Решение от 26 июня 2025 г. по делу № А56-44420/2023




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-44420/2023
27 июня 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицына Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клементьевым А.В.,

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Оборудование рыбопромысловых судов"

Заинтересованное лицо - Северо-Западная оперативная таможня

Об оспаривании постановления №10212000-119/2023 от 07.04.2023

при участии:

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица - ФИО1, доверенность от 06.03.2025,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Оборудование рыбопромысловых судов" обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления Северо-Западной оперативной таможни №10212000-119/2023 от 07.04.2023.

Определением суда от 05.10.2023 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делам А56-44411/2023, № А56-44414/2023, № А56-44430/2023, № А56-44401/2023.

В судебном заседании 26.06.2025 производство по делу возобновлено в порядке статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о чем вынесено протокольное определение.

Представитель Таможни возражали против удовлетворения заявленных требований.

Заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

26.06.2021 на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1) генеральным директором ООО «ОБОРУДОВАНИЕ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ» ФИО2, действующим на основании приказа от 05.12.2017 № 01 (до 05.12.2022), в рамках внешнеэкономического контракта от 19.04.2018 № 28/2018, заключенного с Haarslev Industries A/S, Sonderso, Denmark (Дания)/ФИО3 Индастрис A/C, Сондерсо, Денмарк (Дания), подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) № 10228010/260621/0286184 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» в том числе товара под Ш 8. Комплектующая часть для установки по производству рыбной муки и жиров на рыбоморозильном траулере проекта ST-192 RFC, бункер сырья 2X400, нижняя секция 35 М3 ~ поз. ПО Производитель HAARSLEV INDUSTRIES A/S. Товарный знак HAARSLEV, марка HAARSLEV, Артикул 100000308429, количество 1 шт.

Согласно сведениям, указанным в ДТ и документам к ней, отправитель товара - HAARSLEV INDUSTRIES A/S (Дания). Получатель/декларант - ООО «ОБОРУДОВАНИЕ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ», заявленный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8438900000. Ставка таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%. Таможенная стоимость товара № 8 - 3844589,70 руб.

26.06.2021 товар выпущен по ДТ № 10228010/260621/0286184 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В ходе камеральной таможенной проверки изучена техническая документация на проверяемый товар «бункер сырья», которая представлена ООО «ОРС» при декларировании перемещаемого по ДТ № 10228010/260621/0286184 товара. Согласно данной технической документации установлено, что проверяемый товар представляет собой «Бункер 2*400, нижняя секция, 35 СВМ. Нижняя секция для приема сырья 35 СВМ, изготовлена из нержавеющей стали. С нижними винтами 2*200 мм, изготовлены из мягкой стали; каждый из них имеет прямой привод от редукторного электродвигателя, включая радиолокационный датчик уровня в верхней части бункера (поставка HAARSLEV) для остановки запуска винтов бункера».

В соответствии с положениями действующего ГОСТ 18501-73 (СТ СЭВ 3512-81) «Оборудование подъемно-транспортное. Конвейеры, тали, погрузчики и штабелеры» (далее ГОСТ 18501-73) закреплены следующие термины:

- конвейер - машина для непрерывного транспортирования грузов;

- ленточный конвейер - конвейер, грузонесущим и тяговым элементом которого является замкнутая лента;

- винтовой конвейер - конвейер, у которого перемещение груза в трубе - желобе производится винтом с лопастями.

Грузонесущий элемент является частью конструкции конвейера, на которой непосредственно располагается груз. К тяговому элементу конвейера прикладывается усилие привода. Соответственно, тип конвейера определяется конструктивными особенностями и принципом действия его транспортирующей части.

СЗТУ сделан вывод, что при данных обстоятельствах следует, что данным проверяемый товар (бункер сырья), задекларированный по ДТ № 10228010/260621/0286184, является винтовым (шнековым) (что непосредственно указано в описании товара в технической документации) и указание вида конвейера в описании перемещаемого товара при его декларировании имеет важное значение при его классификации.

Указанный товар для целей классификации по ТН ВЭД ЕАЭС не является ни ленточным конвейером, ни оборудованием для разделки рыбы, моллюсков и т.п. или частями машин товарной позиции 8438 ТН ВЭД ЕАЭС и не включается в субпозиции 8428 33 000 0 и 84 3890 000 0 ТНВЭД ЕАЭС, в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит классификации в подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %).

Таким образом, по результатам проведения камеральной таможенной проверки установлено, что задекларированный по ДТ № 10228010/260621/0286184 товар «бункер сырья» (товар № 8) представляет собой винтовой конвейер, тяговым элементом данного конвейера является винт (шнек) и данный товар подлежит классификации в подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС (заявленный код ЕТН ВЭД ЕАЭС при декларировании - 8438900000).

СЗТУ по результатам данной проверки принято Решение о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 24.01.2023 № РКТ-10200000-23/000058 (далее - РКТ) в субпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В пункте 7 РКТ указаны следующие сведения, необходимые для классификации товара: «Товар представляет собой винтовой (шнековый) конвейер непрерывного действия, тяговым элементом которого является винт (шнек)».

Исходя из анализа сведений, заявленных в графе 31 ДТ № 10228010/260621/0286184 в отношении товара № 8, установлено, что в графе 31 ДТ не содержится информация о типе конвейера. 24.01.2023 СЗТУ принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (графы 31,33,47) в указанную ДТ.

Согласно произведенной корректировке ДТ № 10228010/260621/0286184/01 товар необходимо декларировать как «Комплектующая часть для установки по производству рыбной муки и жиров на рыбоморозильном траулере проекта ST-192 RFC винтовой (шнековый) конвейер бункер сырья 2X400, нижняя секция 35 М3 поз. 110, 1 шт. Производитель HAARSLEV INDUSTRIES A/S. Товарный знак HAARSLEV, марка HAARSLEV, Артикул 100000308429», код ТН ВЭД ЕАЭС 8428399009.

В соответствии с уведомлением Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 27.01.2023 № 10210000/У2023/0000515 заявление декларантом недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 230 675,39 рублей.

Таким образом, СЗТУ по результатам проведения камеральной таможенной проверки выявлен факт заявления недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС товара № 8 («бункер сырья»), заявленного Обществом по ДТ № 10228010/260621/0286184, сопряженным с указанием неполных сведений об описании данного товара.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

На основании п. 1 ст. 52 ТК ЕАЭС плательщиком исчисляются таможенные пошлины, налоги, сведения о которых указываются в декларации.

Согласно п. 1 ст. 54 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает, в том числе в соответствии со статьёй 136 ТК ЕАЭС.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (подп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Согласно подп. 1 п. 1 и п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются виды таможенной декларации, в том числе: декларация на товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, в частности, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств членов ЕАЭС.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 2 ст, 84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплатить таможенные платежи и (иди) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несёт ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Таким образом, ООО «ОБОРУДОВАНИЕ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в заявлении декларантом при таможенном декларировании товара по ДТ № 10228010/260621/0286184 недостоверных сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженным с заявлением при описании товаров неполных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию и послуживших основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства невозможности соблюдения Обществом требований таможенного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, равно как и доказательства принятия Обществом необходимых и своевременных мер, направленных на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствуют о наличии вины Общества во вмененном правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Общество, являясь профессиональным участником внешнеэкономической деятельности, имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства с целью заявления достоверных сведений о таможенной стоимости товаров при их декларировании, действуя разумно и осмотрительно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Судом не установлено нарушения порядка привлечения Общества к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, судом не установлено.

По мнению суда назначенное Обществу оспариваемым постановлением наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 102 208,04 руб. отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Таким образом, заявление Общества удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ" (подробнее)

Ответчики:

Северо-Западная оперативная таможня (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика по заработной плате
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ