Постановление от 31 марта 2021 г. по делу № А41-10376/2020ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru 10АП-11553/2020 Дело № А41-10376/20 31 марта 2021 года г. Москва Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2021 года Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2021 года Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Марченковой Н.В., судей Коноваловым С.А., Пивоваровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1, при участии в заседании: от Министерства имущественных отношений Московской области - ФИО2 по доверенности от 22.10.2020, от ИП ФИО3 - ФИО4 по доверенности от 17.10.2019; рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерству имущественных отношений Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 23.06.2020 года по делу № А41-10376/20, по иску Индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 312500121300034, дата регистрации в качестве ИП: 31.07.2012, адрес: 143900, <...>) к Министерству имущественных отношений Московской области о признании уведомлений от 13.11.2019 № 15Исх-32241, от 13.11.2019 № 15Исх32243 незаконными, Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Министерству имущественных отношений Московской области (далее – Минмособлимущество, заинтересованное лицо) со следующим требованием: - признать незаконным уведомления Минмособлимущество от 13.11.2019 № 15Исх-32241, от 13.11.2019 № 15Исх-32243, о внесении платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0071001:450, 50:15:0071001:377. Решением Арбитражного суда Московской области от 23.06.2020 года по делу № А41-10376/20 исковые требования удовлетворены. К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа Балашиха. Не согласившись с данным судебным актом, Министерство обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права. Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта. Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. Как следует из материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:15:0071001:450, площадью 849 +/-20 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ранее у заявителя в собственности до 24.12.2019 находился земельный участок с кадастровым номером 50:15:0071001:377 площадью 804 +/-20 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, с видом развешенного использования: ведение садоводства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071001:14 площадью 429600 кв.м категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «малоэтажная жилая застройка». В связи с изменением вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 50:15:0071001:450, 50:15:0071001:377 с "малоэтажная жилая застройка" на "ведение садоводства", Минмособлимущество направило в адрес заявителя уведомления от 13.11.2019 № 15Исх-32243 и от 13.11.2019 № 15Исх-32241 с требованиями о внесении платы за изменение вида разрешенного использования. ИП ФИО3 счёл данные уведомления незаконными и нарушающими его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и обратился в суд с рассматриваемыми требованиями. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, правомерно исходил из нижеследующего. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. В силу положений пункта 6 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Пунктом 8 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и СанктПетербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, в обязательном порядке указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Согласно части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. В силу части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. При этом частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Следовательно, в соответствии с федеральным законодательством выбор вида разрешенного использования осуществляется правообладателем земельного участка самостоятельно, при этом выбранный вид разрешенного использования земельного участка должен соответствовать разрешенными видами использования, предусмотренными градостроительным регламентом (зонированием территории). Плата за изменение вида разрешенного использования была введена на основании Закона Московской области от 23.12.2013 года № 160/2013-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области», вступившего в силу с 30.12.2013 года. В соответствии с частью 9 статьи 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме в срок, установленный частью 16 настоящей статьи. Согласно части 10 указанной статьи, в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок, установленный частью 16 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке. Частью 16 статьи 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96- ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи. В соответствии с частью 12 статьи 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», действовавшим на момент изменения вида разрешенного использования, размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки определяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным видом разрешенного использования земельного участка на день подачи заявления собственника земельного участка о внесении в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений и кадастровой стоимостью земельного участка с видом разрешенного использования, измененным на основании правил землепользования и застройки, и наличия (отсутствия) утвержденных проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка. Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается Правительством Московской области. В соответствии с пунктом 3 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития от 01.09.2014 года № 540, в редакции, действовавшей до 03.11.2015 года, предусматривался вид разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов)», к которому относилась деятельность по размещению жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращиванию плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещению гаражей и подсобных сооружений (код 2.1). Приказом Минэкономразвития от 30.09.2015 года № 709 в Классификатор внесены изменения и введены следующие виды разрешенного использования: - «для индивидуального жилищного строительства» (код. 2.1, к которому относится деятельность по размещению индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращиванию плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещению индивидуальных гаражей и подсобных сооружений); - «ведение дачного хозяйства» (код 13.3, к которому относится деятельность по размещению жилого дачного дома (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей); осуществлению деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещению хозяйственных строений и сооружений - «ведение садоводства» (код 13.2, к которому относится деятельность по осуществлению деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещению садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры; размещению хозяйственных строений и сооружений»). В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата за изменение вида разрешенного использования не взимается при условии, что вид разрешенного использования земельного участка изменяется на вид разрешенного использования, приведенный в градостроительном плане земельного участка, утвержденном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, законом Московской области. Согласно таблице 1 постановления Правительства Московской области от 31.12.2013 года № 1190/57 в редакции постановления Правительства Московской области от 23.04.2019 года № 228/12 порядок определения размера платы за изменение вида разрешенного использования не применяется для земельных участков в случаях изменения вида разрешенного использования «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство); Для индивидуального жилищного строительства – код 2.1» на «Для индивидуального жилищного строительства – код 2.1», «Ведение садоводства – код 13.2» или «Ведение дачного хозяйства – код 13.3», при условии, что земельный участок, вид разрешенного использования которого изменен, поставлен на государственный кадастровый учет после 24.12.2014, и что изменение вида разрешенного использования земельного участка направлено на приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствие Классификатору видов разрешенного использования земельных участков. Материалами дела подтверждается, что сведения о спорных земельных участках были внесены в государственный кадастр недвижимости 15.11.2016 года. Согласно сведениям содержащимся на сайте росреестра: https ://rosreestr. gov.ru/, земельный участок с кадастровым номером 50:15:0071001:14 снят с учета 20.01.2017 года соответственно, внесение изменений о виде разрешенного использования не представляется возможным. В свою очередь, образованные из него земельные участки с кадастровыми номерами 50:15:0071001:450, 50:15:0071001:377 имели вид разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка». Вместе с тем, из материалов дела также следует, что ИП ФИО3 обращался в Администрацию городского округа Балашиха с заявлениями об установлении соответствия между разрешенным использованием спорных земельных участков и видом разрешенного использования земельных участков, установленным Классификатором. Орган местного самоуправления отказал предпринимателю в принятии данных решений, указав, что предприниматель, учитывая Правила землепользования и застройки территории (части территории) Городского округа Балашиха Московской области, утвержденные решением Совета депутатов от 27.12.2018 № 03/50, вправе обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы с заявлениями о внесении сведений в ЕГРН в части вида разрешенного использования земельных участков. ИП ФИО3, так же обратился в Управление Росреестра по Московской области. Согласно исковому заявлению, Решением Арбитражного суда Московской области от 29.09.2015 по делу № 41-26334/2015 на Администрацию городского округа Балашиха Московской области возложена обязанность принять решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071001:14 с «для сельскохозяйственного производства» на «малоэтажная жилая застройка» без взимания платы. Во исполнение Решения суда с учетом решения МВК при Минмособлимуществе от 15.09.2016 (протокол № 36) Администрацией городского округа Балашиха 26.09.2016 вынесено Постановление № 853/6-ПА «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071001:14» которому вид разрешенного использования (далее - «ВРИ») указанного участка изменен с «для сельскохозяйственного производства» на «малоэтажная жилая застройка». На основании Постановления произведен государственный кадастровый учет изменений ВРИ земельного участка на «малоэтажная жилая застройка», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 14.10.2016 № МО-16/ЗВ-2912189. Согласно градостроительному регламенту основным видом разрешенного использования земельных участков в территориальной зоне СХ-2 является ВРИ: «ведение садоводства», позволяющим строительство жилого (садового) дома. ВРИ «ведение садоводства» предусмотрен и Классификатором видов разрешенного использования, утвержденным Минэкономразвития приказом № 540 от 1 сентября 2014. При этом ВРИ «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов)», который также позволял осуществление строительства жилого дома, исключен из Классификатора в октябре 2015 г. Таким образом, вид разрешенного использования земельных участков, не изменялся, спорное изменение вида разрешенного использования произведено в целях, приведения в соответствие с классификатором и градостроительным регламентом, действующим в г.о. Балашиха Московской области. Более того, вид разрешенного использования «из основных видов» (в т.ч. предусматривающий строительство), а также вспомогательных видов (которые применяются только совместно с основным видом разрешенного использования и условно разрешенным видам использования), собственник выбирает самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования, а следовательно без внесения платы (ч.4. ст. 37 Градостроительного кодекса РФ). Во исполнение решения суда Администрацией городского округа Балашиха 26.09.2016 принято постановление № 853/6-ПА «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071001:14» согласно которому вид разрешенного использования указанного участка изменен с «для сельскохозяйственного производства» на «малоэтажная жилая застройка». Произведен государственный кадастровый учет изменений вида разрешенного использования земельного участка на «малоэтажная жилая застройка», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 14.10.2016 № МО16/ЗВ-2912189. Решением собственника ФИО3 осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071001:14, в результате которого образованы новые земельные участки, в том числе, спорные земельные участки. В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития от 01.09.2014 года № 540, в редакции, действовавшей до 03.11.2015 года, предусматривался вид разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов)», к которому относилась деятельность по размещению жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращиванию плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещению гаражей и подсобных сооружений (код 2.1). Приказом Минэкономразвития от 30.09.2015 года № 709 в Классификатор внесены изменения и введены следующие виды разрешенного использования: - «для индивидуального жилищного строительства» (код. 2.1., к которому относится деятельность по размещению индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращиванию плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещению индивидуальных гаражей и подсобных сооружений); - «ведение дачного хозяйства» (код 13.2., к которому относится деятельность по размещению жилого дачного дома (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей); осуществлению деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещению хозяйственных строений и сооружений - «ведение садоводства» (код 13.2, к которому относится деятельность по осуществлению деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещению садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры; размещению хозяйственных строений и сооружений»). Фактически деятельность, которая ранее относилась к виду разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов)» была распределена между видами разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», «ведение дачного хозяйства», «ведение садоводства». В соответствии с Постановлением Правительства МО от 31.12.2013 № 1190/57 (в редакции Постановления Правительства Московской области от 23.04.2019 года № 228/12 настоящий порядок определения размера платы за изменение вида разрешенного использования не применяется для земельных участков в случаях, указанных в таблице 1: изменение ВРИ с «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) - код 2.1, на ВРИ «ведение садоводства» -код 13.2, при условии, что земельный участок, вид разрешенного использования которого изменен, поставлен на государственный кадастровый учет после 24.12.2014 и изменение вида разрешенного использования земельного участка направлено на приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствие Классификатору видов разрешенного использования земельных участков. В данном случае сведения о спорных земельных участках были внесены в государственный кадастр недвижимости 15.11.2016 года. В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата за изменение вида разрешенного использования не взимается при условии, что вид разрешенного использования земельного участка изменяется на вид разрешенного использования, приведенный в градостроительном плане земельного участка, утвержденном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, законом Московской области. Исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что предприниматель ранее обращался в соответствии с предусмотренной законом процедурой в органы местного самоуправления, и непосредственно по рекомендации органа местного самоуправления он обратился с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Управление Росреестра в Московской области, принимая во внимание, что у предпринимателя имелись правовые основания для установления соответствия между разрешенным использованием спорных земельных участков и видом разрешенного использования земельных участков, установленным Классификатором, в данном конкретном случае на предпринимателя не может быть возложена обязанность по внесению платы за изменение вида разрешенного использования спорных земельных участков. Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что оспариваемые уведомления приняты Ответчиком в пределах установленной компетенции и в полном соответствии с законодательством, подлежит отклонению, так как ИП ФИО3 обращался в Администрацию за получением услуги: «установление соответствия вида разрешенного использования земельных участков классификатору видов разрешенного использования земельных участков». Администрация ответила отказом в предоставлении услуги. В качестве основания для отказа, Администрацией указана следующая причина: «испрашиваемый вид разрешенного использования «Ведение садоводства» не соответствует целевому назначению существующего вида разрешенного использования «Малоэтажная жилая застройка», проведение процедуры установления соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков не представляется возможной. В этом случае проводится процедура изменения вида разрешенного использования, не предоставляемая Администрацией.». При этом суд первой инстанции верно со ссылкой на п. 2 ст. 7 ЗК РФ установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Фактически деятельность, которая ранее относилась к виду разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; разрешение дачных домов и садовых домов)» была распределена между видами разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», «ведение дачного хозяйства», «ведение садоводства». В соответствии с Постановлением Правительства МО от 31.12.2013 № 1190/57 (в редакции Постановления Правительства Московской области от 23.04.2019 года № 228/12 настоящий порядок определения размера платы за изменение вида разрешенного использования не применяется для земельных участков в случаях, указанных в таблице 1: изменение ВРИ с «малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) - код 2.1, на ВРИ «ведение садоводства» -код 13.2, при условии, что земельный участок, вид разрешенного использования которого изменен, поставлен на государственный кадастровый учет после 24.12.2014 и изменение вида разрешенного использования земельного участка направлено на приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствие Классификатору видов разрешенного использования земельных участков. Довод Ответчика о том, что заявителем не представлено доказательств ведения предпринимательской деятельности, оспариваемые уведомления направлялись ФИО3 как физическому лицу, не обладающему статусом ИП является несостоятельным. Согласно «Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014) (вопрос 4), из смысла норм процессуального законодательства с учетом разъяснений высших судебных инстанций следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, для рассмотрения спора в Арбитражном суде значение имеет лишь статус лица Индивидуального предпринимателя. Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции. Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, полно исследовав имеющие значение для дела фактические обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности позиции заявителя. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда Московской области от 23.06.2020 по делу №А41-10376/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу. Председательствующий Н.В.Марченкова Судьи С.А.Коновалов Л.В.Пивоварова Суд:10 ААС (Десятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Ответчики:Министерства имущественных отношений Московской области (подробнее)Минмособлимущество (подробнее) Иные лица:Администрация г.о. Балашиха (подробнее)Администрация городского округа Балашиха (подробнее) Министерство имущественных отношений Московской области (подробнее) Последние документы по делу: |