Решение от 26 октября 2023 г. по делу № А40-162433/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-162433/23-92-1337
г. Москва
26 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Харман Интернешнл Индастриз Инкокорпорейтед

к ответчикам 1) Ведущему судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, 2) Черемушкинскому ОСП ГУФССП России по <...>) ГУФССП России по г. Москве

3-е лицо: ИП ФИО3

о признании незаконным бездействие в части не вынесения постановления по исполнительному производству от 19.05.2021 № 44434/21/77033-ИП о распределении денежных средств


при участи:

от заявителя: ФИО4 дов. от 10.05.2022, диплом;

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьего лица: не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

Харман Интернешнл Индастриз Инкокорпорейтед (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием: признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ФИО2 в части не вынесения постановления по исполнительному производству № 44434/21/77033-ИП от 19.05.2021 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер», являющегося представителем взыскателя Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед); обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ФИО2 вынести постановление по исполнительному производству № 44434/21/77033-ИП от 19.05.2021 о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер», являющегося представителем взыскателя Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед).

Ответчики и третье лицо в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено без их участия согласно ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом ч. 1 ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из заявления, 19.05.2021 в Черемушкинском ОСП возбуждено исполнительное производство № 44434/21/77033-ИП, на основании исполнительного листа серии ФС№037833724, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-238930/20 в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: <***>) в пользу Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед), о взыскании задолженности в размере 26650,00 рублей.

Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед) участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя - ООО «Семенов и Певзнер», действующего на основании доверенности, выданной Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед), уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом получения денежных средств, взысканных в пользу Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед).

Исполнительный лист направлен в Черемушкинский ОСП совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подписанным ФИО5 от имени и в интересах Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед), с копией действующей доверенности на представителя, с указанными выше полномочиями. В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя - ООО «Семенов и Певзнер», открытого на территории РФ, в российской банковской организации.

Ведущим судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ФИО2 в период с даты возбуждения исполнительного производства по настоящее время с должника взысканы денежные средства в общем размере 26650,00 рублей.

Денежные средства в размере 26650,00 рублей находятся на депозитном счете Черемушкинского ОСП, взыскателю не перечислены до настоящего времени, несмотря на наличие в исполнительном производстве актуальных банковских реквизитов и истечение установленного ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» пятидневного срока для перечисления денежных средств.

24.01.2023 представителем ФИО6 от имени и в интересах Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед) ведущему судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ФИО2 предъявлена нотариально заверенная копия доверенности на правообладателя.

21.02.2023 в Черемушкинский ОСП представителем ФИО6 от имени и в интересах Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед) ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО2 Черемушкинского ОСП повторно предъявлена нотариально заверенная копия доверенности на правообладателя.

Денежные средства в размере 26650,00 рублей до настоящего времени не перечислены и находятся на депозитном счете Черемушкинского ОСП.

Заявитель, посчитав, что обжалуемые действия (бездействия) нарушают права и законные интересы общества и создают препятствия для осуществления экономической деятельности, последний обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из следующего.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

На основании части 4 статьи 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ), непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ), в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность по исполнению исполнительного документа возложена на судебного пристава-исполнителя.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из положений п. 1 ст. 48, ч.1, ч. 3 ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Частью 2 ст. 53 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено участие организации в исполнительном производстве через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочия руководителей организации и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве» представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве» в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Внесённые Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ в ФЗ «Об исполнительном производстве» изменения не коснулись норм, регулирующих порядок участия представителя взыскателя в исполнительном производстве, не изменили и не ограничили перечень полномочий представителя.

Следовательно, обоснован вывод о том, что действующее законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не запрещает, не ограничивает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств представителю взыскателя, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2021 № 301-ЭС21-13861).

Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, но и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.).

Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед) в рамках исполнительного производства реализует свои права через представителя ООО «Семенов и Певзнер», полномочия которого определены доверенностью, включая специальные полномочия: представлять интересы в исполнительном производстве, в том числе предъявлять исполнительный документ, получать присужденное имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, присужденных и взысканных в пользу Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед), в том числе с правом на получение денежных средств непосредственно с депозитных счетов отделов службы судебных приставов, взысканных по исполнительным производствам в пользу Доверителя, путем перечисления денежных средств с депозитного счета отделом службы судебных приставов непосредственно на расчетный счет ООО «Семенов и Певзнер».

Указанная доверенность имеется в материалах исполнительного производства. Банковские реквизиты указаны в заявлении возбуждении и известны судебному приставу.

При этом, расчетный счет ООО «Семенов и Певзнер», российской организации, открыт в Сбербанк России ПАО, т.е. в российском банке, что соответствует требованиям законодательства.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 187 ГК РФ ООО «Семенов и Певзнер», которому выдана доверенность, лично совершает те действия, на которые оно уполномочено, в том числе по получению взысканных денежных средств в пользу Harman International Industries Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед).

Участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей (часть 2 статьи 53 Закона об исполнительном производстве). Полномочия представителей, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, – иным документом (ч. 5 ст. 54 Закона об исполнительном производстве). В силу положений ч. 2, п. 4 ч. 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено названным Законом; в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

Специальная оговорка в доверенности на право совершения каждого из специальных полномочий необходима, потому что они связаны с распоряжением материальным правом доверителя (в случае же с получением присужденного имущества или денег - с реализацией соответствующего материального права).

Это специальное полномочие в силу положений ст. 54 ГПК РФ, ч. 2 ст. 62 АПК РФ, п. 11 ч. 2 ст. 56 КАС РФ, а также п. 4 ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должно быть прямо предусмотрено в доверенности.

В п. 6 доверенности от 09.05.2022 выданной Harman International Industries, Incorporated (Харман Интернешнл Индастриз Инкорпорейтед) предусматрено право получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности), с правом на совершения от имени Принципала всех действий связанных с исполнительным производством.

Данная доверенность апостилирована в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 года.

Представленная в материалы исполнительного производства доверенность соответствует требованиям ст. 185 ГК. Доверенность выдана в соответствии с п. 3 ст. 187 ГК и абз. 2 ст. 59 Основ законодательства о нотариате, а также соответствует требованиям ч. 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве о специально оговариваемых в доверенности полномочиях.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ предусмотрен запрет на перечисление взысканных денежных средств, на основании заявления взыскателя, на счет, открытый в иностранном банке. При предоставлении взыскателем реквизитов банковского счета, открытого в российской кредитной организации, производится перечисление денежных средств по указанным реквизитам.

Внесённые в ФЗ «Об исполнительном производстве» изменения не коснулись норм, регулирующих порядок участия представителя взыскателя в исполнительном производстве, не изменили и не ограничили перечень полномочий представителя.

Действующее законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не запрещает, не ограничивает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств представителю взыскателя, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2021 № 301-ЭС21-13861).

Следовательно, взыскатель вправе получать денежные средства удобным для организации и не запрещенным законом способом, в том числе при помощи своего представителя. Взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет представителя взыскателя, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания и в материалы исполнительного производства представлены реквизиты банковского счета, открытого в российской кредитной организации.

Вышеизложенная правовая позиция находит свое отражение в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2021 № 309-ЭС21-4425 по делу № А76-5542/2020, от 17.10.2018 № 309-КГ18-16013 по делу № А50-29928/2017 от 27.09.2021, от 09.07.2018 № 304-КГ18-8488 по делу А46-8082/2017, Определении ВС РФ от 10.06.2022 № 306-ЭС22-866.

В силу ч.1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Порядок, определяемый главным судебным приставом Российской Федерации, установлен Приказом ФССП России от 02.07.2021 N 356 (ред. от 12.07.2022) «Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно п. 5 Порядка перечисления денежных средств реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.

Исходя из наличия в исполнительном производстве банковских реквизитов, надлежащей доверенности на представителя взыскателя, взысканные денежные средства должны быть перечислены по указанным реквизитам на счет представителя в установленный Законом срок.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что указанное бездействие не соответствует законодательству и нарушает права заявителя.

В нарушение ст. 65 АПК РФ судебным приставом-исполнителем не представлены материалы исполнительного производства, ответчик в судебные заседания не явился, каким-либо образом обоснование невозможности представления материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель не привел, ходатайств об отложении не заявлял, при этом, каких-либо письменных объяснений в части причин, не позволяющих ответчику не выполнять требование суда о представлении материалов исполнительного производства, отзыва по делу, в суд, в том числе путем почтовой пересылки в суд, , электронной почте, нарочным, не направил.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 11, 12, 14, 30, 36, 64, 68, 122 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 199-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в части не вынесения постановления по исполнительному производству №44434/21/77033-ИП от 19.05.2021 г. о распределении денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер», являющегося представителем Харман Интернешнл Индастриз Инкокорпорейтед.

Обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве ФИО2 устранить нарушение прав и законных интересов Харман Интернешнл Индастриз Инкокорпорейтед в установленные законом порядке и сроки путем вынесения постановления по исполнительному производству №44434/21/77033-ИП от 19.05.2021 г. о распределении денежных средств на счет ООО «Семенов и Певзнер», являющегося представителем Харман Интернешнл Индастриз Инкокорпорейтед.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Уточкин И.Н.