Постановление от 27 июня 2023 г. по делу № А40-225835/2021

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-29894/2023-ГК

Дело № А40-225835/21
г. Москва
27 июня 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июня 2023 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,

судей Бондарева А.В., Савенкова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Раритет"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 марта 2023 года

по делу № А40-225835/21, принятое судьей Васильевой И.А. (50-1321),

по иску ООО "Раритет" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчикам: 1) ФГКУ "Центральное Территориальное управление имущественных

отношений" Министерства обороны Российской Федерации

(ИНН <***>, ОГРН <***>);

2) Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>);

3) Администрация муниципального образования город Тула

(ИНН <***>, ОГРН <***>);

4) Министерство обороны Российской Федерации

(ИНН <***>, ОГРН <***>);

о признании недостоверными сведений о границах земельного участка, установлении

местоположения границы земельного участка,


при участии в судебном заседании представителей: от истца: не явился, извещен;

от ответчиков: от 1го и 4го: ФИО2 по доверенностям от 10.10.2022 и 15.02.2023, диплом 107735 0008175 от 12.07.2021;

прочие: не явились, извещены;



У С Т А Н О В И Л:

С учетом принятого в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований Общество с ограниченной ответственностью "Раритет" обратилось в суд с требованиями к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской Области, Администрации города Тулы, Министерству обороны Российской Федерации о

1) признании реестровой ошибкой и недостоверными сведения о границах земельного участка, находящегося по адресу: Тульская область, г. Тула, Зареченский район, территория Клоковского аэродрома с К№71:30:000000:3419 в части пересечения фактического землепользования территории ООО «Раритет», исключив сведения о границах земельного участка с К№71:30:000000:3419 в части пересечения фактического землепользования территории ООО «Раритет» из Единого государственного реестра недвижимости и государственного кадастра недвижимости, в виде устранения конкретных поворотных точек с целью корректировки координат образуемого под объектами ООО «Раритет» земельного участка.

2) установлении местоположения границ образуемого земельного участка, расположенного по адресу <...> на котором расположены объекты, принадлежащие ОООО «Раритет» в соответствии с межевым планом от 05 августа 2021 года выполненным, ООО «ВЕДИ» и заключением эксперта № 9-22, выполненное АО «Тульское городское земельно-кадастровое бюро» по конкретным точкам координат.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13 марта 2023 года по делу № А40-225835/21 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель 1го и 4го ответчиков доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, 2го и 3го ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта.


Как следует из материалов дела, истец является собственником объектов капитального строительства, расположенных по адресу: Тульская область, г. Тула, Зареченский район, ул. Октябрьская, д. 304: нежилое здание (здание отдела перевозок с пристройкой) с К№71:30:010503:1340, общей площадью 127,40 кв.м, принадлежащее ООО «Раритет» на праве собственности, о чем в ЕГРН 06.09.2002 г. сделана запись регистрации 71-01.00-19.2002-0134.01; нежилое здание (здание АТБ с пристройками) с К№71:30:010503:1204, общей площадью 346,50 кв.м, принадлежащее ООО «Раритет» на праве собственности, о чем в ЕГРН 06.09.2020 г. сделана запись регистрации 71-01.00-19.2002-0140.01; нежилое здание (здание тех. службы) с К№71:30:010503:1287, общей площадью 150,40 кв.м, принадлежащее ООО «Раритет» на праве собственности, о чем в ЕГРН 06.09.2020 г. сделана запись регистрации 71-01.00-19.2002-0137.01; нежилое здание (здание летнего отряда с пристройками) с К№71:30:010609:35, общей площадью 106,50 кв.м, принадлежащее ООО «Раритет» на праве собственности, о чем в ЕГРН 06.09.2020 г. сделана запись регистрации 71-01.00-19.2002-0138.01; нежилое здание (здание сварочной) с К№71:30:010609:32, общей площадью 25,40 кв.м, принадлежащее ООО «Раритет» на праве собственности, о чем в ЕГРН 06.09.2020 г. сделана запись регистрации 71-01.00-19.2002-0141.01; нежилое здание (док-склад) с К№71:30:010609:37, общей площадью 329,0 кв.м, принадлежащее ООО «Раритет» на праве собственности, о чем в ЕГРН 06.09.2020 г. сделана запись регистрации 71-01.00-19.2002-0135.01; нежилое здание (док-склад) с К№71:30:010609:34, общей площадью 329,0 кв.м, принадлежащее ООО «Раритет» на праве собственности, о чем в ЕГРН 06.09.2020 г. сделана запись регистрации 71-01.00-19.2002-0136.01; нежилое здание (склад ОМТС с пристройкой) с К№71:30:010609:36, общей площадью 263,9 кв.м, принадлежащее ООО «Раритет» на праве собственности, о чем в ЕГРН 06.09.2020 г. сделана запись регистрации 71-01.00-19.2002-0139.01; нежилое здание (здание лаборатории ГСМ с пристройкой) с К№71:30:010503:1288, общей площадью 82,7 кв.м, принадлежащее ООО «Раритет» на праве собственности, о чем в ЕГРН 06.09.2020 г. сделана запись регистрации 71-01.00-19.2002-0133.01; нежилое здание (здание агрегатной) с К№71:30:010503:1010, общей площадью 936,20 кв.м, принадлежащее ООО «Раритет» на праве собственности, о чем в ЕГРН 06.09.2020 г. сделана запись регистрации 71-01.00-19.2002-0132.01.

Указанные выше строения располагаются на земельном участке 26690 кв.м.

Земельный участок с К№71:30:000000:3419, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Зареченский район, территория Клоковского аэродрома принадлежит на праве собственности Российской Федерации и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Земельный участок с К№71:30:000000:3419 поставлен на кадастровый учет в 2012 году с видом разрешенного использования для нужд обороны.

Указанные сведения подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке К№71:30:000000:3419 от 16.02.2020 г.

Как указывает истец, при проведении кадастровых работ на территории ООО «Раритет», расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, Зареченский район, ул. Октябрьская, д. 304, произведена топографическая съемка земельного участка. После анализа кадастрового плана территории и натурных измерений установлено, что земельный участок с К№71:30:000000:3419, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, Зареченский район, территория Клоковского аэродрома, сведения о координатах которого содержаться в ЕГРН, смещен относительно фактического землепользования и пересекают территорию земельного участка ООО «Раритет».

Проведение натурных измерений земельного участка в 2012 году с К№71:30:000000:3419 выполнено с ненадлежащей точностью и без учета территории ООО «Раритет», что в свою очередь привело к тому, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о координатах поворотных точек границ земельных участков с ошибкой. Следовательно, фактическое местоположение границ земельных участков с К№71:30:000000:3419 не соответствует границе, стоящей на Государственном кадастровом учете. Земельный участок с К№71:30:000000:3419 пересекает фактическое землепользование территории ООО «Раритет, площадь пересечения составляет 18276 кв.м.

Указанные выше объекты капитального строительства, принадлежащие истцу на праве собственности, частично включены в территорию Клоковского аэродрома.

Истец считает, что вышеуказанные несоответствия в местоположении границ земельного участка с К№71:30:000000:3419 являются реестровой ошибкой и подлежат устранению в соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 30.12.2020 г.) "О государственной регистрации недвижимости". Конфигурация границы участка территории ООО «Раритет» сформирована в соответствии с фактическими границами на местности, включающих в территорию участка все имеющиеся на момент производства натурных измерений объекты, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства и дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, установив отсутствие нарушения прав истца действиями ответчика, пришел к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований отказал.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и являются правомерными.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако этот перечень не является исчерпывающим, поскольку допускается возможность использования и других способов при условии, что это предусмотрено законом.

Выбор конкретного гражданско-правового способа защиты в предпринимательской сфере зависит от природы правоотношения, существующего между его участниками, от правового статуса лица, допустившего нарушение, от характера самого допущенного нарушения, его вида, продолжительности действия, механизма реализации, от последствий правонарушения.

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска является правом истца, который в соответствии с пунктами 4, 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации формулирует в исковом заявлении исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), и фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основание иска).

Избранный истцом способ защиты права не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, при этом если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применить лишь этот способ.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ. Иск о признании права относится к искам о правах на недвижимое имущество (абзац 3 пункта 2 постановления № 10/22).

Под признанием права собственности понимается требование истца о судебном подтверждении наличия у него права собственности либо отсутствия у правонарушителя предполагаемого права собственности на спорную вещь.

Иск о признании права собственности подается заинтересованным лицом в случае, когда его право на имущество не признается (отрицается) физическим, юридическим лицом или публично-правовым образованием, либо в случае, когда субъективное право на вещь напрямую оспаривается другим участником имущественного оборота. Ответчиком по такому иску является лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Согласно позиции Пленумов ВС и ВАС РФ изложенной Постановлении № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (пункт 52). Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58).

Использование иска о признании права собственности оправдывает себя в ситуации, когда существует неопределенность права у владельца недвижимого имущества.

Однако в рассматриваемой ситуации подобная неопределенность не усматривается.

П. 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Данные полномочия осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), что предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (ред. от 30.06.2022) "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии".

Как определено в ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее -государственный кадастровый учет).

В силу пункта 3 части 4 статьи 8 Закона № 218 в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Кадастровый учет позволяет установить местоположение земельного участка, границу, площадь, исключить наложение его границ, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона № 218-ФЗ, в части 3 которой установлено, что под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), действовавшей до 01.01.2017, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее -кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 28 Закона № 221-ФЗ, действовавшей до 01.01.2017, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно пункту 4 данной статьи если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Определением от 04.07.2022г. судом назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы.

Согласно экспертному заключению земельный участок с кадастровым номером 71:30:000000:34 входит в перечень зон с особыми условиями использования территории. Поскольку участок истца частично входит в земельный участок с кадастровым номером 71:30:000000:34, у которого границы определены в ЕГРН, можно сделать вывод о том, что часть построек, принадлежащих на праве собственности истцу, как и земельный участок также входят в зону с особыми условиями использования территории.

Согласно пункту 10 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов относятся к зонам с особыми условиями использования территории.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 года N 1132 "Об утверждении Положения о зоне охраняемого объекта" решением Федеральной службы охраны Российской Федерации определяются границы зоны охраняемого объекта и (или) местоположения объекта.

Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории согласно пункту 8 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 г. № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» "запретная зона" -территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с настоящим Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта;

"зона охраняемого военного объекта" - территория, в границах которой ограничивается строительство объектов капитального строительства, предусматривающих эксплуатацию оборудования, создающего искусственные, в том числе индустриальные, радиопомехи, а также использование стационарного или переносного приемо-передающего оборудования, препятствующего нормальному функционированию военного объекта;

"охранная зона военного объекта" - территория, в границах которой принимаются особые меры по обеспечению безопасного функционирования и защите военного объекта, включающие меры по обеспечению безопасного хранения вооружения, военной техники, ракет и боеприпасов, а также иного имущества военного назначения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта.

В границах таких зон вводится особый режим использования земельных участков, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, несовместимые с целями установления названных зон.

В соответствии ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 552 ГК РФ, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

С учетом результатов судебной экспертизы судом верно установлено, что спорный земельный участок входит в перечь зон с особыми условиями использования территории, у которого границы определены в ЕГРН, и что часть построек, принадлежащих на праве собственности истцу, как и земельный участок также входят в зону с особыми условиями использования территории.

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба ООО "Раритет" является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13 марта 2023 года по делу№ А40-225835/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: Н.И. Панкратова

Судьи: А.В. Бондарев

О.В. Савенков