Решение от 11 октября 2018 г. по делу № А32-51078/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-51078/2017
г. Краснодар
11 октября 2018 года
Резолютивная часть Решения объявлена 08 октября 2018 года. Решение в полном объёме изготовлено 11 октября 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пристяжнюка Александра Гавриловича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овакимян О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации мо г.Краснодар к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права муниципальной собственности, при участии в заседании: от истца – ФИО1 (по доверенности от 29.01.2018г., удостоверение); от ответчика - ФИО2 (по доверенности от 17.08.2018г., удостоверение); от третьих лиц: МАУ КМТО "Премьера" - ФИО3 (по доверенности от 15.01.2018г., паспорт, от МТУ Росимущества по КК и РА - не явились, уведомлены,



УСТАНОВИЛ:

Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации мо г.Краснодар предъявлен иск к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права муниципальной собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, проспект Пионерский, 4:

- домик, литер Г15, над/Г15, площадью 301,9 кв.м.;

- сторожка, литер Г1, площадью 10,6 кв.м.;

- корпус 7а, литер Г34/надГ34, площадью 1 273,4 кв.м.;

- насосная станция, литер Г16, площадью 6,3 кв.м.;

- бойлерная, литер Г14, площадью 79,9 кв.м.;

- трансформаторная подстанция, литер Г20, площадью 51,5 кв.м.;

- корпус, литер Ц, площадью 680,7 кв.м.;

- нежилое помещение, литер Ч, площадью 74,8 кв.м.;

- литер «С1», «Г33» площадью 1128,8 кв.м.;

- литер «С2», площадью 1004,6 кв.м.;

- литер «С3», площадью 437,7 кв.м.;

- литер «Г13», «над/Г13» площадью 428,5 кв.м.;

- литер «Н», «Н1», «Н2», «н3», «над/Н1» площадью 1798,5 кв.м.

Основания по которым заявлены исковые требования изложены в исковом заявлении и представленных в материалы дела доказательствах.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по изложенным в отзыве основаниям.

Определение суда от 23.11.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера». Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования.

Определение суда от 28.02.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, надлежащим образом осведомлены о времени и месте судебного разбирательства по делу, отзыв на иск не представили.

Определением суда от 28.05.2018г. по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Кубанское агентство оценки», на разрешение эксперта судом поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, создаёт ли угрозу для жизни и здоровья граждан следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу:

Краснодарский край, г-к. Анапа, проспект Пионерский, 4:

- домик, литер Г15, над/Г15, площадью 301,9 кв.м.;

- сторожка, литер Г1, площадью 10,6 кв.м.;

- корпус 7а, литер Г34/надГ34, площадью 1 273,4 кв.м.;

- насосная станция, литер Г16, площадью 6,3 кв.м.;

- бойлерная, литер Г14, площадью 79,9 кв.м.;

- трансформаторная подстанция, литер Г20, площадью 51,5 кв.м.;

- корпус, литер Ц, площадью 680,7 кв.м.;

- нежилое помещение, литер Ч, площадью 74,8 кв.м.;

- литер «С1», «Г33» площадью 1128,8 кв.м.;

- литер «С2», площадью 1004,6 кв.м.;

- литер «С3», площадью 437,7 кв.м.;

- литер «Г13», «над/Г13» площадью 428,5 кв.м.;

- литер «Н», «Н1», «Н2», «н3», «над/Н1» площадью 1798,5 кв.м.?

2. Относятся ли вышеперечисленные строения к объектам недвижимого имущества, и если да то по каким признакам их следует к ним относить?

3. Входят ли вышеуказанные строения в границы земельных участков 23:37:0107001:78, 23:37:0107001:77, принадлежащих Муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» на праве постоянного бессрочного пользования?

4. Какие из вышеуказанных строений находятся в границах земельного участка 23:37:0107001:78, а какие в границах земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:77?

По завершении судебной экспертизы, производство по делу было возобновлено Определением суда от 08.08.2018г. в порядке ст. 146 АПК РФ.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 03.10.2018г. до 08.10.2018г. 11час.50 мин. После перерыва судебное разбирательство продолжено в порядке части 2 статьи 156 АПК РФ.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 24.02.2005 № 63 п.8, интересы муниципального образования город Краснодар в отношении муниципального имущества представляет департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее -Департамент).

Согласно Положению о Департаменте, утвержденному решением городской Думы Краснодара от 15.12.2005 № 4 п. 19, последний осуществляет управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, оформляет поступление в муниципальную казну муниципального образования город Краснодар объектов движимого и недвижимого имущества, осуществляет постановку на учет бесхозяйных объектов.

Нормами распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар от 04.04.2016 № 84-р «О лицах, уполномоченных представлять интересы муниципального образования город Краснодар, главы муниципального образовании город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар в судах Российской Федерации и иных органах государственной власти» определено, что лицом, уполномоченным представлять интересы муниципального образования город Краснодар по судебным спорам о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на объекты недвижимости, в том числе самовольно возведённые, является Департамент.

Земельные участки с кадастровыми номерами 23:37:0107001:77; 23:37:0107001:0078, расположенные по адресу: город-курорт Анапа, Пионерский проспект, 4, являются собственностью муниципального образования город Краснодар и переданы в постоянное бессрочное пользование муниципальному бюджетному театрально-концертному учреждению муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» (в последующем- муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 19.02.2013 № 23-АЛ 435116, от 13.07.2012 № 23-АК 878765.

Здания и строения, расположенные по адресу: город-курорт Анапа, ул.Пионерский проспект, 4, были переданы в оперативное управление КМТО «Премьера» на основании приказа Департамента от 01.09.2009 № 1271 «О передаче в оперативное управление муниципального имущества».

Право оперативного управления КМТО «Премьера» на здания и строения, расположенные по адресу: город-курорт Анапа, ул. Пионерский проспект, 4, переданные в оперативное управление КМТО «Премьера» на основании вышеуказанного приказа, зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права.

В ходе хозяйственной деятельности КМТО «Премьера» за счет собственных средств учреждения, полученных от предпринимательской и иной приносящей прибыль деятельности, возведены объекты недвижимого имущества, а именно:

- домик, литер Г15, над/Г15, площадью 301,9 кв.м;

- сторожка, литер Г1, площадью 10,6 кв.м;

- корпус 7а, литер Г34/над Г34, площадью 1 273,4 кв.м;

- насосная станция, литер Г16, площадью 6,3 кв.м;

- бойлерная, литер Г 14, площадью 79,9 кв.м.;

- трансформаторная подстанция, литер Г20, площадью 51,5 кв.м,

- корпус, литер Ц, площадью 680,7 кв.м;

-нежилое помещение, литер Ч, площадью 74,8 кв.м, расположенные по адресу: город-курорт Анапа, ул. Пионерский проспект, 4.

Объекты используются по назначению, однако из-за того, что разрешительная и правовая документация имеется не в полном объеме, осуществить регистрацию права собственности Российской Федерации не представляется возможным, в связи с чем, единственным способом легализации построенных объектов в данном случае является признание права собственности в судебном порядке.

КМТО «Премьера» принимало надлежащие меры к легализации спорных объектов, путем обращения в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа за выдачей разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, однако письмами от 02.03.2011 № 17-07.323 и от 24.11.2016 № 17-3839/1612 управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа было принято решение об отказе в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, ввиду не предоставления документов предусмотренных ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в период эксплуатации недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право оперативного управления за КМТО «Премьера», учреждением проводились работы по реконструкции, капитальному ремонту, переоборудованию зданий, повлекшие за собой изменения общей площади следующих объектов:

-площадь корпуса литер «С 1», «ГЗЗ» изменилась с 1030,4 кв.м на 1128,8 кв.м;

- площадь корпуса литер «С2» изменилась с 414 кв.м на 1004,6 кв.м;

- площадь корпуса литер «СЗ» изменилась с 397,4 кв.м на 437,7 кв.м;

-площадь корпуса литер «Г13», «над/ПЗ» изменилась с 345,6 кв.м на 428,5 кв.м;

-площадь кухни-столовой литер «Н», «Н1», «Н2», «нЗ», «над/Н1» изменилась с 1392,4 кв.м на 1798,5 кв.м.

Также следует отметить, что спорные объекты недвижимого имущества являются социально значимыми и предназначены для обеспечения потребностей населения города Краснодара, а также для надлежащего выполнения муниципальным образованием город Краснодар своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

В настоящем споре как истец, так и ответчик являются публично-правовыми образованиями, и потому подразумевается, что их действия должны быть направлены на реализацию публичного интереса.

При формальном нарушении этого порядка - отсутствия разрешения на строительство, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению с учетом публичного интереса в создании социально значимого объекта (данная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2016 по делу № 308-ЭС15-15458).

Департамент, осуществляющий полномочия собственника муниципального имущества, считает возможным признание права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на спорное имущество, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в Арбитражный суд Краснодарского края.

При принятии Решения суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Кодекса вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Кодекса либо иными нормами Закона.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что ст. 222 ГК РФ не устанавливая запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Порядок признания права собственности на объект самовольной постройки сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм, правил и условий реконструкции объектов недвижимости.

Вопрос безопасности возведенной постройки и возможности ее легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О пожарной безопасности", а также иными специальными нормативно-правовыми актами.

Истцом было представлено строительно-техническое заключение № 68 ГУП КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" филиал по г.Краснодару "по определению технического состояния строительных конструкций зданий лит."Г1, Г14, Г15, над/Г15, Г16, Г34, над/Г34, Расположенных по адресу: <...>, и соответствия указанных объектов требованиям СНиП" от 28.02.2011г., которое не в полной мере подтверждает соответствие спорных объектов требованиям технических регламентов, предъявляемых к ним, а также оценки рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью окружающих, поскольку не является судебной экспертизой и не соответствует ст. 86 АПК РФ.

В целях подтверждения соблюдения требований технических регламентов, предъявляемых к спорным объектам, а также оценки рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью окружающих и выяснения иных обстоятельств, по ходатайству истца, Определением суда от 28.05.2018г., в соответствии со статьями 82, 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была назначена судебная строительно-технической экспертизы, проведение которой поручено ООО "Кубанское агентство оценки" , г.Краснодар.

По завершении судебной экспертизы (заключение судебного эксперта № А-181-161), эксперты пришли к следующим выводам:

1. По мнению экспертов, на основании изложенных исследований, замечаний и суждений следует, что объекты недвижимого имущества расположенные по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, проспект Пионерский, 4 в составе:

- домик, литер Г15, над/Г15, площадью 301,9 кв.м;

- сторожка, литер Г1, площадью 10,6 кв.м;

- корпус 7а, литер Г34/надГ34, площадью 1 273, 4 кв.м;

- насосная станция, литер Г16, площадью 6,3 кв.м;

- бойлерная, литер Г14, площадью 79,9 кв.м;

- трансформаторная подстанция, литер Г20, площадью 51,5 кв.м;

- корпус, литер Ц, площадью 680,7 кв.м;

- нежилое помещение, литер Ч, площадью 74,8 кв.м;

- литер «С1», «ГЗЗ» площадью 1128,8 кв.м;

- литер «С2», площадью 1004,6 кв.м;

- литер «СЗ», площадью 437,7 кв.м;

- литер «Г13, над/ПЗ» площадью 428,5 кв.м;

литер «Н», «Н1», «Н2», «нЗ», «над/Н1» площадью 1798,5 кв.м, соответствуют строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям противопожарной безопасности.

Строительные конструкции, электропроводка, а также уровень инсоляции и воздухообмена исследуемых объектов, соответствуют нормативным документам, действующим на территории РФ, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при условии своевременного проведения регламентных ремонтных работ несущих и самонесущих строительных конструкций как каменных и деревянных, так и металлических, а также скрытой и открытой электропроводки;

2. По мнению экспертов, на основании изложенных исследований, замечаний и суждений следует, что исследуемые объекты, расположенные по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, проспект Пионерский, 4 в составе:

- домик, литер Г15, над/Г15, площадью 301,9 кв.м;

- сторожка, литер П, площадью 10,6 кв.м;

- корпус 7а, литер Г34/надГ34, площадью 1 273, 4 кв.м; насосная станция, литер Г16, площадью 6,3 кв.м;

- бойлерная, литер Г14, площадью 79,9 кв.м; трансформаторная подстанция, литер Г20, площадью 51,5 кв.м;

- корпус, литер Ц, площадью 680,7 кв.м;

- нежилое помещение, литер Ч, площадью 74,8 кв.м; литер «С1», «ГЗЗ» площадью 1128,8 кв.м;

- литер «С2», площадью 1004,6 кв.м;

- литер «СЗ», площадью 437,7 кв.м;

- литер «Г 13, над/Г13» площадью 428,5 кв.м;

- литер «Н», «Н1», «Н2», «нЗ», «над/Н1» площадью 1798,5 кв.м, относятся к объектам недвижимого имущества.

Признаки, по которым вышеперечисленные объекты следует относить к недвижимому имуществу:

1. Монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте (наличие фундамента).

2. Подведение к имуществу стационарных коммуникаций (электро-, тепло- и водоснабжения).

3. Принадлежность строений к капитальным.

4. Материал, из которого построен объект.

5. Правовая связь земельного участка и объекта недвижимости.

6. Экономическая целесообразность и фактическая возможность перемещения исследуемых объектов без несоразмерного причинения ущерба имуществу.

3. По мнению экспертов, на основании изложенных исследований, замечаний и суждений, следует, что вышеуказанные строения входят в границы участков с кадастровыми номерами 23:37:0107001:77 и 23:37:0107001:78, принадлежащих Муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» на праве постоянного бессрочного пользования.

4. По мнению экспертов, на основании изложенных исследований, замечаний и суждений следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:77 расположены следующие строения:

№25 - Литер Г16; №4 - Литер СЗ; №6 - Литер С2; №11 - Литер Ц; №13 - Литер Г13, над/ПЗ; №17-Литер С1,ГЗЗ; №29-Литер П; №40 - Литер Ч; №44 - Литер Н, HI, над HI, Н2, нЗ; №46 - Литер Г34, над/Г34.

В границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:37:0107001:78 и 23:37:0107001:77 расположены следующие строения:

№3 - Литер Г20; №7 - Литер Г15, над/Г15; №9 - Литер Г14.

В силу пункта 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке. При рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.

Согласно Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 10, № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров» отсутствие разрешения на строительство или акта ввода его в эксплуатацию, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, является ли отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию – единственным признаком самовольной постройки.

Судом установлено, что самовольно возведенные спорные строения расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 23:37:0107001:77; 23:37:0107001:0078, по адресу: город-курорт Анапа, Пионерский проспект, 4, которые являются собственностью муниципального образования город Краснодар и переданы в постоянное бессрочное пользование третьему лицу - муниципальное автономное театрально-концертное учреждение муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера» на основании Постановления администрации мо г-к Анапа от 23.01.2013г. № 135, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 19.02.2013 № 23-АЛ 435116, от 13.07.2012 № 23-АК 878765.

Так же в оперативное управление КМТО «Премьера» на основании приказа Департамента от 01.09.2009 № 1271 «О передаче в оперативное управление муниципального имущества" и акта приема-передачи от 01.09.2009г. были переданы здания и строения, расположенные по адресу: город-курорт Анапа, ул.Пионерский проспект, 4 (л.д. 18-43).

Судом установлено, что КМТО «Премьера» за счет собственных средств учреждения, полученных от предпринимательской и иной приносящей прибыль деятельности, хозяйственным способом были возведены спорные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: город-курорт Анапа, ул.Пионерский проспект, 4, которые используются по назначению.

Разрешительная и правовая документация на спорные строения отсутствует.

С целью ввода объекта в эксплуатацию третьим лицом - КМТО «Премьера» были приняты надлежащие меры к легализации спорных объектов, путем обращения в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа за выдачей разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, однако письмами от 02.03.2011 № 17-07.323 и от 24.11.2016 № 17-3839/1612 управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа было принято решение об отказе в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, ввиду не предоставления документов предусмотренных ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, судом установлено что в период эксплуатации недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право оперативного управления за третьим лицом - КМТО «Премьера», учреждением в отсутствие разрешительной документации были проводились работы по реконструкции, капитальному ремонту и переоборудованию зданий, повлекшие за собой изменения общей площади следующих объектов:

-площадь корпуса литер «С 1», «ГЗЗ» изменилась с 1030,4 кв.м на 1128,8 кв.м;

- площадь корпуса литер «С2» изменилась с 414 кв.м на 1004,6 кв.м;

- площадь корпуса литер «СЗ» изменилась с 397,4 кв.м на 437,7 кв.м;

-площадь корпуса литер «Г13», «над/ПЗ» изменилась с 345,6 кв.м на 428,5 кв.м;

-площадь кухни-столовой литер «Н», «Н1», «Н2», «нЗ», «над/Н1» изменилась с 1392,4 кв.м на 1798,5 кв.м.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорные постройки являются самовольными, поскольку были возведены в отсутствие разрешительной документации.

При принятии решения по делу, судом учтено что спорные объекты недвижимого имущества являются социально значимыми и предназначены для обеспечения потребностей населения города Краснодара, а также для надлежащего выполнения муниципальным образованием город Краснодар своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности заявленных истцами требований, поскольку отсутствие разрешения на строительство (реконструкция) спорных объектов , само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, учитывая что спорные объекты расположен на сформированном земельном участке принадлежащем муниципальному образованию город Краснодар и переданы в постоянное бессрочное пользование третьему лицу - муниципальному автономному театрально-концертное учреждению муниципального образования город Краснодар «Краснодарское творческое объединение «Премьера», более того объекты соответствует строительным, градостроительным, сейсмическим, противопожарным, санитарно-экологическим нормам и правилам, находится в пределах границ земельного участка, не чинится препятствий смежным землепользователям, не нарушаются прав и охраняемых законных интересов третьих лиц и не создается угроза жизни и здоровью гражданам.

Истец доказал наличие условий, допускающих признание права собственности на объекты самовольного строительства, с учетом публичного интереса в создании социально значимого объекта (данная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2016 по делу № 308-ЭС15-15458), в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на самовольные постройки за истцом.

При удовлетворении исковых требований право муниципальной собственности возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимого имущества.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ истец и ответчик освобождены от уплаты госпошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 27, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием город Краснодар в лице Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации мо г.Краснодар право муниципальной собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, проспект Пионерский, 4:

- домик, литер Г15, над/Г15, площадью 301,9 кв.м.;

- сторожка, литер Г1, площадью 10,6 кв.м.;

- корпус 7а, литер Г34/надГ34, площадью 1 273,4 кв.м.;

- насосная станция, литер Г16, площадью 6,3 кв.м.;

- бойлерная, литер Г14, площадью 79,9 кв.м.;

- трансформаторная подстанция, литер Г20, площадью 51,5 кв.м.;

- корпус, литер Ц, площадью 680,7 кв.м.;

- нежилое помещение, литер Ч, площадью 74,8 кв.м.;

- литер «С1», «Г33» площадью 1128,8 кв.м.;

- литер «С2», площадью 1004,6 кв.м.;

- литер «С3», площадью 437,7 кв.м.;

- литер «Г13», «над/Г13» площадью 428,5 кв.м.;

- литер «Н», «Н1», «Н2», «н3», «над/Н1» площадью 1798,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.Г. Пристяжнюк