовлено судом 24.01.2025.

Не согласившись с решением Арбитражного суда города Севастополя от 24.01.2025 (резолютивная часть от 27.12.2024), ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, при неполном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела, так как суд не учел, что ФГАУ «Росжилкомплекс» не является управляющей организацией по отношению к общежитиях в <...> (ГП №№ 33, 36); ФГАУ «Росжилкомплекс» и ГУП РК «Вода Крыма» заключен самостоятельный договор водоснабжения и отведения сточных вод от 02.11.2021 № 137/21 в отношении объектов, расположенных по адресу: РК, <...> (ГП 33, ГП 36), в редакции дополнительного соглашения от 17.01.2022.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2025 апелляционная жалоба принята к производству.

В отзыве на апелляционную жалобу ФКУ «УЧФ» указало, что истец не является гарантирующим поставщиком услуг, ресурсоснабжающей или управляющей организацией, а также не является уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, обеспечения их специализированными жилыми помещениями, не управляет и не распоряжается ведомственным жилищным фондом. По заключённому государственному контракту на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению между ФКУ «УЧФ» оплатило ГУП РК «Вода Крыма» стоимость водоснабжения и водоотведения в общежитиях в <...> (ГП №№ 33, 36) в период 01.01.2022 по 30.04.2022. ГУП РК «Вода Крыма» в ответе от 21.08.2024 сообщило, на объекте, расположенном по адресу: <...>, был установлен один общий прибор учета воды (марка СТВУ-65, № 187329563), от которого были запитаны два объекта: общежития (здания по ГП №№ 33, 36), которые перешли в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», а также военный городок № 64, который остался в оперативном управлении ФКУ «УЧФ». В связи с тем, что объем холодной воды потребленный общежитиями по ул. Горького, 25 (ГП №№ 33, 36) учитывался на общем водомере (СТВУ-65, № 187329563), закрепленном за ФКУ «УЧФ», то ФКУ «УЧФ», в лице начальника Феодосийской КЭЧ, передали ФГАУ «Росжилкомплекс» прибор учета воды, установленный в подвале общежития ГП № 33 (ОСВУ-32 № 417103415), который являлся отсчитывающими от основного водомера СТВУ-65, № 187329563. ГУП РК «Вода Крыма» 22.02.2022 приняло в эксплуатацию прибор учета воды марка ОСВУ-32 № 417103415, установленный в подвале общежития по ул. Горького, 25 (ГП 33), который учитывал объем холодной воды, поданной на общежития ГП №№ 33, 36, о чем составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета. Датой начала подачи ресурса на объекты/общежития по ул. Горького, 25 является 22.02.2022, то есть дата ввода в эксплуатацию прибора учета. По состоянию на текущую дату оплата от ФГАУ «Росжилкомплекс» за потребленный коммунальный ресурс в период с 01.01.2022 по 30.04.2022 по адресу: <...> (здания по ГП №№ 33, 36), не поступала. Таким образом, не смотря на наличие заключённого между ГУП РК «Вода Крыма» и ФГАУ «Росжилкомплекс» дополнительного соглашения к договору водоснабжения и отведения сточных вод от 02.11.2021 № 137/21, ФГАУ «Росжилкомплекс» фактически не оплачивало ГУП РК «Вода Крыма» стоимость водоснабжения и водоотведения на объектах – общежития ГП №№ 33, 36. Таким образом, ФГАУ «Росжилкомплекс» неосновательно обогатилось за счет ФКУ «УЧФ».

В силу части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 названного Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Принимая во внимание, что в спорный период с 01.01.2022 по 30.04.2022 между ФГАУ «Росжилкомплекс» и ГУП РК «Вода Крыма» уже был заключен договор водоснабжения и отведения сточных вод от 02.11.2021 № 137/21 с дополнительным соглашением от 17.01.2022, согласно которому общежития по ул. Горького, 25 (ГП 33 и ГП 36) с 01.02.2021 были включены в состав точек поставки вышеуказанных коммунальных ресурсов, а с 22.02.2022 на данных объектах был введен в эксплуатацию прибор учета воды марка ОСВУ-32 № 417103415, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение по настоящему спору может повлиять на права и обязанности ГУП РК «Вода Крыма» по отношению к ответчику ФГАУ «Росжилкомплекс».

Определением от 03.04.2025 суд апелляционной инстанции на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ, пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции в порядке упрощенного производства; привлек участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, государственное унитарное предприятие «Вода Крыма» (далее – ГУП РК «Вода Крыма»)

Протокольным определением от 29.04.2025 суд удовлетворил ходатайство ГУП РК «Вода Крыма» о приобщении к материалам дела дополнительных документов: служебная записка от 22.04.2025 № ВД-1805 11; заверенная копия письма от 13.07.2022 № 194175-ФК9726; заверенная копия письма от 11.06.2021 № 194175-ФК7949; заверенная копия письма от 14.07.2021 № 194175-ТО9749; заверенная копия письма от 06.09.2021 № 667601-1911; копия акта приема-передачи приборов учета воды от 22.02.2022; заверенная копия договора водоснабжения отведения сточных вод для Управляющих организаций от 02.11.2021 № 13721 с приложениями; заверенная копия дополнительного соглашения от 17.01.2022 № 1; заверенная копия письма от 11.11.2022 № 995201-1911; заверенная копия маршрутного листа контролера по объекту ул. Горького 25 вч 64; заверенная копия маршрутного листа контролера по объекту ул. Горького 25 зд. 33; заверенная копия информации об объемах воды и стоков; счета-расшифровки к счетам и акты выставленные ФГАУ «Росжилкомплекс»; письмо от 26.04.2022 № 3216 01-19 11.

ГУП РК «Вода Крыма» пояснило, что ФГАУ «Росжилкомплекс» согласно дополнительному соглашению от 17.01.2022 № 1 к договору водоснабжения отведения сточных вод для управляющих организаций от 02.11.2021 № 13721 объем потребленной воды по объекту «общежитие» по адресу: <...>(ГП 33 и ГП 36) впервые отражен и выставлен к оплате в счете от 21.04.2022 № 5855/10 за период с 22.02.2022 по 20.04.2022. Ввиду того, что объем коммунального ресурса, потребленный по объекту, расположенному по адресу: <...> (ГП 33 и ГП 36), учитывался на водомере СТВУ-65 № 187329563, закрепленном за ФКУ «УЧФ», объем потребленного ресурса с 22.02.2022 по указанному объекту ежемесячно отнимался от объема потребленной воды, учтенной водомером СТВУ-65 № 187329563, перерасчет сумм, подлежащих оплате ФКУ «УЧФ» по государственному контракту от 30.11.2018 № 7/19 не производился

ФГАУ «Росжилкомплекс» и ГУП РК «Вода Крыма», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации о судебном заседании на сайте http://kad.arbitr.ru/, в судебное заседание 26.06.2025 представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие вышеуказанных лиц.

До начала судебного заседания от ФКУ «УЧФ» поступило ходатайство об  уменьшении размера исковых требований на основании части 1 статьи 49 АПК РФ, ФКУ «УЧФ» просило взыскать с ФГАУ «Росжилкомплекс» долг за потребленные коммунальные ресурсы (водоснабжение и водоотведение) за период с 01.01.2022 по 21.02.2022 в размере 98537,14 руб., приложив расчет долга.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 49 АПК РФ, принял уменьшение размера исковых требований с суммы 204310,85 руб. до суммы 98537,14 руб.

В судебном заседании 26.06.2025 суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 64, 75, 81, 159, 184 АПК РФ, приобщил к материалам дела письменные пояснения ГУП РК «Вода Крыма» с приложениями.

Представитель ФКУ «УЧФ» в судебном заседании просил иск удовлетворить, взыскать с ФГАУ «Росжилкомплекс» долг за потребленные коммунальные ресурсы (водоснабжение и водоотведение) за период с 01.01.2022 по 21.02.2022 в размере 98537,14 руб.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Между ФКУ «УЧФ» (Заказчик) и ГУП РК «Вода Крыма» (Исполнитель) заключен государственный контракт от 30.11.2018 № 7/19 на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению для нужд ФКУ «УЧФ» в 2019 году (с последующими дополнительными соглашениями) (далее – Контракт).

Дополнительным соглашением от 04.08.2021 № 9 стороны согласовали, что настоящий Контракт вступает в силу с даты его подписания и действует до 31.12.2022 (т. 1 , л.д.26, оборотная сторона).

Местом исполнения обязательств по Контракту являются, в том числе, объекты по адресу: ул. Горького 25, г. Феодосия Республика Крым.

Между ГУП РК «Вода Крыма» и ФКУ «УЧФ» подписаны акты сверки взаимных расчетов за период 2021, 2022 год, в которых указано, что по состоянию на 31.12.2022 задолженность ФКУ «УЧФ» перед ГУП РК «Вода Крыма» отсутствует (т. 1, л.д. 27-28).

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 26.11.2020 № 2741 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» приняло по акту приема-передачи от 01.02.2021 в оперативное управление недвижимое имущество (жилые дома, общежития, квартиры, комнаты) с правами и обязанностями собственника (пункты 30, 31 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» в частности (т.1, л.д. 34), в том числе:

- общежитие гостиничного типа здания по ГП 33 (<...>);

- общежитие гостиничного типа здания по ГП 36 (<...>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект) недвижимости за ФГАУ «Росжилкомплекс» с 16.02.2021 зарегистрировано право оперативного управления на здания по ГП 33, 36 <...>.

Между ФГАУ «Росжилкомплекс» (заказчик) и ГУП РК «Вода Крыма» (исполнитель) заключен договор водоснабжения, отведения сточных вод для управляющих организаций от 02.11.2021 № 137/21, а также дополнительное соглашение от 17.01.2022 № 1, в соответствии с которым пункт 1.1 Договора от 02.11.2021 № 137/21 изложен в редакции: ресурсоснабжающая организация подает Исполнителю питьевую воду из централизованной системы водоснабжения через присоединённые водопроводные устройства и сооружения на объекты, находящиеся в управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» и принимает в централизованную систему канализации сброшенные сточные воды в целях предоставления коммунальных услуг по водоснабжению потребителям в жилых помещениях, в том числе, по адресам: <...> ГП 33, 36 (т. 1, л.д. 58). Согласно пункту 6 дополнительное соглашение от 17.01.2022 № 1 вступает в силу с 01.01.2021.

ФКУ «УЧФ» направило ФГАУ «Росжилкомплекс» претензии от 06.06.2024 № 1291 1292, с требованием погасить долг за водоснабжение и отведение сточных вод в период с 01.01.2022 по 30.04.2022 в помещениях по адресу <...> ГП 33, 36.

ФГАУ «Росжилкомплекс» направило ФКУ «УЧФ» письмо от 13.06.2024                                     № 194/175/ФК/6318, в котором сообщило, что взыскание задолженности за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 является необоснованным, поскольку ФГАУ «Росжилкомплекс» с 01.02.2021 оплачивает ГУП РК «Вода Крыма» по договору водоснабжения и отведения сточных вод для управляющих организаций от 02.11.2021 № 137/21 и дополнительному соглашению от 17.01.2022 № 1 коммунальные услуги по водоснабжению и отведению вод потребителям в жилых помещениях по адресу <...> ГП 33, 36 (т. 1, л.д. 59).

ФКУ «УЧФ» направило в ГУП РК «Вода Крыма» письмо от 16.08.2024 № 2104, в котором просило сообщить об оплате ФГАУ «Росжилкомплекс» за поставленный коммунальный ресурс по объектам общежития по адресу: <...> ГП 33, 36 за период с 01.01.2022 по 30.04.2022.

ГУП РК «Вода Крыма» в письме от 21.08.2024 № 6546/01-19-11 сообщило, что на объекте, расположенном по адресу: <...> (ГП 33, 36), был установлен один общий прибор учета воды (марка СТВУ-65, № 187329563), от которого были запитаны два объекта: общежития (здания по ГП № 33,36), которые перешли в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», а также Военный городок № 64, который остался в оперативном управлении ФКУ «УЧФ». В связи с тем, что объем холодной воды, потребленный общежитиями по ул. Горького, 25 (ГП № 33,36) учитывался на общем водомере (СТВУ-65, № 187329563), закрепленном за ФКУ «УЧФ», то ФКУ «УЧФ» передало ФГАУ «Росжилкомплекс» прибор учета воды, установленный в подвале общежития ГП 33 (ОСВУ-32 № 417103415), который является отсчитывающим от основного водомера СТВУ-65, № 187329563. ГУП РК «Вода Крыма» 22.02.2022 принял в эксплуатацию прибор учета воды марка ОСВУ-32 № 417103415, установленный в подвале общежития по ул. Горького, 25 (ГП 33), который учитывает объем холодной воды, поданной на общежития ГП 33 и ГП 36, о чем составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета. Датой начала подачи ресурса на объекты/общежития по ул. Горького, 25 (ГП 33 и ГП 36), является 22.02.2022 (дата ввода в эксплуатацию прибора учета). Также ГУП РК «Вода Крыма» сообщило, что по состоянию на текущую дату оплат от ФГАУ «Росжилкомплекс» за потребленный коммунальный ресурс в период с 01.01.2022 по 30.04.2022 по адресу: <...> (здания по ГП №№ 33,36) не поступало (т. 1, л.д. 36).

ФКУ «УЧФ» направило ФГАУ «Росжилкомплекс» претензию от 30.09.2024 № 2513 об оплате денежных средств в размере 204310,85 руб., затраченных на оплату водоснабжения и водоотведения по объектам, находящимся по адресу: <...> (здания по ГП № 33,36), за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 (т.1. л.д. 65).

Поскольку претензионные требования оставлены ФГАУ «Росжилкомплекс» без исполнения, ФКУ «УЧФ» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции, рассматривающий дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе право оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действующей в спорный период, права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации « 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента его государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» на объекты общежитие гостиничного типа здания по ГП 33 (<...>) и общежитие гостиничного типа здания по ГП 36 (<...>) зарегистрировано в ЕГРН 16.02.2021. Следовательно, с указанной даты обязанность по содержанию общежитий №№ ГП 33, 36 несет ФГАУ «Росжилкомплекс».

Действительно, между ГУП РК «Вода Крыма» и ФГАУ «Росжилкомплекс» 17.01.2022 заключено дополнительное соглашение № 1 к договору водоснабжения и отведения сточных вод для управляющих организаций от 02.11.2021 № 137/21.

Однако ГУП РК «Вода Крыма» в служебной записке от 22.04.2025 (т. 1, л.д. 129) указало, что по договору водоснабжения, отведения сточных вод для управляющих организаций от 02.11.2021 № 137/21 и дополнительному соглашению от 17.01.2022 № 1 ГУП РК «Вода Крыма» не выставлялоь ФГАУ «Росжилкомплекс» счета на оплату услуг, потребленных в период с 01.01.2022 по 21.02.2022.

В подтверждение этого ГУП РК «Вода Крыма» представило расшифровку начислений к счетам на оплату за период с ноября 2021 года по октябрь 2022 года поадресно, которая направлялась ФГАУ «Росжилкомплекс» письмом от 11.11.2022                   № 9952/01-19/11. Снятие показаний прибора учета воды по объекту жилого фонда (общежитие) по адресу: <...>, зд. №№ 33, 36 ежемесячно производилось контролером Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» только с 22.02.2022, что подтверждается маршрутным листом контролера.

ГУП РК «Вода Крыма» выставило ФГАУ «Росжилкомплекс» счет на оплату от 21.04.2022 № 5855/10 объема потребленной воды по объектам «общежитие» по адресу: <...>, за период с 22.02.2022 по 20.04.2022.

ГУП РК «Вода Крыма» также пояснило, что в период с 01.01.2022 по 21.02.2022 объекты по адресу: <...> (ГП № 33, 36), входили в состав военного городка. Расход воды, поданной на военный городок, учитывался на приборе учета воды СТВУ-65 № 187329563, который был включен в государственный контракт от 30.11.2018 № 7/19, заключенный между ГУП РК «Вода Крыма» и ФКУ «УЧФ».

Приборы учета воды, установленные на объектах по ул. Горького, 25 (ГП 33) и                  ул. Горького, 25 (ГП 36), были приняты Феодосийским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» в эксплуатацию 22.02.2022 и 03.06.2022, соответственно. В связи с этим, фиксация показаний приборов учета воды (объема поданной воды) по объектам по адресам: <...> (ГП №№ 33, 36) начала производиться Феодосийским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» с указанных дат.

ГУП РК «Вода Крыма» в служебной записке от 04.06.2025 № ВД-2467/11 указало, что выделить объемы воды, поданной на объекты по адресу: <...> (ГП № 33, 36), в период с 01.01.2022 по 21.02.2022 не представляется возможным. Исходя из этого, в период с 01.01.2022 по 21.02.2022 Феодосийским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» счета по этим объектам были выставлены к оплате ФКУ «УЧФ»:

1) в январе 2022 года объем поданной воды составил 643 м3, сумма к оплате составила в общем размере 58596,59 руб.: холодное водоснабжение: 643 м3 х 39,97 руб. = 25700,71 руб.; водоотведение: 643 м3 х 51,16 руб. = 32895,88 руб. (счет на оплату от 31.01.2022 № 1446/10);

2) в феврале 2022 года объем поданной воды составил 382 м3; сумма к оплате составила в общем размере 34811,66 руб.: холодное водоснабжение: 382 м3 х 39,97 руб. = 15268,54 руб.; водоотведение: 382 м3 х 51,16 руб. = 19543,12 руб. (счет на оплату от 28.02.2022 № 2922/10).

Указанные суммы по счетам от 31.01.2022 № 1446/10 и от 28.02.2022 № 2922/10, всего: 93408,25 руб. оплачены ФКУ «УЧФ» в полном объеме платежными поручениями от 18.03.2022 № 270290 на сумму 671877,90 руб., и 18.03.2022 № 270292 на сумму 485945,75 руб. (т.2, л.д. 40-43).

Таким образом, расчет ФКУ «УЧФ» о размере стоимости возмещения затрат за водоснабжение и водоотведение по общежитиям по адресу: <...> здание по ГП №№ 33,36 за период с 01.01.2022 по 21.02.2022 в размере 98537,14 руб. и признается не верным.

Между тем, поскольку с 16.02.2021 обязанность по содержанию общежитий гостиничного типа по адресу: <...>, по ГП 33 и по ГП 36 несет ФГАУ «Росжилкомплекс» как обладатель права оперативного управления этими объектами, а стоимость водоснабжения и водоотведение на указанных объектах в период с 01.01.2022 по 21.02.2022 в размере 93408,25 руб. оплатило ФКУ «УЧФ», суд апелляционной инстанции признал, что ФГАУ «Росжилкомплекс» сберегло денежные средства в размере 93408,25 руб. за счет ФКУ «УЧФ».

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По требованию о взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком денежных средств, принадлежащих ему, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

При этом ответчик в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ не представил доказательства того, что он в период с 01.01.2022 по 21.02.2022 оплатил ГУП РК «Вода Крыма» стоимость водоснабжения и услуги водоотведения в общежитиях гостиничного типа по адресу:  <...> (ГП 33 и ГП 36).

Таким образом, исковое требование ФКУ «УЧФ» о взыскании с ФГАУ «Росжилкомплекс» долга подлежит частичному удовлетворению в размере 93408,25 руб.

Ввиду допущенного судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, являющегося в силу пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, обжалуемое решение Арбитражного суда города Севастополя от 24.01.2025 (резолютивная часть от 27.12.2024), принятое в порядке упрощенного производства, подлежит отмене с принятием нового судебного акта о частичном удовлетворении иска.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктами 4 и 7 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон об обороне), Вооруженные Силы Российской Федерации создаются в целях обороны Российской Федерации, выполняют задачи в области обороны. Согласно статье 11.1 Закона об обороне управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения.

Поскольку ФКУ «УЧФ» и ФГАУ «Росжилкомплекс» в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением иска и апелляционной жалобы, судом не разрешается.

В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 229 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи  288 АПК РФ.

Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 24.01.2025 (резолютивная часть от 27.12.2024), принятое в порядке упрощенного производства, по делу № А84-8803/2024 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного автономного учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва) в пользу федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) долг в размере 93408,25 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                                                                         Е.А. Баукина