Постановление от 24 марта 2023 г. по делу № А82-19222/2022

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-19222/2022
г. Киров
24 марта 2023 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.,


рассмотрев апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области


на принятое в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.02.2023 по делу № А82-19222/2022


по иску государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о взыскании финансовых санкций,



у с т а н о в и л :

государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (далее – Фонд), правопреемником которого является Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – Отделение, Заявитель), обратилось в Арбитражный суд Ярославской области (далее – Суд) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – Предприниматель, Страхователь, Ответчик), в частности, 20 000 руб. финансовых санкций за непредставление Страхователем в сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон), сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2021 год и сведений о застрахованных лицах за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2021 года, а также за январь и февраль 2022 года.

Решением Суда от 07.02.2023 (далее – Решение) в удовлетворении названного заявления Фонда в указанной выше части отказано.

Не согласившись с Решением, Отделение обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее – Жалоба), в которой просит отменить Решение и принять по данному делу новый судебный акт.

В обоснование Жалобы Заявитель указывает, в частности, что исходные сведения о застрахованных лицах за август, сентябрь и октябрь 2021 года (далее – Сведения) были представлены Страхователем с нарушением установленного Законом срока. При этом, несмотря на то, что в штате Предпринимателя числились 6 работников, Страхователь представил исходные Сведения лишь об 1 застрахованном лице, а затем представил дополняющие Сведения ещё о 5 застрахованных лицах. Если бы все застрахованные лица были указаны в исходных Сведениях, представленных Страхователем с нарушением установленного Законом срока, размер подлежащих уплате Предпринимателем финансовых санкций был бы выше. В связи с этим представление Страхователем исходных Сведений об 1 застрахованном лице с последующим представлением дополняющих Сведений об остальных застрахованных лицах является способом ухода Предпринимателя от предусмотренной Законом ответственности.

Ответчик отзыв на Жалобу не представил.

В соответствии со статьей 272 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Жалоба рассмотрена без вызова участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 272 1 АПК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность Решения только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует, что исходные Сведения (в отношении 1 застрахованного лица) были представлены Страхователем с нарушением установленного Законом срока, в связи с чем Фонд начислил Предпринимателю финансовые санкции в общей сумме 1 500 руб. и согласно Решению данные финансовые санкции взысканы с Ответчика.

При этом, поскольку 17.03.2022 Страхователь представил дополняющие Сведения (еще о 5 застрахованных лицах), Фонд начислил Предпринимателю финансовые санкции в общей сумме 7 500 руб., но Суд отказал во взыскании этих финансовых санкций с Ответчика в связи с тем, что в соответствии со статьей 15 Закона страхователи имеют право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, а согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, которая утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в последний уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и в данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются, что следует также и из правовой позиции, изложенной, в частности, в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769, от 05.07.2019 № 308-ЭС19-975, от 22.07.2019 № 305-ЭС19-2960 и от 20.12.2019 № 306-ЭС19-23114.

Доводы Заявителя о том, что представление Страхователем исходных Сведений об 1 застрахованном лице с последующим представлением дополняющих Сведений об остальных застрахованных лицах является способом ухода Предпринимателя от предусмотренной Законом ответственности, не могут быть приняты во внимание в связи с отсутствием доказательств соответствующего умысла Страхователя и отсутствием обстоятельств, позволяющих квалифицировать данные действия Страхователя таким образом.

Прочие доводы Жалобы не влияют на оценку правильности Решения.

Поэтому, изучив доводы Жалобы, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения по приведенным в Жалобе доводам не имеется.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения, Судом не допущены.

Следовательно, Решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272 1 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.02.2023 по делу № А82-19222/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.


Судья О.Б. Великоредчанин